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大學依法治校

發布時間: 2021-01-13 02:24:53

A. 如何進一步推進我校現代大學制度建設,不斷提高依法治校水平

一、以制訂學校章程為抓手,推進現代大學制度建設
學校以大學章程建設為抓手,遵循民主、公開的程序,完善各項管理制度,建立健全各種辦事程序、內部機構組織規則、議事規則等,逐步構建了根本制度、基本制度、具體制度相互支撐的制度體系,夯實了學校依法治校的制度基礎。

是抓好章程的制訂工作。我校從二〇一〇年二月開始,就啟動了《章程》的制定工作,歷經考察調研、文獻研究、文本起草、專家咨詢、徵求意見、教代會審議、黨
委審定、教育廳核准、發布施行等九個階段,於二〇一二年一月一日起正式施行,成為湖南省第一部經省級教育行政部門核準的大學章程,受到有關部門和社會的廣
泛好評。《章程》追求學術本位和學術自由,彰顯大學精神,明確了學校的辦學定位,總
結了學校的辦學傳統
和特色,界定了學校與舉辦者以及學校內部各利益相關者之間的權利與義務,規定了學校功能與組織結構,確立了以「黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、
分級負責、權責對等」為核心內容的治理結構,明確了師生的基本權利及其保障辦法。同時,規定了學校在重大事項決策前,應當徵求群眾意見,組織專家論證,進
行風險評估和合法性審查,最終由集體討論決定。設計了「章程委員會」,負責學校章程實施、解釋、修訂的具體工作。
二是抓好章程的學習宣傳。為抓好學校章程的宣傳貫徹工作,學

黨委召開專門會議,認真研究了如何貫徹實施學校章程的問題,下發了《關於做好<湖南農業大學章程〉學習宣傳貫徹實施工作的通知》。學校黨委、二級單
位多次以學校章程為專題,組織中心組學習。黨委委員和學校領導帶頭參加輔導報告、撰寫心得體會、發表署名文章、接受電視訪談、參加專家座談。通過學習宣
傳,使全校師生員工對《章程》的內容有了基本了解,對實施章程的重要性有較深的認識,提高全校教職員工依法辦學、依章治校的意識,從而為推動章程實施
奠定了思想基礎。
三是抓好制度的「廢、改、立」。學校將2012年確定為制度建設年,要求各部門、各單位以現行法律法規和學校章程為依據,
對現有制度進行全面清理,通過制度的「廢、改、立」,逐步構建根本制度功能穩定、基本制度體系完備、具體制度成龍配套的校內規章制度體系。
四是抓好規章制度的貫徹執行。學校要求各部門、各單位在制度設
計中都應該有執行學校章程及其配套制度的內容,明確執行權及其行使的主體、范圍、程序和規則,明確監督權及其行使的主體和方式,並對違反制度如何處理制訂專門的條文。對於涉及師生員工權益的制度,要求以人為本,設計申訴、救濟、仲裁等內容。在制度執行中,學校特別
強調各級黨政領導幹部嚴於律己,帶頭遵守,若有違反,不論其職務高低,都應當一視同仁,嚴肅處理,以確保制度的權威性和嚴肅性。經過一年的努力,學校依法、依規、依程序辦學的氛圍已經初步形成。《章程》的制定和施行,提升了學校管理民主化、科學化、制度化、規范化的水平。

B. 結合學院實際,論述如何「全面依法治國」到「依規治校

一是要來加強依法治校工作的認識和領導源。
二是加快建立健全的依法治校的制度體系。
三是建立科學民主決策的學校治理結構。
四是推進陽光服務平台建設,構建信息公開和民主監督機制,進一步促進依法治校,提高管理水平和工作透明度,保障師生員工和社會公眾的知情權、參與權、表達權和監督權,特別是對於目前高校關乎師生切身利益和公眾敏感性的事務,應全面實行校務公開制度。
五是創造平等自由公平公正的育人環境。
六是依法保障師生的主體地位。

