最高人民法院關於調解

⑴ 最高人民法院關於人民調解協議司法確認程序的若干規定

第一條當事人根據《中華人民共和國人民調解法》第三十三條的規定共同向人民法院申請確認調解協議的，人民法院應當依法受理。第二條當事人申請確認調解協議的，由主持調解的人民調解委員會所在地基層人民法院或者它派出的法庭管轄。
人民法院在立案前委派人民調解委員會調解並達成調解協議，當事人申請司法確認的，由委派的人民法院管轄。第三條當事人申請確認調解協議，應當向人民法院提交司法確認申請書、調解協議和身份證明、資格證明，以及與調解協議相關的財產權利證明等證明材料，並提供雙方當事人的送達地址、電話號碼等聯系方式。委託他人代為申請的，必須向人民法院提交由委託人簽名或者蓋章的授權委託書。第四條人民法院收到當事人司法確認申請，應當在三日內決定是否受理。人民法院決定受理的，應當編立「調確字」案號，並及時向當事人送達受理通知書。雙方當事人同時到法院申請司法確認的，人民法院可以當即受理並作出是否確認的決定。
有下列情形之一的，人民法院不予受理：
（一）不屬於人民法院受理民事案件的范圍或者不屬於接受申請的人民法院管轄的；
（二）確認身份關系的；
（三）確認收養關系的；
（四）確認婚姻關系的。第五條人民法院應當自受理司法確認申請之日起十五日內作出是否確認的決定。因特殊情況需要延長的，經本院院長批准，可以延長十日。
在人民法院作出是否確認的決定前，一方或者雙方當事人撤回司法確認申請的，人民法院應當准許。第六條人民法院受理司法確認申請後，應當指定一名審判人員對調解協議進行審查。人民法院在必要時可以通知雙方當事人同時到場，當面詢問當事人。當事人應當向人民法院如實陳述申請確認的調解協議的有關情況，保證提交的證明材料真實、合法。人民法院在審查中，認為當事人的陳述或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的，可以要求當事人補充陳述或者補充證明材料。當事人無正當理由未按時補充或者拒不接受詢問的，可以按撤回司法確認申請處理。第七條具有下列情形之一的，人民法院不予確認調解協議效力：
（一）違反法律、行政法規強制性規定的；
（二）侵害國家利益、社會公共利益的；
（三）侵害案外人合法權益的；
（四）損害社會公序良俗的；
（五）內容不明確，無法確認的；
（六）其他不能進行司法確認的情形。第八條人民法院經審查認為調解協議符合確認條件的，應當作出確認決定書；決定不予確認調解協議效力的，應當作出不予確認決定書。第九條人民法院依法作出確認決定後，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向作出確認決定的人民法院申請強制執行。第十條案外人認為經人民法院確認的調解協議侵害其合法權益的，可以自知道或者應當知道權益被侵害之日起一年內，向作出確認決定的人民法院申請撤銷確認決定。第十一條人民法院辦理人民調解協議司法確認案件，不收取費用。第十二條人民法院可以將調解協議不予確認的情況定期或者不定期通報同級司法行政機關和相關人民調解委員會。第十三條經人民法院建立的調解員名冊中的調解員調解達成協議後，當事人申請司法確認的，參照本規定辦理。人民法院立案後委託他人調解達成的協議的司法確認，按照《最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定》（法釋〔2004〕12號）的有關規定辦理。
（相關文書樣式附後）

司法確認申請書

申請人：(申請人的姓名或名稱等基本情況)
申請人：(申請人的姓名或名稱等基本情況)
申請人 因 糾紛，於 年月 日經 (調解組織)主持調解，達成了如下調解協議：
(寫明調解協議內容，或者將調解協議作為附件)
現請求×××人民法院依法對上述協議予以確認。
申請人出於解決糾紛的目的自願達成協議，沒有惡意串通、規避法律的行為；如果因為該協議內容而給他人造成損害的，願意承擔相應的民事責任和其他法律責任。

此致
×××人民法院

附：………(人民調解協議書及有關證明材料)

