依法治國需要解決哪些問題
『壹』 你認為我國在建設社會主義法治國家、依法治國的過程中存在著哪些問題 急急急 。。。
我國依法治國存在的問題
（一）公民法律素質有待提高
現階段，我國社會成員大多數文化水平較低，法制意識欠缺，與學法、懂法、知法、用法的差距很遠，民主意識不濃，法制觀念淡薄的情況很嚴重，甚至黨的各級領導幹部不懂法律、不學法律、知法犯法、以權壓法的現象屢屢可見。執法隊伍群體的職業素質較差，群眾對一部分執法人員缺乏職業道德甚至濫用職權、敲詐勒索、徇私枉法的批評常見報端。
（二）法律制度不盡完善
黨的十一屆三中全會以來，根據新時期建設需要，我國立法以前所未有的速度和規模發展，但很多法律質量不高，效果不佳。許多法律、法規制定的過於籠統，法律本身的邏輯結構不嚴密，條文規定過於原則，在執行中缺乏可行性。在法律體系內部，由於對立法活動協調和監督不夠，對某些過時的法律法規沒有及時清理，造成一些法律、法規的內容相互抵觸，影響法律的整體和諧。在法律之間的相互關繫上，基本法和單行法之間，法律法規與實施細則之間，原則規定與具體措施之間，還沒有完全配套，在整個法律體系中出現了「斷層」和「缺項」。
（三）依法治國方略實施不夠徹底
現行黨的領導體制在遇到法律和黨的新政策發生矛盾的時候，往往忽視法律的權威，體現黨的意志的法律在實施過程中經常受到某些地方黨組織的干擾，這些干擾往往以堅持黨的領導的名義進行，原因就在於現行黨的領導體制為其提供了制度條件，其結果是法律和中央權威受到影響。人民代表大會作為權力機關其實際權力並未完全到位，作為立法機關的人民代表大會及其常務委員會在行使立法權的過程中，缺乏相應的權力資源和程序保障。根據憲法規定，行政機關由權力機關產生並接受其監督，但在實際運作過程中，行政權對立法權的干預太大，因而導致一部分法律帶有明顯行政部門利益的色彩，使法律的公正性、權威性、可行性受到影響。司法機關相對獨立性程度較低，抗干擾能力較差，無法從制度上保障司法機關獨立公正地行使司法權，維護司法機關的公正形象。
（四）封建思想觀念根深蒂固
我國是一個具有二千多年封建專制歷史的國家，受儒家思想影響嚴重，人治思想還深深紮根於廣大人民群眾之中，甚至許多人民群眾還習慣於某個人說了算的政治格局，特別是黨的許多中高級領導幹部，為了取得榮譽、職位和利益，口說法治，實行人治，當面一套，背後一套，口是心非，弄虛作假，欺騙百姓的現象十分嚴重。從人治到法治的轉變是一個非常艱難復雜的過程。確立依法治國的基本方略，構建社會主義法治國家的目標模式，僅僅是走向法治的起點，真正步入法治的軌道還要做出更大更多的努力。
三、我國實施依法治國方略的主要措施
（一）要加強根本大法
依法治國，首先是依憲治國。憲法是國家的根本大法，如果憲法得不到有效的貫徹落實，有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的法制建設要求會流於形式。現行《憲法》是一部符合我國國情的治國安邦的總章程，可是它是否真正成為全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各級黨組織和各社會團體、各企事業組織的根本活動准則，也就是說，使憲法真正落實到日常生活中去，成為依法治國的根本依據，還是一個更為艱巨的任務。首先要加強對根本大法的宣傳力度。使廣大人民群眾深知維護憲法的極端重要性，增強憲法意識，依據憲法保護自己的合法權益。其次，要嚴格執行憲法。維護《憲法》尊嚴，保證《憲法》實施，重要的是各級黨政機關帶頭落實憲法規定。
（二）要加強黨的建設
黨是我國社會主義事業的領導核心，也是依法治國，建設社會主義法治國家的領導核心。依法治國，必須加強和改善黨的領導，改革黨的領導體制，使之與依法治國的要求相適應。黨必須在法律的范圍內活動，黨必須依照憲法和法律的規定，依照法定程序和國家機關發生關系，在此基礎上要形成制度化的法律關系，依法對國家實施領導。必須根據依法治國的要求，認真研究現行黨的領導體制與依法治國的矛盾，改革現行黨的領導體制，改革和完善黨的領導方式和執政方式，領導體制和工作制度，充分調動和發揮各方面的積極性，使黨和國家的工作充滿生機和活力。依法治國，建設社會主義法治國家，必須探索黨的領導的實現方式。
（三）要加強法制建設
