依法治企標准
⑴ 依法治教的依法治教的標准
如何判定依法治教的實施狀況，換言之，以什麼樣的標准或什麼樣的條件判定依法治教已經全面實現呢?這就是依法治教的評價標准問題，即對依法治教的實施從客觀狀況與理論抽象結合的基礎上進行判斷和認識。在實踐中，依法治教是否具有明晰的評價標准，既會影響人們對依法治教狀況認識的客觀性，也會影響到健全法制對人們行為的可預見性作用。那麼，如何確立依法治教的標准?對此，可從不同范圍和層面進行理論設定，可以就依法治教的動態過程進行評價，也可以就其靜態過程進行評價；既可以從推行依法治教的實質的社會效益去評價，也可以從實現依法治教自身的價值因素的認知角度去評價。動態與靜態、實然與應然的結合統一，是我們設定依法治教評價標准時所必須遵循的基本原則。
借鑒國外依法治教的經驗，結合我國的實際情況，我們認為，全面實現依法治教，應當具備以下條件：
(一)完備的教育法體系
教育立法是依法治教的基礎。只有健全、完備的教育法體系，才能為依法治教工作提供全面的法律依據，也才能使依法治教工作做到有法可依，有章可循。
(二)嚴格依法行政，健全嚴格、公正的教育執法制度
「徒法不足以自行」。依法行政是依法治教的重要組成部分，是對教育行政部門及其他有關部門提出的基本要求。是否具有嚴格而公正的教育執法制度，具有一支秉公廉潔的執法隊伍，是決定依法治教能否全面實現的關鍵因素。而要做到依法行政、嚴格執法，必須具備以下條件：
1．實現教育行政機關職能的轉變。教育管理工作要真正由主要依靠行政手段轉變為主要依靠法律手段，並綜合運用多種手段，要善於運用法律引導和保障教育的改革和發展。
2．具有健全的教育行政機關法制工作機構。明確其承擔的綜合執法職能，在教育行政執法中由其牽頭組織辦理重大和涉及綜合性的行政執法案件，審核業務職能機構作出的行政處罰決定，承擔對本部門提出的行政復議、行政賠償請求的受案和處理工作。
3．法律職責明確。在教育執法過程中，各有關部門及其工作人員必須依據現行的法律、法規，明確各自的職責、許可權與程序，做到各司其職、各負其責，確保教育經費投入及其他物質保障條件，依法保護學校正常的教學秩序，依法調解和處理各類教育糾紛，積極維護學校、教師、學生等教育法律關系主體的合法權益。
4．教育執法隊伍高效。法律制定出來以後，能否得到全面貫徹執行，與執法者的業務素質、道德素質及工作態度、能力等直接相關，教育執法人員的素質是依法治教的關鍵。因此必須建立完善的行政執法人員和機關工作人員的法制培訓、考核和持證上崗制度，不斷提高行政執法人員的政治素質和業務水平，建設一支法律素養較高、品質優良、秉公執法的教育執法隊伍。
5．具備嚴格的教育行政執法程序和完善的監督機制。嚴格執法，不僅要求有明確的法律依據，而且處理程序必須合法。因而必須具有完備的規范行政行為的實體性與程序性制度，形成完善的行政權力制約機制與監督機制。為此，必須依照法律要求，建立完備的教育行政處罰制度、行政復議制度、教育申訴制度、教育仲裁製度、教育行政訴訟制度、教育行政賠償制度等一系列教育法律制度，以及行政許可程序、行政裁決程序、行政聽證程序、採取行政強制措施程序等一整套教育行政執法程序，建立對行政權力的制約機制，確保教育執法活動的有效實施，依法保護公民在教育領域內的合法權益。
(三)教育司法作用得到充分發揮
依法治教要求充分發揮司法機關解決教育糾紛、制裁違法行為的作用。司法機關應認真查處教育違法案件，運用司法手段合理、公正解決教育糾紛，制裁違法行為，並對教育行政機關的具體行政行為予以監督，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
(四)健全的教育法律監督制度
建立對教育工作進行監督的各項制度和有效的監督機制。充分發揮國家權力機關監督、行政監督、司法監督、社會監督的作用，明確監督標准和程序，綜合運用各種監督手段，保證做到監督工作經常化、制度化。
(五)社會成員具有較強的教育法律意識
教育法律意識是人們對於教育法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱，不僅包括人們對教育法律的本質和作用的理解和評價，也包括對教育執法和司法的信任程度和守法、用法的自覺性等。公民良好的教育法律意識應該是能夠對教育法律進行正確的認識和評價，具有較高的守法、用法的自覺性。
(六)全面實現依法治校
依法治校是依法治教的重要組成部分和標志之一，也是依法治教在學校管理工作中的具體體現。各級各類學校及其他教育機構應依照有關的法律法規組織實施教育教學活動，實現學校管理與運行機制的制度化和規范化。全面實現依法治校，需要具備以下條件：
1．學校具有明確的法律地位。學校的法律地位，主要是指學校在法律上具有的主體資格，包括在民事法律關系中作為民事主體的法律地位，在教育行政法律關系中作為行政相對人的法律地位，以及在教育刑事法律關系中作為刑事法主體的法律地位。例如，在民事法律關系中，首先，學校可以是法人。根據我國教育法第31條，「學校及其他教育機構具備法人條件的，自批准設立或者登記注冊之日起取得法人資格」，「學校及其他教育機構在民事活動中依法享有民事權利，承擔民事責任」。具備法人條件的學校，一旦依法取得法人資格，就意味著學校能夠以獨立的法人身份廣泛地參與民事和經濟活動，同時也意味著學校必須以獨立法人身份依法承擔一切因自己的民事行為引起的民事責任。其次，學校是特殊法人。由於學校具有公益性特徵，因而相對於一般法人而言，學校法人是一種特殊法人。比如學校法人與企業法人就有所不同，雖然學校以獨立民事主體資格參加學校與社會的各類關系中，但學校不能像企業那樣去贏利，不能用學校資產去進行抵押、擔保等，學校的民事行為受到一定的限制。
