資源稅立法
❶ 請問教育費附加與地方教育費附加有什麼區別
教育附加與地方教育附加的區別:
1、頒布時間和機構不同:
教育費附加的規定是國務院一九八六年發布的,從當年七月一日起執行,後經兩次修訂和補充,成為現行規定。
地方教育附加是省政府二00四年四月三十日印發的,規定從二00四年一月一日起執行;
教育費附加是由國務院規定的,地方教育附加是經財政部同意由省政府規定的;
3、徵收費率不同:
教育費附加的征費率為3%,地方教育附加征費率為1%,有的地方為2%;
4、收入進國庫的級次不同:
教育費附加中鐵道、銀行總行、保險總公司繳納的部分歸中央,其餘部分歸地方,而地方教育附加收入全部歸地方。
教育附加費:
教育費附加是由稅務機關負責徵收,同級教育部門統籌安排,同級財政部門監督管理,專門用於發展地方教育事業的預算外資金。
為了貫徹落實《中共中央關於教育體制改革的決定》,加快發展地方教育事業,擴大地方教育經費的資金來源,國務院於1986年4月28日發布《徵收教育費附加的暫行規定》,指出凡繳納產品稅、增值稅、營業稅的單位和個人。
除按照《國務院關於籌措農村學校辦學經費的通知》 (國發[1984]174號文) 的規定,繳納農村教育事業費附加的單位外,都應當按照該規定繳納教育費附加。
地方教育費附加:
地方教育附加是指根據國家有關規定,為實施「科教興省」戰略,增加地方教育的資金投入,促進本各省、自治區、直轄市教育事業發展,開征的一項地方政府性基金。該收入主要用於各地方的教育經費的投入補充。
按照地方教育附加使用管理規定,在各省、直轄市的行政區域內,凡繳納增值稅、消費稅的單位和個人,都應按規定繳納地方教育附加。
地方教育附加=(增值稅+消費稅)×2%
(1)資源稅立法擴展閱讀
一、營改增後教育費附加會計分錄:
1、附加稅的計提依據,是當期實際繳納的增值稅,和原計提方法相同:
2、增值稅附加稅的計提:
借:營業稅金及附加費
貸:應交稅費--城建,
貸:應繳稅費:教育附加費/地方教育附加費
二、營改增後"應交稅金"科目名稱的調整
"應交稅費"科目
本科目核算企業按照稅法等規定計算應交納的各種稅費,包括增值稅、消費稅、營業稅、所得稅、資源稅、土地增值稅、城市維護建設稅、房產稅、土地使用稅、車船使用稅、教育費附加、礦產資源補償費等.企業代扣代交的個人所得稅等,也通過本科目核算.
三、附加稅的會計分錄
如果需要計提,是不是月末根據應交的增值稅作為基數,計提附加稅,然後國稅繳增值稅,去地稅繳附加稅。
借:主營業務稅金及附加
貸:應交稅費-城建稅
其他應交款-教育費附加
其他應交款-地方教育費附加
❷ 求助論文高手關於稅收論文
實現我國稅收制度綠色化的政策建議
一、開征系列環境稅
我國在環保方面採取的稅收措施很少,生態稅收嚴重滯後於環境和資源保護對稅收提出的要求。嚴格地講,我國目前還不存在純粹法律意義上的環境稅。因此,我國實現稅制綠色化的第一步應當考慮將現行的一些宜於以稅收形式管理的環保收費項目納入征稅范圍,根據環境保護的需要逐步設立環境稅。
(一)環境污染稅。目前,我國環境污染稅缺位,治污資金主要通過徵收排污費籌集。而現行的排污收費,由於缺乏強制性和規范性,徵收困難,任意拖欠現象嚴重。在我國環境污染日趨嚴重、環保資金嚴重不足的情況下,有必要改排污收費為征稅,對排污企業課征污染稅。
1.水污染稅。對直接或間接排放廢棄污染物和有毒物質而造成水體污染的活動或行為從量徵收。開征水污染稅的目的,在於減輕和防止現有水資源的進一步毒化和污染,保護我國有限的水資源。
2.大氣污染稅。主要包括二氧化硫稅和碳稅。我國目前已有對二氧化硫的排污收費,可通過「費改稅」,開征二氧化硫稅。至於碳稅則可在條件成熟時考慮開征。
