社會與法肯老十年的背後

⑴ 有一首歌的歌詞是，數百頭母驢夜夜尖叫，究竟是道德的淪喪還是人性的扭曲，求歌名

這一切的背後是良心的泯滅，還是道德的淪喪，還是人性的扭曲。

這不是歌版名，出自中央12台以前的一個節權目《道德觀察》

民視角參與，再加上主持人的穿針引線，節目流暢而又有節奏。

《道德觀察》作為中國惟一一檔全國平台播出的道德類全日播欄目，直擊種種道德事件，一方面對可歌可泣的高尚行為進行謳歌，在感動中激發每個人心中向善的力量；另一方面對種種不道德的行為進行揭露和鞭撻，在震撼中讓每個人用思考完成心靈的凈化，已成為「深刻反映中國道德現狀、深入進行道德思考、促進中國道德生態建設」的電視互動平台。[1]

網路-道德觀察

⑵ 社會與法普法欄目劇是不是發生的真實事情

是真的，但不肯定有改動的嫌疑

⑶ 《十年》反烏托邦的背後潛藏的是什麼樣的意識

影片本身，它的反烏托邦背景設定、分段式故事結構、港味極濃的影像風格、精煉的故事創作、以及配樂等等都十分符合我的口味，單單從電影來說，我為它鍾意。然而在我所接觸的反烏托邦故事中，基本上構想的對整個世界形而上的未來式悲觀遐想，並非特指某個國家、某個政黨，而是針對某種獨裁的制度、某些不公的法律、某類荒誕的社會現象，這些光怪陸離的恐怖構思一遍遍引起人們對現有生活里自由和平等的反思。比較烏托邦的理想模式，反烏托邦社會更容易發生也更符合缺乏引導和辨別能力的人性自由式發展規律。而本片建立在政治如此敏感的真實國家問題上，整體的悲觀氣氛清楚的反映了導演的立場，那麼它的被禁便不是毫無道理。呈情表願固可貴，祈福求進價更高。自由之聲喚民從，卻非眾民皆清醒。

⑷ 社會與法頻道講述的一個個悲慘的故事是真實的嗎

部分是真實的，也有部分根據一些事情推演出來。通過運用真實再現、情景專劇、系列劇屬等手法，在和全國各部門充分合作的前提下廣泛搜集素材，進行二度創作。因為要保護一些人的權益，所以都用到假名字什麼的，這就很難讓我們找到真實的事件中的人物，也給節目錄制組編造的機會了。悲慘的事情肯定天天都會發生，希望你通過社會與法頻道知道法，學會用法。

⑸ 《社會與法》普法欄目劇的劇情是完全真實存在的媽

《法律講堂》欄目透視立法背景，解讀立法依據，關注中國的立版法進程，實現了電視與權法律的最佳結合，話題的生活化，表現形式的故事化。

中央電視台社會與法頻道是以社會、道德、法律為主要內容的電視頻道，於2002年5月12日開播。社會與法頻道，開拓了社會建設、社會服務、社會進步的內容資源，增強普法、關注民生、強調服務。「公平，公正，公益」是社會與法頻道的核心理念。

⑹ 《勞動法》對企業辭退十年以上員工有什麼規定

可以向用人單位提出支付經濟補償。

根據《中華人民共和國勞動合同法》第四十六條規定有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償：

（一）勞動者依照本法第三十八條規定解除勞動合同的；

（二）用人單位依照本法第三十六條規定向勞動者提出解除勞動合同並與勞動者協商一致解除勞動合同的；

（三）用人單位依照本法第四十條規定解除勞動合同的；

（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規定解除勞動合同的；

（五）除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續訂勞動合同，勞動者不同意續訂的情形外，依照本法第四十四條第一項規定終止固定期限勞動合同的；

（六）依照本法第四十四條第四項、第五項規定終止勞動合同的；

（七）法律、行政法規規定的其他情形。

第四十七條經濟補償按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標准向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。

(6)社會與法肯老十年的背後擴展閱讀：

根據《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條規定用人單位與勞動者協商一致，可以解除勞動合同。

第三十八條規定用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：

（一）未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；

（二）未及時足額支付勞動報酬的；

（三）未依法為勞動者繳納社會保險費的；

（四）用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益的；

（五）因本法第二十六條第一款規定的情形致使勞動合同無效的；

（六）法律、行政法規規定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的，或者用人單位違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位。

第四十條規定有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資後，可以解除勞動合同：

（一）勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿後不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（二）勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（三）勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的。

第四十一條規定有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業職工總數百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見後，裁減人員方案經向勞動行政部門報告，可以裁減人員：

