環境公益訴訟法
1. 環境公益訴訟最早起源於20世紀70年代的什麼國家
一、環境公益訴訟最早起源於20世紀70年代的美國，後成為許多發達國家所採用，成為保護環境、實現環境權益重要手段。環境公益訴訟包括環境公益民事、行政和刑事訴訟。公益訴訟是一個泊來詞，起源於羅馬法：除法律有特定規定外，市民均可提出的旨在保護社會公共利益的訴訟。20世紀60年代，伴隨著美國公益運動的展開「公益訴訟」這一術語被廣泛使用。公益訴訟的提出，打破了傳統訴訟法中以「利害關系」為適格當事人的限定。
二、1970年，美國《清潔空氣法》中最早規定了環境公益訴訟的原告資格問題，其中著名的公民訴訟條款中規定了任何人都可以對（包括美國政府、行政機關、公司、企業、各類社會組織及個人）污染空氣的行為提起訴訟，而對公民未作任何利益關聯的限制規定，即不需要原告證明有任何法律上的利害關系或利益受到了侵犯。除了美國，英國也是建立環境公益訴訟較早的國家，上世紀八十年代，英國的《污染控製法》就有「對於公害，任何人均可起訴」的規定。為加強國家對環境公害訴訟的干預，英國還建立了由公共衛生監察員代表公眾利益進行群體訴訟的制度。
三、伴隨著我國經濟的高速發展，環境污染問題日益突出，環境和生態遭受到嚴重的破壞，在一定程度上形成了環境危機。這種危機不僅危害到了民眾的生命健康，還嚴重製約了中國經濟的健康發展，影響了社會的穩定。雖然目前我國尚未形成「環境公益訴訟」的統一概念，但《民事訴訟法》第五十五條已有規定：對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟；人民檢察院在履行職責中發現破壞生態環境和資源保護、食品葯品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，在沒有前款規定的機關和組織或者前款規定的機關和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規定的機關或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。
以上內容參考資料：
維普網，王亞林.《環境公益訴訟之我見》；
《湖北警官學院學報》2013年第12期 ，《對我國環境公益訴訟原告資格的探討》；
《西部法學評論》2011年第4期，《我國環境公益訴訟的地方實踐及制度啟示》；
《中華人民共和國民事訴訟法》。
2. 簡述我國環境公益訴訟適格主體應符合哪些條件
新修訂的《環境保護法》應該在新《民訴法》的基礎上，進一步明確哪些「機關」、哪些「社會組織」可以成為環境公益訴訟中的適格主體，即明確界定有權提起環境公益訴訟的機關和組織的范圍，同時也應在司法實踐的基礎上逐步將公民個人納入環境公益訴訟的適格主體范圍。
（一）規定有權提起環境公益訴訟的行政機關
從我國環境執法的實際情況來看，環保行政機關的行政職權無論從權力大小、權力行使環境還是從權力性質看，都與環境保護的實際需要相距甚遠；賦予其公益訴訟原告資格是對環境公權力的不足和環境管理體制缺陷的適度矯正。先由政府部門作為公益訴訟原告提起訴訟，能保證環境公益訴訟這項制度改革由淺入深、由點到面、積極穩健地有序展開。同時，由政府職能部門——環保行政機關作為環境公益訴訟原告探索環境公益訴訟也有利於社會穩定。
鑒於目前我國個別單項環保法律對環境公益訴訟已有零星規定，因此正在修改的《環境保護法》應當在《海洋環境保護法》和新《民訴法》的基礎上，對有權提起環境公益訴訟的行政機關統一做出規定，其他單項環保法律則無需再做出分散規定。對有關行政機關在環境公益訴訟中的訴權做出明確規定，有利於克服我國當前環境執法體制存在的諸多弊端，彌補行政執法的漏洞，有效加強環境執法的效果。
（二）賦予檢察機關提起環境公益訴訟的主體資格
此前，我國法律對檢察機關在環境公益訴訟中的主體地位的規定一直不甚明確，導致案件的受理率偏低。目前我國檢察機關參與環境公益訴訟制度的積極性並不是很高，這與檢察機關沒有專門機構和人員負責相關工作，以及檢察機關並不完全具備搜集環境公益訴訟證據的專業能力與手段有較大關系。因此，檢察機關在環境公益訴訟中的訴權有待在立法中進一步予以明確。
3. 環境公益訴訟的原告是什麼意思
1、立法上的確立
2013年1月1日起實施的新《民事訴訟法》
第五十五條規定：「對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。」這是我國法律第一
次明確環境公益訴訟的地位，從此法院受理環境公益訴訟有了立法依據。
不管如何，環保是大事，沒人告也要查。
4. 環境民事公益訴訟 法律有哪些規定