3.固體廢物稅。可先對工業廢棄物征稅,然後逐步考慮對農業廢棄物、生活廢棄物征稅。具體稅種可考慮飲料容器稅、舊輪胎稅、潤滑油稅、化肥稅等。
4.噪音稅。可借鑒國外經驗,按飛機著陸次數對航空公司征稅,並將所得收入用於補償機場周圍居民。
(二)環境保護專項稅。我國環保投入嚴重不足,僅佔GDP的0.7%~0.8%,而發達國家已佔1.5%~2.5%,這也是造成我國現在環境問題的原因之一。加大環保投入,迫在眉睫。建議開征環境保護專項稅,為環境保護籌集專項資金。可借鑒義大利的經驗,開征廢物垃圾處置稅,專門用於處理城市廢物垃圾。
二、調整現行稅制,改革和完善現行資源稅
1994年稅制改革後,我國與環境保護有著直接或間接聯系的稅種主要有:資源稅、消費稅、車船使用稅和固定資產投資方向調節稅。盡管這些稅與環保有一定聯系,但其設立之初一般也很少直接出於保護環境的考慮。借鑒國外的經驗,我們對現有稅制的完善就應滲透環保意識,採取對環境友好的態度,以為環保服務(特別是對資源稅和消費稅的調整與完善上)。如對能源(煤炭、石油、水電和天然氣)、交通工具(主要是機動車)和汽車燃料(含鉛汽油和無鉛汽油)這樣一些產品間接稅收(消費稅、銷售稅或增值稅)中就可多考慮環境問題,根據保護環境的日益需求,根據其污染程度的大小,調高或降低稅率。具體談到關於我國現行資源稅的改革與完善,建議措施如下:
(一)擴大資源稅的徵收范圍。我國現行資源稅僅對礦產品和鹽類資源課稅,徵收范圍過窄,基本上只屬於礦藏資源佔用稅。這與我國資源短缺、利用率低、浪費現象嚴重的情況極不相稱。資源稅的開征不僅是取得財政收入的一種形式,也應起到全面保護資源,提高資源利用效率的稅收作用。因而應將目前資源稅的征稅對象擴大到礦藏資源和非礦藏資源。首先,增加水資源稅,以解決我國日益突出的缺水問題。第二,增加森林資源稅和草場資源稅,以避免和防止生態破壞行為。待條件成熟後,再對其他資源(如土地、海洋、地熱、動植物等資源)課征資源稅,並逐步提高稅率,對非再生性、非替代性、稀缺性資源課以重稅。
(二)完善計稅辦法。應將現行資源稅計稅依據由按應稅資源產品銷售數量或自用數量計征改為按實際生產數量計征,對一切開發、利用資源的企業和個人按其生產產品的實際數量從量課征,盡可能減少產品的積壓和損失,使國家有限的資源得到充分利用,杜絕浪費。
(三)規范資源稅制。我國現行稅制中對土地課征的稅種有土地使用稅、耕地佔用稅、土地增值稅等,各稅種自成體系,相對獨立。一方面稅種多,計算復雜;另一方面稅制內外有別;同時徵收范圍過窄,減免過寬,稅率過低,不利於土地資源的合理配置。鑒於土地課征的稅種屬於資源性質,為了使資源稅制更加規范、完善,建議將土地使用稅、耕地佔用稅、土地增值稅並入資源稅中,共同調控我國資源的合理開采、開發。同時應擴大對土地征稅的范圍,並適當提高稅率,嚴格減免措施,統一內外稅制。
三、對環保產業實行稅收優惠政策
稅收優惠是國家對生產者改進技術和工藝流程,減少污染物排放、資源損耗所給予的一種正面的稅收鼓勵或間接的財政援助,作為一種環境保護手段,在西方國家中頗受重視。在稅收方面,對環保產業生產者給予適當的稅收減免補償非常必要。
四、在不加重微觀經濟主體負擔的前提下實現稅制綠色化
綜合的綠色稅制改革通常是在一種收入中性的背景下進行的,即為了不加重納稅的總體財政負擔,新增的生態稅將通過降低其他一些稅的稅負來加以抵消。西方國家在實現稅制綠色化的過程中,非常注意保持微觀經濟主體現有的總體稅負基本不變,比如在開征新的環境稅的同時,降低企業的其他稅收負擔(如所得稅負擔)。這一點尤其值得我們借鑒。因為目前我國企業的負擔(尤其是費)已經相當重,實現稅制綠色化應該建立在不加重企業負擔的基礎上,主要是做好相關的「費改稅」工作。結合目前稅費制度的改革,在開征上述生態稅收之後,應及時將企業繳納的大多數環保方面的收費(如排污收費、水資源收費等)並入生態稅收中一並徵收,以避免重復徵收,加重納稅人負擔。另外,還應做好環境稅與其他相關稅種的銜接工作,實現統一、高效運行。根據收入中性的原則,對現有稅種不當的稅收,評估其對環境的有害影響,以對環境有利的生態稅取而代之。