申請人×××(簽章)
申請人×××(簽章)
年月 日

×××人民法院
受理通知書(受理司法確認申請用)
(××××)調確字第××號

(申請人)：
你請求本院確認調解協議的申請已收到。經審查，你的申請符合條件，本院決定受理。現將有關事項通知如下：

⑵ 最高院關於訴前調解的法律規定

當事人在訴訟過程中自行達成和解協議的，人民法院可以根據當事人的申請依法確認和解協議製作調解書。雙方當事人申請庭外和解的期間，不計入審限。當事人在和解過程中申請人民法院對和解活動進行協調的，人民法院可以委派審判輔助人員或者邀請、委託有關單位和個人從事協調活動。

法律依據：
《最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定》
第二條當事人在訴訟過程中自行達成和解協議的，人民法院可以根據當事人的申請依法確認和解協議製作調解書。雙方當事人申請庭外和解的期間，不計入審限。當事人在和解過程中申請人民法院對和解活動進行協調的，人民法院可以委派審判輔助人員或者邀請、委託有關單位和個人從事協調活動。
第三條人民法院應當在調解前告知當事人主持調解人員和書記員姓名以及是否申請迴避等有關訴訟權利和訴訟義務。
第四條在答辯期滿前人民法院對案件進行調解，適用普通程序的案件在當事人同意調解之日起15天內，適用簡易程序的案件在當事人同意調解之日起7天內未達成調解協議的，經各方當事人同意，可以繼續調解。延長的調解期間不計入審限。

⑶ 最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定訴訟調解規定

本文主要闡述了最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定，旨在進一步加強訴訟調解，充分發揮訴訟調解的優勢。為了實現這一目標，文章提出了調解工作的四大原則：調解自願、調解合法、調解保密和靈活性。其中，調解自願原則強調當事人通過自身的真實意願來解決權利義務關系，確保調解結果符合當事人自己的利益要求。調解合法原則則從程序和實體兩個方面保證調解的合法性，確保當事人的訴訟權利得到充分行使，並要求調解協議內容不違反法律和行政法規的禁止性規定。保密原則要求在調解過程中嚴格保護當事人信息，創造一個和諧、可信賴的環境。靈活性原則則允許調解活動在法律規定的范圍內靈活進行，通過創造和諧、信任、寬松的氣氛來提高調解的成功率。綜上所述，這些原則為訴訟調解工作提供了堅實的指導框架，旨在通過規范化、合理化和人性化的調解方式，解決民事糾紛，維護當事人的合法權益。

在實現調解自願原則時，當事人有權決定是否調解、調解開始的時機、選擇調解方式以及是否達成調解協議和決定調解書的生效方式。調解應當合法，程序和實體都需符合法律規定，確保調解協議內容符合法律規定，不損害他人的合法權益，不侵害國家和社會公共利益，同時尊重當事人的自願原則。

保密原則要求在調解過程中嚴格保護當事人信息，確保調解內容在保密的條件下進行。各國司法實踐中，均採取多種措施來保障調解內容的保密性，以消除當事人的一切後顧之憂，創造一個和諧、可信賴的環境。

靈活性原則體現在調解活動的安排上，允許調解活動在法律規定的范圍內靈活安排，如調解啟動時間、方式、地點、主持人員、調解協議的生效方式等，均賦予當事人自由選擇的權利。這一原則旨在創造一個和諧、信任、寬松的氣氛，提高調解的成功率。

綜上所述，最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定通過提出調解自願、調解合法、調解保密和靈活性四大原則，為訴訟調解工作提供了全面的指導，旨在通過規范化、合理化和人性化的調解方式，解決民事糾紛，維護當事人的合法權益，促進社會和諧穩定。

《最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定》已於2004年8月18日由最高人民法院審判委員會第1321次會議通過，現予公布，自2004年11月1日起施行。 二○○四年九月十六日 為了保證人民法院正確調解民事案件，及時解決糾紛，保障和方便當事人依法行使訴訟權利，節約司法資源，根據《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規定，結合人民法院調解工作的經驗和實際情況，制定本規定。

⑷ 最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定(2020修正)