環境公益訴訟即有關環境保護方面的公益性訴訟，是指由於自然人、法人、或其他組織的專違法行為或不作為，屬使環境公共利益遭受侵害或即將遭受侵害時，法律允許其他的法人、自然人或社會團體為維護公共利益而向人民法院提起的訴訟。
環境公益訴訟利益歸屬於社會，訴訟成本應當由社會承擔，因此，原告起訴時可緩繳訴訟費，若判決原告敗訴，則應免交訴訟費，若判決被告敗訴，則應判決由被告承擔。
5. 我國環境民事公益訴訟有哪些法律依據
民事訴訟法第五十五條【公益訴訟】對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
（《解釋》第284條 環境保護法、消費者權益保護法等法律規定的機關和有關組織對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，根據民事訴訟法第五十五條規定提起公益訴訟，符合下列條件的，人民法院應當受理：
（一）有明確的被告；
（二）有具體的訴訟請求；
（三）有社會公共利益受到損害的初步證據；
（四）屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
《解釋》第285條 公益訴訟案件由侵權行為地或者被告住所地中級人民法院管轄，但法律、司法解釋另有規定的除外。
因污染海洋環境提起的公益訴訟，由污染發生地、損害結果地或者採取預防污染措施地海事法院管轄。
對同一侵權行為分別向兩個以上人民法院提起公益訴訟的，由最先立案的人民法院管轄，必要時由它們的共同上級人民法院指定管轄。
《解釋》第286條 人民法院受理公益訴訟案件後，應當在十日內書面告知相關行政主管部門。
《解釋》第287條 人民法院受理公益訴訟案件後，依法可以提起訴訟的其他機關和有關組織，可以在開庭前向人民法院申請參加訴訟。人民法院准許參加訴訟的，列為共同原告。
《解釋》第288條 人民法院受理公益訴訟案件，不影響同一侵權行為的受害人根據民事訴訟法第一百一十九條規定提起訴訟。
《解釋》第289條 對公益訴訟案件，當事人可以和解，人民法院可以調解。
當事人達成和解或者調解協議後，人民法院應當將和解或者調解協議進行公告。公告期間不得少於三十日。
公告期滿後，人民法院經審查，和解或者調解協議不違反社會公共利益的，應當出具調解書；和解或者調解協議違反社會公共利益的，不予出具調解書，繼續對案件進行審理並依法作出裁判。
《解釋》第290條 公益訴訟案件的原告在法庭辯論終結後申請撤訴的，人民法院不予准許。
《解釋》第291條 公益訴訟案件的裁判發生法律效力後，其他依法具有原告資格的機關和有關組織就同一侵權行為另行提起公益訴訟的，人民法院裁定不予受理，但法律、司法解釋另有規定的除外。）
6. 根據我國環境保護法的規定，社會組織提起環境公益訴訟必須符合哪些條件
根據我國環境保護法的規定，社會組織提起環境公益訴訟必須符合以下條件：依法內在設區的市級容以上人民政府民政部門登記；專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。
根據《中華人民共和國環境保護法》第五十八條對污染環境、破壞生態，損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟：
（一）依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記；
（二）專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。
符合前款規定的社會組織向人民法院提起訴訟，人民法院應當依法受理。提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。
(6)環境公益訴訟法擴展閱讀：
《中華人民共和國環境保護法》第五十七條公民、法人和其他組織發現任何單位和個人有污染環境和破壞生態行為的，有權向環境保護主管部門或者其他負有環境保護監督管理職責的部門舉報。
公民、法人和其他組織發現地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門不依法履行職責的，有權向其上級機關或者監察機關舉報。接受舉報的機關應當對舉報人的相關信息予以保密，保護舉報人的合法權益。
7. 如何提起環境公益訴訟，提起環境公益訴訟的程序是
您好！環境公益訴訟即有關環境保護方面的公益性訴訟，是指由於自然人、法人、或其他組織的違法行為或不作為，使環境公共利益遭受侵害或即將遭受侵害時，法律允許其他的法人、自然人或社會團體為維護公共利益而向人民法院提起的訴訟。
具體案例如下：
案例一
