行政法與版權管理

A. 法律規定的版權管理部門有哪些

一、法律規定的版權管理部門有哪些

1、司法管理

司法管理是通過各級法院審理部分侵犯著作權案件來實施著作權法，達到保護權利人的合法權益。為加強對版權等知識產權案件的審理，提高辦案質量，從1993年起，北京市高、中級人民法院和部分省、市人民法院先後設立了知識產權審判庭。最高人民法院也於1996年設立了知識產權審判庭。

2、行政管理

我國的版權管理實行雙軌制，即司法管理與行政管理，這是我國的一大特色，體現了我國國情。行政管理主要是通過國家版權局和地方版權行政管理機構來實施。國家版權局為國務院版權行政管理部門。各省、自治區、直轄市版權局為地方人民政府版權行政管理部門，一些單列市和部分地、市也設立了版權局。版權行政管理部門是版權行政執法部門，根據著作權法和有關法律、法規、各級版權行政管理部門負責版權行政管理和行政執法工作。

中國的知識產權(含版權)邊境保護職能由各級海關承擔。

二、國家版權局的主要職能

1、貫徹實施著作權法律、法規、制定與著作權行政管理有關的辦法;

2、查處在全國有重大影響的著作權侵權案件;

3、批准設立著作權管理機構、涉外代理機構和合同糾紛仲裁機構，並監督、指導其工作;

4、負責著作權涉外管理工作;

5、負責國家享有的著作權管理工作;

6、指導地方著作權行政管理部門的工作;

7、承擔國務院交辦的其他著作權管理工作。

三、地方版權行政部門根據著作權法和有關法律、法規，各地著作權行政管理部門負責著作權行政管理和行政執法。包括：

1、查處侵犯著作權以及與著作權有關的權益的案件;

2、調解著作權糾紛;

3、對境外出版圖書、音像製品、電子出版物、計算機軟體等授權合同以及著作權質押合用進行登記;

4、對作品進行自願登記;

