醫療機構超范圍執業的法律責任
『壹』 醫療機構超范圍經營或操作醫師無證行醫是否可以繞過醫療事故,醫療損害的鑒定做出審判
1、醫療官司,醫院和患者處於不平等地位,患者處於絕對弱勢地位,而且程序繁雜,時間上精力上經濟上,很多患者都承受不起,所以不是很重大的醫療損害,一般患者都不願意打官司,所以你的心情和選擇我可以理解。
2、只要你能證明醫院超范圍經營和主治醫生無證行醫兩者之中任何一項,醫院就有過錯。在醫院有過錯的基礎上,你再證明兩點事實可以了:一是你母親曾經在該醫院就醫的事實,二是你母親身體受到損害的事實。證明了這兩點,醫院就構成醫療損害,應當承擔賠償責任。在這種情形下,你不需要再去申請醫療事故鑒定。
3、在《侵權責任法》出台以後,醫療損害並不一定要以醫療事故為前提,只要醫院違反了國家相關的醫療法規和行業管理規范,就存在醫療過錯(即使治療過錯中沒有發生醫療事故),這種情況下如果患者身體受到損害,醫院就要負責賠償。
4、具體法律規定,你可以查看《侵權責任法》第七章,這一章專門就醫療損害責任做了規定。
『貳』 法律規定的非法行醫行為有哪些種類
法律分析:1、未取得《醫療機構執業許可證》
2、超范圍行醫或採取出租、承包經營
3、使用非衛生技術人員從事衛生技術服務工作
4、從事特定專業醫療活動未取得相應資質
5、未經執業注冊或在非執業注冊地點從事醫療衛生技術服務
法律依據:《醫療機構管理條例》
第四十四條 違反本條例第二十四條規定,未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其停止執業活動,沒收非法所得和葯品、器械,並可以根據情節處以1萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第二十二條規定,逾期不校驗《醫療機構執業許可證》仍從事診療活動的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其限期補辦校驗手續;拒不校驗的,吊銷其《醫療機構執業許可證》。
第四十七條 違反本條例第二十七條規定,診療活動超出登記范圍的,由縣級以上人民政府衛生行政部門予以警告,責令其改正,並可以根據情節處以3000元以下的罰款,情節嚴重的,吊銷其《醫療機構執業許可證》。
第四十八條 違反本條例第二十八條規定,使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其限期改正,並可以處以5000元以下的罰款,情節嚴重的,吊銷其《醫療機構執業許可證》。
『叄』 未經批准擅自開辦醫療機構行醫承擔什麼法律責任
未經批准擅自開辦醫療機構行醫法律《中華人民共和國執業醫師法》規定,對人身健康造成傷害的構成非法行醫罪。
根據《中華人民共和國執業醫師法》規定:
第三十九條 未經批准擅自開辦醫療機構行醫或者非醫師行醫的,由縣級以上人民政府衛生行政部門予以取締,沒收其違法所得及其葯品、器械,並處十萬元以下的罰款;對醫師吊銷其執業證書;給患者造成損害的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
根據《中華人民共和國刑法》規定:
第三百三十六條 未取得醫生執業資格的人非法行醫,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金。
嚴重損害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,並處罰金。
未取得醫生執業資格的人擅自為他人進行節育復通手術、假節育手術、終止妊娠手術或者摘取宮內節育器,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金。
嚴重損害就診人身體健康的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;造成就診人死亡的,處十年以上有期徒刑,並處罰金。
