行政法誰執行
㈠ 憲法 法律 行政法規,等等,誰制定
地方性法規
地方性法規,即地方立法機關制定或認可的,其效力不能及於全國,而只能在地方區域內發生法律效力的規范性法律文件。在當代中國,地方性法規是一種數量最大的法律淵源,包括一般地方性法規與特殊地方性法規。
行政法規《立法法》第七十一條規定 國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。 部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。自治條例立法法》第六十六條 民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例,報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批准後生效。
自治條例和單行條例可以依照當地民族的特點,對法律和行政法規的規定作出變通規定,但不得違背法律或者行政法規的基本原則,不得對憲法和民族區域自治法的規定以及其他有關法律、行政法規專門就民族自治地方所作的規定作出變通規定。國際條約 國際上的法律條例適用有區域類型的國際法,有普遍適用的國際法,效力不一樣,只要是參與國際法的確立的國家,此法就對其國傢具有約束力
㈡ 行政法中行政強制執行的直接執行和間接執行的區別是什麼
1、間接強制執行是指行政主體通過間接手段迫使義務人履行其應當履行的法定義務或者達到與履行義務相同狀態的行政強制措施。
間接強制可以分為代執行和執行罰兩種:
(1)代執行。代執行就是指行政強制執行機關或第三人代替義務人履行法定義務,並向義務人徵收必要費用的強制執行措施。代執行必須具備一定的條件。
(2)執行罰。執行罰是指行政強制執行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的義務主體,可以金錢給付義務,以促使其履行義務的強制執行措施。
2、直接強制執行是指義務人拒不履行其應當履行的義務時,行政強制執行機關對其人身或財產施以強制力直接強制義務人履行義務,或者通過強制手段達到與義務人履行義務相同狀態的一種強制執行措施。
由於直接強制執行直接施加於人身或財物,造成對公民人身自由、財產權侵害的可能性較大,因此,適用直接強制執行必須十分慎重,嚴格遵守法律、法規的規定。
㈢ 行政強制執行由什麼設定
行政強制執行由法律設定。
根據《中華人民共和國行政強製法》第十三條行政強制執行由法律設定。
法律沒有規定行政機關強制執行的,作出行政決定的行政機關應當申請人民法院強制執行。
第十五條行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價,並對不適當的行政強制及時予以修改或者廢止。
行政強制的實施機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價,並將意見報告該行政強制的設定機關。
公民、法人或者其他組織可以向行政強制的設定機關和實施機關就行政強制的設定和實施提出意見和建議。有關機關應當認真研究論證,並以適當方式予以反饋。
(3)行政法誰執行擴展閱讀:
行政強制執行的特徵
1.行政強制執行以行政主體和法院為執行主體。
2.行政強制執行以已生效的具體行政行為所確定的義務為執行內容。
3.強制執行的目的在於迫使相對人履行義務或用代執行等方式達到與履行義務相同之狀態,最終確保行政法上秩序的實現。
4.行政強制執行不允許進行執行和解。行政強制執行是法律賦予行政機關的職權與職責,行政機關如放棄強制執行而與被執行人和解,就等於放棄了自己的職權與職責,即為失職。這是法律所不能允許的。
㈣ 求問什麼是行政執行主體
所謂執行的主體,是指行政執行案件中涉及到的享有訴訟上的權利、承擔訴訟上的義務的主體。在由行政機關執行的時候,就是程序上的權利與義務的承擔者。它包括執行組織、執行當事人、執行參與人和執行異議人。
一、執行組織
執行組織,也叫執行機關,是指擁有行政訴訟執行權並主持執行過程的主體,即人民法院和有權行政機關。申請人申請的具體組織機構是法院的執行庭,並由執行員操作實施。當然這種分工,應當說主要還是工作性質而不是法律性質的,法律上的執行組織或執行機關原則上就是第一審人民法院。當然,如果情況特殊需要由第二審人民法院執行的,或者第二審人民法院決定由其執行的,也可以由第二審人民法院執行。
執行組織除法院以外,就是部分行政機關了。在行政法上,所有的行政機關都有一定的行政職權,但並非所有行政機關就當然有強制執行權。所以,能夠成為執行組織的行政機關只能是依照法律具有強制權與強制手段、措施的行政機關。
執行組織在執行程序上居主導者地位,它主持著整個執行過程,在法律上對執行負責。它負責審查執行的申請,決定執行立案,決定選擇執行措施,制訂執行方案,組織執行活動的實施,並按規定收取執行費用,接受案外人的異議並進行審查,依法決定執行的中止、終結,並宣布執行完畢,等等。
二、執行當事人
執行當事人,是指執行申請人與被申請人,或者是執行人與被執行人。其當事人的身份是由第一審程序中原告與被告轉化而來的,是執行案件權利與義務爭議的主體。無論是一審中的原告還是被告,都可能成為申請人,也可能成為被申請人,關鍵看行政裁判確定誰是權利人誰是義務人。
在行政機關依法自行執行的情況下,沒有申請人與被申請人,而有執行人與被執行人。作為原爭議一方當事人的行政機關,同時又成為了執行機關,這是一種雙重身份兼具的現象。在實踐中,這種執行及時而有效,但同時也難免有功能混淆或不公正之嫌。筆者認為,在現行體制下,至少應考慮由另一個機構負責執行。行政決定與執行的分立,應是行政法治的趨勢。
三、執行參與人
執行參與人,是指除執行當事人以外的其他參與執行過程的單位或個人。他們因情況不同,各自承擔的義務內容也不盡一致。主要有:因佔有執行標的物而承擔的交付、劃撥該標的物的義務等。
㈤ 行政強制執行只能由法律設定嗎