C. 高校怎麼推進依法治校

高校推進依法治校,能力、章程、治理、文化四個關鍵詞缺一不可。一是要努力提升高校領導幹部的法治思維能力。提升高校領導幹部法治思維能力,就是要增強法治思維,提高「依法辦事」能力,用法治思維和法治方式來深化改革,推動發展,化解矛盾,維護穩定,在學校形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法這樣一個制度機制和工作局面,在法治的軌道上推動各項工作。二是要加強以學校章程為核心的制度體系建設。學校要以章程為核心,進一步實現制度建設的科學化、制度化、系統化。當前,學校的制度規范體系比較健全,基本上能做到有章可循,比較缺乏的是制度的實施體系、監督體系和保障體系,這是學校下一步制度建設的著力點。三是要建立健全體現法治精神的幹部考核評價體系。要把依法辦事納入領導班子和領導幹部的政績考核,把是否有違法違紀的記錄作為各類考核重要指標,該一票否決的就一票否決,該扣分的就扣分。四是要努力增強全校師生員工遵紀守法意識和依法辦事習慣。要把法治文化建設作為校園文化建設的重要內容,全方位進行法治宣傳、教育、引導。要依法解決好各種核心訴求的問題,走上按照法治要求來處理訴求的軌道,堅決杜絕「大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決」的現象存在。

D. 急。。!!!求一篇看完大學規章制度的心得體會。

學校規章制度學習教育心得體會

在學校管理中,規章制度的建設是一項主要內容,要把學校里的人、財、物等管理因素,根據各種教育教學活動的需要,實現最優組合,形成科學運行機制,發揮整體效益,就必須制定一套切實可行的規章制度。多年來我校堅持以「強化學校管理、規范辦學行為、全面提高教育質量和管理水平、促進學校的健康和諧發展」為辦學宗旨,把建立科學合理的管理制度體系作為依法治校的基礎,為實現學校的規范化管理和構建全面發展的和諧校園奠定了堅實的法治基礎,從而規范了我校的辦學行為,推動了各項工作的高效運轉。我校的辦學水平和教育質量日漸提高,受到了當地學生、家長的好評及各級領導的認可。現就學校規章制度的建設談一點自己膚淺的認識。
一是要以人為本。這是學校管理的特殊性決定的,學校的根本任務是培養人才,即教師在學校管理者的管理下開展和培養學生的活動,這是一個由「學校管理者-教師-學生」構成的管理系統,學校管理歸根結底是對「人」的管理。教職工是學校行政管理的對象,也是學校管理的主體,人具有豐富的情感和巨大的主觀能動性,只有充分調動他們的積極性、主動性和創造性,才能把學校的各項工作做好。因此,學校管理強調「人」的重要性。在制定製度時要充分考慮教師對制度的認可度和接受度。如果制度不能被廣大教師認可和接受,這些制度只能掛在牆上,成為一紙空文。即使被迫執行,也會帶來後遺症,容易滋生教師對管理者的不滿,無形之中,管理者和被管理者之間就產生了不和諧因素,這樣就不利於學校工作的開展,更談不上規范化。只有管理者以教師為本,教師才能以學生為本,從而促進學校、教師、學生的整體發展。
二是要發揚民主。如果僅僅由校長或各部門的負責人將制度制定好後要求教師遵照執行的話,教師只是被動地接受,這樣制度的執行難度就很大。所以在制定製度前學校管理者要做些民意調查,召開不同層面人員的座談會,如校委會、教代會,開展一些預研究。在取得基本共識後,再組織各部門人員參與制度的制定,各部門負責人擬定好初稿後要召開全體教師會,充分徵求教師的意見,然後把意見集中起來交校委會審議,再將制度進行進一步的完善,最後才正式實施。制訂學校規章制度堅持「從群眾中來,到群眾中去」的基本方法,把制定製度的過程變成了全體教師民主參與學校管理的過程,使教師廣泛了解其內容,反復討論其可行性,制訂的各項規章制度具有廣泛的群眾基礎,得到全校教職員工的認可,既可以避免制度脫離實際,保證制度的科學性,又有利於統一認識,溝通感情,從而為制度的貫徹執行奠定心理基礎,減少執行制度的阻力。
三是要因校制宜。每所學校因辦學歷史、地理位置、師資水平等客觀條件的不同,以及校長對學校管理的觀點和管法也不盡相同,這就造成了校與校之間的差異,因此,不可能有一套「放之各校皆適用」的制度。制度的制定要從學校的實際出發,這樣才切實可行,才能促進學校各項工作和諧發展。