2．依法行使學校權利，嚴格履行學校義務。依法行使學校的權利和義務是依法治校的核心條件。學校作為專門的教育機構和場所，是教育法律關系的重要主體之一，有其特定的權利和義務。依照我國教育法及有關法律的規定，學校在教育活動中，可以按照章程自主管理；可以按照國家規定，自主確定、實施本機構的教學計劃，全面組織實施教育教學活動；有權依照國家有關規定，制定具體的招生辦法，確定本機構招生的具體數量及招生范圍；有權根據主管部門的學籍管理規定和國家有關學生獎勵、處分的規定，結合本校實際，制定具體的學籍管理辦法和獎勵、處分辦法，並對受教育者實施具體的管理；有權依照國家有關規定，向其學生頒發相應的學業證書；有權根據國家有關教師及其他職工管理方面的法規及主管部門的規定，制定本校教師及其他職工的聘任辦法，自主決定聘任、解聘，並有權對教師及其他員工實施包括獎勵、處分在內的具體管理活動；學校對其佔有的場地、房屋、設施、設備、經費及其他有關財產，享有管理權和使用權，必要時可對其佔有的財產進行處分；學校對來自社會上的其他組織及個人等任何方面的非法干涉教育教學活動的行為，有權加以拒絕和抵制。權利和義務是統一的，學校及其他教育機構在享有權利的同時，也必須履行自己的義務。學校必須遵守法律、法規；認真貫徹執行國家的教育方針，執行國家教育教學標准，保證教育教學質量；採取積極措施，維護受教育者、教師及其他職工的合法權益；通過合法、有效的途徑，為受教育者及其監護人了解受教育者的學業成績及其他有關情況提供便利；學校要從辦學的公益性質出發，嚴格按照國家有關收費規定收取費用，並公開收費項目；學校對於權力機關、行政機關依法進行檢查、監督等職務行為以及社會各界依法進行的社會監督，應積極予以配合，不得無理阻撓和拒絕。
3．依法管理學校各項事務。學校在教學、管理和服務等方面實行依法管理。具體地講，就是依法進行教學管理、財務管理、教職工管理、學生管理、後勤管理等。在學校教學管理方面，應按照教育法、《中華人民共和國教師法》(以下簡稱教師法)、教師資格條例、教學成果獎勵條例及教育部有關教學方面的計劃和規定去執行，嚴格貫徹執行國家的教育方針，遵循國家規定的教育教學標准，科學地進行課業組織、師資配備、教學環節管理、學籍管理、科研管理及課外活動的管理等，充分調動教師、學生的教與學的積極性和主動性，提高教學質量。在對教師管理方面，學校應根據教育法、教師法及其他有關的法律、法規實施管理，學校不僅要尊重教師的權利，同時還要注意改善教師的工作、生活條件，提高教師素質，充分發揮教師在學校管理中的主體作用。在學生管理方面，要正確認識和處理學校與學生的法律關系，重視學生在教育法律關系中的主體地位，充分發揮學生的主體作用，尊重和保護學生的權利，並督促他們依法履行其義務。在財、物管理方面，學校應依照有關規定，建立、健全財務制度，其中包括財務計劃和決算制度、預算管理制度、基本建設財務管理制度、收費標准管理制度、會計檔案管理制度、財務檢查制度等，使財務工作有章可循，從而合法、有效地籌措、運用資金，提高教育投資效益。在學校食堂管理、衛生管理等方面，也要依法履行對學校育人工作的支持職責，認真貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡稱食品衛生法)、《中華人民共和國物價法》(以下簡稱物價法)、《學校衛生工作條例》等有關的法律法規，提供充分、有效的物資和服務。
4．依法保護學校及師生員工的合法權益。對於學校自身而言，應嚴格遵守法律法規，用法律規范自己的行為，不得侵犯教師、學生的合法權益，也不得侵犯社會上其他組織和個人的合法權益。而當社會上其他組織或個人侵犯了學校的合法權益時，要敢於運用法律的手段，依法保護自己；當教師、學生的合法權益受到侵害時，要積極協助有關單位，查處違法行為的當事人，保護師生的合法權益。
⑵ 依法治國的基本要求.
"依法治國"的基本要求，可以用16個字來概括，即"有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究"。有法可依就是制定出完備的法律，使國家和社會生活的各個方面都有章可循。有法必依就是法律制定出來後，必須遵守和執行。執法必嚴就是嚴格執法，它要求執法機關和執法人員嚴格按照法律規定，行使國家行政執法權和司法權。違法必究就是對一切違法犯罪行為都要遵照"以事實為依據，以法律為准繩"的原則，給予懲處。
現實的迫切需要
依法治國是社會文明進步的顯著標志，是國家長治久安的重要保障，是建設中國特色社會主義經濟、政治、文化的必然要求。
首先，依法治國是進一步發展社會主義民主政治的基本要求。民主與法治相互依賴，相互促進，密不可分。社會主義民主是社會主義法治的基礎，社會主義法治是社會主義民主的保障。只有人民掌握政權，實行社會主義民主，才能把自己的意志上升為國家法律，建立起自己的法律制度，才能使人民依法享有廣泛的權利和自由。同時，人民的民主權利和公民的基本權利，國家經濟、政治、文化和社會生活各方面的民主制度、民主結構、民主形式和民主程序，都需要有法律加以確認、規范，並通過國家的強制力來保證實施。
其次，依法治國是發展社會主義市場經濟的客觀需要。市場經濟是一種法治經濟，離不開法制的保障。一個比較成熟的市場經濟，必然要求比較完備的法制。我國社會主義市場經濟不斷發展，特別是加入世界貿易組織後，進一步完善法制建設，顯得更加緊迫。當前我國經濟領域出現不少混亂現象，如失信毀約、制假販假、偷稅漏稅、欺行霸市等，破壞了市場秩序，干擾了國家建設，損害了群眾利益。這些都與我們相關法律不夠健全以及執法不力有直接關系。
再次，依法治國是建設中國特色社會主義文化的重要條件。只有實行依法治國，才能更好地促進思想道德建設、科學技術進步、文化教育發展。比如，我國的民法通則、婚姻法、收養法等法律，體現了社會主義道德要求，把道德義務轉化為公民的法律義務，從而增加了道德規范的約束力，這無疑有助於社會主義道德風尚的形成和改善。又如，我國刑法、行政法等法律把嚴重破壞精神文明建設的行為規定為犯罪或行政違法行為，並對違反者施以不同程度的制裁和處罰，直接保證了社會主義精神文明的發展。
