法院綜合治理
㈠ 如何發揮檢察機關在推進社會綜合治理中的作用
社會治安綜合治理是一項浩大的系統工程,直接關繫到社會和諧穩定、國家長治久安,具體指在黨委和政府的統一領導下,動員和依靠全社會各方面力量,充分發揮政法機關職能作用,通過思想、政治、經濟、文化、行政和法律的各種手段,打擊犯罪、預防犯罪、改造罪犯,積極消除可能影響社會治安穩定的各種因素,以保證社會長治久安的一系列制度措施。
人民檢察院參與社會治安綜合治理是貫穿融匯於檢察機關「強化法律監督,維護公平正義」工作主題的一項重要工作。探討檢察機關如何結合自身職能,彰顯檢察機關特點,充分運用法律監督職能,促進社會治安綜合治理,維護社會和諧穩定,具有重要現實意義。
一、檢察機關參與社會治安綜合治理的重要意義
檢察機關參加社會治安綜合治理,對於打擊、改造、預防犯罪,整頓社會治安,進一步加大社會治安綜合治理力度,落實各項綜治措施,凈化社會環境,推動綜合治理工作的進一步深入開展起到了積極的作用,具有重要現實意義:
1.檢察機關參與綜合治理是嚴厲打擊犯罪,維護社會穩定的需要。通過獨立行使檢察權,辦理貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪自偵案件,並在開展審查批捕、審查起訴、出庭支持公訴等工作中,依法有力地打擊和懲治了犯罪,使犯罪分子受到應得的法律追究和制裁,維護了法律的尊嚴,達到對犯罪的特殊預防和一般預防相結合的目的,收到了良好的法律效果和社會效果。
2.檢察機關參與綜合治理是強化社會控制,起到預防和減少犯罪的作用。檢察機關通過辦案發現問題,開展檢察建議、法制宣傳和社會幫教活動,送法進學校、進社區、進單位,注重法制教育基地建設,並與工商稅務、技術監督等行政執法部門建立預防機制,完善預防措施,達到預防犯罪目的,既有助於減少不安定因素,又能夠卓有成效地提高社會整體的防控能力。
3.檢察機關參與綜合治理是化解矛盾糾紛,維護社會穩定的有效途徑。當前正處於社會轉型期,矛盾的沖突、觀念的撞擊導致了社會心理日趨復雜,一些不良的心態致使個別人不能冷靜地處理生活中所遇到的矛盾和沖突,為一點小事糾紛而釀大禍的不乏其例。因此,檢察機關結合辦案實際,及時排解糾紛;通過糾正錯案,有效化解矛盾;通過嚴格執法,減少不安定因素。這些工作,對正確處理人民內部矛盾,防止矛盾激化,維護社會穩定,起到了十分重要作用。
二、檢察機關應結合自身職能,在社會治安綜合治理中發揮重要作用
第一,立足本職,充分行使檢察職能,加大辦案力度,打擊刑事犯罪,嚴懲貪污、賄賂等犯罪活動;認真查處「侵權」、瀆職犯罪案件,促進黨風廉政建設
打擊犯罪是檢察機關的重要職能,同時,打擊犯罪也是綜合治理的首要環節,是落實綜合治理其他措施的前提條件。檢察機關應始終把打擊貪污賄賂等經濟犯罪和打擊嚴重刑事犯罪作為工作重點,同時加強法紀檢察和其他檢察工作。在工作上與公安、法院密切配合,通過行使審查批捕和審查起訴等職能,加大打擊犯罪的力度和執法監督力度,維護法律尊嚴和社會穩定。
認真查辦「侵權」、瀆職等職務犯罪案件,是促進黨風廉政建設,維護政治穩定和社會穩定的重要措施。查辦「侵權」和瀆職犯罪案件是法律賦予檢察機關的一項重要而艱巨的任務。在打擊職務犯罪斗爭中,檢察機關一是要重點查辦縣處級以上領導幹部職務犯罪案件,集中精力查辦大案要案,取信於民;二是要突出重點,積極查辦國家工作人員充當黑惡勢力後台和「保護傘」的案件和司法、行政執法人員濫用職權、徇私舞弊的犯罪案件;三是在辦案中要敢於動真格,勇於碰硬,對職務犯罪分子必須嚴肅查處,決不手軟,以有效促進黨風廉政建設。
第二,發揮控告申訴、民行、監所、技術等檢察職能,通過處理群眾來信來訪和受理控告申訴,注意發現和緩解、疏導社會矛盾