5、開展涉外著作權認證工作。

四、社會管理

版權是公民的一項民事權利，屬於私權范疇。因此，權利人的權利除受司法救濟和行政保護外，更多的是通過社會管理服務機構來實現。

B. 著作權行政處罰實施辦法(2003)

第一章總則第一條 （立法目的）為規范著作權行政管理部門的行政處罰行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》（以下稱「行政處罰法」）、《中華人民共和國著作權法》（以下稱「著作權法」）和其他有關法律、行政法規，制定本辦法。第二條 （執法主體）國家版權局以及地方人民政府享有著作權行政執法權的有關部門（以下稱「地方著作權行政管理部門」），在法定職權范圍內就本辦法列舉的違法行為實施行政處罰。法律、法規另有規定的，從其規定。第三條 （違法行為）本辦法所稱的違法行為是指：
（一）著作權法第四十七條列舉的侵權行為，同時損害公共利益的；
（二）《計算機軟體保護條例》第二十四條列舉的侵權行為，同時損害公共利益的；
（三）其他法律、法規、規章規定的應予行政處罰的著作權違法行為。第四條（處罰種類）對本辦法列舉的違法行為，著作權行政管理部門可以依法給予下列種類的行政處罰：
（一）責令停止侵權行為；
（二）沒收違法所得；
（三）沒收侵權復製品；
（四）罰款；
（五）沒收主要用於製作侵權復製品的材料、工具、設備等；
（六）法律、法規、規章規定的其他行政處罰。第二章管轄和適用第五條（地域管轄）本辦法列舉的違法行為，由侵權行為實施地、侵權結果發生地、侵權復製品儲藏地或者依法查封扣押地的著作權行政管理部門負責查處。法律、行政法規另有規定的除外。第六條（級別管轄）國家版權局可以查處在全國有重大影響的違法行為，以及認為應當由其查處的其他違法行為。地方著作權行政管理部門負責查處本轄區發生的違法行為。第七條（管轄爭議和指定管轄）兩個以上地方著作權行政管理部門對同一違法行為均有管轄權時，由先立案的著作權行政管理部門負責查處該違法行為。
地方著作權行政管理部門因管轄權發生爭議或者管轄不明時，由爭議雙方協商解決；協商不成的，報請共同的上一級著作權行政管理部門指定管轄，其共同的上一級著作權行政管理部門也可以直接指定管轄。
上級著作權行政管理部門在必要時，可以處理下級著作權行政管理部門管轄的有重大影響的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級著作權行政管理部門處理；下級著作權行政管理部門認為其管轄的案件案情重大、復雜，需要由上級著作權行政管理部門處理的，可以報請上一級著作權行政管理部門處理。第八條（移送）著作權行政管理部門發現查處的違法行為，根據我國刑法規定涉嫌構成犯罪的，應當由該著作權行政管理部門依照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》將案件移送司法部門處理。第九條（時效）著作權行政管理部門對違法行為予以行政處罰的時效為兩年，從違法行為發生之日起計算。違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。侵權復製品仍在發行的，視為違法行為仍在繼續。
違法行為在兩年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。第三章處罰程序第十條（一般程序）除行政處罰法規定適用簡易程序的情況外，著作權行政處罰適用行政處罰法規定的一般程序。第十一條（立案）著作權行政管理部門適用一般程序查處違法行為，應當立案。
對本辦法列舉的違法行為，著作權行政管理部門可以自行決定立案查處，或者根據有關部門移送的材料決定立案查處，也可以根據被侵權人、利害關系人或者其他知情人的投訴或者舉報決定立案查處。第十二條（投訴）投訴人就本辦法列舉的違法行為申請立案查處的，應當提交申請書、權利證明、被侵權作品（或者製品）以及其他證據。
申請書應當說明當事人的姓名（或者名稱）、地址以及申請查處所根據的主要事實、理由。
投訴人委託代理人代為申請的，應當由代理人出示委託書。第十三條（受理）著作權行政管理部門應當在收到所有投訴材料之日起十五日內，決定是否受理並通知投訴人。不予受理的，應當書面告知理由。第十四條（承辦）立案時應當填寫立案審批表，同時附上投訴或者舉報材料、上級著作權行政管理部門交辦或者有關部門移送案件的材料、執法人員的檢查報告等有關材料，由本部門負責人批准立案並指定兩名以上辦案人員進行調查處理。
辦案人員與案件有利害關系的，應當自行迴避；沒有迴避的，當事人可以申請其迴避。辦案人員的迴避，由本部門負責人批准。負責人的迴避，由本級人民政府批准。

C. 著作權行政管理部門在對侵犯著作權行為可以給予哪些行政處罰

行政處罰的種類是由行政處罰法規定的

行政處罰的種類：
（一）警告；
（二）罰款；
（三）沒收違法所得、沒收非法財物；
（四）責令停產停業；
（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法規規定的其他行政處罰。

D. 我國的著作權行政管理部門

第七條 國務院著作權行政管理部門主管全國的著作權管理工作；各省、自治區、直轄市人民政府的著作權行政管理部門主管本行政區域的著作權管理工作。
【釋義】 本條未作修改。本條是對著作權行政管理部門的規定。
國家版權局是國務院著作權行政管理機關，主管全國的著作權行政管理工作。國家版權局的主要職責是：1．貫徹實施著作權法律、法規，制定與著作權行政管理有關的辦法；2．查處在全國有重大影響的著作權侵權案件；3．批准設立涉外代理機構並監督、指導其工作；4．負責著作權涉外管理工作；5．負責國家享有的著作權管理工作；6．指導地方著作權行政管理部門的工作；7．承擔國務院交辦的其他著作權管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府批准設立的版權局(處)是地方著作權行政管理機關，主管本行政區域的著作權管理工作。地方著作權行政管理機構的主要職責是：1．在本地區實施、執行著作權法律、法規，制定本地區著作權行政管理的具體辦法；2．查處本地區發生的嚴重侵犯著作權以及與著作權有關權利的行為；3．監督、指導本地區的著作權貿易活動。