（一）依照企業破產法規定進行重整的；

（二）生產經營發生嚴重困難的；

（三）企業轉產、重大技術革新或者經營方式調整，經變更勞動合同後，仍需裁減人員的；

（四）其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行的。

裁減人員時，應當優先留用下列人員：

（一）與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的；

（二）與本單位訂立無固定期限勞動合同的；

（三）家庭無其他就業人員，有需要扶養的老人或者未成年人的。

用人單位依照本條第一款規定裁減人員，在六個月內重新招用人員的，應當通知被裁減的人員，並在同等條件下優先招用被裁減的人員。

⑺ 找兩篇名叫感悟細節的作文

抓住細節，感悟親情

親 情是人類永恆的話題。只要我們生活在世間，或者說只要我們還活著，我們就離不開親情。可以說，世間的每一個人都浸泡在博大無比的親情中，世間的每一個人都 在為親情吟唱著一曲曲沁人心脾的歌。古往今來，親情曾被多少詩人謳歌，曾被多少常人惦念！親情到底有多高，又有多厚？誰也說不清，道不明。

「親愛的寶貝，如果你還活著，一定要記得媽媽永遠愛你！」這是孩子襁褓中的手機里一則未能發出的簡訊，這是一位在「5·12」 震災中死去的年輕母親給孩子的最終遺言，她雙膝跪地、身子匍匐前傾而緊緊護佑著胸前熟睡幼兒的姿勢足以驚天地、泣鬼神。是什麼讓這位平凡的母親作出如此偉 大的舉動？是什麼讓我們為此淚流滿面？是親情，穿透了這場空前的大災難，讓我們看到了人性的崇高與偉大；是親情，讓我們一次次的感動，一次次的流淚。

有 人說，親情，是一壇陳年老酒，甜美醇香；是一幅傳世名畫，精美雋永；是一首經典老歌，輕柔溫婉；是一方名貴絲綢，細膩光滑。其實，親情就是親人之間的感 情，她的本質是關愛，是母愛、父愛，是手足之情、血脈之親……她不需要任何事物去比擬，也不需要任何詞句去修飾。如果說，你對親情熟視無睹，或者說你無從 表達藏在內心深處的情愫，那是因為你沒有用心去感受。只要你留心觀察，感受親人平凡生活中的一點一滴，你一定會從細節中感受到親情，並把它淋漓盡致地加以 傳達。接下來，就讓我們從細節入手，來感悟親情吧！

細 節，細是細微，節即為關鍵。細節描寫是指抓住生活中的細微而又具體的典型情節，加以生動細致的描繪。著名作家李准曾經說過：「沒有細節就不可能有藝術作 品。真實的細節描寫是塑造人物，達到典型化的重要手段。」正確運用細節描寫，對表現人物、記敘事件和再現環境都有著極其重要的作用。生活總是由一個個平凡 小事組成的，人們的性格大都體現細微末節之中，因此，我們一定要學會觀察細節，寫活細節。要寫好細節描寫應注意下面幾點：

一、真實典型

細 節來自生活，細節描寫必須真實地表現生活。藝術的虛構是對真實生活的再創造，而不是胡編亂造。典型，是說這個細節具有廣泛性、代表性，最能夠表現人物的性 格特點，有利於突出文章中心，從而給人留下更為深刻的印象。如有個同學寫身為漁民的父親出海打魚回來，急切地「蘸著海水磨刀」，准備為我煮魚湯喝。作者的 本意是表現父親的深摯，但由於這個細節失真——海水是鹹的，刀上濺了它就會生銹，結果讓父愛也被大打折扣，甚至被人懷疑其真實性。這個例子告訴我們，一定 要認真觀察生活。尊重客觀生活的實際，決不能憑空想像。這是恰當運用細節描寫的基礎。

【借鑒實例】

天亮了

韓紅的一首《天亮了》曾打動了億萬電視觀眾，可是誰知道這動人的歌聲背後，還隱藏著一個真實的、催人淚下的故事。那是1999年10月，在貴州的一個風景區，正在運行的纜車突然墜毀，36名乘客中有14位不幸遇難。而就在纜車下滑即將墜地的那一瞬間，一對年輕的夫婦，用雙手托起了自己兩歲半的兒子。結果，兒子得救了，這一對年輕的父母卻失去了生命。兒子的生還，是他父母的雙手托起的一個奇跡。在生和死的瞬間，父母想到的並不是自己，他們用雙手把生的希望留給了兒子。

【點評】如果沒有這個催人淚下的故事，就沒有韓紅的一首《天亮了》。其實，在我們的生活雖沒有那樣轟轟烈烈的愛的故事，但我們知道親情是生活中的細節，只要我們細細品味、感悟，愛就會時時溢滿我們的心房。