主動接訪下訪巡訪,幫助化解社會矛盾。控申、民行等部門,是檢察機關對外聯系的窗口,也是開展綜合治理的一個重要方面。要把信訪舉報作為工作重點。一是堅持文明接待來訪群眾,對群眾反映和舉報的問題,根據管轄的范圍,及時分流辦理,做到事事有交待,件件有答復。同時,給來訪群眾做好法律、法規及國家政策的宣傳教育工作,將矛盾化解在基層。對告急案件及時進行調解,化解矛盾,為民解難,為黨和政府解憂,維護社會穩定。二是運用民事行政檢察的監督職能,重點加強對侵害國家利益和社會公共利益的,因行政干預或地方保護造成錯判的,審判人員枉法裁判和裁判顯失公平案件的監督,特別是加強對貪贓枉法導致裁判不公,司法不公嚴重損害當事人合法權益,影響社會穩定案件裁判的監督。三是運用法醫等技術,積極為業務部門提供科學、客觀的技術性證據,明斷真偽,積極有效化解人民內部矛盾。
第三,做好對不起訴人員的考核和幫教工作,檢查督促被管制、緩刑、監外執行、假釋、保外就醫人員和刑滿釋放、解除勞教人員的改造、教育工作
做好在押人犯、勞改、勞教人員和在社會上執行刑事判決、裁定的緩刑、管制、剝奪政治權利、假釋、監外執行等罪犯的教育改造工作,是貫徹落實社會治安綜合治理方針的一項重要措施,檢察機關應積極與勞教等刑罰執行機關及當地政府、公安部門密切配合。1.監所部門要與有關部門聯系協助建立管教組織,落實監督考察措施;2.派人定期深入罪犯所在地,依靠鄉鎮、派出所,對在社會上「五種人」進行考察,好的表楊、鼓勵,差的進行有針對性的幫助教育;3.有計劃地組織報告會、座談會、學習參觀會,促進罪犯思想轉化;4.協助有關部門做好對刑滿釋放和解除勞教人員的幫助和安置工作,與有關鄉鎮、派出所、企事業單位聯系,落實幫教組織和安置就業措施,進行回訪考察、法制教育,防止與減少重新犯罪;5.在檢查中對於脫管、漏管的,對於違法辦理假釋、保外就醫的,檢察機關要及時發出檢察建議或《糾正違法通知書》。對於應當收監的,督促有關部門及時收監,同時對於在辦理監外執行中有徇私舞弊的,依法查處。
第四,結合辦案,提出檢察建議,擴大辦案效果,推動有關單位建立健全規
章制度,嚴格管理,堵塞漏洞,加強防範工作;突出重點,強化措施,標本兼治,做好預防犯罪工作
要克服就案辦案的思想,結合辦案,搞好跟蹤幫教。在司法實踐中,對構成犯罪,但符合不捕、不訴人員,實行跟蹤幫教制度,同時認真開展「青少年維權崗」活動。在搞好法制教育的同時,對違法犯罪的青少年,實行重點幫教。通過 「跟、幫、教」 使其不出現新的犯罪行為,成為遵紀守法的好公民,減少不安定因素。在辦案中發現發案單位管理上的問題和漏洞,及時提出檢察建議,幫助發案單位建制堵漏,規范管理,預防和減少犯罪的發生;選擇重點鄉鎮、部門、廠礦、企業建立社會治安綜合治理聯系點,及時為他們提供法律服務,共商群防和群治措施,共建文明,共保平安。
充分發揮檢察建議在社會治安綜合治理中的作用。檢察建議是檢察機關結合辦案,向相關部門提出的建立健全規章制度,加強管理,預防犯罪的書面意見和整改措施。要增強檢察建議的針對性和監督實效,對檢察建議工作實行歸口管理,堅持辦案到哪裡,社會治安綜合治理工作就延伸到哪裡,著力監督和糾正社會治安管理工作中的違法失職行為及案發單位治安工作存在的漏洞和薄弱環節,督促其建章立制,堵塞漏洞。
第五,積極協助有關部門,共同預防青少年犯罪
檢察機關要協助社會做好預防青少年犯罪工作。一是要依法加強對書報、音像製品的銷售、出租播放的管理,堅決抵制兇殺、淫穢書刊侵蝕青少年,加強對電子游戲機信息網路的管理,防止中小學生受網上暴力、色情等不健康內容的誘惑和侵蝕。二是嚴厲打擊慫恿教唆少年犯罪的教唆犯,對慫恿教唆少年的犯罪的應從嚴處理。三是被聘為「法律副校長」的政法幹警應負起責任,經常深入學校協助學校做好在校學生的思想工作,經常為中小學生上法制課,協助學校做好周邊環境,消除外界對教育教學的影響。四是辦起「家長學校」,因為當前不少家長對子女的教育缺乏正確的方法,必須經常請關工委給家長上課,幫助家長提高教育子女的水平,使家庭教育能起到一定的作用。