最後，依法治國是實現國家長治久安的可靠保障。當前，國際國內形勢正在發生深刻變化，經濟和社會生活中的一些矛盾比較突出。這就要求我們要依靠法治來協調社會關系，化解社會矛盾，維護社會穩定。同時還要依法嚴厲打擊各種犯罪活動，加強社會治安綜合治理，創造良好的社會治安環境。
宏大的系統工程
實行依法治國，建設社會主義法治國家，需要多方面努力。
實行依法治國，必須提高黨的領導水平和執政水平，改進黨的領導方式和執政方式。黨的領導主要是政治、思想和組織領導，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要幹部，進行思想宣傳，發揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執政，實施黨對國家和社會的領導。現在，我們黨的中心任務、所處環境和隊伍結構已經發生許多重大變化。這些重大的變化，客觀上要求必須加強和改善黨的領導，把黨對國家的領導同依法治國有機統一起來，保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。同時，黨的各級組織和廣大黨員要帶頭遵守並維護憲法和法律，在憲法和法律范圍內活動，嚴格依法辦事。
實行依法治國，必須不斷完善社會主義法律體系。改革開放以來，在短短的20多年間，以憲法為核心的法律體系的框架已基本形成。截至2001年底，全國人大及其常委會已審議通過了400餘件法律或有關法律問題的決定，國務院頒布了近1000件行政法規，各地出台了約8000件地方性法規，國務院各部委和有關地方政府還發布了3萬多件規章。黨的十五大提出的"到2010年形成有中國特色社會主義法律體系"的立法目標正在逐步變為現實。在新的世紀，我國的立法工作還要不斷加強和提高。
實行依法治國，必須嚴格執法。社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平和正義。在我國，約有80％的法律和法規是由行政機關執行的，行政執法在法律實施過程中處於舉足輕重的地位。司法則是懲治犯罪、保護公民權利的最終有效手段。能否做到依法行政和司法公正，是實現依法治國的關鍵。要進一步健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制，保證司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權，做到公正司法。
實行依法治國，必須增強全體人民的法律意識。社會主義法治是建立在人民自覺遵守和維護法律的基礎上的。從這個意義上說，依法治國的根本問題是提高人的法制觀念。鄧小平強調："要講法制，真正使人人懂得法律，使越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護法律。"要通過加強法制教育，使全國人民樹立起自覺的法制觀念。1985年以來，全國人大常委會先後四次作出關於開展全國普法教育的決議。我國已經完成了三個五年普法工作，現在進入了"四五"普法階段，廣大人民群眾的法律意識和法制觀念已經有了很大的提高。我們要繼續做好普法工作，使人們進一步養成遵守法律的習慣，自覺以法律來規范自己的言行，維護自己的權益。
⑶ 我國依法治國基本方略的要求是什麼
依法治國方略的基本要求是：科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，是全面落實依法治國基本方略的新方針，是建設「法治中國」的基本要求，同時也是實現「法治中國」的基本標准。
科學立法是建設法治中國的前提，嚴格執法是建設法治中國的關鍵，公正司法是建設法治中國的防線，全民守法是建設法治中國的基礎，四者缺一不可。
(3)依法治企標准擴展閱讀：
重大意義
一、依法治國是中國共產黨執政方式的重大轉變，有利於加強和改善黨的領導；
二、依法治國是發展社會主義民主、實現人民當家作主的根本保證；
三、依法治國是發展社會主義市場經濟和擴大對外開放的客觀需要；
四、依法治國是社會文明進步的顯著標志，是國家長治久安的重要保障；
五、依法治國是民主政治的必然要求，也是現代政治文明的基本標志。
參考資料來源：網路-依法治國
⑷ 如何在新常態下全面依法從嚴治企
結合法律法規辨識做好制度建設
行之有效的企業制度是依法治企的基礎，是企業實行法制化管理的重要手段。公司注重機制管理，用制度規范行動，依法定製，依法治企，不斷健全企業法制化管理體系。首先加強法律法規的辨識力度，結合法律法規辨識的結果規范企業內部各項規章制度的合法性，通過制定和完善企業規章制度、完善工作流程、強化內部管理、堵塞經營漏洞，從制度上保障和促進企業的發展，制定完善的內部管理流程及授權手冊，規范業務流程及領導幹部的權利，形成依制度辦事，以法規治企的辦事原則；其次，該公司加大對制度落實情況檢查，不斷提高制度的執行力，結合環境、職業安全衛生、女工特別勞動保護規定等相關法律規定，不斷開展制度創新，及時對業務范圍內制度進行立、改、廢，嚴格管理，規范了企業動作、規避了經營風險，為公司各項制度提供了依據，營造了凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督的良好局面。
依法治企與生產經營相結合
有了制度就應該將制度應用到經營管理的各方面，大力開展依法治企，把企業的各項動作納入規范化法制化軌道，對改進企業管理、規范企業生產經營管理能力、保護企業合法權益，有著十分重要的意義。公司一是以市場為先導，不斷完善經營管理機制，根據《公司法》的規定，規范管理程序，轉變管理方式，轉換經營機制，對外簽署的合同，需先經過法務審核再簽字，一切都按規定程序進行，分清責任，維護利益；二是對大宗物資采購和工程項目建設一律實行招標；三是規范民主管理程序，實行廠務公開。一方面定期召開職代會，匯報工作、通報情況、討論審議發展規劃及重大改革事項、聽取職工代表的意見和建議；另一方面，適時召開有管理人員、技術骨幹、退休職工等人員參加的廠情發布公會，分析形勢，聽取意見，擴大知情權，形成共識，推進管理的規范化、法制化，促進發展。