學校規章制度學習教育心得體會
強化規章制度學習,增強遵紀守規自覺性自X月XX日,學校團委開展規章制度學習教育活動以來,通過十幾天對學校規章制度的學習,使我更加清醒地認識到學習規章制度,遵守規章制度的重要性和緊迫性。下面根據學習情況,結合個人實際談一點膚淺的體會。
一、通過學習提高了思想認識,增強了遵紀守法的自覺性。團支書傳達上級指示精神,同學熱烈積極討論學習條款為形式。通過此次團會學習以後,同學們對學院新修改制定的管理條例有了更加深刻的理解與認識,充分體會學院人性化與嚴格要求兼容,既給學生展現自我的空間,也有與法律相符合的嚴肅規定的精神。相信通過此次學習,能夠切實加強我們對新制度的理解領會,進一步凈化校風,促進學風,共同創造淮師更輝煌的未來。由於我們平時疏於學習,對規章制度學習不深,理解不夠全面,只抱著兢兢業業干好工作,遵守紀律,規章制度和法律法規等與己關系不大的可學可不學,在這種思想支配下,久而久之,就會萌生一些自由散漫的思想,造成違規違紀的現象發生,甚至走上犯罪的道路。
通過這次規章制度學習教育,使我深刻地認識到,不學習法律法規有關條文,不熟悉規章制度對各環節的具體要求,就不可能做到很好地遵守規章制度,並成為一名合格的員工。當前金融系統發生的許多案件除故意犯罪因素外,大多數都是因個別同學法律和規章制度意識不強,違規操作而造成的,不但給國家造成了損失,而且也毀了自己的人生和前程。因此,掌握法律法規基本知識,學好內部的各項規章制度,對我們的工作和生活具有重要的指導意義和現實意義。
二、通過學習進一步掌握了學習方法,並力求在理解和用運上下功夫 。法律法規的學習不是一蹴而蹴,一時半會就可學成或學好記牢的,關鍵要靠長期的學習和積累,要養成長期學習的習慣,要有刻苦鑽研的精神,要有不怕吃苦的毅力,只有思想上認識到學習的重要性,才能真正在實踐中去學習,並自覺做一名遵紀守法,遵章守紀的合格員工。學習法律法規,我認為沒有捷徑可走,要在短期盡快熟悉浩如煙海的法規體系知識,確有難度,而且做為學生,也沒有那麼大的精力。但是任何事物都有它的兩面性,同樣對法律法規的學習也應有規律可循。在日常生活中有些法律法規與我們的生活息息相關,一刻也不能離開,我們就要重點地去學,下功夫去理解和記憶,以便在工作中草葯能夠熟練地用運。
在學習方法上,要聯系同學們重點學習,並做到學習與實踐用運相結合,學法與守法相結合。另外,在學習教育上應突出教育的普遍性,多形式、多層次,全方位地開展教育,注重教育的針對性,抓好結合點,把思想道德教育、普法教育、規章制度教育和學先進、學英模活動結合起來。使每一名同學都能夠學法、知法、懂法,依法辦事。
三、通過學習要強化制約、進一步提高自我防範能力。當前,在學校管理中,規章制度的建設是一項主要內容,要把學校里的人、財、物等管理因素,根據各種教育教學活動的需要,實現最優組合,形成科學運行機制,發揮整體效益,就必須制定一套切實可行的規章制度。多年來我校堅持以「強化學校管理、規范辦學行為、全面提高教育質量和管理水平、促進學校的健康和諧發展」為辦學宗旨,把建立科學合理的管理制度體系作為依法治校的基礎,為實現學校的規范化管理和構建全面發展的和諧校園奠定了堅實的法治基礎。
四是要以人為本。這是學校管理的特殊性決定的,學校的根本任務是培養人才,即教師在學校管理者的管理下開展和培養學生的活動,這是一個由「學校管理者-教師-學生」構成的管理系統,學校管理歸根結底是對「人」的管理。教職工是學校行政管理的對象,也是學校管理的主體,人具有豐富的情感和巨大的主觀能動性,只有充分調動他們的積極性、主動性和創造性,才能把學校的各項工作做好。因此,學校管理強調「人」的重要性。在制定製度時要充分考慮教師對制度的認可度和接受度。如果制度不能被廣大教師認可和接受,這些制度只能掛在牆上,成為一紙空文。即使被迫執行,也會帶來後遺症,容易滋生教師對管理者的不滿,無形之中,管理者和被管理者之間就產生了不和諧因素,這樣就不利於學校工作的開展,更談不上規范化。只有管理者以教師為本,教師才能以學生為本,從而促進學校、教師、學生的整體發展。
五是要發揚民主。如果僅僅由校長或各部門的負責人將制度制定好後要求教師遵照執行的話,教師只是被動地接受,這樣制度的執行難度就很大。所以在制定製度前學校管理者要做些民意調查,召開不同層面人員的座談會,如校委會、教代會,開展一些預研究。在取得基本共識後,再組織各部門人員參與制度的制定,各部門負責人擬定好初稿後要召開全體教師會,充分徵求教師的意見,然後把意見集中起來交校委會審議,再將制度進行進一步的完善,最後才正式實施。制訂學校規章制度堅持「從群眾中來,到群眾中去」的基本方法,把制定製度的過程變成了全體教師民主參與學校管理的過程,使教師廣泛了解其內容,反復討論其可行性,制訂的各項規章制度具有廣泛的群眾基礎,得到全校教職員工的認可,既可以避免制度脫離實際,保證制度的科學性,又有利於統一認識,溝通感情,從而為制度的貫徹執行奠定心理基礎,減少執行制度的阻力。
六是要因校制宜。每所學校因辦學歷史、地理位置、師資水平等客觀條件的不同,以及校長對學校管理的觀點和管法也不盡相同,這就造成了校與校之間的差異,因此,不可能有一套「放之各校皆適用」的制度。制度的制定要從學校的實際出發,這樣才切實可行,才能促進學校各項工作和諧發展。