第一條根據民事訴訟法第九十五條的規定，人民法院可以邀請與當事人有特定關系或者與案件有一定聯系的企業事業單位、社會團體或者其他組織，和具有專門知識、特定社會經驗、與當事人有特定關系並有利於促成調解的個人協助調解工作。
經各方當事人同意，人民法院可以委託前款規定的單位或者個人對案件進行調解，達成調解協議後，人民法院應當依法予以確認。第二條當事人在訴訟過程中自行達成和解協議的，人民法院可以根據當事人的申請依法確認和解協議製作調解書。雙方當事人申請庭外和解的期間，不計入審限。
當事人在和解過程中申請人民法院對和解活動進行協調的，人民法院可以委派審判輔助人員或者邀請、委託有關單位和個人從事協調活動。第三條人民法院應當在調解前告知當事人主持調解人員和書記員姓名以及是否申請迴避等有關訴訟權利和訴訟義務。第四條在答辯期滿前人民法院對案件進行調解，適用普通程序的案件在當事人同意調解之日起15天內，適用簡易程序的案件在當事人同意調解之日起7天內未達成調解協議的，經各方當事人同意，可以繼續調解。延長的調解期間不計入審限。第五條當事人申請不公開進行調解的，人民法院應當准許。
調解時當事人各方應當同時在場，根據需要也可以對當事人分別作調解工作。第六條當事人可以自行提出調解方案，主持調解的人員也可以提出調解方案供當事人協商時參考。第七條調解協議內容超出訴訟請求的，人民法院可以准許。第八條人民法院對於調解協議約定一方不履行協議應當承擔民事責任的，應予准許。
調解協議約定一方不履行協議，另一方可以請求人民法院對案件作出裁判的條款，人民法院不予准許。第九條調解協議約定一方提供擔保或者案外人同意為當事人提供擔保的，人民法院應當准許。
案外人提供擔保的，人民法院製作調解書應當列明擔保人，並將調解書送交擔保人。擔保人不簽收調解書的，不影響調解書生效。
當事人或者案外人提供的擔保符合民法典規定的條件時生效。第十條調解協議具有下列情形之一的，人民法院不予確認：
（一）侵害國家利益、社會公共利益的；
（二）侵害案外人利益的；
（三）違背當事人真實意思的；
（四）違反法律、行政法規禁止性規定的。第十一條當事人不能對訴訟費用如何承擔達成協議的，不影響調解協議的效力。人民法院可以直接決定當事人承擔訴訟費用的比例，並將決定記入調解書。第十二條對調解書的內容既不享有權利又不承擔義務的當事人不簽收調解書的，不影響調解書的效力。第十三條當事人以民事調解書與調解協議的原意不一致為由提出異議，人民法院審查後認為異議成立的，應當根據調解協議裁定補正民事調解書的相關內容。第十四條當事人就部分訴訟請求達成調解協議的，人民法院可以就此先行確認並製作調解書。
當事人就主要訴訟請求達成調解協議，請求人民法院對未達成協議的訴訟請求提出處理意見並表示接受該處理結果的，人民法院的處理意見是調解協議的一部分內容，製作調解書的記入調解書。第十五條調解書確定的擔保條款條件或者承擔民事責任的條件成就時，當事人申請執行的，人民法院應當依法執行。
不履行調解協議的當事人按照前款規定承擔了調解書確定的民事責任後，對方當事人又要求其承擔民事訴訟法第二百五十三條規定的遲延履行責任的，人民法院不予支持。第十六條調解書約定給付特定標的物的，調解協議達成前該物上已經存在的第三人的物權和優先權不受影響。第三人在執行過程中對執行標的物提出異議的，應當按照民事訴訟法第二百二十七條規定處理。第十七條人民法院對刑事附帶民事訴訟案件進行調解，依照本規定執行。第十八條本規定實施前人民法院已經受理的案件，在本規定施行後尚未審結的，依照本規定執行。第十九條本規定實施前最高人民法院的有關司法解釋與本規定不一致的，適用本規定。第二十條本規定自2004年11月1日起實施。