(3)醫療機構超范圍執業的法律責任擴展閱讀:
治非法行醫從源頭抓起
違規開具處方葯、醫療器械消毒不達標、未經核准進行抗菌葯物靜脈輸液……北京37家醫療診所日前因違規被查。這是北京警方通報的消息。
日前,北京市公安局聯合多部門在全市范圍內開展打擊整治非法行醫專項行動,嚴厲打擊非法行醫違法犯罪行為,聯合整治正規醫療診所違規問題。
11月20日,專項行動在昌平地區率先打響。當日,北京市公安局環食葯旅總隊聯合衛生監督、食葯稽查、消防等部門,出動警力150名,行政執法人員63名,分成19個檢查組對昌平回龍觀、天通苑、霍營、沙河等地區的醫葯場所進行了聯合執法檢查。
其間,執法人員共檢查醫療機構120家,醫療美容場所及葯店40家,核查從業人員254人,檢查出租房屋160間,責令整改消防隱患52處。
對於發現37家診所存在的超出登記診療科目開展醫療服務活動、醫療器械消毒不達標、醫師護士注冊地址與實際從業地址不符、未經核准開展抗菌葯物靜脈輸液、助理醫師未按規范執業、醫療廢物處置不規范、開具處方不規范等多種違規行為,現場進行了查處。
北京市公安局環食葯旅總隊相關負責人介紹,此次多部門在昌平地區開展的聯合執法,是北京市公安局在全市范圍內開展打擊整治非法行醫專項行動的開始,旨在進一步強化醫療安全源頭治理、綜合治理,保障群眾就醫安全。
「專項行動在重點查處非法行醫等相關問題的同時,還將針對治安管理、消防安全方面的問題開展全面清理整治,消除各類安全隱患。」
警方提示,廣大市民就醫時一定要前往正規醫療機構就診,就診時注意查看機構場所內是否懸掛《醫療機構執業許可證》,是否公開執業人員的照片、《醫師資格證書》和工作崗位。對於證件存疑的,可以通過北京市衛生健康委員會官方網站「便民服務」欄目進行真偽查詢。
『肆』 醫療機構超范圍處罰問題
醫療機構超范圍處罰問題
『伍』 如果醫療機構聘用了非法技術人員,那麼醫療機構應付什麼法律責任
《醫療機構管理條例》第二十八條 醫療機構不得使用非衛生技術人員從事醫療衛生技回術工作第四十八條答 違反本條例第二十八條規定,使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的,由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其限期改正,並可以處以5000元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷其《醫療機構執業許可證》。
『陸』 (2/2)請問:醫療機構應擔什麼責任,法規依據是什麼
醫療機構應承擔未完全履行告知義務的法律責任
醫療機構違反《醫療事故處理條例》的規定,有下列情形之一的,由衛生行政部門責令改正;情節嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分:
(一)未如實告知患者病情、醫療措施和醫療風險的;
(二)沒有正當理由,拒絕為患者提供復印或者復制病歷資料服務的;
(三)未按照國務院衛生行政部門規定的要求書寫和妥善保管病歷資料的;
(四)未在規定時間內補記搶救工作病歷內容的;
(五)未按照本條例的規定封存、保管和啟封病歷資料和實物的;
(六)未設置醫療服務質量監控部門或者配備專(兼)職人員的;
(七)未制定有關醫療事故防範和處理預案的;
(八)未在規定時間內向衛生行政部門報告重大醫療過失行為的;
(九)未按照本條例的規定向衛生行政部門報告醫療事故的;
(十)未按照規定進行屍檢和保存、處理屍體的。
『柒』 超范圍執業
根據《執業醫師法》第十四條第一款、第二款的規定,超科目、超范圍實質上就是無證行醫,因為,每一個專業的醫師從事其專業的執業活動都必須持有本專業的執業資格證書,超出了專業范圍也就是處於無證行醫的狀態。
1、《關於醫師執業注冊中執業范圍的暫行規定》第2條規定:
「醫師進行執業注冊的類別必須取得醫師資格的類別為依據。醫師依法取得兩個或兩個以上醫師資格的,除以下兩款情況之外,只能選擇一個執業類別及其中一個相應的專業范圍進行注冊,從事執業活動。醫師不得從事執業注冊范圍意外其他專業的執業活動。」
我國在醫師執業范圍和類別上有嚴格的限制,不能夠隨意加以變更。醫學是一門非常嚴謹的科學,又是風險極大、關繫到患者生命健康的事業,不同的專業都需要有不同的理論知識和熟練的專業技能以及特定的醫療條件。這就是,不同的病種需要不同專業的醫生來看,比如,婦科與牙科;不同的治療方式得有不同的專業人員來操作,比如,同為癌症患者,外科醫生可以用手術治療,而放射醫生則用放射源來治療;同為頸椎椎間盤突出病人,神經科醫生用神經阻滯法治療,針灸科醫生用針灸治療,理療科醫生則用理療器械治療,而骨科醫生採用手術治療,他們的治療理論和操作技術是完全不同的。
國家通過立法對醫生的執業資格進行嚴格的規定,以提高醫療質量,保護就醫者的生命健康安全。這也是《執業醫師法》為什麼要對「診療科目」進行核准登記,《執業醫師法》為什麼要對醫師的執業地點、執業類型、執業范圍進行注冊。並要求醫師按上述規定從事執業活動的根本道理。
法院怎樣審理超范圍行醫,醫生超范圍執業怎麼處理
2、不能把取得《執業醫師證書》和「取得醫師執業資格」劃上了等號。
一個醫生取得了某一專業的《醫師執業證書》恰恰證明了他在其本專業內有執業資格,對於未經注冊的其他專業而言,他仍是「未取得醫師執業資格」。即醫生在注冊後,在其相應的注冊范圍內從事醫療活動,當然是取得執業資格的人,但超出其法定的許可范圍,其就不具備法定的執業資格,其當然就是「未取得醫生執業資格的人」。
一個人只有按照《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》等醫療衛生法律、法規的規定,在取得醫療機構執業許可及診療科目范圍內、依法注冊取得本專業的《醫師執業證書》並按照注冊的執業地點、執業類別、執業范圍執業,從事相應的醫療活動,才能說他取得了醫生執業資格。
因此,除了沒有《醫療機構執業許可證》、《醫生
『捌』 什麼是超范圍執業
超范圍執業是指醫療機構未按照核准登記的診療科目開展診療活動。
衛生部就醫療機構超范圍執業情形有一些專門的批復,也規定了醫師超范圍執業的例外情形。本篇根據相關法律規定並結合案例,對醫療機構超范圍執業的認定和法律責任進行梳理和分析。
《醫療機構管理條例》第二十七條規定:「醫療機構必須按照核准登記的診療科目開展診療活動。」
(8)醫療機構超范圍執業的法律責任擴展閱讀:
關於醫師執業注冊中執業范圍的暫行規定為進一步做好醫師執業注冊工作,根據《中華人民共和國執業醫師法》及有關規定,特對醫師執業注冊中執業范圍規定如下:
一、醫師執業范圍。
(一)臨床類別醫師執業范圍:
1、內科專業;
2、外科專業;
3、婦產科專業;
4、兒科專業;
5、眼耳鼻咽喉科專業;
6、皮膚病與性病專業;
7、精神衛生專業;
8、職業病專業;
9、醫學影像和放射治療專業;
10、醫學檢驗、病理專業;
11、全科醫學專業;
12、急救醫學專業;
13、康復醫學專業;
14、預防保健專業;
15、特種醫學與軍事醫學專業;
16、計劃生育技術服務專業;
17、省級以上衛生行政部門規定的其他專業。
(二)口腔類別醫師執業范圍:
1、口腔專業;
2、省級以上衛生行政部門規定的其他專業。
(三)公共衛生醫師執業范圍:
1、公共衛生類別專業;
2、省級以上衛生行政部門規定的其他專業。
(四)中醫類別(包括中醫、民族醫、中西醫結合)醫師執業范圍:
1、中醫專業;
2、中西醫結合專業;
3、蒙醫專業;
4、藏醫專業;
5、維醫專業;
6、傣醫專業;
7、省級以上衛生行政部門規定的其他專業。
『玖』 非法行醫造成患者人身損害,應當承擔哪些民事賠償責任
《醫療事故處理條例》第六十一條規定,非法行醫造成患者人身損害,不屬於醫療事故,有關賠償,由受害人直接向人民法院提起訴訟。
1、 何謂非法行醫
