暴力執法有關的行政法問題

1. 新修訂的行政處罰法規定行政機關實施行政處罰應當接受什麼

摘要 第七十五條 縣級以上人民政府應當定期組織開展行政執法評議、考核，加強對行政處罰的監督檢查，規范和保障行政處罰的實施，並強調，行政機關實施行政處罰應當接受社會監督。

2. 依法行政與法治思維能力 我國行政執法中存在的突出問題的表現在哪些方面

目前，我國城市管理存在的問題主要有：
第一，處罰權與管理權的分離，人為製造了城管與其管理對象之間的對立。作為一個了處罰權以外再沒有其他任何管理職能的部門，「城管」在行政相對人眼裡的形象可想而知，更不必說城管的管理對象多是生活在社會下層的人群，
第二、執法人員整體素質不夠高，法律意識不夠強。執法人員的整體素質及法律意識直接關繫到執法的質量問題。目前，我國城市管理執法中運用粗暴、野蠻手段以達到嚴格執法目的屢見不鮮，不按規定執法、徇私枉法現象層出不窮。導致公眾對法律的歪曲認識，覺得法非為保護其權益而制定，而是強迫、壓制其之根源。法律是對人們各種行為正確與否的衡量標尺，但並非要求使用暴力或不文明的手段來達到法律規定的要求，文明執法才是根本體現。
第三、不能嚴格按照程序執法、權責劃分不明確。在城市管理行政執法過程中，尤其是影響公民權利和義務的具體行政行為時，很多情況下並沒有遵守法定的程序。在行政處罰案件中存在程序違法，徇私枉法、人為剝奪當事人權利等現象，一些執法人員不亮證執法；扣押物品不開具清單；個別人員仍然習慣於圖簡單，撕張罰款單了事，沒有填定預定格式的行政處罰決定書；極個別單位適用簡寫程序超過范圍；罰款不給收據或者以其它白條代替；不製作行政處罰決定書就扣證扣照；不告知當事人享有申請聽證的權利等，也有個別單位不按規定辦事，擅自低價處理沒收財物，同時有的地方存在執法不公正，沒有做到法律面前人人平等。城市管理中不同等級的行政機關、同級行政機關的不同部門之間權責劃分不明確，以致遇事相互推諉、相互扯皮，致使拖延解決問題的時間，導致執法效率、質量不高，嚴重影響城市管理的進行和城市的發展。
第四、城市管理行政執法缺乏有效監督。在行政執法中，就是行政執法權在隨行政權擴張後，其權力的行使者即行政執法部門內缺乏自我約束機制，而外部監督又存在著約束不力的問題，導致整個行政執法監督機制的運行失去應有的效能。客觀地說，僅內部監督力量是不夠的，往往是上級有號召，有要求才會去做。目前各地行政執法中不同程度地存在重視突擊性的監督忽視經常性的監督，重視出了問題的時候監督，忽視預防性的事前事中監督，重視對實體法執行的監督，忽視對程序法執行的監督，重視對行政執法個人的監督，忽視對行政執法機關的監督現象。以致公眾被不文明執法侵權或受損時不能通過有效的途徑保護自己的合法權益，破壞了執法隊伍的整體形象。
第五、執法人員的安全保障措施較為薄弱，被管理對象的救濟途徑不夠暢通。城市管理行政執法是順應市場要求的需要而進行的，其最根本的目的是促進城市的發展、保障人民群眾的根本利益，但由於人們的法律意識不夠高及其他原因，可能出現執法人員受到厲言威脅、人身攻擊等現象。以致執法人員不能夠放心大膽地投入工作，影響執法活動的效能。同時，對管理對象的救濟途徑也極度缺乏，在這些被管理者中絕大多數是生活無有保障的低收入人群，當他們的行為被禁止時可能他們真的就沒有了其他的謀生方式，所以，我們應該健全相應的救濟措施，幫助他們找到合法、適合的謀生方式。
第六、城市管理的要求標准與當前我國實際經濟發展水平不太相符。隨著改革開放的發展，我國的經濟發展的確可以用突飛猛進來形容。人民群眾的生活水平也相應地得到了提高，城市化的進程也在不斷前進，但由於城市中有一大批勞動者是從農村進城打工謀生的農民，他們的文化素養、法律意識不高，能夠從事的行業也非常狹窄，因此，即使當他們觸犯了法律時他們自身也可能意識不到。所以城市管理的標准應該根據不同的對象作出不同的要求，以求與我國的實際經濟發展水平相符

