刑事訴訟法110條不立案通知

『壹』 刑事訴訟法110條的概念是什麼

《刑訴法》第110條的規定內容是：公民以及單位有想公安機關、檢察院、法院舉報犯罪的義務，被害人人身財產權益受損的，可以到相關部門報案、控告，收到案件的部門無管轄權又有緊急情況的，可採取緊急措施後進行移送。
【法律依據】
《刑事訴訟法》第一百一十條任何單位和個人發現有犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權利也有義務向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者舉報。被害人對侵犯其人身、財產權利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者控告。公安機關、人民檢察院或者人民法院對於報案、控告、舉報，都應當接受。對於不屬於自己管轄的，應當移送主管機關處理，並且通知報案人、控告人、舉報人；對於不屬於自己管轄而又必須採取緊急措施的，應當先採取緊急措施，然後移送主管機關。犯罪人向公安機關、人民檢察院或者人民法院自首的，適用第三款規定。

『貳』 刑訴法條110條第一項第二款規定

刑事訴訟法第110條規定：人民法院、人民檢察院或者公安機關對於報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，並且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。根據這一規定，立案必須同時具備兩個條件：一是有犯罪事實，稱為事實條件;二是需要追究刑事責任，稱為法律條件。

(一)有犯罪事實

有犯罪事實，是指客觀上存在著某種危害社會的犯罪行為。這是立案的首要條件，如果沒有犯罪事實存在，也就談不到立案的問題了。有犯罪事實，包含兩個方面的內容。

1.要立案追究的，必須是依照刑法的規定構成犯罪的行為。根據刑法的規定，犯罪行為是指觸犯刑律的、應受刑罰處罰的危害社會的行為。立案應當而且只能對犯罪行為進行。如果不是犯罪的行為，就不能立案。沒有犯罪事實，或者根據刑事訴訟法第15條第1 項的規定，有危害社會的違法行為，但是情節顯著輕微，危害不大，不認為是犯罪的，就不應立案。需要指出的是，由於立案是追究犯罪的開始，此時所說的有犯罪事實，僅是指發現有某種危害社會而又觸犯刑律的犯罪行為發生。至於整個犯罪的過程、犯罪的具體情節、犯罪人是誰等，並不要求在立案時就全部弄清楚。這些問題應當通過立案後的偵查或審理活動來解決。

2.要有一定的事實材料證明犯罪事實確已發生。所謂確已發生就是指犯罪事實確已存在，包括犯罪行為已經實施、正在實施和預備犯罪。犯罪事實確已發生，必須有一定的事實材料予以證明，而不能是道聽途說、憑空捏造或者捕風捉影。當然，立案僅僅是刑事訴訟的初始階段，在這一階段，尚不能要求證據達到能夠證實犯罪嫌疑人為何人以及犯罪的目的、動機、手段、方法等一切案情的情節。但是，在這一階段必須有一定的證據證明犯罪事實確已發生。

(二)需要追究刑事責任

需要追究刑事責任，是指依法應當追究犯罪行為人的刑事責任。這是立案必須具備的另

一個條件。只有存在依法需要追究行為人刑事責任的犯罪事實，才具有立案的價值。只有當有犯罪事實發生，並且依法需要追究行為人刑事責任時，才有必要而且應當立案，

根據刑事訴訟法第15條的規定，雖有犯罪事實發生，但犯罪已過追訴時效期限的;經特赦令免除刑罰的;依照刑法告訴才處哩的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的;其他法律規定免予追究刑事責任的，均不追究刑事責任。因此，凡犯罪行為人具有上述法定不追究刑事責任的情形之一的，就不應當立案。

有犯罪事實，需要追究刑事責任，是刑事訴訟法規定的立案的兩個條件，司法機關辦理立案時必須嚴格遵守，才能保證立案的正確性。但是，刑事訴訟法規定的立案條件、只是從刑事案件的總體上作出的原則性規定適用於所有的刑事案件，至於具體到某個刑事案件是否應當立案，還必須結合刑法分則規定的該種犯罪的構成要件來確定。由於犯罪行為多種多樣，在實踐中准確把握立案條件比較困難。為了統一執行國家的刑事法律，正確把握立案的條件，公安部、最高人民檢察院和最高，，民法院根據刑事訴訟法的有關規定，對各自管轄的刑事案件，分別或者聯合制定了一些具體的立案標准，如1999年9月9日最高人民檢察院發布的《關於人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)》，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 1998年3月26日發布的《關於盜竊罪數額認定標准問題的規定》等。