進一步完備社會主義法律體系必須力求做到：一要層次分明。按照調整不同類別社會關系的法律規范自身的重要性，決定不同層次的立法；要把調整同類社會關系的法律規范盡可能集中在一部法律或法規之中，避免不同法律、法規調整范圍的交叉、重復；要集中精力先把各個法律部門的主要法律制定出來，形成整個法律體系的框架。二要體系完整。凡是本系統的法律，要加以分門別類，有綱有目，完備齊整。既要有根本法，又要有單行法；既要有實體法，又要有程序法；既要有國內法，又要有國際法。總之，凡是調整社會關系的法律、法規、規章都要一應俱全，不留空白。這不僅是保證法律的統一性，適用的可行性和整體的功能性的重要條件，而且也是法律體系的內在要求和其發展的客觀規律。三要體例統一。這是就法律規范性文件的外部結構形式的規格、標准而言。如法律的名稱、制定機關、發布機關、發布日期等，力求規格一致，標准統一，科學化、規范化、定型化。這樣，對於全國各種表現形式的法律、法規、規章，只要從名稱上就可將其內容、適應范圍和效力等級看得一清二楚。
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『貳』 關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定(3)
六、加強法治工作隊伍建設
全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，著力建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障。
(一)建設高素質法治專門隊伍。把思想政治建設擺在首位，加強理想信念教育，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，堅持黨的事業、人民利益、憲法法律至上，加強立法隊伍、行政執法隊伍、司法隊伍建設。抓住立法、執法、司法機關各級領導班子建設這個關鍵，突出政治標准，把善於運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領導崗位上來。暢通立法、執法、司法部門幹部和人才相互之間以及與其他部門具備條件的幹部和人才交流渠道。
推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化，提高職業素養和專業水平。完善法律職業准入制度，健全國家統一法律職業資格考試制度，建立法律職業人員統一職前培訓制度。建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，暢通具備條件的軍隊轉業幹部進入法治專門隊伍的通道，健全從政法專業畢業生中招錄人才的規范便捷機制。加強邊疆地區、民族地區法治專門隊伍建設。加快建立符合職業特點的法治工作人員管理制度，完善職業保障體系，建立法官、檢察官、人民警察專業職務序列及工資制度。
建立法官、檢察官逐級遴選制度。初任法官、檢察官由高級人民法院、省級人民檢察院統一招錄，一律在基層法院、檢察院任職。上級人民法院、人民檢察院的法官、檢察官一般從下一級人民法院、人民檢察院的優秀法官、檢察官中遴選。
(二)加強法律服務隊伍建設。加強律師隊伍思想政治建設，把擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治作為律師從業的基本要求，增強廣大律師走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。構建社會律師、公職律師、公司律師等優勢互補、結構合理的律師隊伍。提高律師隊伍業務素質，完善執業保障機制。加強律師事務所管理，發揮律師協會自律作用，規范律師執業行為，監督律師嚴格遵守職業道德和職業操守，強化准入、退出管理，嚴格執行違法違規執業懲戒制度。加強律師行業黨的建設，擴大黨的工作覆蓋面，切實發揮律師事務所黨組織的政治核心作用。
各級黨政機關和人民團體普遍設立公職律師，企業可設立公司律師，參與決策論證，提供法律意見，促進依法辦事，防範法律風險。明確公職律師、公司律師法律地位及權利義務，理順公職律師、公司律師管理體制機制。
發展公證員、基層法律服務工作者、人民調解員隊伍。推動法律服務志願者隊伍建設。建立激勵法律服務人才跨區域流動機制，逐步解決基層和欠發達地區法律服務資源不足和高端人才匱乏問題。
(三)創新法治人才培養機制。堅持用馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論全方位佔領高校、科研機構法學教育和法學研究陣地，加強法學基礎理論研究，形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系，組織編寫和全面採用國家統一的法律類專業核心教材，納入司法考試必考范圍。堅持立德樹人、德育為先導向，推動中國特色社會主義法治理論進教材進課堂進頭腦，培養造就熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系的法治人才及後備力量。建設通曉國際法律規則、善於處理涉外法律事務的涉外法治人才隊伍。