二、生動感人

親 情是世界上最真誠、最溫暖、最珍貴的情感，它伴隨著我們的生命歷程，滲透在我們的生活之中。要感悟親情，就是要把隱藏在你心靈深處最感人的細節挖掘出來， 進行細致刻劃，表現人物的個性；就是要善於錘煉語言，運用修辭方法，增強語言的生動性，變抽象為具體，使無形變為有形。

【借鑒實例】

陽光下的守望

顧振

我見過一位母親，一個在陽光下守望的母親。母親就站在七月炙熱的陽光下翹首望著百米外的考場，神色凝重。母親臉上早已狼藉著豆大的汗珠，汗水早將她的衣衫浸染得水洗一樣，她的花白的頭發凌亂地貼在前額上。母親就這樣半張著嘴，一動不動地盯著考場，站成了一尊雕像。

樹陰下說笑的家長停止了說笑，他們驚訝地望著陽光下的母親。有人勸母親挪到樹陰下，母親神情肅然的臉上擠出個比仲春的冰還薄的笑，小聲囁嚅道：「站在這里能清清楚楚地看到孩子。」

沒人笑她痴，沒有人笑她傻，也沒有人再勸她。

烈日下守望的母親舔了舔乾裂的嘴唇，目光掃了掃不遠的茶攤，又目不轉睛地盯著考場了。

不 知過了多久，也許是半個小時，也許是一個小時，母親像攤軟泥一樣癱在了地上。眾人一聲驚呼後都圍了上去，看千呼萬喚後仍是昏迷不醒，便將她抬到了學校大門 口的醫務室里。聽了心跳，量了血壓，掛了吊針，母親仍緊閉著雙眼。經驗豐富的醫生微笑著告訴大家：「看我怎麼弄醒她。」

醫生附在母親耳邊，輕輕地說：「學生下考場了。」

母親猛地從床上坐起來，拔掉針頭，下了病床：「我得趕快問問兒子考得怎麼樣。」

常常將這個真實的故事講給我的學生聽，學生說，這故事抵得一千句枯燥無味的說教。

【點評】可憐天下父母心。陽光下，母親你究竟在守望什麼呢？以致站成了一尊雕像。但你終究不是雕像，血肉之軀怎敵得過炎炎烈日？拳拳之心，讓死神也忘而卻步。母愛——無言。

三、手法創新

一篇好的文章就像一棵大樹，有主幹，有枝葉。主幹就是文章的主題，枝葉是圍繞文章主題所選擇的材料。如果材料單一，就不能很好地表達文章的主題，文章這棵大樹也就不繁茂。要使文章這棵大樹長滿枝葉，做到內容充實，就必須創新寫作手法。

1．注重聯想。要 把文章寫得充實，把親情形象生動地表達出來，很重要的一點是要注重聯想，通過聯想回憶過去發生的故事、體驗當時的情感和現在的思想等。聯想是指由於某人、 某事物引發想起相關的人或事物的一種思維活動，寫作時，聯想的展開，就會有許多材料集中在大腦。聯想有許多類型，如相似聯想、相反聯想、因果聯想和事理聯 想等等。要注意與眼前的人、事與物項關聯，然後有實而虛，達到虛實相生。

【借鑒實例】

媽媽洗腳

睡覺前媽媽給兒子洗了腳，然後又給自己的媽媽洗腳，這個情節讓孩子看在眼裡，小小年紀的他給媽媽打來一盆洗腳水，稚嫩的童聲「媽媽，請洗腳」。孩子第一次也給自己的媽媽洗腳了。看來愛心是可以傳遞的。

【點評】這是中央電視台《社會與法》頻道的一個公益廣告。看過這個廣告，你肯定會產生許多聯想：親情的傳遞、母愛的博大、家庭的和諧……你的心中自然會湧起更多的責任和更多的感動，這就是愛的力量。

2．抑揚結合。「抑」就是「按下」；「揚」就是「抬高」。 抑揚結合充實了文章的內容，還使文章波瀾起伏，妙趣橫生。抑揚法有三種類型：欲揚先抑，欲抑先揚，抑揚相錯。
【借鑒實例】

誰送天使上路（節選）

劉殿學

火車晚點了，夜裡11點 才到西安。火車站好大，我下了車，頭暈暈的，不知東西南北。這時，我才真正感到我已經離開了家離開了媽媽。大概是因為自己膽小的緣故，提著包，一步不離地 跟著他往前擠，原先那種厭惡那種傲慢感覺，不知哪兒去了？只覺得他就跟我的親哥一樣。他那麼細心，那麼賣力，他肩上背著兩個大包，手裡又提著小包，走得那 么艱難，還不時回過頭來看我，生怕我被擠丟了。我沒鑽過火車站的地道，心裡很害怕，問：「哎，這走到哪兒了？哎，問問路吧。」