依法治企與幹部隊伍建設相結合
各級管理者是企業的決策者、組織者和實施者，是將依法治企概念具體到企業管理之中的決定性因素，提高企業管理者的法律素質和依法治企的能力，是加快國有企業依法治企的一個關鍵環節。公司把握依法治企的內涵，把學法和用法很好地結合起來，一是健全完善決策制度體系，進一步明確「三重一大」事項的主要范圍，加強決策管理，統一決策標准，規范決策行為；二是完善事前論證機制，決策前要進行經濟、技術和法律論證；三是加大決策責任追究力度，建立依法從嚴治企工作問責制，強化對公司重大決策和重要會議部署的貫徹落實和督查督辦；四是充分發揮工會民主監督的作用，為公司依法治企奠定了基礎。
依法治企與企業文化建設相結合
科學規范的企業管理，特別需要加強企業文化建設中的法治文化建設。公司積極推動以法治文化為重要內容的企業文化建設，不斷提高以法治文化為重要內容的企業文化競爭力，企業的長久、高效發展就有了永不衰竭的動力和源泉。結合「六五普法」活動，開展了多項法律教育宣傳、調查等以員工素質、企業文化管理和企業文化建設為內容的演講、徵文，法律法規知識競賽等活動，營造了法律學習的濃厚氛圍。提高員工法律意識的教育宣傳工作中，要求「分類指導、分別要求、學用結合、突出方法」，分層次分崗位，對主要領導、經營管理人員、技術人員、普通員工等對象進行重點培訓，結合部門實際進行學習，並且在「百日普法」活動中開展多種形式的學習、宣傳活動，切實提高廣大幹部職工學法、用法、依法治企和防範法律風險的能力和水平。
依法治企與維護職工權益相結合
員工是企業真正的主人，是依法治企的載體。公司調動員工的積極性，全力維護員工的利益，嚴格執行、認真落實《勞動法》、《勞動合同法》、《職業病防治法》、《女職工特別勞動規定》等與職工切身利益有關的法律法規。嚴格落實了勞動合同簽訂制度，並對各基層部門對集體合同的落實情況進行監督。每年為員工進行全身體檢，建立職工健康檔案；建立困難職工檔案，年年對困難職工進行幫扶、對生病職工進行慰問；加大了對職工權利的宣傳，設置了舉報投訴箱等，使員工在權益受到危害時，有地投訴，有人接待、處理，有力地維護了職工的權益，增強了職工學法、守法的積極性。
在依法治企的新常態下，公司加強依法治企與企業管理的結合，營造了凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督的良好局面，使依法治企在企業可持續發展中發揮應有作用，為公司實現可持續健康發展奠定基礎。
⑸ 如何認識新安全生產法對推動依法治企依法治安的作用
新安全生產法對推動依法治企依法治安的作用的認識：
一、確立以人為本安全發展理念
新法提出安全生產工作應當以人為本，充分體現了中央領導同志近一年來關於安全生產工作一系列重要指示精神，對於堅守「發展決不能以犧牲人的生命為代價」這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應急救援中是「保財產」還是「保生命」，具有重大意義。為強化安全生產工作的重要地位，明確安全生產在國民經濟和社會發展中的重要地位，推進安全生產形勢持續穩定好轉，新法堅持將安全發展寫入了總則，使安全生產的目標更加清晰、明確。
二、完善安全生產工作機制
新法確立了「安全第一、預防為主、綜合治理」的安全生產工作「十二字」方針，明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。「安全第一」要求從事生產經營活動必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發展和效益。「預防為主」要求把安全生產工作的重心放在預防上，強化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預防和減少生產安全事故。「綜合治理」要求運用行政、經濟、法治、科技等多種手段，充分發揮社會、職工、輿論監督各個方面的作用。新法明確要求建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的機制，進一步明確各方安全生產職責。做好安全生產工作，落實生產經營單位主體責任是根本，職工參與是基礎，政府監管是關鍵，行業自律是發展方向，社會監督是實現預防和減少生產安全事故目標的保障。
三、強化生產經營單位主體責任
做好安全生產工作，落實生產經營單位主體責任是根本，新法把明確安全責任、發揮生產經營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員作用作為一項重要內容，作出四個方面的重要規定：
1.明確委託依法設立機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍然由本單位負責。
2.明確生產經營單位的安全生產責任制的內容，規定生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核。
3.明確生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項職責。四是規定礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。
四、建立事故隱患排查治理制度
新法把建立健全生產安全事故隱患排查治理制度作為一項重要內容，完善了事故隱患和應急救援機制建設：
1.生產經營單位必須建立生產安全事故隱患排查治理制度，採取技術、管理措施及時發現並消除事故隱患，並向從業人員通報隱患排查治理情況。
2.政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。
3.對未建立隱患排查治理制度、未採取有效措施消除事故隱患的行為，設定了嚴格的行政處罰。