健全政法部門和法學院校、法學研究機構人員雙向交流機制，實施高校和法治工作部門人員互聘計劃，重點打造一支政治立場堅定、理論功底深厚、熟悉中國國情的高水平法學家和專家團隊，建設高素質學術帶頭人、骨幹教師、專兼職教師隊伍。
七、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導
黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。
(一)堅持依法執政。依法執政是依法治國的關鍵。各級黨組織和領導幹部要深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。各級領導幹部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。
健全黨領導依法治國的制度和工作機制，完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序。加強對全面推進依法治國統一領導、統一部署、統籌協調。完善黨委依法決策機制，發揮政策和法律的各自優勢，促進黨的政策和國家法律互聯互動。黨委要定期聽取政法機關工作匯報，做促進公正司法、維護法律權威的表率。黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委要領導和支持工會、共青團、婦聯等人民團體和社會組織在依法治國中積極發揮作用。
人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織和黨員幹部要堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，貫徹黨委決策部署。各級人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監督本單位模範遵守憲法法律，堅決查處執法犯法、違法用權等行為。
政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式，必須長期堅持。各級黨委政法委員會要把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上，帶頭依法辦事，保障憲法法律正確統一實施。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度。加強政法機關黨的建設，在法治建設中充分發揮黨組織政治保障作用和黨員先鋒模範作用。
(二)加強黨內法規制度建設。黨內法規既是管黨治黨的重要依據，也是建設社會主義法治國家的有力保障。黨章是最根本的黨內法規，全黨必須一體嚴格遵行。完善黨內法規制定體制機制，加大黨內法規備案審查和解釋力度，形成配套完備的黨內法規制度體系。注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，提高黨內法規執行力，運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、幹部帶頭遵守國家法律法規。
黨的紀律是黨內規矩。黨規黨紀嚴於國家法律，黨的各級組織和廣大黨員幹部不僅要模範遵守國家法律，而且要按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，堅決同違法亂紀行為作斗爭。對違反黨規黨紀的行為必須嚴肅處理，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。
依紀依法反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，形成嚴密的長效機制。完善和嚴格執行領導幹部政治、工作、生活待遇方面各項制度規定，著力整治各種特權行為。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀依法予以堅決懲處，決不手軟。
(三)提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力。黨員幹部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，高級幹部尤其要以身作則、以上率下。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導幹部工作實績重要內容，納入政績考核指標體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察幹部重要內容，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的幹部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的幹部要批評教育，不改正的要調離領導崗位。