E. 互聯網著作權行政保護辦法

第一條為了加強互聯網信息服務活動中信息網路傳播權的行政保護，規范行政執法行為，根據《中華人民共和國著作權法》及有關法律、行政法規，制定本辦法。第二條本辦法適用於互聯網信息服務活動中根據互聯網內容提供者的指令，通過互聯網自動提供作品、錄音錄像製品等內容的上載、存儲、鏈接或搜索等功能，且對存儲或傳輸的內容不進行任何編輯、修改或選擇的行為。
互聯網信息服務活動中直接提供互聯網內容的行為，適用著作權法。
本辦法所稱「互聯網內容提供者」是指在互聯網上發布相關內容的上網用戶。第三條各級著作權行政管理部門依照法律、行政法規和本辦法對互聯網信息服務活動中的信息網路傳播權實施行政保護。國務院信息產業主管部門和各省、自治區、直轄市電信管理機構依法配合相關工作。第四條著作權行政管理部門對侵犯互聯網信息服務活動中的信息網路傳播權的行為實施行政處罰，適用《著作權行政處罰實施辦法》。
侵犯互聯網信息服務活動中的信息網路傳播權的行為由侵權行為實施地的著作權行政管理部門管轄。侵權行為實施地包括提供本辦法第二條所列的互聯網信息服務活動的伺服器等設備所在地。第五條著作權人發現互聯網傳播的內容侵犯其著作權，向互聯網信息服務提供者或者其委託的其他機構（以下統稱「互聯網信息服務提供者」）發出通知後，互聯網信息服務提供者應當立即採取措施移除相關內容，並保留著作權人的通知6個月。第六條互聯網信息服務提供者收到著作權人的通知後，應當記錄提供的信息內容及其發布的時間、互聯網地址或者域名。互聯網接入服務提供者應當記錄互聯網內容提供者的接入時間、用戶帳號、互聯網地址或者域名、主叫電話號碼等信息。
前款所稱記錄應當保存60日，並在著作權行政管理部門查詢時予以提供。第七條互聯網信息服務提供者根據著作權人的通知移除相關內容的，互聯網內容提供者可以向互聯網信息服務提供者和著作權人一並發出說明被移除內容不侵犯著作權的反通知。反通知發出後，互聯網信息服務提供者即可恢復被移除的內容，且對該恢復行為不承擔行政法律責任。第八條著作權人的通知應當包含以下內容：
（一）涉嫌侵權內容所侵犯的著作權權屬證明；
（二）明確的身份證明、住址、聯系方式；
（三）涉嫌侵權內容在信息網路上的位置；
（四）侵犯著作權的相關證據；
（五）通知內容的真實性聲明。第九條互聯網內容提供者的反通知應當包含以下內容：
（一）明確的身份證明、住址、聯系方式；
（二）被移除內容的合法性證明；
（三）被移除內容在互聯網上的位置；
（四）反通知內容的真實性聲明。第十條著作權人的通知和互聯網內容提供者的反通知應當採取書面形式。
著作權人的通知和互聯網內容提供者的反通知不具備本辦法第八條、第九條所規定內容的，視為未發出。第十一條互聯網信息服務提供者明知互聯網內容提供者通過互聯網實施侵犯他人著作權的行為，或者雖不明知，但接到著作權人通知後未採取措施移除相關內容，同時損害社會公共利益的，著作權行政管理部門可以根據《中華人民共和國著作權法》第四十七條的規定責令停止侵權行為，並給予下列行政處罰：
（一）沒收違法所得；
（二）處以非法經營額3倍以下的罰款；非法經營額難以計算的，可以處10萬元以下的罰款。第十二條沒有證據表明互聯網信息服務提供者明知侵權事實存在的，或者互聯網信息服務提供者接到著作權人通知後，採取措施移除相關內容的，不承擔行政法律責任。第十三條著作權行政管理部門在查處侵犯互聯網信息服務活動中的信息網路傳播權案件時，可以按照《著作權行政處罰實施辦法》第十二條規定要求著作權人提交必備材料，以及向互聯網信息服務提供者發出的通知和該互聯網信息服務提供者未採取措施移除相關內容的證明。第十四條互聯網信息服務提供者有本辦法第十一條規定的情形，且經著作權行政管理部門依法認定專門從事盜版活動，或有其他嚴重情節的，國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構依據相關法律、行政法規的規定處理；互聯網接入服務提供者應當依據國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構的通知，配合實施相應的處理措施。

F. 著作權行政處罰實施辦法(2009)

第一章 總 則第一條 為規范著作權行政管理部門的行政處罰行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》（以下稱行政處罰法）、《中華人民共和國著作權法》（以下稱著作權法）和其他有關法律、行政法規，制定本辦法。第二條 國家版權局以及地方人民政府享有著作權行政執法權的有關部門（以下稱著作權行政管理部門），在法定職權范圍內就本辦法列舉的違法行為實施行政處罰。法律、法規另有規定的，從其規定。第三條 本辦法所稱的違法行為是指：