「 不問，對著呢，就打這兒出口。」他的口氣顯得不容商量，我暗自慶幸，好在聽媽的話，讓他來送我。幾個彎兒一拐，我就看見一塊牌子上寫著「陝西師范大學」幾 個字。這是接待處，一個戴眼鏡高個兒男生從我手裡接下包，另一個男生走過來，從他肩上往下拿包，問我：「他是你什麼人？你哥嗎？」我點點頭，居然有點激 動。

「那好，一起上車吧，學校有招待所，家屬全部免費。」男生熱情地招呼他。他放下包，說：「不了，秀交給你們，我就放心了，我在車站上坐會兒，明天天不亮，就搭車回去。」

戴眼鏡的高個男生很吃驚：「明天天不亮就回呀？忙啥……來來來，上車上車！」

「不了，俺家地里棉花開始拾了，俺爹俺娘忙不過來……」他說著，硬從車上往下跨。車要開了，那個戴眼鏡的高個男同學看我好像傻了，趕快說：「咦，跟你哥說再見呀！」

哥！」我一把抓住他的肩膀脫口大呼，「問咱爸咱媽好！」

他一愣神，猛地轉過身來，他在笑，我第一次看到他笑。旋即，淚水洶涌地從他眼睛裡噴出來：「妹子，放心咱爸咱媽，有我呢……」他踉蹌著走到前面的水泥柱下，蹲在地上，聳動著雙肩嗚嗚哭起來。

我喊著哥哥，不停地哭。

【點評】開頭作者花了不少筆墨寫「我」對這位繼父所帶來的「哥哥」「莫名的反感和厭惡」，甚至對他充滿了鄙視。然而，一夜的旅途，不禁讓「我」重新審視這位「哥哥」，他真誠的關愛激起了「我」心底的親情，終於為他而感動流淚，這是典型的先抑後揚的寫法。

3．情節突轉。自然界的萬事萬物都是復雜多變的，人的性格也如此。「文似看山不喜平」，文章的波瀾就是事物復雜多變性的反映。峰迴路轉，起起落落，不僅能表現人物性格的復雜性，也使文章跌宕生姿。

【借鑒實例】

寶寶，你摔壞了沒有

一 個母親寵愛她的浪子，浪子所求，無所不應。有一天浪子回家，說他的情婦要他母親的心，母親立刻拿了一把刀，把心挖出來，交給了他。高興的浪子提著母親的 心，狂奔著去討好他的情婦。在路上不小心跌了一跤，正要爬起來走的時候，忽然聽到一個微弱而摯愛的聲音焦急地說：「哎喲！我的寶寶，你摔壞了沒有？」

【點評】母愛是無私的，但我們無法想像無私到這種地步！把自己的生命交給了兒子，還在擔心兒子的安危。「鴉有反哺之義，羊知跪乳之恩」，而文中的兒子連禽獸也不如！母愛的偉大與兒子的自私的形成多麼強烈的對比！世界上萬事萬物都在隨時隨刻地變化，唯有母愛不變。
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愛和快樂同在，最快樂的事就是感受愛和被愛。我們先來看看自己的身邊，有哪些人讓你感受到愛的溫暖？有一個小男孩，摔倒在街上，他看見爸爸正朝著他走過來……當爸爸走到他身邊時卻當做沒看見繼續往前走了，他很傷心，以為爸爸是不愛他的。可是他站起來時，卻發現——