E. 依法治校背景下如何辦真心關愛學生的大學

這天是星期來六,我像往常一樣自帶著毛筆字帖到培訓中心上課。
在三岔路口來往的車輛非常多,讓要過馬路的人提心吊膽。
我站在馬路旁,等車過去,可這里的汽車一輛接一輛。等了好久,好不容易等到車暫時沒有了,我走到中線,可車又來了。
我站在公路的中線上,進退兩難,無法動彈。這些車子一直把公路堵得水泄不通的時候,我開始不耐煩了,看到一點兒空隙,我准備沖過去。因為當時要上課,時間來不及了,所以我喪失理智准備沖過去。這時,一輛小汽車向我開來,如果不是身後的阿姨拉我一把,我想現在自己已經躺在醫院里了。
那位阿姨把我拉回到安全位置時,對我說:「別那麼著急,你看剛才好危險。」「是的。」我說。過了一會兒,路上沒有汽車通行了,那位阿姨輕輕拍了我一下,意思是讓我過馬路了。我明白了,到了馬路對面,我對那位阿姨說了聲:「謝謝你!」她回答道:「沒什麼。」然後她就轉身走了。我非常感激那位阿姨。
其實,生活中有很多這樣的人和事,在我們身邊不經意地流露著人與人之間的關愛。