第六,大力宣傳法制,提高人民群眾法制觀念
始終把法制宣傳教育貫穿於法律監督工作中。一是在辦案過程中,以犯罪嫌疑人作為反面教材為發案單位的幹部群眾上法制課,以案釋法,同時深入到重點部門進行法律知識輔導;二是在出庭公訴時,利用法庭辯論和發表公訴詞的機會揭露犯罪,進行法制宣傳教育;三是駐所檢察部門要採取上法制大課和與個別談話相結合的形式,教育罪犯認罪服法,自覺接受改造,爭取重新做人;四是控申舉報部門利用舉報成果展覽和舉報宣傳,走向街頭,深入農村,進行法制宣傳。
在當前社會體制轉型、不穩定因素增加的形勢下,檢察機關應通過完善法律監督機制,充分履行監督、廉政勤政教育等職責,督促各成員單位正確發揮職能作用,形成整體合力,以維護社會長治久安。
㈡ 我有多份證據原文件都在鎮綜治辦裡面了,現在要去區法院上䜣,還可不可以到鎮綜
我有多份證據原件在鎮綜合辦理,現在要去法院上訴,還可不可以到鎮里可以可以回我有多份證據原件在鎮綜合辦理,現在要去法院上訴,還可不可以到鎮里可以可以回這里。
㈢ 綜合治理包括哪些
根據《全國人民代表大會常務委員會關於加強社會治安綜合治理的決定》綜合治理的內容包括以下方面:
一、加強社會治安綜合治理,是堅持人民民主專政的一項重要工作,也是解決我國社會治安問題的根本途徑。社會治安問題是社會各種矛盾的綜合反映,必須動員和組織全社會的力量,運用政治的、法律的、行政的、經濟的、文化的、教育的等多種手段進行綜合治理,從根本上預防和減少違法犯罪,維護社會秩序,保障社會穩定,並作為全社會的共同任務,長期堅持下去。
二、社會治安綜合治理必須堅持打擊和防範並舉,治標和治本兼顧,重在治本的方針。其主要任務是:打擊各種危害社會的違法犯罪活動,依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子;採取各種措施,嚴密管理制度,加強治安防範工作,堵塞違法犯罪活動的漏洞;加強對全體公民特別是青少年的思想政治教育和法制教育,提高文化、道德素質,增強法制觀念;鼓勵群眾自覺維護社會秩序,同違法犯罪行為作斗爭;積極調解、疏導民間糾紛,緩解社會矛盾,消除不安定因素;加強對違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作,妥善安置刑滿釋放和解除勞教的人員,減少重新違法犯罪。
三、要善於運用法律武器,搞好社會治安綜合治理。全國人民代表大會及其常委會通過的刑事的、民事的、行政的、經濟的等方面的法律,為社會治安綜合治理提供了有力的法律武器和依據。各級國家機關、社會團體、企業、事業單位必須嚴格依法辦事。全體公民要學法、知法、守法,學會運用法律武器同各種違法犯罪行為作斗爭。要進一步完善促進社會治安綜合治理的法律、法規,把社會治安綜合治理包含的打擊、防範、教育、管理、建設、改造等各方面的工作納入法制軌道。
四、各部門、各單位必須建立綜合治理目標管理責任制,做到各盡其職、各負其責、密切配合、互相協調。各級人民政府要把社會治安綜合治理納入兩個文明建設的總體規劃,切實加強對社會治安綜合治理工作的領導。要從人力、物力、財力上給予支持和保障。人民法院、人民檢察院和政府的公安、安全、司法行政等職能部門,特別是公安部門,應當在社會治安綜合治理中充分發揮骨幹作用。要採取有效措施,充實維護社會治安的力量,改進預防和懲治犯罪活動的技術裝備,切實提高國家執法隊伍的素質。各機關、團體、企業、事業單位應當落實內部各項治安防範措施,嚴防發生違法犯罪和其他治安問題。各部門應當督促下屬單位,結合本身業務,積極參與社會治安的綜合治理,充分發揮各自的作用。