(四)推進基層治理法治化。全面推進依法治國，基礎在基層，工作重點在基層。發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用，增強基層幹部法治觀念、法治為民的意識，提高依法辦事能力。加強基層法治機構建設，強化基層法治隊伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作機制，改善基層基礎設施和裝備條件，推進法治幹部下基層活動。
(五)深入推進依法治軍從嚴治軍。黨對軍隊絕對領導是依法治軍的核心和根本要求。緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標，著眼全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，創新發展依法治軍理論和實踐，構建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊建設法治化水平。
堅持在法治軌道上積極穩妥推進國防和軍隊改革，深化軍隊領導指揮體制、力量結構、政策制度等方面改革，加快完善和發展中國特色社會主義軍事制度。
健全適應現代軍隊建設和作戰要求的軍事法規制度體系，嚴格規范軍事法規制度的制定許可權和程序，將所有軍事規范性文件納入審查范圍，完善審查制度，增強軍事法規制度科學性、針對性、適用性。
堅持從嚴治軍鐵律，加大軍事法規執行力度，明確執法責任，完善執法制度，健全執法監督機制，嚴格責任追究，推動依法治軍落到實處。
健全軍事法制工作體制，建立完善領導機關法制工作機構。改革軍事司法體制機制，完善統一領導的軍事審判、檢察制度，維護國防利益，保障軍人合法權益，防範打擊違法犯罪。建立軍事法律顧問制度，在各級領導機關設立軍事法律顧問，完善重大決策和軍事行動法律咨詢保障制度。改革軍隊紀檢監察體制。
強化官兵法治理念和法治素養，把法律知識學習納入軍隊院校教育體系、幹部理論學習和部隊教育訓練體系，列為軍隊院校學員必修課和部隊官兵必學必訓內容。完善軍事法律人才培養機制。加強軍事法治理論研究。
(六)依法保障“一國兩制”實踐和推進祖國統一。堅持憲法的最高法律地位和最高法律效力，全面准確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關的制度和機制，依法行使中央權力，依法保障高度自治，支持特別行政區行政長官和政府依法施政，保障內地與香港、澳門經貿關系發展和各領域交流合作，防範和反對外部勢力干預港澳事務，保持香港、澳門長期繁榮穩定。
運用法治方式鞏固和深化兩岸關系和平發展，完善涉台法律法規，依法規范和保障兩岸人民關系、推進兩岸交流合作。運用法律手段捍衛一個中國原則、反對“台獨”，增進維護一個中國框架的共同認知，推進祖國和平統一。
依法保護港澳同胞、台灣同胞權益。加強內地同香港和澳門、大陸同台灣的執法司法協作，共同打擊跨境違法犯罪活動。
(七)加強涉外法律工作。適應對外開放不斷深化，完善涉外法律法規體系，促進構建開放型經濟新體制。積極參與國際規則制定，推動依法處理涉外經濟、社會事務，增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力，運用法律手段維護我國主權、安全、發展利益。強化涉外法律服務，維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益，依法維護海外僑胞權益。深化司法領域國際合作，完善我國司法協助體制，擴大國際司法協助覆蓋面。加強反腐敗國際合作，加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。積極參與執法安全國際合作，共同打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力和販毒走私、跨國有組織犯罪。
各級黨委要全面准確貫徹本決定精神，健全黨委統一領導和各方分工負責、齊抓共管的責任落實機制，制定實施方案，確保各項部署落到實處。
全黨同志和全國各族人民要緊密團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身全面推進依法治國偉大實踐，開拓進取，扎實工作，為建設法治中國而奮斗!