F. 大學 依法治校和以德治校怎樣做到雙翼齊飛,雙輪驅動我們學生怎樣踐行社會主義核心價值觀,

我是西安電子科技大學2015屆學生,非常遺憾沒考上研。但讓我不平衡的是我班有一名名叫王凱鵬的深圳龍崗學生模電實驗作弊被監考老師抓住考試成績清零仍然保送到李勇朝老師(西電通院副院長)的研究生。 可想而知西電的水平。 在此重申,本人所做指控均有物證支持,本人持有一份本班大三上成績單一份,上面清楚寫明王凱鵬,學號01111006的模電實驗成績不合格。以此證明本人所言非虛。

這個人不止一次作弊,別的我不知道,在我班,王凱鵬是作弊的倡導者,因為他作弊能拿高分。只是在模電實驗被抓到了一次而已。他的常用作弊方法是在座位旁邊的石灰牆上打小抄,證據就是在南校區b樓203講台左邊第六排牆上現在還有他的筆跡。現在你們知道我為什麼知道保研政策改了還舉報他了吧?我認為他的本科成績都是假的!!!!!他的優研成績百分之七十都是假的!!!!!憑什麼他上研我沒上? 有點low也沒辦法,跟這位王凱鵬同學學的。想當初在上課的時候它和它的一群狐朋狗友不顧老師在講課罵一個前排同學半個學期,讓坐在後面的我都沒法聽課。

註:

沒想到把事主王凱鵬給招來了。人家馮同學怎麼樣關我什麼事?倒是你高中盜竊的事在你高中檔案里白紙黑字寫著呢。並且你一向喜歡搬弄是非。人家唐姝旻大一時天天學英語關你什麼事?你罵人家是白痴。合著就你平時不學習考試靠作弊拿高分是聰明人?你在我的問題下說的這些有證據嗎?

拿出來給大家看看。

我反而倒是知道你小子在知乎上承認自己作弊還不算,還要誣陷西電人全都作弊。真不要臉,把西電人的臉都丟盡了。

[imgstart]http://img3.laibafile.cn/p/s/260820149.jpg;http://img3.laibafile.cn/p/m/260820149.jpg;http://img3.laibafile.cn/p/l/260820149.jpg[imgend]

我說的東西都有證據支持,你說了這么多,證據呢?不會就飯吃了吧。

還全11級,11級有5000多人,你自己在知乎注冊10個小號就都代表了?當時不是還說要叫全班10多號人來揍我嗎?這種拉大旗作虎皮的本事我真是自愧不如,是在下輸了。(王凱鵬,你的臉皮真是太厚了)。

我在知乎發這些,只是要讓大家知道這些事情,讓大家對西電的黑暗與你的偽善嘴臉有一個心裡准備。這與知乎的精神是相符的,我只是希望在我身上發生的事不要在大家身上再一次發生。

至於在我問題下發表沒有證據的人身攻擊的人,我只想說:

別說你們現在罵錯了人,就是知道了我的真實身份。罵對了我,我也無怨無悔。我只是想讓大家知道王凱鵬這種偽善的人的真面目。至於我個人的榮辱,我絲毫不關心。

只要還有一個人不知道你王凱鵬乾的缺德事,我就絕不停止。知乎、豆瓣、天涯、網路、華商報、三秦都市報。你聽說過哪個上訪人員被截一次上訪就氣餒的?我要讓大家知道,人與人是平等的。保研的人和找工作的人是平等的。你要為你自己說過的目中無人的言論負責。(來自天涯社區客戶端)

G. 中國法律系著名的大學有哪些大學(最好有排名!)

樓下兩位的回答不過是想當然耳。

根據2018「軟科中國最好學內科排名」(2018年11月1日正容式發布)

中國最好學科排名的指標由30餘高校建設部門日常管理中密切關注的關鍵指標構成,體現了學科點對本學科稀有資源的佔有情況,代表了學科點在全國范圍內的競爭力。被劃分為10餘個指標維度計算得分,然後歸納為高端人才、科研項目、成果獲獎、學術論文、人才培養5個指標類別,最後匯總得到學科點的總分。

今年的排名中法學學科排名共有104所大學上榜,完整排名名單如下:

H. 大學生怎樣培養法治思維

法律,應抄從我們國家的社會制度去考慮,建立宏觀的法律思維,不要只是關注法律條文本身。另外,任何法律都是有不完善的,不要因為看到了法律漏洞就對其嗤之以鼻,而是要從社會全局的角度考慮如何去完善。再有就是不能局限於法律本身,而是要結合法律所要達到的目的,法律的實際運用,法律的實際效果,法律所體現的階級意志,法律所要保護的對象等方面綜合的去學習法律現在,有的大學生學得很死,簡單的從法律條文,原則方面考慮問題,脫離社會,脫離實際,脫離政治背景,這樣絕對學不好法律還有就是要關心實事政治,多去思考這方面的問題法律是與政治密不可分的,不存在脫離政治的純粹法律

I. 大學學校有權利對學生罰款嗎

嚴格意義說的話,違章用電罰款,需要電力局開具罰款單的。
但是學校也可以根據學生守則還有學校制度,對你們給予處罰。

J. 學校依法治校講解詞

一、當代大學生法律意識的現狀及分析。

(一) 大學生的法律知識水平不高。

法律知識是法律意識的一個重要內容,是衡量法律意識水平高低的一個重要依據。中國政法大學研究生院董輿[2]教授通過他的法律意識調查報告顯示出:「人們的法律意識水平的高低與其文化程度成正比。」雖然我國高校的大學生學過一些法律知識,但整體法律知識水平卻較低。

當前我國大學生大都重視專業課,而對法律基礎課不予以重視,只是臨到考試的時候突擊,應付了事,大多數學生重學分,輕實效,在這種思想的支配下,大學生不可能有扎實的法律基礎知識。另一方面,高校的《法律基礎》課學時有限,本科32學時,專科28學時,在這么短的時間內要完成相當於《法律概論》的內容是不可能的。因此,高校大學生在這有限的課時中獲得的法律知識也是有限的。

(二)大學生法律觀點偏差,法制觀念淡薄。

法律觀點、法律觀念是法律意識的組成部分,它是衡量法律意識水平的依據。它們與法律知識水平之間存在著密切的聯系。由於當前大學生的法律知識水平較低,法律知識薄弱,易產生錯誤的觀點、淡薄的法制觀念,部分大學生對法律的實現持懷疑、不信任的態度。《中國青年研究》(1999,2)[3]中有這樣一組調查數據,對象是某高校三年級的大學生,他們對於「如果你涉及到訴訟,你對法律的公正裁決」表示有信心的佔35.1%,而58.1%的大學生表示信心不足,有6.8%的大學生表示完全沒有信心。對「法律面前人人平等嗎?」回答「不太平等」的占第一位為79.7%,「不平等」的占第二位12.8%,認為「平等」的佔9.5%。另一方面,大學生缺乏權利觀念,當自己的合法權益受到侵害時,不能積極主動地利用法律武器維護自己的正當權益。而是以消極的態度對待法律,甚至會放棄法律武器,採用報復的手段來討回「公道」,導致了違法犯罪的可能性。

(三)高等院校呈現出逐年上升的違法犯罪現象。

時至今日,大學生犯罪問題已呈現上升趨勢,據中國犯罪研究會會長,北京大學,法學教授康樹華[4]所作的一項調查表明:1965年,大學生犯罪占整個社會刑事犯罪的1%,「文革」期間,占整個刑事犯罪的2.5%,而近幾年,占整個社會的17%。我們知道2002年1月29日和2月23日,清華大學學生劉海洋先後兩次把摻有火鹼和硫酸的飲料,倒在北京動物園飼養的狗熊身上和嘴裡,造成多隻狗熊受傷。劉海洋在被拘留後說,自己學了法律基礎知識。知道民法刑法等,但卻不知道傷害狗熊是違法犯罪。現在知道了,自己很後悔。如此可見,劉海洋並未將法律知識轉化為法律意識,用以指導自己的行為,從而不知道自己的行為是否正確。