3. 關於行政法的問題，行政法規到底有沒有拘留權

行政法抄規沒有拘留襲權，《行政處罰法》第10條規定，行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。行政拘留是行政法規之外的法律賦予的。
行政拘留是一種重要的也是常見的行政處罰的種類。行政拘留是指法定的行政機關（專指公安機關）依法對違反行政法律規范的人，在短期內限制人身自由的一種行政處罰。行政拘留是最嚴厲的一種行政處罰，通常適用於嚴重違反治安管理但不構成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對它的設定及實施條件和程序均有嚴格的規定。行政拘留裁決權屬於縣級以上公安機關；期限一般為10日以內，較重的不超過15日；行政拘留決定宣告後，在申請復議和行政訴訟期間，被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規定交納保證金的，可申請行政主體暫緩執行行政拘留。行政拘留不同於刑事拘留和司法拘留。

4. 城管在執法過程中遇到暴力抗法怎麼處理

控制自身情緒，保持冷靜，沉著應對，避免極端行為。

5. 當遇到暴力執法,怎麼辦

依據《人民警察法》的規定，人民警察執行職務活動的，受人民檢察院和行政監察機關的監督，所以警察暴力執法的，可以向上述機關投訴。
市公安局督察大隊。或者直接向檢察院舉報

相關法律規定

《中華人民共和國人民警察法》

第四十二條 人民警察執行職務，依法接受人民檢察院和行政監察機關的監督。

第四十三條 人民警察的上級機關對下級機關的執法活動進行監督，發現其作出的處理或者決定有錯誤的，應當予以撤銷或者變更。

第四十四條 人民警察執行職務，必須自覺地接受社會和公民的監督。人民警察機關作出的與公眾利益有直接有關的規定，應當向公眾公布。

6. 行政執法難的根源問題

行政執法難是指行政執法主體行政機關和法律、法規授權的組織執行國家法律、法規時所遇到的困難或阻力，致使行政性法律、法規難於在國家和社會生活中得到全面、有效的貫徹、執行的情形。

行政執法難的主要表現概括起來就是有法不依、執法不嚴、違法不究、執法犯法等。行政執法難同法院執行難一樣，是當前我國建設法治國家所面臨的重大的法律難題，行政執法難不僅在社會各個領域廣泛存在，並幾乎滲透到每個社會成員，而且這種執法難的情形目前仍有擴展、持久之勢。雖然，人們都有痛責執法難之舉，但人們一旦身處其中，卻又不得不做執法不嚴的助瀾之徒

7. 關於暴力執法,作為一個執法人員,有何看法與感悟

如果有前科，潛逃罪犯。惡劣罪行。打架斗毆制人傷殘，的紈絝子弟是可以採取武力手段來強制執行的。如果說在走訪調查中使用暴力。這樣的執法人員。以停職查辦，或者開除黨籍。

8. 城管暴力執法是為什麼

1、關於城管局的執法權問題。
執法主體有三種：法定機關、法律法規授權組織、法定機關委託行政機關。
《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)第十六條規定：「國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。」
根據國發〔2002〕17號國務院關於進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定，各省政府是否給區市城管局授權應當有文件依據，即使授權，區城管局的單位性質為事業單位。不具備授權執法主體資格。
2、有的大城市通過地方立法，授予城管立法權，只是局部城管有執法權，不代表全國各地城管都有權執法。

9. 如何定義暴力執法

首先，隨著執法機關倡導以人為本，文明辦案，執法隊伍的確在執法理念上發生了很大的變化，但執法人員的人身安全和正當權益的維護還有待進一步提高和強化，所謂在「罵不還口，打不還手」之下任由違法犯罪之人肆無忌憚，只能助長他們犯罪的囂張氣焰，還會讓群眾質疑執法機關的工作能力。
其次，是一些人法制意識淡薄所致。
隨著國家民主法制進程的加快，公民權利意識大大增強，但義務觀念卻相對滯後，導致了一些人走入誤區，一旦認為自身權益受到侵害，就置法律於不顧，不惜採取暴力手段去「維護」； 最後，社會價值觀念的變化，使一些人超越了法律的底線，一旦執法行為影響到其經濟利益，就認為「掙錢的道被堵死了」，不惜採用暴力手段阻撓執法，直至觸犯刑律。

暴力執法主要說的是城市管理執法人員，中國對暴力執法至今沒有明確定義，是立法缺位，行政監督乏力的表現，其實就是違法行政，如果LZ遭遇了所謂的暴力執法，那最好的辦法就是藉助媒體宣傳。除此之外沒有更好的辦法了，告是很難告贏得…