『叄』 關於依法治國幾個問題的思考
【內容摘要】法治和民主總是聯為一體的，就如專制與人治不可分割一樣。我們實行依法治國，是為了發展，保障人民民主，更好地實現"民治"。依法治國，即是變人治為法治，必須重在管權、重在治官。實行依法治國，關鍵在於執政黨建設。黨的領導是不能動搖的，但黨要善於領導，黨的執政方式要適時轉變。黨的執政方式的轉變過程，即是由人治向法治轉變的過程。
自從中央提出依法治國方略以來，得到了各級黨政機關和廣大民眾的熱烈擁護和支持。有關依法治國的宣傳報道和理論研討日見增多，各級、各方面領導者也紛紛發表講話，有的地方還做出了依法治省或治市的決定。這當然是很好的事。說明我們國家在黨的領導下正在堅定不移地走向法治，說明依法治國符合時代進步潮流，深得民心，不可逆轉。在當前宣傳和實施依法治國方略過程中，有一些重要問題還須進一步加強 學習 和研究，以不斷提高我們、特別是各級領導者的認識，把這項關繫到黨、國家和人民命運的事情做得好些、更好些。
一、依法治國與發展民主
我們一些地方領導同志在談到依法治省、治市、治縣的時候，很少涉及民主，很少研究在本地區如何發展和擴大民主，他們感興趣的往往是"治事"本身，而不太關心或不太明確由誰來治事這一根本問題。應該說，這是依法治國問題上的一個認識誤區，應引起重視並加以糾正。
依法治國淵於近代以來的法治思想。從歷史上看，法治的基本思想是天賦人權和人民主權以及一系列與此相聯系、相融通的自由、民主理念和原則。近代以來的法治均以民主為基礎和基本價值內涵。這是同以往任何形式的法制的根本區別。完全可以這樣說，沒有民主思想以及一系列貫徹民主的 制度 和原則，就根本談不上什麼法治。
法治與民主總是聯為一體的，就如專制與人治不可分割一樣。資產階級最早將民主與法治聯結在一起，他們以民主為旗幟，以法治為武器，反對封建主義的專制與人治。資產階級思想家認為，實行法治的國家，即是民主之國;真正的民主國家，都是實行法治的。盧梭說過："凡是實行法治的國家--無論它的行政形式如何--我就稱之為共和國;一切合法的政府都是共和制的。"(P51)資產階級以他們的民主理論和法治思想為指導，走上了一條體現文明與進步的依法治國道路。伴隨著資本主義的法治進程，以議會制度、選舉制度、政黨制度為主要內容的民主制度，以及與此相適應的一整套民主機制，日益建立和完善起來，從而為資產階級的依法治國奠定了堅實的基礎。雖然資本主義國家的依法治國受其階級局限性的影響，不可能實現真正的、全面的法治，但在資本主義范圍內已達到了相當完善的程度。
我國是人民民主的，是人民群眾真正能夠當家作主的國家。我們現在倡導法治，實行依法治國，為的是什麼?為的是發展，保障人民民主，更好地實現"民治"，即由廣大人民群眾真正當家作主，治理國家和社會。這是我們實行依法治國的根本出發點和著眼點。江澤民同志在黨的十五大報告中講的十分明確："依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現的制度化、法律化"。
人民當家作主不是漂亮的 口號 ，也不能停留在一般的邏輯論證上，它必須付諸民主實踐，並依靠相應的法律制度提供切實保證。我國五十年的實踐證明，實現人民民主，靠人治沒有希望，只有搞法治才有光明前途。應當承認，在過去的幾十年裡，人民群眾在理論原則上被賦予國家主人的最高民主權力，而實際上管理國家和社會的權力過分集中於少數領導者個人，以致在人民當家作主與人民實際感受到的民主之間有著較大的距離，形成強烈的反差。造成這種狀況的主要原因，就在於我們長期忽視民主法制建設，沒有適時提出和實行依法治國方略。改變民主的理論原則與實際情況相脫節的矛盾，使廣大人民群眾真正享有並切實感受到主人翁的民主權利，是我國政治建設中必須解決好的一個根本問題。解決這一問題，只有靠法治，實行依法治國。