針對以上的分析,我們知道當前大學生的法律意識水平還很低,違法犯罪的大學生多數法律知識貧乏,法制觀念淡薄,他們不懂得用法律武器來保護自己的合法權益。蘇聯教育家蘇霍姆林斯基曾說過:「教育的目的是為了達到自我教育的境界。」因此,高等院校高度重視大學生法律意識教育是非常重要的。

二、高等院校對大學生進行法律意識教育應採取的具體措施。

蘇聯教育家蘇霍姆林斯基還說過:「高校將一個無知(犯罪)的人送到社會,就是給社會增加一個危險分子。」[5]我們知道今年「2.23」特大殺人案,其犯罪嫌疑人是雲南省昆明市雲南大學即將走向社會的2000級化學院生物技術專業的畢業生馬加爵,此事引起了社會的強烈反響,高校用4年的時間為國家培養了一個「高級」犯罪分子,這將嚴重的威脅著社會的治安環境。因此,加強大學生法律意識的教育,加強綜合管理,高等院校具有義不容辭的責任。治理社會的治安環境問題,單純的頭痛醫頭、腳痛醫腳,是不能治本的。因此,要從根本上抓起,就具體到高等院校對大學生法律意識教育的高度重視及各種有關法律方面的宣傳。我認為對大學生進行法律意識教育應著重以下幾個方面:

(一)、高校應注重《法律基礎》課的教學改革。

對《法律基礎》課進行教學改革是高校對在校生法律意識教育和培養的主要途徑,主要體現在以下幾個方面:

1、改變《法律基礎》課僅僅是思想教育和法律知識教育的看法,其目的是提高大學生法律意識的教育。高等院校開設《法律基礎》課是在1986年9月,其性質是本專科學生的公共必修課。國家教育部還將它列為德育三大主幹課程之一。基於這一事實,很多人認為《法律基礎》課具有「雙重性」[6],即它是思想政治教育和法律知識教育的課程。《法律基礎》課的目的是使學生「通過學習法律知識,要達到既掌握法律這一重要武器,又提高思想政治和品德教育。」[7]

2、高校的《法律基礎》課應實行以法律意識教育為中心的教學改革。因為這樣做可以克服「課時少、內容多」的矛盾,這種改革會使課程內容得以精練,即使講些必要的具體條文,也只是作為培養學生法律意識的材料對待,而不必花費過多的時間,這不僅會為教師在課堂上講深、講透主要內容,也會為運用其他的教學方式、手段提供可能,從而提高課堂教學質量、豐富教學內容,增強教學的說服力和吸引力,調動學生的學習積極性和主動性,從而來提高大學生的法律意識。

3、應使《法律基礎》課任課教師樹立正確的教學觀念。

在教學中,教師應樹立三種教學觀念。一是樹立「學生是處於主體地位,教師起主導作用」的觀念,使學生由被動接受轉化為積極主動的求學;二是使教師認識到教學的根本目的是使學生養成獨立思考的習慣,而不僅僅是傳授法律知識,即是培養大學生法律意識的教育;第三、在教學過程中,「教書」和「育人」密切結合,相輔相成,避免教書和育人相割裂。

4、教師在教學手段上,應採用「案例教學法」

哈佛大學法學院的院長郎代爾[8]曾經說過:「有效的掌握法律原理的最快最好的途徑之一是學習那些包含這些原理的案例。」 案例教學是指由教師選用生動的、具有一定代表意義的司法判案成例,通過學生自己對案例分析及教師的指導、講解,使學生掌握法學原理、基本制度。這一教學方法,打破了原有的純理論知識滿堂灌的單一的教學方式,使原來以教師為權威的教學變成了師生互相交流,學生充分參與的平等對話。教師在教學中應貫徹理論聯系實際的原則,以案說法、以案解法、法案結合來組織教學,並組織學生進行案例分析和討論,充分發揮學生學習的積極性和主動性,從而達到掌握法律知識,使大學生形成正確的法律意識的目的。此外,高校要盡可能地開展不同層次、不同程度的法律知識教育的專題講座和報告。使學生在這個過程中增加法律知識,提高法律觀點和法制觀念,從而提高大學生法律意識水平,使大學校園形成一種學法、守法、用法的氛圍。