五、加強社會治安綜合治理,必須發動和依靠廣大人民群眾。各級人民政府應當動員和組織城鎮居民和農村村民以及機關、團體、企業、事業單位的職工、學生,建立群眾性自防自治的治安保衛組織,開展各種形式的治安防範活動和警民聯防活動。市、縣人民武裝部門要積極組織民兵參與維護社會治安。要加強基層組織建設和制度建設,把各項措施落實到基層單位,形成群防群治網路。要充分發揮村民委員會、城市居民委員會維護社會治安的積極作用。地方各級人民政府要切實加強對群眾性治安保衛組織的指導和監督。治安保衛組織應嚴格依法辦事,保護公民的合法權益。
六、要把社會治安綜合治理的責任與單位和個人的政治榮譽、經濟利益緊密結合起來,建立獎懲制度。對參與社會治安綜合治理工作成績顯著的單位和個人以及與違法犯罪分子斗爭的有功人員給予表彰獎勵;對與違法犯罪分子斗爭中負傷、致殘人員要妥善治療和安置;對與違法犯罪分子斗爭中犧牲人員的家屬給予撫恤。對因社會治安綜合治理措施不落實而發生重大刑事案件和重大治安事件,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的單位,應當依法追究其直接負責的主管人員的責任。
七、社會治安綜合治理工作由各級人民政府統一組織實施,各部門、各方面齊抓共管,積極參與。各級人民政府應當採取組織措施,協調、指導有關部門、方面做好社會治安綜合治理工作。
㈣ 什麼是綜治辦綜治辦負責干什麼和派出所有什麼區別
㈤ 單位有員工被法院起訴還能發放綜合治理獎嗎
看公司的具體規定,以及因什麼事被起訴
㈥ 公安局,檢察院,法院三者的職責和許可權是什麼
一、公安機關職責
1、公安機關負責對監外執行罪犯刑事判決、裁定的執行進行監督管理,並由戶政部門和派出所具體負責實施,當收到人民法院作出的管制,剝奪政治權利、緩刑、假釋、暫予監外執行的判決、裁定或決定以及監獄管理機關對罪犯批準保外就醫,暫予監外執行的決定以後,應及時對該罪犯予以核實並登記注冊,建立監改小組,向被監改人宣布監改小組成員和監外執行罪犯應遵守的有關規定。
2、在監管考察期間,監改小組成員應在派出所的指導下,經常對監管考察對象進行監督考察和幫教,使其認真改造,重新做人。監外罪犯外流脫管的,應按照有關規定順延其考察期或刑期,如有嚴重違法、違規行為,應由負責監管的派出所及時報上級公安機關作治安處罰。假釋、緩刑罪犯在考驗期有嚴重違法、違規行為的,應依法報請人民法院撤銷緩刑、假釋。暫予監外執行(含保外就醫)罪犯條件消失的,應及時與監獄、看守所聯系,予以收監執行,保外就醫罪犯保外期限屆滿的,要及時通知監管單位收監或辦理延保手續。
3、監外執行罪犯遷居時,須經公安機關批准,原執行機關應向遷入地公安機關介紹罪犯的改造情況,移送監管考察材料和檔案,並填寫監外執行罪犯變動情況通知單,同時送檢察機關備案。
4、公安機關應定期向人民檢察院和人民法院通報監外執行罪犯的監管考察工作情況。
二、人民法院職責
1、對監外執行罪犯的判決、裁定或決定的有關法律文書及其手續,必須合法、完備,並及時送達公安機關和同級人民檢察院。
2、定期或不定期對被判處緩刑或決定暫予監外執行的罪犯(含外地人民法院決定暫予監外執行罪犯回本地區暫予監外執行的或由上級人民法院指定管轄的罪犯)進行回訪考察。
3、對暫予監外執行罪犯執行期滿的,應及時審查,需要繼續暫予監外執行的,應依法及時辦理延長暫予監外執行手續,暫予監外執行條件消失的,應決定收監執行。
4、對緩刑、假釋的犯罪分子,如有違反《刑法》條款之規定的,應根據公安機關的建議及材料,及時依法審理,該收監執行的決定收監執行,並將審理結案情況通知公安機關和同級人民檢察院。
三、司法行政機關職責
司法行政機關負責對監外執行罪犯的幫教改造工作,通過鄉鎮司法所,經常對罪犯進行法律知識講解和遵章守紀教育,發現有違法違規行為的,建議有關機關按照程序處理。