4.賦予負有安全監管職責的部門對拒不執行執法決定,有發生生產安全事故現實危險的生產經營單位依法可以採取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制生產經營單位履行決定。
5.國家建立應急救援基地和應急救援隊伍，建立全國統一的應急救援信息系統，生產經營單位應當依法制定應急預案並定期演練，參與事故搶救的部門和單位要服從統一指揮，根據事故救援的需要組織採取告知、警戒、疏散等措施。
五、進一步推進安全生產標准化建設
安全生產標准化是在傳統的安全質量標准化基礎上，根據當前安全生產工作的要求、企業生產工藝特點，借鑒國外現代先進安全管理思想，形成的一套系統的、規范的、科學的安全管理體系。安全生產標准化是保障生產經營單位的基層工程、也是綜合工程、包括安全生產的目的和任務、安全生產責任制和規章制度、安全投入、安全設備管理、從業人員安全生產教育和培訓、重大危險源管理等十三項內容。近年來，礦山、危險化學品等高危行業企業安全生產標准化取得了顯著成效，工貿行業領域的標准化工作正在全面推進，企業本質安全生產水平明顯提高，結合多年的實踐經驗，新法在總則部分明確提出推進安全生產標准化工作，這必將對強化安全生產基礎建設，促進企業安全生產水平持續提升產生重大而深遠的影響。
六、推行注冊安全工程師工作制度
新法確立了注冊安全工程師制度，並從兩個方面加以推進：
1.危險物品的生產儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。
2.鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。三是建立注冊安全工程師按專業分類管理制度，授權國務院有關部門制定具體實施辦法。
七、充分發揮市場機製作用
新法除了強化和落實生產經營單位主體責任、加強政府監管力度，鼓勵從業人員參與外，還增加了市場機制方面的規定。
1.發揮社會中介組織為生產經營單位提供安全的生產技術、管理服務的作用，同時，還規定承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件，並對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
2.發揮安全生產責任保險在事故預防、第三人賠付(事故單位從業人員以外的人員)、應急救援方面的作用。
3.發揮行業協會在安全生產工作中的作用，新法規定有關協會組織依照法律、行政法規和章程，為生產經營單位提供安全生產方面的信息、培訓等服務，發揮自律作用，促進生產經營單位加強安全生產管理。
八、加大責任追究和行政處罰力度
第一，規定了事故行政處罰和終身行業禁入。將行政法規的規定上升為法律規定，按照兩個責任主體、四個事故等級，設立了對生產經營單位及其主要負責人的八項罰款處罰條文；大幅提高對事故責任單位的罰款金額，一般事故罰款20萬元至50萬元。較大事故罰款50萬元至100萬元。重大事故罰款100萬元至500萬元。特別重大事故罰款500萬元至1000萬元。特別重大事故的情節特別嚴重的，罰款1000萬元至2000萬元；進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。
第二，加大罰款處罰力度，結合各地區經濟發展水平、企業規模等實際，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍，並且大多數罰則不再將限期整改作為前置條件，反映了「打非治違」、「重典治亂」的現實需要，強化了對安全生產違法行為的震懾力，也有利於降低執法成本、提高執法效能。
第三，建立了嚴重違法行為公告和通報制度，要求負有安全生產監督管理的部門建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經營單位的違法行為信息。對違法行為情節嚴重的生產經營單位，應當向社會公告，並通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理部門和有關金融機構。
⑹ 如何全面推進依法治企 規范企業經營管理行為
依法來治企就是依照國家法律源法規來治理企業，使企業的一切生產經營活動不違反國家法律法規制度。
行之有效的規章制度是依法治企的基礎. 依法治企是企業依法決策,依法經營管理,依法維護合法權益的重要的組織保障和制度保障，用法律手段維護企業的正當合法權益。依法治企是大力整頓和規范市場經濟秩序的一項基礎性工作，是促進企業依法經營，依法維護自身權益的重要舉措，是企業轉換經營機制、加強科學管理、推進科技進步、提高經濟效益、爭創一流企業、實現制度創新和管理創新的重要前提.依法治企是企業生存和發展的必然方向，是現代企業進入市場的保護傘。是市場經濟的客觀要求。從企業的決策者、管理者到職工都應當重視運用法律手段處理企業在改革、改制等生產經營管理過程中的涉法事務。市場經濟是法治經濟，走依法治企之路是時代發展的必然選擇，要想在日趨激烈的市場競爭中獲勝，就必須堅持走依法治企之路。
⑺ 依法治企評價考核辦法