（1）爸爸走到街的轉角時，回頭看了看他。

（2）爸爸走到街的轉角處，就在他側身拐彎的剎那，好像不經意似的悄悄回過頭來，很快地瞟了弟弟他們一眼，然後才消失在拐彎後面。

雖然這一切都只發生在一瞬間，但卻打動了在場的所有人，小男孩的眼睛裡閃著淚花。當這個小男孩——我的弟弟把這件事告訴我時，我有一種想哭的感覺。
周末下午回家，母親喜不自禁，一定要上街買點好菜來招待我們，怎麼勸也不行。母親說：「你們別攔媽了，你們回來，媽給你們煮飯，不是受累，是高興呀!」我便說：「我陪你去吧!」母親樂呵呵地說：「好，好，你去，你說買啥，媽就買啥。」
穿過馬路，就是菜市了。母親突然停了下來。她把菜籃挎在臂彎，騰出右手，向我伸來。
一剎那間，我的心靈震顫起來。這是一個多麼熟悉的動作呀!
上小學時，我每天都要穿過一條馬路才能到學校。母親那時在包裝廠上班。學校在城東，廠在城西，母親擔心我出事，每天都要送我，一直把我送過公路才折身回去上班。橫穿馬路時，她總是向我伸出右手，把我的小手握在她掌心，牽著走到公路對面。然後低下身子，一遍遍地叮囑：「有車來就別過馬路」「過馬路要跟著別人一起過」。
20多年過去了，昔日的小手已長成一雙男子漢的大手，昔日的泥石公路已改造成混凝土路，昔日年輕的母親已經皺紋滿面，手指枯瘦，但她牽手的動作依然如此嫻熟。她一生吃了許多苦，受了許多罪，這些都被她掠頭發一樣一一掠散，但永遠也抹不去愛子的情意。而她的兒子，卻對她日漸淡漠，即使幾月半載回來看她，也是出於一種義務，為了不讓別人指責自己忘恩負義，不只缺乏誠意，更帶著私心。
我沒有把手遞過去，而是伸出一隻手從她臂彎上取下籃子，提在手上，另一隻手輕輕握住她的手，對她說：「小時候，每逢過馬路都是你牽我，今天過馬路，讓我牽你吧!」母親的眼裡閃過驚喜，笑容盪漾開來，像一個老農面對豐收的農田，像一個漁民提著沉甸甸的漁網。
「媽，您腿腳不靈便，車多人又擠，過馬路時千萬要前後左右看一看，別跟車搶時間。啥時家裡有什麼難事，只要需要，不管多遠多忙我們都會來的。」母親便背過臉去揩淚。
牽著母親過馬路，心裡有幾許感激、幾許心疼、幾許愛意，還有幾許感嘆……
真是「於細微處見真情」啊!

⑻ 一）孟德斯鳩：社會與法的精神

（一）和諧社會與法治精神的關系

最早提出「和諧」一詞的是公元前6世紀古希臘哲學家畢達哥拉斯，他認為「整個天是一個和諧」；而「和諧社會」 這一用語則是由19世紀空想社會主義者傅立葉首次提出的，他主張在未來的和諧社會中，通過由富人捐資組織的「試驗性」股份公司制協作社，把對抗性的資本主義社會改造成和諧社會。

而最早給法治界定內容的是古希臘的亞里士多德，他「把一個以法律為基礎的國家假設為達到『善生活』的唯一可行的手段」，並認為「法治應該包含兩重含義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家服從的法律又應該本身是制定良好的法律」。當我們將法治不僅作為一種信仰、意識、觀念，而且成為一種思想方式、行為方式，甚至是生存方式和生活方式時，法治的「軟體系統」——信任和尊崇就建立起來了，這也是法治精神的內涵。

可見，和諧社會一直是人類所希望的理想社會，但我們必須認識到「和諧社會」不是絕對平均主義實現的社會，不是法律虛無主義橫行的社會，不是人格尊嚴和基本自由的個體消失的社會，它與法治精神有密切的關系：法治精神是和諧社會的基石、內在要求、努力方向和目標，是和諧社會特徵的有力保障，並服務於和諧社會的主要方面。「構建和諧社會就是構建法治社會」——這種一體化的聯系根源於他們具有共同的價值追求。

（二）和諧社會與法治精神的價值追求

1、公正

社會和諧的根本、法治精神的精髓都在於社會的公平正義，即公正。維護和實現社會的公平正義是構建和諧社會、建設法治國家最基本的原則。柏拉圖在《共和國》一書中指出，正義存在於社會有機體各個部分間的和諧關系之中。畢達哥拉斯也認為，不公正，就破壞了秩序，破壞了和諧，這就是最大的惡。盡管正義有一張普洛透斯似的臉，但歷代法學家仍保持著探索的狂熱；盡管法學家對正義有不同的表述和標准，但他們總是將正義觀念與作為規范大廈組成部分的規則、原則和標準的公正性與合理性聯系起來。就筆者而言，本人贊同約翰·羅爾斯的正義標准：（1）每個人對與其他人所享有的類似自由相一致的最廣泛的基本自由都應有一種平等的權利；（2）社會的和經濟的不平等將被安排得使人們能夠合理地期望它們對每個人都有利，並使它們所依系的地位與職務向所有的人都開放。所以，公正是和諧社會、法治精神追求的價值目標，是構建和諧社會和弘揚法治精神過程中進行制度安排和創新的重要依據，是任何文明社會的核心價值取向。