四、人民檢察院職責
1、人民檢察院是國家法律監督機關,對於監外執行罪犯的判決、裁定是否合法依法實行監督。
2、對監外執行罪犯刑罰執行情況進行檢察,發現有違法、違規行為,應及時予以糾正,發現有外流脫管的緩刑、假釋、暫予監外執行(含保外就醫)罪犯,應建議公安機關順延考驗期或刑期,保外就醫條件消失未依法收監的,及時督促公安機關收監執行。
3、發現監外執行罪犯有違法、違規行為的,應建議公安機關作出治安處罰,情節嚴重的,建議公安機關報請人民法院或原監管機關撤銷緩刑、假釋、暫予監外執行決定,予以收監執行刑罰。監外執行罪犯構成犯罪的,監督公安機關依法查處。
對監外執行罪犯的監管考察,是各職能部門的一項重要工作,同時也是人民檢察院監所檢察工作的重要組成部分,是檢察機關對有關職能部門執行刑罰活動是否合法依法實行監督的重要內容,是監所部門參與社會治安綜合治理的重要途徑。監外執行檢察工作涉及面廣,工作難度大,政策性強,因此,公、檢、法、司各職能部門必須強化「互相配合、互相制約」的意識,進一步明確各自的職責,並切實履行好各自的職能,從而促使監外執行罪犯的監管考察工作步入制度化、規范化管理的正軌。
㈦ 請問綜合治理辦是什麼機構
綜合治理辦是政府機構.主要有以下方面的工作:以制度的形式說明
(一)、安全生產管理工作責任制度
1、認真踏實地貫徹「安全第一,預防為主」的管理方針和安全生產的各項法律、法規,確保社區一方平安。
2、制定安全生產管理工作計劃,採取要實有效措施,解決安全生產中的重大問題,最大限度控制安全事故的發生。
3、建立、健全、完善本地區安全生產管理責任體系和組織網路,切實做到組織落實、人員落實、措施落實,安全生產監管網路縱向到底、橫向到邊,不留死角。
4、 展安全生產監督檢查,特別對從事有毒有害、易燃易爆等危險源的安全監控一定要
重點加強,並視情採取相應的果斷措施。
5、大力開展安全生產宣傳教育,組織有關人員的安全技術培訓,牢固樹立「安全第一,預防為主」的思想,提高安全生產的意識,強化安全生產技能。
6、發現安全生產隱中性 安全傷亡事故發生時,應及時上報有關部門並趕赴現場,組織力量,迅速採取措施,保護好事故現場,並按「四不放過」原則,嚴肅事故的責任查處。
7、結合本地的安全生產管理情況,按生產發展需求和社會主義市場經濟規律,不斷探索新思路、新方法,總結經驗,找出症結,提高安全生產管理水平,牢牢把握安全生產主動權。
(二)、外來流動人口管理工作制度
1) 協調警署、工商、衛生、勞動、計劃生育等有關職能部門,有計劃、有重點開展對外來流動人員的管理、教育、服務工作。
2) 按證件化管理的要求,督促其按時辦理、暫住證、健康證、計劃生育驗證、外來從業人員綜合保險,做到保護合法,取締非法,打擊違法。
3) 大力開展外來流動人員法制宣傳教育培訓,充分利用各種宣傳形式和資源,尤其是利用好社區法制學校的平台和載體及「千校百萬」的教育培訓形式,提高他們的法制意識。
4) 加強房屋租賃治安管理,凸現「落腳點」的管理,牢牢抓住管理的「牛鼻子」促進房屋出租者按法、按規定出租房屋,做到「誰出租誰負責」,協助管理部門搞好各項工作。
5) 定期組織有關職能部門開展整治檢查,對有突出治安問題的外來流動人員聚集地,作為治安復雜地區開展重點整治,取得明顯效果,讓居民群眾滿意和有安全感。
6) 貫徹管理與教育相結合;管理與服務相結合的工作方針,為外來流動人員提供法律咨詢、法律服務和計生、衛生等服務,維護他們的合法權益。
(三)、刑釋解教安置幫教工作制度
1、 對服刑、在教教人員回歸社會前和刑滿釋放、解除勞教人員進行的思想教育、就業技能培訓;
2、 引導、扶持刑滿釋放、解除勞教人員就業。
3、為刑滿釋放、解除勞教人員提供咨詢服務:
1)如何申報戶口?