（一）著作權法第四十七條列舉的侵權行為，同時損害公共利益的；

（二）《計算機軟體保護條例》第二十四條列舉的侵權行為，同時損害公共利益的；

（三）《信息網路傳播權保護條例》第十八條列舉的侵權行為，同時損害公共利益的；第十九條、第二十五條列舉的侵權行為；

（四）《著作權集體管理條例》第四十一條、第四十四條規定的應予行政處罰的行為；

（五）其他有關著作權法律、法規、規章規定的應給予行政處罰的違法行為。第四條 對本辦法列舉的違法行為，著作權行政管理部門可以依法責令停止侵權行為，並給予下列行政處罰：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）沒收違法所得；

（四）沒收侵權製品；

（五）沒收安裝存儲侵權製品的設備；

（六）沒收主要用於製作侵權製品的材料、工具、設備等；

（七）法律、法規、規章規定的其他行政處罰。第二章 管轄和適用第五條 本辦法列舉的違法行為，由侵權行為實施地、侵權結果發生地、侵權製品儲藏地或者依法查封扣押地的著作權行政管理部門負責查處。法律、行政法規另有規定的除外。

侵犯信息網路傳播權的違法行為由侵權人住所地、實施侵權行為的網路伺服器等設備所在地或侵權網站備案登記地的著作權行政管理部門負責查處。第六條 國家版權局可以查處在全國有重大影響的違法行為，以及認為應當由其查處的其他違法行為。地方著作權行政管理部門負責查處本轄區發生的違法行為。第七條 兩個以上地方著作權行政管理部門對同一違法行為均有管轄權時，由先立案的著作權行政管理部門負責查處該違法行為。

地方著作權行政管理部門因管轄權發生爭議或者管轄不明時，由爭議雙方協商解決；協商不成的，報請共同的上一級著作權行政管理部門指定管轄；其共同的上一級著作權行政管理部門也可以直接指定管轄。

上級著作權行政管理部門在必要時，可以處理下級著作權行政管理部門管轄的有重大影響的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級著作權行政管理部門處理；下級著作權行政管理部門認為其管轄的案件案情重大、復雜，需要由上級著作權行政管理部門處理的，可以報請上一級著作權行政管理部門處理。第八條 著作權行政管理部門發現查處的違法行為，根據我國刑法規定涉嫌構成犯罪的，應當由該著作權行政管理部門依照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》將案件移送司法部門處理。第九條 著作權行政管理部門對違法行為予以行政處罰的時效為兩年，從違法行為發生之日起計算。違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。侵權製品仍在發行或仍在向公眾進行傳播的，視為違法行為仍在繼續。

違法行為在兩年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。第三章 處罰程序第十條 除行政處罰法規定適用簡易程序的情況外，著作權行政處罰適用行政處罰法規定的一般程序。第十一條 著作權行政管理部門適用一般程序查處違法行為，應當立案。

對本辦法列舉的違法行為，著作權行政管理部門可以自行決定立案查處，或者根據有關部門移送的材料決定立案查處，也可以根據被侵權人、利害關系人或者其他知情人的投訴或者舉報決定立案查處。第十二條 投訴人就本辦法列舉的違法行為申請立案查處的，應當提交申請書、權利證明、被侵權作品（或者製品）以及其他證據。

申請書應當說明當事人的姓名（或者名稱）、地址以及申請查處所根據的主要事實、理由。

投訴人委託代理人代為申請的，應當由代理人出示委託書。

G. 著作權行政管理部門指的是什麼部門

根據我國《著作權法》的規定，國家版權局主管全國的著作權的管理工作；各地方基層的版權局具體負責本轄區內的著作權管理。地方著作權行政管理部門是指各省、自治區、直轄市人民政府設立的著作權行政管理部門。根據《中華人民共和國著作權法實施條例》的規定，地方著作權行政管理部門的職責由地方人民政府確定，業務上接受國家版權局的指導。

為有效開展著作權保護工作，各省、自治區、直轄市及其所屬的計劃單列市、地級市相繼設立了版權局(處)。根據目前情況，各地版權局(處)的職責大體相同，主要包括：

1.負責著作權法律、法規在本行政地區的貫徹實施;

2.查處本行政區域發生的著作權侵權案件;

3.負責審批本地區的版權服務機構;

4.負責指導本地區的版權貿易、對外版權交流活動;