2、秩序

秩序與和諧有著緊密的關聯——秩序往往意味著起碼的和諧，而法律構建的初始動因起源於人們對秩序（安全）的強烈欲求。佛洛伊德指出，人類神經系統在節省能量與減少精神緊張方面的需求，解釋了人對於有序生活方式的先見取向。馬斯洛也指出，我們社會中的大多數成年者一般都傾向於安全、有序的、可預見的、合法的和組織的世界，這種世界是他所能依賴的，而且在他所傾向的這種世界裡，出乎意料的、難以控制的、混亂的以及其他諸如此類的危險事情都不會發生。西方中世紀神學主義奧古斯丁承認：「無論天國還是地上之國，也無論社會還是個人，一個共同的目標是追求和平與秩序，以便獲得社會和個人的心靈安寧，法律正是維護和平與秩序的必要工具」。因此，秩序是社會和諧的基本要求，是法律產生的直接價值追求，就如同英國憲法學家韋德所認為的「法治理論的出發點就是秩序優於無政府主義」。

3、自由

無論從社會的變革歷史，還是從科技發展的進程，無不能看到人類追求解放和自由的需要。我們要建立的和諧社會必然包含著自由的價值目標，否則社會不可能有序，也就不會有和諧局面的產生，因為「要求自由的慾望乃是人類根深蒂固的一種慾望」。同時，整個法律和正義的哲學是以自由觀念為核心而建立起來的。約翰·洛克宣稱，「法律的目的並不是廢除或限制自由，而是保護和擴大自由」。所以，一個追求和諧與法治的社會必然要充分彰顯公民的自由權利，限制政府的強權干預，保證人的能力不為壓制性的桎梏束縛，從而建立一種有益於盡量多的人的高度文明。

4、效率

和諧社會和法治精神對效率的需求根本上出於經濟的考慮。按照社會學的思維路徑，人們對某種價值追求的偏向總會打上時代的烙印，在「發展」成為時代主題的今天，效率決定社會內部的穩定，社會的可持續發展以及人與自然的長久和平共處，有限政府應當鼓勵市場主體通過提高效率減少外部不經濟效應，獲得資源的最優配置和利用。法治從來都存在著對效率的嚮往：法治將社會主體之間重復博弈的行為固定，給人以穩定的預期，理性的經濟人基於這種預期進行選擇，就當然地節約社會成本、提高效率；法治要求及時的正義，尤其體現在司法上要及時保障公民的人身自由，盡快確定財產歸屬並盡快使其進入流通領域。

總之，和諧社會與法治精神的基本價值內涵相同：直接宣揚公平正義，確立核心價值定位；要求誠信友愛、安定有序，人與自然和諧相處，確立對秩序的基本價值追求；強調民主法治，滿足與生俱來的對自由的嚮往；要求充滿活力，更大程度上則是對效率的追求，以保證和諧社會與法治精神所需要的物質條件。

（三）和諧社會與法治精神的價值平衡需求

社會科學從來都沒有停止思考「善社會」的問題，所以，絕大部分社會學家和法理學者關注社會控制所應追求的最高價值目標，應然的社會和實然的社會辯論從來未停止過。正義、公平、自由、效率、秩序（安全）、公共利益甚至服從自然或上帝的意志——所有這些和其他一些價值被不同時代的不同思想家宣稱為社會的最高價值。

實際上，在我們一直追求「善社會」的過程就是肯定公正所具有的基礎性價值。然而，我們必須認識到：每個時代都面臨著有一些社會控制的重大問題，而這些問題則需要最有才智的人運用智慧加以解決；思想家們試圖激勵他們同時代的人去關注他們各自時代所存在的某些尖銳且迫切需要解決的問題。在社會制度不平等極為凸顯並引發威脅社會基礎的強烈不滿的時代，有洞見的思想家所提出的價值目標會著重強調較多的平等；在遭到混亂和無政府主義危及的社會制度，必會期望秩序（安全）；在一個政治上專制主義的時代，人們則可能傾向於在政治控制所確定的限制范圍內或在無視這種限制的情形下強調社會價值中反專制主義因素——自由。

因此，在和諧社會與法治精神的基本價值平衡過程中，我們需要確立公平正義作為貫穿始終的價值目標；而對於秩序、自由、效率的價值平衡問題無法給予一個「一刀切」的等次排列，如前所述，必須針對具體時代、具體職能部門及具體事件來確定他們的次序。那麼，司法部門作為社會和諧的重要保證、法治精神的關鍵體現，公正處於當然的核心地位，依法有效保障公民自由的第二位價值追求當然對效率提出了要求。而當我們的司法體制能夠依法公正高效地保障公民自由時，秩序就水到渠成了。

二、我國司法體制的弊端

我國司法體制是根據我國現行憲法和人民法院組織法、人民檢察院組織法的規定設置的，其司法體系由人民法院和人民檢察院系統構成。在此所探討涉及的司法及司法體制，主要指我國專司審判的審判機關——人民法院和以法院為中心的司法體制。