法治離不開民主，依法治國要依靠完善的民主制度。我國在走向法治，實行依法治國的過程中，最重要、最緊迫的任務之一，是健全和完善各項民主制度。因為發展，制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。黨的十五大把"健全民主制度"作為當前和今後一段時間政治體制改革的首要任務。健全民主制度，要從兩個不同而又相互關聯的層面上同時展開，即既要堅持和完善各項基本政治制度，又要不斷發展和擴大基層民主。人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度等，是我國最重要的基本政治制度。堅持和完善這些基本政治制度，決定著我們國家的性質和發展方向，是實行依法治國的重要前提和根本保證。在基本政治制度方面，當前最需要加強一些具體制度以及運作機制、操作程序等方面的建設，保證這些基本政治制度得到切實有效的貫徹，充分發揮它們應有的作用。在堅持和完善基本政治制度的同時，要大力擴大和推進基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情。這是最廣泛的實踐，是實行依法治國的極為重要的基礎性工作。人民群眾是最講實際的，當他們真正能夠依法享有各種權利和自由，他們的合法權益得到切實維護的時候，依法治國才具有實際意義，並由此獲得最廣泛、最強大的動力而能不斷向前發展。
的進步性及其生命力，就在於它始終是以為基礎，以實現人民民主為目標，以不斷推進的制度化、法律化為根本內容。我們實行依法治國，所依之法，只能是民主之法，人民之法;所治之國，也只能是民主之國，人民當家作主之國。判斷是真的依法治國還是假的依法治國，衡量依法治國達到什麼程度，主要是看的發展狀況。因此，作為依法治國的領導者和推進者的各級黨政機關及其領導人，要牢固確立民主與法治相統一的思想觀念，要堅定不移地把發展和保障人民民主作為依法治國的目標和內容，在實行依法治國的全過程和各個環節，都要抓住發展和保障人民民主這個根本。惟有這樣，我們才能朝著依法治國的正確道路大踏步向前邁進。
二、依法治國與依法治官
有人說，依法治國，既要治官，又要治民，兩者同等重要。此說似乎很全面，但嚴格講是不確切的。不錯，作為社會成員的官與民，既是依法治國的主體，同時也是依法管理的對象。全體公民，包括做官的和普通百姓，都應該遵守國家法律，都必須用法律來約束自己的行為，誰違法了都得受到法律的制裁。如果從這個意義上講治官、治民的話，那麼這兩者是完全統一的，統一於法律面前人人平等，當然也不存在哪個重要哪個次要的問題。我們強調依法治國要重在治官，是從官員在國家管理中的特殊地位和重要作用而言的。明確這一點，強調依法治官的重要性，對推進依法治國有著十分重要的意義。
實際上，治民是相對於民治而言的。對於資產階級來說，實行依法治國，本質上是為了治民。雖然他們也講民主，也說民治，但實質上是為了更好、更有效地治民，以維護和鞏固其統治地位。是人民的國家，實行依法治國的本質內容不該是治民，而應是民治。我們實行依法治國的根本出發點，決不是藉助國家法律去治理人民，而是讓人民依法當家作主、治理國家與社會。民治與治民，兩字顛倒，體現了兩種根本不同的治國思想和治國目標。我們所要選擇的，只能是前者，而不可是後者。 ;
『肆』 三大民生問題有哪些
一、基本生計保障的法律治理
依法治國意味著國家的各項活動都遵循法律，確保人民的基本生存狀態，即保障民眾有尊嚴地生存。這涵蓋了社會救濟、最低生活保障、基礎社會保障、義務教育、基礎公共衛生、基礎住房保障等方面。
二、基本發展機會與能力的保障
治國原則還關注人民的基本生計來源，確保人民有能力維持生活。在滿足基本生存需求之後，國家應當提供發展平台和前景，包括就業促進、職業培訓、消除歧視、公平的社會流動渠道以及基本權益保護（如勞動權、財產權、社會事務參與權）。
三、社會福利的提高
此外，依法治國還意味著提高民眾的生活質量。隨著經濟發展和公共財力的提升，以及現代制度的建立，國家應當提供更高級別的福利。這包括高級教育免費、住房公積金普及、全面保護社會成員權利等。雖然目前中國社會尚無法全面解決這一層面的問題，但應將其作為未來改善民生的重要目標。