憑《刑滿釋放人員證明書》(副書)或《解除勞動教養人員證明書》(正頁)並攜帶戶口薄、本人近期身份證照片,到當地公安派出所(警察署)辦理申報戶口手續。
2)如何進行失業登記和辦理《勞動手冊》?
進行失業登記時需攜帶戶口簿、本人身份證、一寸證件照3張、《刑滿釋放人員證明書》或《解除勞動教養人員證明書》。勞動手冊在按規定辦理了失業登記後由街道、鎮勞動服務所發給。
3)如何申辦個體工商戶營業執照?
申辦個體工商營業執照,必須有固定的經營場地,具備一定的經營資金,並持有本人失業證明,戶口簿,身份證,向戶籍所在地工商部門書面提出申請。
4)如何申請城鎮居民最低生活保障?
本人或家庭成員人均生活低於本市城鎮居民最低生活保障標准,且符合救助條件的;可以書面申請並提供有效證明到所在地街道、鎮社會救助管理所申請城鎮居民最低生活保障。
(四)、司法、信訪綜合服務窗口工作制度
1、宣傳國家的法律、法規、政策,提高市民法律素質。
2、預測、預排、預報社區矛盾糾紛信息,並協調有關部門落實解決措施。
3、疏導、調處、協調社區內糾紛矛盾,積極維護社區穩定。
3、 受理社區居民來信來訪方面的請求事項。
4、 提供法律咨詢,辦理社區居民和單位的有關法律服務和法律援助事項。
5、 做好社區內刑釋解教人員的安置幫助工作。
6、 做好「110」司法、公安聯動接處警工作和「12348」電話法律咨詢工作。
(五)、法律援助工作制度
一、法律援助是指國家對某些經濟困難或特別案件的當事人給予減、免收費,提供法律幫助的一項司法救濟制度。
二、 律援助對象:
1、 徐匯區內未成年孤兒、社會孤老、經濟特困老人及殘疾人員;
2、 徐匯區內符合有關部門規定的有物質困難條件的居民;
3、 徐匯區內其他不能夠支付聘請律師或辦理公證所需費用的法人和居民;
4、 按照刑事訴訟法規定,在刑事訴訟中由法院指定刑事辯護的被告人。
三、 法律援助的范圍:
1、刑事案件;
2、請求給付贍養費、撫養費、撫育費的法律事項;
3、因公受傷害請求賠償的或請求合法待遇的法律事項;
4、盲、聾、啞和其他殘疾人、未成年人、老年人追索侵權賠償的法律事項;
5、請求發放撫恤金、救濟金的法律事項;
6、請求國家賠償的訴訟案件;
7、 其他確需法律援助的法律事項。
(六)社區矛盾調解中心工作制度
一、受案范圍:
本街道、鎮轄區內,公民之間、公民與法人之間的糾紛矛盾;
1、因婚姻家庭、房屋、鄰里關系、債務、損害賠償等公民之間有關人身、財產權益引發的較疑難、復雜的民間糾紛;
2、群體性糾紛;
3、突發的、易激化糾紛;
4、公民、法人和其他組織之間主動要求調解的其他糾紛.
一、 調解申請應當符合的條件:
1、申請調解的糾紛屬於人民調解受案的范圍;
2、有明確的調解申請人和被申請人;
3、有明確的調解請求和糾紛事實,證據確鑿