2003年5月9日，樂陵市人民法院根據原告樂陵市人民檢察院對被告范某通過非法渠道非法加工銷售石油製品，損害國有資源，造成環境污染，威脅人民健康，影響社會穩定提起訴訟，請求依法判令被告停止侵害、排除妨害、消除危險一案，依據《民法通則》第5條、第73條、第134條規定作出判決，責令被告范某將其所經營的金鑫化工廠，於本判決生效後的5日內自行拆除，停止對社會公共利益的侵害，排除對周圍群眾的妨礙，消除對社會存在的危險。
這起由樂陵市檢察院起訴、樂陵市法院判決的環境污染停止侵害案，是處理的一個較好的環境公益訴訟案件，無論是在程序上還是在實體上，都有重要的借鑒意義。
2003年11月，四川省首例環境污染公益訴訟案在閬中"塵埃落定"。閬中市人民法院依法判決該市群發骨粉廠停止對環境的侵害，並在1個月內改進設備，直至排出的煙塵、雜訊、總懸浮顆粒物不超過法定濃度限值標准為止。
較長時間以來，閬中市群發骨粉廠周圍居民因長期受該廠煙塵、雜訊污染侵害，多次到環保部門投訴。該市環保局在對該廠周圍區域的空氣質量進行監測後發現，其懸浮顆粒物、雜訊等超標較嚴重。隨後，該市檢察院向法院提起民事訴訟。法院審理後認為，群發骨粉廠排放的污染物在一定程度上對周邊群眾的工作、生活構成了侵害，並依法作出了上述判決。
折疊案例二
華清嘉園小區綠地行政訴訟案的成功，標志著中國環境公益訴訟突破固有傳統法律模式的羈絆，創造了民間與政府良性互動合作，合力對抗和規管企業的環境侵權行為的成功範例。其中，公益律師和民間環保組織發揮了主導作用，政府則從被告席上走下來，與民間環保力量傾力合作，共同推動環保事業的發展。在我國，推動環境公益訴訟的發展需要大力發展環境公民團體，特別是發展非政府組織的環境公民團體。而公益訴訟的專業性、訴訟雙方實力的不對等以及訴訟的持久性更需要律師這一法律職業人的傾情參與。能站在公共立場對社會不斷提出問題的律師被稱為"公益律師"。公益律師的參與使得公益訴訟在制度、政策的制定和運作方面的影響大大增強，公益律師的專業操作和律師在社會生活中的特殊地位和影響，有利於實現通過公益訴訟影響未來的公共決策的目的。正是通過公益律師的參與和努力，公益訴訟不僅實現了私權利的救濟，而且成為與政府和企業對話的契機和場所，成為號召民眾關注和維護自己切身利益的旗幟。民間環保組織(社團)以及公益律師必將成為建構與實踐我國環境公益訴訟制度的中堅力量，成為推動中國環境法治進程、發展中國環保事業的精英。而爭取政府力量的支持與合作，則可以使環境公益訴訟變得"輕而易舉"，其公益價值也將得到最大程度的彰顯。
8. 2014年修訂的《環境保護法》是否有公益訴訟條款，請列舉具體的法律條文。
《環境保護法》第五十八條對污染環境、破壞生態，損害社會公共利益的行為專，符合下列條件的社會組織屬可以向人民法院提起訴訟：
（一）依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記；
（二）專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。
符合前款規定的社會組織向人民法院提起訴訟，人民法院應當依法受理。
提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。
9. 法律規定的提起環境公益訴訟的機關有哪些
依法治國重大決定說「探索檢察機關提起公益訴訟制度」；關於加快推進生態文明建設的意見說「有關組織」可提起公益訴訟；民事訴訟法第55條說「法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟」；以上都是原則性規定。環保法第五十八條規定「對污染環境、破壞生態，損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟：（一）依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記；（二）專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。」《最高人民法院關於審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二條對環保法第五十八條中的」社會組織「進行了詳細解釋。2015年7月1日全國人大常委會授權最高人民檢察院在13個省、自治區、直轄市開展公益訴訟試點工作，具體見相關決定。綜上所述，可提起環境公益訴訟的主體有環保法和最高院相關司法解釋規定的社會組織，以及試點地區的檢察院。你的問題是提起環境公益訴訟的」機關「，那麼只有試點地區的檢察院了！