是的,必須由法律規定,對於個人來講 法無禁止即自由,但是對於機關來說 任何事情都必須有法可依,否則即為違法,行政強制執行屬於行政機關的行政行為,所以必須由法律規定
㈥ 哪些行政機關具有行政強制執行權
行政強製法實施前,原則上只有公安,國安,海關,工商,稅務,加縣級以上人民政府有行政強制執行權,但目前行政強製法把這個范圍抽象擴大了,有兩種情況:
一、違法建築物、構築物、設施的強制拆除;
二、符合特定條件時對金錢給付義務的強制執行。
當出現上述兩種情況,並且符合一定條件時,廣泛的行政機關都有自行強制執行權,比如交通局拍賣扣押車輛抵繳罰款,國土局強制拆除違法建築等等。
行政強制執行的方式
(一)代履行
代履行,又叫代執行,是指義務人不履行法律、法規等規定的或者行政行為所確定的可代替作為義務,由行政強制執行機關或第三人代為履行,並向義務人徵收必要費用的行政強制執行方法。
代履行必須同時具備四個要件:
1.
存在相對人逾期不履行行政法上義務的事實,且此種不履行因故意或過失引起。
2.
該行政法上的義務是他人可以代為履行的作為義務。
3.
代履行的義務必須是代履行後能達到與相對人親自履行義務同一目的的義務。
4.
由義務人承擔必要的費用。
(二)執行罰
執行罰是一種間接強制執行的手段。它是指有關國家機關對拒不履行已經生效的具體行政行為的當事人進行制裁,以迫使當事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務的法律制度。執行罰可分兩類:一是執行行政罰;二是執行罰。
(三)直接強制
直接強制,是指在採用代執行、執行罰等間接手段不能達到執行目的,或無法採用間接手段時,執行主體可依法對義務人的人身或財產直接實施強制,迫使其履行義務或實現與履行義務相同狀態的強制執行方法。
直接強制是一種實力較強的強制方式,因此其運用在不違背現行立法規定之外,還必須堅持一定的合理度。
㈦ 行政法中有強制執行權的機關可否委託其他組織執行
強制執行權是不能隨意委託的,但強制執行中一些執行行為可以由版其他人完成,這體現權為代履行和有執行權的行政機關或法院可以請求相應的行政機關或法院協助執行。
行政訴訟法66條明確規定,法院作為強制執行的主體地位。是否可以委託,無法律規定。一般認為,法院可以根據案件情況要求相關單位組織予以協助,但不能委託其他組織強制執行。
㈧ 行政法規是由誰制定的
《中華人民共和國立法法》第五十六條規定:「第五十六條國務院根據憲法和回法律,制定答行政法規。」行政法規是國務院根據憲法和法律而制定的有關行政方面的具有國家強制力的規范性法律文件。也就是說行政法規是由國務院制定的。
省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章。
㈨ 行政法規由誰制定
行政法規由國務院制定。行政法規是指國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,按照行政法規規定的程序制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。由於法律關於行政權力的規定常常比較原則、抽象,因而還需要由行政機關進一步具體化。行政法規就是對法律內容具體化的一種主要形式。
法律依據:《憲法》
第八十九條 國務院行使下列職權:
(一)根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令;
(二)向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案;
(三)規定各部和各委員會的任務和職責,統一領導各部和各委員會的工作,並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作;
(四)統一領導全國地方各級國家行政機關的工作,規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分;
(五)編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算;
(六)領導和管理經濟工作和城鄉建設;
(七)領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作;
(八)領導和管理民政、公安、司法行政和監察等工作;
(九)管理對外事務,同外國締結條約和協定;
(十)領導和管理國防建設事業;
(十一)領導和管理民族事務,保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利;
(十二)保護華僑的正當的權利和利益,保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益;
(十三)改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章;
(十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令;
(十五)批准省、自治區、直轄市的區域劃分,批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分;
(十六)依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態;
(十七)審定行政機構的編制,依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員;
(十八)全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。
㈩ 根椐行政法強制規定,屬於行政強制執行方式的是哪些
請參見行政強製法的規定:
第九條行政強制措施的種類:
(一)限制公民人身自由;
(二)查封場所、設施或者財物;
(三)扣押財物;
(四)凍結存款、匯款;
(五)其他行政強制措施。