根據《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，民主法治建設取得重大進展。社會主義民主政治得到積極發展，全面依法治國，黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一制度建設得到加強。黨的領導體制機制不斷完善，社會主義民主不斷發展，黨內民主廣泛擴展，協商民主全面實施，愛國統一戰線鞏固發展，民族宗教工作創新推進。科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進，法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進，中國特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念顯著提升。國家監察體制改革試點取得實效，行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監督體系建設有效執行。
『伍』 簡答題怎樣認識全面推進依法治國的重要性和緊迫性
首先，從中國特色社會主義建設的根本要求看，社會主義法治國家是中國特色社會主義的發展方向，需要從現在起加快全面推進依法治國建設步伐，才能在新中國成立100年時得以全面實現。依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，政府依法執政全面實現，司法公信力全面提高，民眾的法律意識全面增強，達到這些目標不是一蹴而就的，必須抓住時機，不斷推進。改革開放初期，主要解決「無法可依」的問題；新世紀以來，重點解決「有法不依」問題；從現在開始要全面解決「依法治國」的問題。法治是治國理政的基本方式，是國家治理體系和治理能力的重要依託，因此，實現國家治理體系和治理能力現代化必須全面推進依法治國。
其次，從全面深化改革的各項改革要求看，法治對於改革具有極其重要的引領和規范作用，需要全面推進依法治國，為全面深化改革提供製度性的引導和保障。市場經濟是法制經濟。市場經濟首先是權利經濟，市場經濟條件下的權力和利益只有在法律的確認與保障下才能成為現實；市場經濟又是契約經濟，契約本身具有法律約束力，也需要法律來確認；市場經濟還是競爭經濟，競爭規則要有法律來保證和貫徹。全面深化改革重點在於經濟體制改革，核心問題是處理好政府與市場的關系，這就必須要發揮法制的引導和保障作用。全面深化改革還要在社會主義市場經濟基礎上，按照社會主義市場經濟的要求調整和改革政治、文化、社會、生態的關系，同樣需要法律的引導和保障作用。因此，要實現全面深化改革的戰略任務必須及時地推進全面法治建設。
再次，從解決當前法治建設存在問題的要求看，我國已經進入需要系統全面治理階段，迫切需要全面推進依法治國，從整體上提高我國的法治建設水平。經過改革開放以來的長期的社會主義法制建設，「中國特色社會主義法律體系已經形成，法治政府建設穩步推進，司法體制不斷完善，全社會法治觀念明顯增強。」在肯定我國社會主義法治建設所取得的巨大成績的同時，必須清醒看到，同黨和國家事業發展要求相比，同人民群眾期待相比，同推進國家治理體系和治理能力現代化目標相比，法治建設還存在許多不適應、不符合的問題，必須下大氣力加以解決。這就迫切需要全面推進依法治國，做好頂層設計，實現加快法治建設的要求。
『陸』 全面推進依法治國需要解決的問題有哪些
（一）堅持黨的領導，處理好依法國與黨的領導的關系。社會主義法國家的本質屬性是社會主義。堅持黨的領導是建設社會主義法治國家、實現依法治國的根本保證。依法治國，不僅不能削弱黨的領導，還要進一步加強和改進黨的領導。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業，保證國家各項工作都依法進行。要充分認識在依法治國中的領導地位和重要作用，毫不動搖地堅持黨的領導，旗幟鮮明地反對任何削弱甚至否定黨的領導的傾向，把黨的領導貫徹到依法治國的全過程，落實到依法治國的每個環節。要保證黨在立法工和中的領導核心作用，善於把黨的主張通過法定程序變為國家意志。各級黨組織要支持和保障人民法院、人民檢察院依法獨立公正地行使審判權和檢察權，支持和保障執法部門依法嚴格公正執法，不幹預執法機關正常的執法活動。要正確把握和處理黨的領導和依法辦事的關紗，各級黨組織和全體黨員特別是黨的領導幹部要模範遵守憲法和法律，堅決防止和克服以言代法、以權壓法等現象。加快建設社會義義法治國家的過程，也是黨的領導法律化、制度化的過程。必須根據加快依法治國的新形勢，與時俱進，進一步改進黨的領導，創新黨的領導方式和報廢政方式，充分發揮黨委組織領導、統籌協調、指導監督的職能作用，確保立法質量，確保不律實施。