我國稅制改革的建議
經濟全球化是世界經濟發展的必然趨勢,WTO是適應和推動經濟全球化要求而產生的。加入WTO對我國進一步改革和完善稅收制度提出了新的要求。就我國工商稅制中的地方稅而言,目前的狀況是:稅種多,收入少,立法層次較低,改革進度滯後,對內對外兩套稅制並存。加快我國地方稅制的改革步伐,既是政治經濟形勢發展的迫切需要,也是我國進一步完善稅制的內在要求。
筆者認為,我國地方稅制改革的指導思想應該是:統一稅法,公平稅負,簡化稅制,合理分權,建立符合社會主義市場經濟要求的地方稅體系。應遵循的原則應是:(1)堅持國民待遇原則,減少優惠;(2)堅持透明度原則,簡化稅制;(3)發揮稅收調控作用,保護國內幼稚產業;(4)適度調整稅負,增加地方稅收收入;(5)提高稅收立法層次,適當下放稅權;(6)清費立稅,規范稅制。具體地說,應該著重於以下幾方面的改革:
一、改變現行對內對外兩套稅制並存的做法,制定統一的房產稅、土地使用稅、車船使用稅稅法
(一)房產稅
對內對外應按統一的房產稅稅法征稅;改變計稅依據,與國際慣例接軌,把按房產原值減除一定比例後的余額計稅的辦法,改為按評估值計稅,以公平稅負,減少稅收流失;改進稅率設計,由中央統一制定幅度比例稅率,以適應我國地域遼闊、地區間經濟發展差別很大的實際情況,便於地方根據本地實際確定適用稅率。
(二)土地使用稅
目前,很多外資企業和大型內資企業,不是設在城鎮,而是設在城鎮以外的地區,因此,將原「城鎮土地使用稅」改為「土地使用稅」更為確切;內外資企業及其他納稅人應統一徵收土地使用稅。建議修訂《中外合資經營企業法》中有關外商投資企業不徵收土地使用稅的條款,以貫徹國民待遇原則。我國現行的《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》是1988年制定的,10多年來隨著經濟的發展和物價水平的提高,原制訂的稅額已顯得過低,不利於發揮調節土地級差收入、提高土地使用效益的作用,應適當調高稅額,拉大級距,以適應我國地區間經濟差距懸殊的狀況,增加地方財政收入。
(三)車船使用稅
內外資企業和其他納稅人在我國境內擁有並使用的車船,應統一徵收車船使用稅。我國現行的《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》是1986年制定的,隨著經濟的發展和物價水平的提高,原定稅額過低,不適應分稅制財政體制的需要,也需要調整稅額,以貫徹公平稅負原則。
二、改革城市維護建設稅等稅種,對外資企業也依法徵收
城市維護建設稅是我國地方稅體系的重要組成部分。改革城市維護建設稅應重新立法,建立獨立的稅種,外資企業同樣也應繳納,名稱改為「城鄉維護建設稅」為宜;計稅依據宜改為按生產經營收入額計征,以公平稅負、穩定稅基、便於征管;稅率改為由中央制定幅度比例稅率,各省、自治區、直轄市根據當地經濟發展情況和城鄉維護建設的需要確定具體的適用稅率。這樣,有利於地方政府將有關城建的收費並軌徵收,規范徵收行為,有利於保證城鄉維護建設資金的需要,也有利於貫徹國民待遇原則。
三、取消筵席稅,停徵土地增值稅
(一)筵席稅
筵席稅是1988年在特定情況下開征的一個稅種,自開征以來,收入甚微,1994年全國共徵收了87萬元,至1997年也只徵收了3089萬元,對抑制不合理的高消費、提倡勤儉節約的社會風尚,效果也不顯著;1994年國務院將此稅下放給地方管理後,多數省、市已停徵,建議在全國范圍內取消筵席稅。 (二)土地增值稅