「五五」普法以來，市煙草公司結合實際，認真貫徹落實《煙草專賣法》、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規，深入開展依法治企工作，著力提升廣大幹部職工的法律素質，強化企業內部法治化管理，企業的各項工作逐步走上了規范化法治化的道路，在2006－2007年度全市普法依法治理工作目標考核中該公司獲得了優秀的成績，並被市依法治市領導小組通報表彰，近日，在省召開的全省依法治企業工作會議上該公司交流了依法治企工作的經驗，該公司在依法治企工作取得成效的同時，也助推了企業的全面發展，企業經營管理等工作邁上了新台階。 該公司在深入開展依法治企工作中，一是領導高度重視依法治企工作。把依法治企經費納入公司專項預算，做到每年都有所提高，把依法治企工作列入公司重要議事日程，經常研究和分析依法治企工作形勢，及時制定工作措施，把依法治企工作與現代企業制度建立、公司經營管理等重要工作緊密結合，一道部署、一道安排、一道檢查，一道驗收。二是從建章立制入手，逐步建立完善依法治企業工作長效機制。近年來，公司逐步建立和完善了局領導幹部法制講座制度、專賣執法人員崗前法律培訓和考試制度、經營管理人員學法用法制度等一系列依法治企工作制度，並探索制定了《依法治企評價考核辦法》，對企業各機構依法治企工作進行全面的年度考核評價，並將考核結果納入企業年度目標管理，通過建立長效工作機制，推進企業依法治企工作的規范化。三是創新形式，豐富內容，深入開展依法治企工作宣傳。通過在公司網站上開辟依法治企專欄、組織專賣管理工作人員開展《煙草專賣許可證管理辦法》培訓、舉辦《勞動合同法》培訓班以及建立法制宣傳欄、組織開展「3.15」消費者權益保護日、「6.29」專賣法頒布紀念日等重要宣傳日法制宣傳活動等途徑，積極開展依法治企工作宣傳，濃厚企業依法治企工作氛圍。 改革開放以來，尤其是進入新世紀後，積極推進幹部考核評價工作的科學化、民主化和制度化，始終是貫穿黨的幹部工作的一根紅線。2000年8月，中共中央批准下發《深化幹部人事制度改革綱要》，明確提出建立健全黨政領導幹部定期考核制度。2002年7月，中共中央印發《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。黨的十六大和十六屆三中全會以來，中央提出，要樹立科學的發展觀，必須樹立正確的政績觀。黨的十六屆四中全會再次提出：要抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價標准。 從2004年開始，中央組織部根據中央的部署，就建立體現科學發展觀要求的幹部綜合考核評價辦法進行調研：2004年上半年，在國家統計局參與下，結合省部級後備幹部考察工作，就地市黨政領導班子工作實績考核評價辦法進行研究，並選擇7個省區、27個市州試點，以增強考核工作的適用性和可操作性。2004年10月，幹部政績考核評價工作協調小組及專題調研組成立（以下簡稱「專題組」)。隨後舉辦有15個省區市黨委組織部門、12個中央國家機關負責人和部分專家學者參加的專題研究班，深入探討幹部政績考核評價體系。 2005年5月～9月，專題組先選擇內蒙古、浙江、四川3省區的28個縣（市、區）試點。後又在3省區的8個地級市試點。試點中，共考核地方黨政領導班子51個，黨政領導幹部504名，其中黨政正職71名；先後有4886人參加個別談話，8223人參加民主測評，12117人參加民意調查。試點選擇的地區，既有東部，也有中西部；既有發達地區，也有欠發達地區；既有情況相對簡單的，也有情況較為復雜的，以便根據試點反饋的意見不斷完善。 經過先行試點，反復徵求意見、討論、反復修改完善，體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法逐漸形成。
⑻ 怎樣寫關於「依法治企」的論文
參考資料，例文：
堅持依法從嚴治企
努力保障公司又好又快發展
日照供電公司
2008年，在集團公司的正確領導下，日照供電公司緊緊圍繞建設「一強三優」現代公司戰略目標，以法律風險防範為工作主線，建立健全法律風險預警機制，創新普法形式，規范制度建設，嚴格案件管理，促進了公司持續、健康、穩定發展。現將我公司依法治企工作開展情況匯報如下：
一、超前預警，增強企業防範法律風險能力
公司充分認識到強化依法治企工作的重要性和緊迫性，高度重視法律風險的防範和控制，把法律風險防範長效機制建設作為重點，突出強調，大力推動。立足於事前預警和防範，在法律風險管理方面做到了「三個堅持」：
堅持有計劃地開展法律風險防範。凡事預則立。每年年初，認真研究經濟社會發展形勢，密切關注與企業發展相關的法律法規頒布實施情況，深入剖析企業發展現狀及存在的主要法律風險，科學梳理，統籌計劃，制定年度法律風險防範工作要點，引導公司全面開展法律風險防範活動。在超前分析各種復雜情況和問題的基礎上，制定了2008年《法律風險防範工作要點》，在電費回收、停電、觸電、勞動用工等六個方面有針對性地提出了36項防範措施，指導基層單位結合實際，逐項落實，風險化解能力得到加強。在上述方面，沒有因公司責任而引發訴訟糾紛案件。
堅持有重點地開展法律風險預警。緊密結合企業中心工作，超前分析各階段影響公司生產經營的重大問題或潛在風險，及時發布法律風險預警報告，防患於未然，維護公司安全穩定大局。《勞動合同法》頒布後，針對勞動用工管理存在的問題，提出了《進一步規范勞工用工的法律意見書》、《農電工定員定編中存在問題的法律意見書》，組織開展了清查勞動合同、規范勞動關系工作，制定完善勞動用工、農電工、外聘工管理辦法，重新修訂了勞動合同文本，並根據專業和崗位劃分，重新簽訂了中、長、短期勞動合同，健全了勞動用工管理體系。6月，針對迎峰度夏、奧運保電等艱巨任務，下發了《奧運期間法律風險預警》，指導幹部員工慎重做好有序供電、電網迎峰度夏安全、網路檔案信息安全等工作。12月，下發了《春節前後法律風險預警》，涉及勞動用工、電費回收、農村安全用電、電力設施保護等多方面內容，及時提醒廣大員工增強風險敏感性，依法開展各項工作，有效防範了風險。
堅持開展案件風險月度預測。建立案件月度報告制，每月下發一期《案情分析報告》，對新發涉電糾紛案件進行認真分析，研究剖析存在的問題，預測風險，吸取教訓，制定整改方案，明確防範措施，落實責任，堵塞管理漏洞，把問題整改的過程作為全面提升經營管理水平的過程。同時舉一反三，開展警示教育，糾正工作中不規范行為，降低了責任事故發生率，有效防範、化解了風險，避免和減少了損失。
二、創新普法形式，強化全員法律意識
深入貫徹落實集團公司「五五」普法規劃，認真抓好法制宣傳教育，開展形式多樣、內容豐富的普法活動，進一步增強了幹部員工依法辦事的自覺性和主動性，強化了全員法律意識，促進公司健康穩定發展。