由於自訴案件不經過偵查，自訴人向人民法院提起訴訟後，如果符合立案條件，人民法院就應當予以受理，並直接進入審判程序。因此，自訴案件的立案條件除了應當具備公訴案件的兩個立案條件以外，根據最高人民法院《解釋》第259條的規定，還應當具備下列條件：(1)屬於刑事自訴案件的范圍;(2)屬於該人民法院管轄;(3)刑事案件的被害人告訴的;(4)有明確的被告人、具體的訴訟請求和能證明被告人犯罪事實的證據。

『叄』 根據刑事訴訟法的規定人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立時應當怎麼做

檢察院行使立案監督權，要求公安機關立案。

『肆』 刑事訴訟法107條和110條的區別

第一百零七條公安機關或者人民檢察院發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應當按照管轄范圍，回立案偵查。控告答人如果不服，可以申請復議。

第一百一十條人民法院、人民檢察院或者公安機關對於報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，不立案的原因通知控告人。

由此可知，兩條的區別在於來源不同。

(4)刑事訴訟法110條不立案通知擴展閱讀：

刑事訴訟法第107條釋義：人民法院、公安機關以及人民檢察院依照相應的法定程序在當事人以及其他與該訴訟行為有關的參與人共同見證的情況的，就當事人相關的訴訟請求進行審理的程序就叫做刑事訴訟。

刑事訴訟法第110條釋義：訴訟和仲裁都是解決糾紛兩個法律途徑，為了保證訴訟仲裁的順利開展，國家有一系列的訴訟仲裁法規，保障了訴訟仲裁的運行，其中也規范了司法工作人員的行為，維護司法的威嚴和公正。

參考資料：

中華人民共和國刑事訴訟法-網路

『伍』 根據刑事訴訟法的規定,人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立時應

人民檢察院認為公安機關不立案決定可能有誤時，可以向公安機關送達《要求說明不立案理由通知書》，公安機關在收到該文書後，應在七日內向檢察機關回復不立案理由。檢察機關認為公安機關不立案理由不成立的，應當向公安機關送達《立案通知書》，公安機關應在收到該文書十五日內將案件立為刑事案件辦理。

『陸』 刑事訴訟法不予立案通知書與行政處罰決定書是一回事嗎

不是一回事，不予立案通知書只是通知因為什麼原因而不予立案，行政處罰決定書是行政處罰的結果。

『柒』 公安局不立案怎樣走檢察院程序

可以向上一級公安機關申請復議或者向檢察院申請要求公安機關予以立案。
法律依據：
《刑事訴訟法》
第110條 規定：人民法院、人民檢察院或者公安機關對於報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，並且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。
第111條規定：人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。

『捌』 開不予立案通知書，用的刑事訴訟法一百一十條合法嗎

如果不符合立案條件就不能立案，不能立案就開不予立案通知書。使用刑事訴訟法一百一十條是合法的。

根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十條規定：

人民法院、人民檢察院或者公安機關對於報案、控告、舉報和自首的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；

認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，並且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。

(8)刑事訴訟法110條不立案通知擴展閱讀

《不立案通知書》只是發給控告人

公民發現了犯罪事實或者犯罪線索，每個人都應當報案。法律沒有規定對報案人發《不立案通知書》。

因自己受到犯罪侵害不能指出誰是犯罪人的，叫事主或者被害人。法律沒有規定給被害人發《不立案通知書》。

因自己受到犯罪侵害，並能確定犯罪人是誰，指名要求追究某人刑事責任的叫控告人。只有控告人才有開能得到《不立案通知書》。

《不予立案通知書》的內容是說明不予立案的理由，如：「反映的問題不屬於犯罪。」 「指控的人不具備作案時間。」等等。

控告人如果不服，憑《不予起訴決定書》可以到法院起訴他堅持認為的犯罪嫌疑人。

其他舉報人對犯罪人沒有起訴的權利，偵查機關沒有必要給他們發《不予立案通知書》。