1、司法權設置的地方化

我國憲法規定，地方人民法院由同級人民代表大會產生，並對其負責。這樣一種憲政安排，決定了地方司法系統隸屬於地方的客觀屬性。雖然我國憲法又同時規定司法權的國家專有性和專屬性，但地方司法系統的人、財、物大權、生存和發展都掌握在地方手中，法院對行政機關實際上存在機構、人員和經費等依附關系。利益張力的存在使審判權非常可能成為地方政府博弈的對象，設在地方的國家審判機關成為地方的審判機關。在每個地方都有其特殊利益的情況下，佔主導性的行政機關必然要求行政、立法、司法等權力機構為維護地方利益而竭盡全力，這就為司法上的地方保護主義和司法活動的功利化提供溫床。

司法權作為一種運用法律這一機制來配置資源的專屬權力，其地方化設置會阻礙資源在全社會的自由流通、影響資源的最優配置和利用，不利於統一有序市場的形成；會干預平常主體交易的自由，甚至為政府侵害公民的基本自由權利提供司法保護；會影響法制的統一實施，破壞司法權存在的最高價值——公正。而司法主動的功利化是對司法中立的嚴重挑戰，因為「假如司法者採取主動的行為，試圖積極的發現和解決社會中出現的或潛在的糾紛，必將自己捲入當事人之間利益沖突之中，難以保持公正的面目」。

2、法院管理的行政化

法律文化作為全世界共有的文明成果，具有一些共同的特點和規律，從國際通行的做法來看，為確保司法公正和司法獨立，不同法系的國家在架構以審判權為中心的司法體制時，共同遵循將司法權的行使與司法行政事物相分離的原則，從體制上保證司法權在行使過程中處於一種超脫、公允和中立的地位，有效避免行政權或其他權力對司法權的干擾。但我國的法院管理實際上是一種行政化管理模式。

第一、從法院與其他行政機關關繫上看，法院的人、財、物是由行政機關按照行政模式進行管理的。法院的管理人員和法官是依照統一的《公務員法》進行錄用、確定工資福利待遇和職級；法院的資金由地方行政機關撥付；法院的物資裝備必須由地方政府支持。這種與行政人員採取相同的管理模式無異於鼓勵司法者採取主動的行為——或介入糾紛之中，或與政府保持密切的關系，以追求「政績」、獲得晉升，確保「飯碗」甚至得到更豐厚的利益回報——不中立的法院和法官如何公正？

第二、從法院內部管理體制上看，法官職務的行政化、非程序的內部請示和批復制度、審判委員會對案件的決議職能、案件指標管理制度都嚴重違背審判權的「親歷性」規律。這種缺乏親歷性的審判必然會提高錯判率，造成案件不斷地請示、發回重審，嚴重影響「高效司法」的實現，浪費本就緊張的司法資源，限制財產流轉速度。而對於涉及到人身自由、生命權利的刑事案件，錯判對司法公正的打擊無疑是摧毀性的。即使他們最終被昭雪，但「遲來的正義即非正義」。

內外一致的行政化管理使法院不能獨立行使司法權，使法官不能根據自己的知識經驗對案件形成內心確信斷案，這就增加了干預司法的機會，而這種干預必然導致各種利益的較量——增加社會成本，降低辦案效率，阻礙公正的實現。

3、法官職業的大眾化

我國法官隊伍的成分非常復雜，不僅有專家學者型的精英法官，還有姚曉紅式的「三盲法官」。若干年前的法官選拔制度，無論什麼人，只要有一定關系都可以輕而易舉地調進法院，並名正言順地當法官。這種先天不足並沒有通過後天的培訓機製得到很大改觀，司法權的地方化和行政化又將法官的精力和注意力引向功利化的東西上。無法想像，一個根本不懂法律這架精密儀器的人，怎麼會知道法治精神是何物，怎麼會生產出大眾迫切需求的公正、秩序、自由和效率？

這些司法體制弊端的存在與和諧社會要求的內容格格不入，與法治精神及和諧社會共同追求的價值目標南轅北轍。因此，重構我國司法體制勢在必行。

三、重構我國司法體制

面對背離法治精神的不和諧現象和行為，重構我國司法體制是構建和諧社會的必要選擇；同時，我們在構建司法體制的過程中，必須貫徹法治精神，符合其與和諧社會的價值追求。本文僅就司法體制中主要的具體制度構建提出一些個人的看法。

（一）司法獨立，改變法院行政化管理模式。

司法獨立包括兩個層面的涵義：一是法院獨立審判，不受行政機關、社會團體和個人的干涉；二是法官獨立審判，不受其他法官的干涉。法官獨立居於核心和根本地位，對審判獨立或司法獨立起著決定性和支撐性的作用。