結合「法律六進」活動，廣泛開展普法宣傳。制定分類普法工作方案，扎實開展「法律進機關、進車間、進班組、進家庭」活動。開展「法律進機關」活動，重點加強領導幹部學法用法，堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導幹部法制講座制度、法律培訓制度、考試考核制度，促進領導幹部學法用法常態化。開展「法律進車間」活動，把學法用法情況納入車間管理、經營效益考核的內容，按年度進行量化考核，積極引導車間加強法制宣傳教育陣地建設，開辟學法園地，定期開展緊密結合生產實際的法制宣傳教育活動。 開展「法律進班組」活動，針對各班組的職能特點，落實學法組織機構，制訂學法計劃，發放學法資料和讀物，聘請授課教師，定期開展學法考核。開展「法律進家庭」活動，結合員工生活區實際，加強維護生活區安全穩定的法律法規宣傳教育，深入開展依法治區活動，積極構建企業、小區、家庭「三位一體」的法制教育網路。過有廣泛深入的「法律六進」活動，強化了廣大幹部員工的法律意識、風險意識，提高了遵紀守法、依法辦事的自覺性，對促進公司各項工作依法有序開展起到了積極作用。
創新普法形式，增強全員法律意識。豐富網路普法內容。積極探索推進法制宣傳教育工作的新途徑、新方法。充分發揮網路普法陣地作用，豐富公司「法律在線」信息網站內容，及時添加國內知名專家對《物權法》、《勞動合同法》、《反壟斷法》等與公司發展密切相關的新法律法規視頻講座。新創《每周說法》、《案情報告》法制宣傳欄目，刊登與公司生產經營及員工切身利益密切相關的熱點、難點問題，貼近實際，寓教於樂，增強了知識性、可讀性和趣味性，提高了廣大員工學法用法的積極性。分類普法，注重實效。認真研究不同對象對法制宣傳教育的不同需求，調查實際工作中可能遇到的法律問題，區分對象，重點培訓，提高普法針對性。2008年，舉辦「供電所長法律實務講座」、「基建人員法律實務講座」等5期法律專題講座，培訓員工276名，取得了較好效果。
三、嚴格管理，提高企業法制化管理水平
思想上、行動上和集團公司保持高度一致，苦練內功，在強化嚴格管理上狠下功夫，扎實推進依法從嚴治企工作，把依法治企的各項要求和措施不折不扣地落到實處。
嚴格規范制度管理。成立了「制度管理工作委員會」，制定下發了《日照供電公司制度管理委員會工作管理辦法》、《日照供電公司制度管理辦法》，明確歸口管理部門，落實管理職責，規范規章制度立、改、廢等工作流程。開展制度清理，分生產、經營、政工、綜合四個專業，對293項制度和執行情況進行全面梳理，明確了有效制度目錄，修訂和廢止清單，確保制度的合法性、統一性和時效性。抓好有效制度的學習貫徹，增強幹部員工按章辦事的自覺性，避免制度束之高閣、形同虛設，維護制度的嚴肅性，提高制度執行力。對需新制定、修訂的制度，明確工作計劃和要求，督促加快進度，盡快完善制度體系。
依法妥善處理糾紛案件。重視每起案件的處理，組織涉案單位有關人員召開案情分析會，認真研究最佳解決方案，充分做好舉證和訴訟准備。加大和司法機關的溝通協調力度，努力爭取理解和支持，依法維護企業合法權益。針對基層員工法律責任意識、依法維權意識不強、訴訟案件處理較為被動的狀況，建立訴訟案件責任考核制度，對於由於工作不到位、責任心不強、管理有漏洞、隱瞞不報等問題造成不利訴訟後果的，嚴肅追究相關部門和人員責任，按情節輕重分別給予通報批評、經濟考核等處罰。深入開展典型案件分析，把握案發規律，積累處理經驗。9月份，華北區域法律糾紛典型案件研討交流會在我公司召開，國家電網公司、華北電網公司及其直屬單位的30餘名法律專家參加會議，對近年來訴訟案件管理工作和典型案例進行經驗交流和點評，為公司進一步提升依法維權水平，提高防範法律風險能力起到了較好的促進和指導作用。
以上是我公司在依法治企、依法經營工作中的一些粗淺的嘗試和體會。我們的工作與集團公司的要求相比，與兄弟單位相比，還存在一定的差距和不足，依法治企工作任重道遠。我們將認真貫徹本次會議精神，全面落實集團公司依法治企活動的部署和要求，進一步解放思想，轉變觀念，明確重點，採取有力措施，全面提高依法治企工作水平，營造良好內外部發展環境，推動公司又好又快發展。
⑼ 如何對待「依法治企」
宏觀把握 立足操作
貫徹「依法從嚴治企」思想，抓好制度建設是前提。企業制度建設不僅要關注企業內部，還應以開放的思路把握企業外部的大環境與條件，即宏觀把握。
宏觀把握，意義不在於解決具體制度問題，而在於解決制度建設「指導思想」層面的問題。制度的生命在於「可操作性」，因此，制度建設要立足企業實際，突出針對性。制度的制定要體現本企業的經營理念和管理要求，努力解決企業面臨的問題，絕不可做表面文章。同時，制度要切合企業實際，是非界定明晰，便於「對號入座」，不可大而化之，含糊其辭。總之，把握宏觀，立足操作，才能有效推進制度建設。
剛柔相濟 思圓行方
依法從嚴治企，必須突出一個「嚴」字。規章制度本身具有一定的規范性和強制性，實施過程中需堅持嚴肅性和原則性，這些都體現了制度的「剛性」。但從實施規章制度的目的和效果出發，制度的實施方法又有辯證的柔性色彩。規章制度的制定與實施，若缺乏剛性，則成了「橡皮框子」，難成「規矩」，完全喪失其規范和約束功能。規章制度對員工不僅是規范和約束，也是一種引導，目的在於形成良好的生產經營秩序和氛圍。
因此，在制度實施方法上就應當體現適度的柔性。如：對從嚴治企理念及各項制度，應當在員工中進行深入有效地宣傳引導，讓員工看到其對企業對自身的好處，贏得認同與支持。對違章者，在按章處罰的同時，應當有客觀公正的態度、耐心地疏導員工。這些都是有效解決矛盾，防止剛性反彈、矛盾激化的必要措施。這就要求我們在制度建設中，堅持「思圓行方」的原則，即謀劃制度時，對其合理性、有效性及可能產生的影響要思考周密，並注意實施方法，體現「圓」的柔性。對於經思考成熟形成的制度，則應堅決實施，體現「方」的剛性。簡言之，要剛柔相濟，突出剛性。