土地增值稅是1994年1月1日開征的一個新稅種,開征目的主要是為了抑制當時的房地產投機炒賣活動,防止國有土地收入的流失,增加財政收入。此稅開征7年多來,收入很少,開征當年全國只徵到了52萬元,至1997年也只徵收2.5億元。近幾年隨著我國房地產業的正常快速發展,行業利潤已逐步趨向平均化;根據實際情況和簡化稅制的原則,建議暫停徵收土地增值稅。
四、清費立稅,開征社會保障稅
(一)清理整頓亂收費
應採取多種渠道分流的方法:巧立名目或重復收取的亂收費,堅決取消;確需收取、具有「規費」和「使用費」性質的,可繼續採取收費的形式徵收;對那些不以提供公共設施或特定服務為基礎,而以取得財政收入為目的的收費,應改費為稅。這也有利於改善投資環境,吸引外商來華投資。
(二)適時開征社會保障稅
建立完善的社會保障體系,是市場經濟健康運行的重要保證。國際上多數國家都開征了社會保障稅。我國目前的各種社會保險基金,雖有繳納人直接受益性質,但主要內涵屬於稅,現在有的省、市已由稅務機關徵收。借鑒國際經驗,應積極創造條件開征社會保障稅,它能有效克服社會保險統籌基金在繳納和使用管理上的混亂現象,充分發揮稅收的職能作用,促進社會保障事業的健康發展。
五、推進農村稅費改革,增強我國農業產品競爭力
我國加入WTO後,農產品市場將受到強烈沖擊,必須加快推進農村稅費改革,減輕農民負擔,增強我國農業產品的市場競爭力。中央通過多方面的調查研究,已提出農村稅費改革試點方案,堅決取消各種不合理的收費、集資和攤派,取消屠宰稅,在農村原有稅費綜合負擔減輕的原則下調整農業稅稅率,重新核定作為農業稅計稅依據的常年產量並使之保持長期穩定。這一改革方案,已在安徽全省和有些省市的部分縣試點。從試點的實踐來看,這一改革方案是可行的,要抓緊總結試點經驗,及早全面推開。
六、提高稅收立法層次,適度下放地方稅管理許可權
地方稅收管理體制必須遵循「統一領導、分級管理」的原則,兼顧中央與地方兩個積極性,實行中央集權與地方分權相結合的模式。為適應我國加入WTO的新形勢需要,加快改革步伐,應提高立法層次,合理劃分稅權。
一是全國統一開征的地方稅,由全國人民代表大會立法頒布;授權省、自治區、直轄市人民代表大會制定實施細則。授予省、自治區、直轄市人民政府一定的稅收加征和減免等權力,以更好地貫徹提高民族產業國際競爭能力和保護幼稚產業的稅收政策。
二是對不具備在全國范圍內統一開征的地區性特有稅源,賦予省、自治區、直轄市人民代表大會開征新稅種的立法權,避免稅源流失,增加地方收入。
地方制定的稅收法規,都應上報中央備案;凡與國家法律、法規有抵觸的,國家最高權力機關、國務院和國家稅務總局有權糾正。
❸ 列印稅務發票點擊列印沒有反應怎麼回事
有幾種情況:
一種是電腦網頁出現問題,需要清理緩存等措施。
一種回是默認列印機不是打發答票的列印機,應選擇。
還有一種是列印機離線狀態,換成使用狀態。
實行分稅制後,稅種和各稅種形成的稅收收入分別按照立法、管理和使用支配權,形成了中央稅和地方稅(中央和地方共享稅)。其中:中央稅是指稅種的立法權、課稅權和稅款的使用權歸屬於中央政府的一類稅收,地方稅是指立法權、課稅權和稅款的使用權歸屬於地方政府的一類稅收。
(3)資源稅立法擴展閱讀:
國稅系統主要負責徵收和管理的項目有:增值稅,消費稅,鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的企業所得稅和城市維護建設稅,中央企業所得稅,中央與地方所屬企、事業單位組成的聯營企業、股份制企業的所得稅。
2002年1月1日以後在各級工商行政管理部門辦理設立(開業)登記企業的企業所得稅,地方和外資銀行及非銀行金融企業所得稅,海洋石油企業所得稅、資源稅,對儲蓄存款利息所得徵收的個人所得稅,對證券交易徵收的印花稅。