5.負責本地區的著作權宣傳普及工作;

6.承辦國家版權局委託其進行的其他工作等。

H. 誰能告訴我中國有關版權使用的法律

《中華人民共和國著作權法》。

版權，又稱著作權，含以下人身權和財產權：發表權，署名權，修改權，保護作品完整權，復制權，發行權，出租權，展覽權，表演權，放映權，廣播權，信息網路傳播權，攝制權，改編權，翻譯權，匯編權，應當由著作權人享有的其他權利。

(8)行政法與版權管理擴展閱讀：

版權的一些法律規定：

根據著作權法的規定，版權所有人可以根據法律在法律規定的年限內對作品享 有獨占權。一般而言，其他人需要使用作品，應當事先取得版權所有人的許可，並向其支付報酬。但是著作權法也規定了若干情形，在法律規定的使用方式下，該種使用無需取得版權所有人的許可，或者無需向其支付報酬。

版權的期限，簡單來說，對個人而言，是死後五十年，署名權等精神權利期限無限制；對單位和法人而言，是作品首次發表後五十年。

外國人或者外國在中國國內首次出版的，受我國法律保護，其他的根據國際條約確定，多數重要國家已經和中國一起參加了共同的國際條約，在這些締約國境內產生的作品同樣受到我國著作權法的保護。

根據學理，版權具有地域性，也就是說，各國承諾保護作品的知識產權，但是如何保護，作者有哪些權利，保護期限多長，由各個國家自己決定，在中國發生的作品使用行為顯然就需要按照中國的著作權法來判定，在美國發生的著作權使用行為就需要按照美國的版權法來判定。

I. 關於知識產權行政保護的相關法律規范主要有哪些

一、《專利法》規定，未經專利權人許可，實施其專利，即侵犯其專利權，引起糾紛的，由當事人協商解決；不願協商或者協商不成的，專利權人或者利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認定侵權行為成立的，可以責令侵權人立即停止侵權行為，當事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權人期滿不起訴又不停止侵權行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執行。進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求，可以就侵犯專利權的賠償數額進行調解；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。

假冒他人專利的，除依法承擔民事責任外，由管理專利工作的部門責令改正並予公告，沒收違法所得，可以並處違法所得三倍以下的罰款，沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款；以非專利產品冒充專利產品、以非專利方法冒充專利方法的，由管理專利工作的部門責令改正並予公告，可以處五萬元以下的罰款。

二、《商標法》規定，如果發生侵犯注冊商標專用權行為，引起糾紛，可以由當事人協商解決。不願協商或者協商不成的，商標注冊人或者利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時，認定侵權行為成立的，責令立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和專門用於製造侵權商品、偽造注冊商標標識的工具，並可處以罰款。當事人對處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權人期滿不起訴又不履行的，工商行政管理部門可以申請人民法院強制執行。進行處理的工商行政管理部門根據當事人的請求，可以就侵犯商標專用權的賠償數額進行調解；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。

對侵犯注冊商標專用權的行為，工商行政管理部門有權依法查處。進行查處時，工商行政管理部門可以詢問有關當事人，調查與侵犯他人注冊商標專用權有關的情況；查閱、復制當事人與侵權活動有關的合同、發票、帳簿以及其他有關資料；對當事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標專用權活動的場所實施現場檢查；檢查與侵權活動有關的物品；對有證據證明是侵犯他人注冊商標專用權的物品，可以查封或者扣押。

三、《著作權法》規定，出現未經著作權人許可，復制、發行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網路向公眾傳播其作品的；出版他人享有專有出版權的圖書的；未經表演者許可，復制、發行錄有其表演的錄音錄像製品，或者通過信息網路向公眾傳播其表演的；未經錄音錄像製作者許可，復制、發行、通過信息網路向公眾傳播其製作的錄音錄像製品的；未經許可，播放或者復制廣播、電視的；未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可，故意避開或者破壞權利人為其作品、錄音錄像製品等採取的保護著作權或者與著作權有關的權利的技術措施的，故意刪除或者改變作品、錄音錄像製品等的權利管理電子信息的；製作、出售假冒他人署名的作品等上述侵權行為時，除應當根據情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害公共利益的，可以由著作權行政管理部門責令停止侵權行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權復製品，並可處以罰款；情節嚴重的，著作權行政管理部門還可以沒收主要用於製作侵權復製品的材料、工具、設備等。