(二)高校應營造對大學生進行法律意識教育的學校環境。

高等院校的管理應做到「依法治校」,「以法育人」。潛移默化地影響大學生法律意識的形成和提高。在學校的環境中,增強學生的法律意識應做到:首先,應從「依法治校」開始,因為一個學校的「法治」狀況直接影響對學生法律意識教育的效果。高校在校規校紀方面應做到「有法可依」、「有法可循」,在日常管理中,特別是對學生違規違紀的行為,要照章處理,決不因人而異、因人而改,為學生營造濃厚的法治氛圍,給學生樹立「有法可依,依法辦事」的榜樣,為培養大學生的法律意識提供良好的外部環境。

(三)高校應開展心理健康教育來培養大學生良好的心理素質,從而提高大學生的法律意識。

大學生違法犯罪是因為法律意識的貧乏,而法律意識的缺陷是由於其心理發展不成熟。心理健康教育使大學生掌握了基本的心理衛生知識,具有較強的意志力、穩定的情緒、樂觀向上的進取精神,從而抵制各種不良風氣的影響,以提高大學生的法律意識,增強法制觀念。北京大學精神研究所研究員王玉鳳研究表明:大學生中有16%至25.4%的有心理障礙,尤以焦慮不安、神經衰弱、強迫症等為主。如今年在雲南大學發生的「2.23」特大殺人案,馬加爵於3月15日晚上在海南省三亞市被抓獲。雲南人力資源中心心理咨詢服務中心惠主任說,從提供的資料來看,馬加爵可能是一個有人格障礙的人。這從兩個方面來看,一方面屬分裂性質,表現在他性格內向、孤僻、不愛與人打交道;另一方面則屬攻擊性質的人格分裂,表現在從提供照片上看,馬加爵蠻有攻擊性。兩者結合在一起,可以看出他平時很壓抑,如遇上某些事情的話,就有可能爆發,且喜歡報復打擊。當今導致大學生犯罪的主要原因是由於不良情緒佔主導地位,而不良情緒源自於家庭、社會及自我心理調節能力低下,社會優勝劣汰的競爭原則,家庭過高的期望值與自身能力差異所產生的壓力,有的找不到正確的方式排解,久而久之,使他們有可能通過犯罪的方式而釋放出來。

大學生違法犯罪動機是內因和外因相互作用的結果。犯罪學認為,犯罪動機是犯罪人的內心動力,這種內心動力來自兩方面,一是行為人的內在條件(生理和心理需要),二是外在條件(各種刺激)。從哲學角度分析,犯罪人的各種需要是內因,而外在刺激是外因。[9]我們知道,外因要通過內因起作用。因此,高校應開展心理健康教育來培養大學生的良好心理素質,從而提高大學生的法律修養。首先,要讓學生通過心理衛生知識、性知識、性道德的學習,全面認識自我,掌握心理調適的基本途徑和方法,提高自身心理素質;其次,學校應建立心理咨詢機構。積極開展心理咨詢業務來引導大學生開發潛能、完善人格,全面提高和發展自己,使自己成為具有較強調節心理的大學生,從而抵制不良習俗的侵蝕,提高自身的法律意識。[10]

綜上所述,高校培養大學生的法律意識,對其個人的成長,中國的法制化進程具有重要的意義。因此,高校為了使其培養出來的大學生能夠適應法制社會對人才的要求,就必須重視對大學生的法律意識教育。學校是培養大學生法律意識的一個重要場所,但僅靠學校的教育是遠遠不夠的,它不是一朝一夕就能完成的,需要一個長遠的規劃和具體的安排,它是一個系統而復雜的社會教育工程。提高大學生的法律意識,要把家庭教育、學校教育、社會教育、心理教育緊密結合起來,與國家的各種建設規程同步進行,形成良好的法制教育大環境,才能為社會輸送具有較強法律意識的跨世紀人才,才能促進我國的現代化建設的繁榮與發展。

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