非法行醫是指不合法地從事醫療活動,具體是指違反《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫療機構管理條例》等有關衛生法律法規的行為。只要行為人違反了這些法律、法規的規定,實施了其沒有法定執業資格或許可的醫療行為即是非法行為,自然屬於非法行醫。簡言之,非法行醫就是違反醫療法律法規之許可從事的一種醫療違法行為。在醫療衛生法律法規意義下,除無證行醫外,醫療機構及個人均可成為非法行醫的組織者和實施者。
2、相關法律、法規規定的非法行醫的情行
根據《醫療機構管理條例》,非法行醫主要應包括下列6個方面:
1) 未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的。
2) 逾期不校驗《醫療機構執業許可證》仍從事診療活動的,或者拒不校驗的。
3) 出賣、轉讓、出借《醫療機構執業許可證》的。
4) 診療活動超出登記范圍的。
5) 使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的。
6) 出具虛假證明文件的。
根據《執業醫師法》,非法行醫應包括下列2個方面:
1) 未經批准擅自開辦醫療機構行醫。
2) 或者非醫師行醫的。
根據《母嬰保健法》未取得國家頒發的有關合格證書的,有下列行為之一:
1)從事婚前醫學檢查、遺傳病診斷、產前診斷或者醫學技術鑒定的;
2)施行終止妊娠手術的;
3)出具《母嬰保健法》規定的有關醫學證明的。或者出具有關虛假醫學證明或者進行胎兒性別鑒定的。
3、非營利性醫療機構法非法行醫問題
1)出租醫療機構將醫療場所、發票收據、醫療文書、醫療設備等出租給其他組織或個人並以該醫療機構名義開展診療活動,醫療機構收取租金的。
2)將科室等承包給其他組織或個人並以該醫療機構的名義開展診療活動,醫療機構收取定額費用的。
3)掛靠並使用該醫療機構的處方、收據及醫療文書等開展診療活動,該醫療機構收取管理費的。
3)以場所、設備、人員、收據、處方、醫療文書等有形資產和醫院名稱等無形資產為資本投資與其他組織或個人合資合作設立非獨立法人資格的營利性「門診」、「中心」、「項目」,並以該醫療機構名義開展診療活動,該醫療機構收取管理費的或者雙方按比例分利的。
4)外包科室和出租科室,與其他組織、個人合資合作舉辦非獨立法人資格的營利性「科室」、「病區」、「中心」、「項目」等。
4、其他非法行醫情形
1)未經衛生部和外經貿部批准,成立中外合資、合作醫療機構並開展醫療活動或以合同方式經營診療項目的,視同非法行醫;
2)外國醫師來華短期行醫未經所在地設區的市級以上衛生行政部門注冊取得《外國醫師短期行醫許可證》的。
5、非法行醫造成人身損害的法律責任
非法行醫造成人身損害應承擔行政責任,受到相應的行政處罰;觸犯刑律的,依法承擔刑事責任,刑法規定了「非法行醫罪」;對受害人還應承擔人身損害賠償的民事責任。
6、非法行醫人身損害民事賠償的法律適用
非法行醫的人身損害賠償適用《關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》規定的賠償標准。
對於合法的醫療機構非法行醫人身損害民事賠償各地的法律適用存在不統一的問題,有一種觀點認為單位是合法的,非法行醫是醫療事故的違法行為構成要件問題,應適用《醫療事故處理條例》,通過醫療事故技術鑒定後進行處理,這樣就避免了醫療機構可能的高額賠償。另外一種觀點認為合法醫療機構非法行醫使該醫療機構成為醫療事故的不適格的主體,其民事賠償不適用《醫療事故處理條例》的規定,而應適用人身損害賠償司法解釋規定。
7、非法行醫人身損害的鑒定問題
《醫療事故技術鑒定暫行辦法》第十三條第(五)項規定,非法行醫造成患者身體健康損害的,醫學會不予受理鑒定。在訴訟過程中,如需鑒定由法院委託法醫鑒定機構來進行。法醫鑒定與醫學會鑒定的區別在於前者不會注重疾病本身的參與度問題,而後者強調疾病本身的參與度。從鑒定角度來說,一旦認定為非法行醫,對造成損害的患者最終的賠償是很有利的。