1、通過立法確立兩級產生體制，即全國人大產生最高法院和高級法院及其法官，經費由中央財政保障；省級人大產生中級和基層法院及其法官，經費由省級財政保障，同時規定中級以下法院經費保障標准，必要時中央可採取轉移支付的財政政策，避免各省法院和法官經費和待遇不均。

2、將其他機關、組織監督司法的程序明確化、法定化。首先，中國共產黨的領導是司法必須堅持的，但黨的領導有一個科學領導的問題。實際上我們的法官堅持體現黨的意志、人民利益的法律，就是堅持黨的領導的過程。其次，雖然司法體制改革後，省級以下的人大將不產生法院和法官，但地方人大仍有監督的權力。該監督權不是個案監督，而是人大在行使監督權時必須有充分的證據請求產生該法官的人大通過訴訟程序行使彈劾權。

3、取消案件的審批簽發制度，確立主審法官或合議庭負責制。院長不需要為自己不辦理的案件負責。當責任具體明晰到個人時，迫使審理案件的法官不得不盡全力甚至利用他人的智慧謹慎細致地處理案件。

4、將審判委員會的決議職能轉變為法律咨詢職能。不僅可以避免審判委員會間接判案，避免權責不明、無法找到真正責任人，而且可以調動法官自覺提高自身素質的積極性。

5、取消請示和批復制度，確保二審終審和上訴制度的存在意義。司法裁判依據的是法律的規定以及法官的知識、經驗和良知，沒有理由認為同樣是法官，下級法院的法官就不如上級法院的法官。

6、單立《法官保障法》，對法官的人身、工資福利待遇、權利救濟等方面作明確的規定。司法無權威的極端表現是法官被毆打、法庭被沖擊，此類現象務必杜絕。

（二）法官職業精英化

構建精英化的法官職業是一個龐大繁雜的體系，除了制度設計避免精英法官庸俗化、功利化外，更重要的是司法主體的法律意識、現代社會的執法與司法意識、操守和品質等全面素質的提升，這又涉及到充分的物質、精神和人才准備。

1、建立完備的法律教育體系和豐富的法律教學內容。「教授法律知識的院校，除了對學生進行實體法規和法律程序方面的基礎訓練以外，還必須教導他們像法律工作者一樣去思考問題和掌握法律論證與推理的復雜藝術。」我們的法律教育必須培養學生的法治精神，將法律作為自己堅定的信仰，並堅持擔任法治有益的傳播者。同時健全法官職業培訓體系，完善法官繼續教育制度。例如，每名法官必須每年參加為期一個月的培訓，並有嚴格的考核制度，培訓的內容不應僅限於成文的法律制度、法學理論，還應包括政治學、經濟學、歷史學、論理學甚至現代的一些尖端技術的介紹。因為「法學並不是社會科學中一個自足的獨立領域」

2、提高法官的待遇。在法官獨立審判後，對承受壓力的能力、法官素質、教育和再教育的要求必然會提升一定高度，這樣，從事法官職業意味著首先必須付出更多的勞動和支出更多的費用，依據成本和產出的關系，提高法官待遇是必然的選擇，也是吸引更多法律精英從事法官職業的必要物質保障。至於法官待遇的水平可以根據國家發展狀況，高於一般公務員的5—6倍。

3、精簡分流現有的法官，嚴格法官職業准入，規范法官選任程序，統一法官選任標准。針對法官隊伍大眾化的現實，按照「學歷+經驗」的標准，將一部分不符合任職標準的法官分流出去，按照合理的規模配置法官。然後通過考核，安排從事法官助理工作、司法輔助人員或司法行政人員。在法官職業准入方面，要進一步提高門檻——在法律精英競相進入法官職業時——是必然的。

4、確定準入和退出法官職業的年齡標准要科學。就像其他的法律不能為每個人量身定製，我們確定法官准入和退出的年齡標准也只能根據一般情況。這個標准同時應考慮到法官職業對經驗——「法律的生命不在於邏輯而在於經驗」的特殊要求。因此法官職業的准入年齡應為28-30歲，退出年齡一般應在70歲。

綜上，筆者就重構司法體制的具體制度提出以上看法，僅僅是司法體制大廈中某個房間甚至窗戶的建構，而要將我國的司法體制重構成一座弘揚法治精神、促進社會和諧、實現公正、秩序、自由、效率的理想城堡，不僅需要法律人不懈的努力，還需要具有改革的勇氣和決心，克服制度的溯及力量與惰性力量，為那些可能成為變革的無辜犧牲者帶來最低程度的損害。

作者：admin
出處：中國法院網

⑼ 靚聲參與演出CCTV2社會與法頻道《普法欄目劇》,有何值得期待的地方

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