合法合理 突出合法
從嚴治企，要求依法管理。企業管理中的「法」，狹義的是指在企業管理中執行國家的相關法律法規；廣義的是指企業依法制定的內部規章制度。在管理實踐中，以廣義理解居多，其實質意義在於貫徹「法治」的管理理念。在從嚴治企過程中，制定和實施制度，常常會涉及合法與合理的問題。企業管理中的合法與合理，本質上應當是統一的，但在實際操作上，有時又表現為一對矛盾，所以常有「合法不合理」「合理不合法」之說。
那麼，如何看待和處理這一矛盾呢？
企業的「法」，本身應當是在法律法規和政策指導下，從企業的實際和大多數員工的利益出發，並經法定程序而制定形成的，體現和保護的應當是企業與員工的整體利益。因此，管理上「合法」的要求，在一定時間和范圍內是絕對的。
「合理」則是相對的。實踐中，在一定的時間和范圍內，相對於「法」而言，「理」往往表現為局部的、個別的和特殊的，具有局限性。一個企業的制度建設，追求的效果應當是整體的「合理」，體現的是對企業所有成員公平公正的原則。所以，個別「合理」的要求，通常應讓位於滿足整體「合理」的要求。一個企業要建立良好的秩序，確保各項工作規范、有序、高效地運作，必須堅決貫徹「依法管理」的思想。
嚴格管理 嚴中求「公」
在從嚴治企中，要真正體現「嚴」與「公」，首先是企業領導者要做到嚴字當頭、敢於負責。
在嚴字當頭與敢於負責的關繫上，首先要突出「敢」。沒有「敢」，就無從談「嚴」。對國企領導幹部而言，「敢」字精神，是黨性原則的要求，是強烈的事業心和責任感的表現，更是求「嚴」求「公」的前提和保證。
實踐中，員工對「從嚴治理」，常有一個認識和接受的過程。在這個過程中，員工會受到制度的合理程度、「執法」公正程度及對制度的功利評價等影響。在員工法治觀念和民主意識日益增強的情況下，員工追求公平公正的願望十分強烈，常有「不怕嚴格，就怕不公」的心理。因此，企業領導者抓從嚴治企，當以身作則，既要堅持原則求「嚴」，又要客觀公正求「公」。否則，搞無原則的「靈活」與寬容，或憑個人好惡搞多重標准，就難以實施嚴管，最終只會葬送管理。
⑽ 談談對「依法從嚴治企」的認識
宏觀把握 立足操作
貫徹「依法從嚴治企」思想，抓好制度建設是前提。企業制度建設不僅要關注企業內部，還應以開放的思路把握企業外部的大環境與條件，即宏觀把握。
宏觀把握，意義不在於解決具體制度問題，而在於解決制度建設「指導思想」層面的問題。制度的生命在於「可操作性」，因此，制度建設要立足企業實際，突出針對性。制度的制定要體現本企業的經營理念和管理要求，努力解決企業面臨的問題，絕不可做表面文章。同時，制度要切合企業實際，是非界定明晰，便於「對號入座」，不可大而化之，含糊其辭。總之，把握宏觀，立足操作，才能有效推進制度建設。
剛柔相濟 思圓行方
依法從嚴治企，必須突出一個「嚴」字。規章制度本身具有一定的規范性和強制性，實施過程中需堅持嚴肅性和原則性，這些都體現了制度的「剛性」。但從實施規章制度的目的和效果出發，制度的實施方法又有辯證的柔性色彩。規章制度的制定與實施，若缺乏剛性，則成了「橡皮框子」，難成「規矩」，完全喪失其規范和約束功能。規章制度對員工不僅是規范和約束，也是一種引導，目的在於形成良好的生產經營秩序和氛圍。
因此，在制度實施方法上就應當體現適度的柔性。如：對從嚴治企理念及各項制度，應當在員工中進行深入有效地宣傳引導，讓員工看到其對企業對自身的好處，贏得認同與支持。對違章者，在按章處罰的同時，應當有客觀公正的態度、耐心地疏導員工。這些都是有效解決矛盾，防止剛性反彈、矛盾激化的必要措施。這就要求我們在制度建設中，堅持「思圓行方」的原則，即謀劃制度時，對其合理性、有效性及可能產生的影響要思考周密，並注意實施方法，體現「圓」的柔性。對於經思考成熟形成的制度，則應堅決實施，體現「方」的剛性。簡言之，要剛柔相濟，突出剛性。
合法合理 突出合法
從嚴治企，要求依法管理。企業管理中的「法」，狹義的是指在企業管理中執行國家的相關法律法規；廣義的是指企業依法制定的內部規章制度。在管理實踐中，以廣義理解居多，其實質意義在於貫徹「法治」的管理理念。在從嚴治企過程中，制定和實施制度，常常會涉及合法與合理的問題。企業管理中的合法與合理，本質上應當是統一的，但在實際操作上，有時又表現為一對矛盾，所以常有「合法不合理」「合理不合法」之說。
那麼，如何看待和處理這一矛盾呢？
企業的「法」，本身應當是在法律法規和政策指導下，從企業的實際和大多數員工的利益出發，並經法定程序而制定形成的，體現和保護的應當是企業與員工的整體利益。因此，管理上「合法」的要求，在一定時間和范圍內是絕對的。
「合理」則是相對的。實踐中，在一定的時間和范圍內，相對於「法」而言，「理」往往表現為局部的、個別的和特殊的，具有局限性。一個企業的制度建設，追求的效果應當是整體的「合理」，體現的是對企業所有成員公平公正的原則。所以，個別「合理」的要求，通常應讓位於滿足整體「合理」的要求。一個企業要建立良好的秩序，確保各項工作規范、有序、高效地運作，必須堅決貫徹「依法管理」的思想。
嚴格管理 嚴中求「公」
在從嚴治企中，要真正體現「嚴」與「公」，首先是企業領導者要做到嚴字當頭、敢於負責。
在嚴字當頭與敢於負責的關繫上，首先要突出「敢」。沒有「敢」，就無從談「嚴」。對國企領導幹部而言，「敢」字精神，是黨性原則的要求，是強烈的事業心和責任感的表現，更是求「嚴」求「公」的前提和保證。
實踐中，員工對「從嚴治理」，常有一個認識和接受的過程。在這個過程中，員工會受到制度的合理程度、「執法」公正程度及對制度的功利評價等影響。在員工法治觀念和民主意識日益增強的情況下，員工追求公平公正的願望十分強烈，常有「不怕嚴格，就怕不公」的心理。因此，企業領導者抓從嚴治企，當以身作則，既要堅持原則求「嚴」，又要客觀公正求「公」。否則，搞無原則的「靈活」與寬容，或憑個人好惡搞多重標准，就難以實施嚴管，最終只會葬送管理。
來自網路參考資料