（二）堅持從國情出發，處理好吸收我國法治經驗與借鑒外國法治文明的關系。一個國家實行什麼樣的政潔法律制度，應與這個國家的國情和性質相適應。中國的事情只能用中國的法律來治理，而不能用外國的法律來治理，這是理所當然的事。事實上，中國的法制與外國的法制是不可能簡單「接軌」的，制定中國的法律也不可能簡單地「臨摹」外國的法律。我們所實施的依法治國，是中國特色的、社會主義性質的治國理政方略。從這些基本觀點出發，加快建設社會主義法治國家，必須立足我國國情，堅持中國共產黨的領導和馬克思主義不律觀，使法制建設保證社會主義原則的要求；堅持社會主義的特點和優勢，使法制建設保證社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的順利進行；堅持人民代表大會和人民民主專政制度，建設一套與之相適應的不律體系；堅持人民當家作主的主體地位，以人為本，尊重和保障人權，把維護廣大人民群眾的根本利益作為法制建設的出發點和歸宿；堅持吸收中華民族優秀傳統文化和新中國成立以來特別是改革開放以來我國法制建設的寶貴經驗，使我國法制建設具有中國特色。改革開放以來，我們借鑒國外法制建設的有益經驗和人類共同創造的法治文明成果，對推動我國法制建設起到了重要作用。對此，仍要進行認真研究和探索，積極吸收和借鑒，但決不照搬別國的法律制度和政治體制，以確保社會主義法制建設的正確方向。
『柒』 你認為當前法治建設最需要解決的忽然出問題的是什麼列舉3一4個
1、公民權利意識覺醒與維權理性不足之間的矛盾。表現為：一方面渴望用法律來保護自己的利益，另一方面卻不滿法律程序上的種種限制；一方面認為他人違法侵害其權益，另一方面自己卻坦然違法、鑽法律漏洞；一方面以法律為武器，另一方面卻容易以極端方式維權。這些矛盾導致維權與違法往往交織難辨。
2、對公權力機關的訴求日益增長與對公權力機關的服從、配合與支持日益淡化之間的矛盾。大部分人仍有遇事找政府解決的習慣，而且在新的形勢下其訴求愈加多元復雜。與此同時，由於缺少對公權力機關必要的信任，對其服從、配合、支持的程度則日漸降低。這種下降狀態又反過來削弱公權力機關滿足人民群眾訴求的能力和資源。
3、對依法治國方略和法律至上原則的抽象認同與人情、關系、私利、政績大於「國法」的行動之間的矛盾。在我國，厲行法治早已是朝野共識，憲法法律至上也獲得了最廣泛的觀念認同。但在具體的行動中，特別是關繫到自身利益的事務上，人情、關系、私利、政績等不正當考慮迅速成為行動者決策的主要考慮因素，處於至上地位的法律被架空。
(7)依法治國需要解決哪些問題擴展閱讀：
應對措施
1、第一，價值建設，使法治精神深入人心。法治社會的根本問題在於將法治理念、法治信仰內化於人心，成為社會成員決策和行動的基本指引。
人民群眾已經有一定的法治意識，但牢固的法治理念尚未確立。實現人心大治，不僅要通過立法、執法、司法著力強化規則意識、誠信意識、權利義務統一意識、責任意識，還要透過多途徑、全方位的理念引領價值觀建設，使法治精神浸潤人心。
2、第二，基層調整，使治理暢達「末梢神經」。體制問題具有決定性。我國傳統上從中央到基層的縱向層級化管理體制倚重「生產經營單位」和「基層組織」。存在著在「最後一公里」失靈的問題。建議以確立社區的法律地位為主要方式，重塑我國社會的基層組織形態，確保國家與其成員之間的「感測」途徑暢通。
3、第三，制度改進，使規范體系管用。高度重視法律規范質量的提高，尤其是要重視法律規范的針對性、系統性以及可實施性的問題。積極完善社會領域的法律體系，推動構建和完善社會自治規則，合理配置實施資源，努力創造實施條件，保證國家法律和社會規則相互配合協調發揮作用。