不动产管理条例

『壹』 住建部何时能够出台《房地产交易管理条例》

《中华人民共和国城市房地产管理法》已经在1994年7月5日由第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过 ，自1995年1月1日起施行。不需要住建部再出台《房地产交易管理条例》。

『贰』 中华人民共和国《物权法》补充条例

一． 设立《物业管理》监审专职部门
由各地审计局设立《物业管理》监审专职部门，其职责为；
1． 依法对物业公司、业主委员会、房地产公司进行监察和每年一次强制性财务审计及抽查。
2． 对违法的公司、企业及业主委员会、房地产公司等相关人员依法及时处理及配合人民检察院向人民法院提出公诉。
二． 属业主共有权利产生收入的分配
3． 业主共有收入包括；停车收入、门面收入、其它收入等。
4． 业主共有收入的3%纳入国家税收，税后的70%强制性列入业主维修基金；30%作为物业管理公司、物业管理机构对车辆、门面、其它收入等管理费用。
5． 业主共有收入的3%纳入国家税收和税后的70%强制性列入业主维修基金由物业管理公司、物业管理机构向税务部门按月申报交纳，不得拖欠。
6． 业主委员会与物业管理公司、物业管理机构侵占业主共有收入的当事人将等同贪污论处
三． 属业主共有权利产生收入的使用。
7。 需维修项目按每季度计划资金用统一申请表提出；5000元以下由业主委员同意；5000--20000元由业主委员会提出申请报街办事处同意；20000元以上由当地房地部门同意，
税务部门据申请表转放资金。
8。 资金需严格按财务制度规定使用，对于利用工作之便的单位和个人收取回扣、好处费、开据假票等将等同贪污论处。
9。． 业主委员会有权监督物业管理公司、物业管理机构对业主共有资金的使用和查阅帐目。
四． 业主、业主代表、业主代表大会、业主委员会
10. 业主；产权持有人(含夫妻，不含其它亲属)。
11. 业主代表、业主代表大会、业主委员会需由街办事处、居民委员会领导组织产生和召开。
12. 业主代表；经单元门栋1/2以上业主实名投票产生，(由单元业主代表选出楼栋长一名)。
14.. 业主委员会；由业主代表自动报名参选，经街办事处、居民委员会领导、楼栋长推选的成员组成选举筹委会定出差额候选名单，通过业主代表大会实名选举产生。业主委员会换届需在上届业主委员期满时提前一个月选举产生完成，届时交接。
15. 业主代表大会；由全体业主代表参加，行使选举、改选业主委员会、审议通过业主委员会与物业管理公司、机构签定的物业管理合同及重大事项权利。
16. 条件成熟地区可通过网上实名投票
17。 业主委员会办公经费；含定期召开的业主代表大会费用、业主代表筹委会费用、业主委员会成员津贴等需经街、居委会根据各小区实际情况会同筹委会商定，其费用由物业管理费支付，
18。 业主委员会期满时停发成员津贴。

『叁』 中华人民共和国城市房地产管理法实施条例

实施条例好像没有出来，下面是城市房地产管理法供参考。

【法规标题】中华人民共和国城市房地产管理法
【颁布单位】全国人民代表大会常务委员会
【发文字号】主席令10届第72号
【颁布时间】2007-8-30
【失效时间】
【法规来源】http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-08/31/content_6635176.htm

【全文】
中华人民共和国城市房地产管理法
全国人民代表大会常务委员会

中华人民共和国城市房地产管理法

（1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》修正）

目录

第一章 总则

第二章 房地产开发用地

第一节 土地使用权出让

第二节 土地使用权划拨

第三章 房地产开发

第四章 房地产交易

第一节 一般规定

第二节 房地产转让

第三节 房地产抵押

第四节 房屋租赁

第五节 中介服务机构

第五章 房地产权属登记管理

第六章 法律责任

第七章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地产业的健康发展，制定本法。

第二条 在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房地产管理，应当遵守本法。

本法所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。

本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。

本法所称房地产交易，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁。

第三条 国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在本法规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

第四条 国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件。

第五条 房地产权利人应当遵守法律和行政法规，依法纳税。房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第六条 为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋，并依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。

第七条 国务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务院规定的职权划分，各司其职，密切配合，管理全国房地产工作。

县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第二章 房地产开发用地

第一节 土地使用权出让

第八条 土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

第九条 城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。

第十条 土地使用权出让，必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。

第十一条 县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须根据省级以上人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案，按照国务院规定，报国务院或者省级人民政府批准。

第十二条 土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。出让的每幅地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划、建设、房产管理部门共同拟定方案，按照国务院规定，报经有批准权的人民政府批准后，由市、县人民政府土地管理部门实施。

直辖市的县人民政府及其有关部门行使前款规定的权限，由直辖市人民政府规定。

第十三条 土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。

商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。

采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

第十四条 土地使用权出让最高年限由国务院规定。

第十五条 土地使用权出让，应当签订书面出让合同。

土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。

第十六条 土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。

第十七条 土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，市、县人民政府土地管理部门必须按照出让合同约定，提供出让的土地；未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。

第十八条 土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

第十九条 土地使用权出让金应当全部上缴财政，列入预算，用于城市基础设施建设和土地开发。土地使用权出让金上缴和使用的具体办法由国务院规定。

第二十条 国家对土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。

第二十一条 土地使用权因土地灭失而终止。

第二十二条 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。

土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者未申请续期或者虽申请续期但依照前款规定未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。

第二节 土地使用权划拨

第二十三条 土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

第二十四条 下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：

（一）国家机关用地和军事用地；

（二）城市基础设施用地和公益事业用地；

（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；

（四）法律、行政法规规定的其他用地。

第三章 房地产开发

第二十五条 房地产开发必须严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。

第二十六条 以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费；满二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权；但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

第二十七条 房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家的有关标准和规范。

房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。

第二十八条 依法取得的土地使用权，可以依照本法和有关法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。

第二十九条 国家采取税收等方面的优惠措施鼓励和扶持房地产开发企业开发建设居民住宅。

第三十条 房地产开发企业是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。设立房地产开发企业，应当具备下列条件：

（一）有自己的名称和组织机构；

（二）有固定的经营场所；

（三）有符合国务院规定的注册资本；

（四）有足够的专业技术人员；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

设立房地产开发企业，应当向工商行政管理部门申请设立登记。工商行政管理部门对符合本法规定条件的，应当予以登记，发给营业执照；对不符合本法规定条件的，不予登记。

设立有限责任公司、股份有限公司，从事房地产开发经营的，还应当执行公司法的有关规定。

房地产开发企业在领取营业执照后的一个月内，应当到登记机关所在地的县级以上地方人民政府规定的部门备案。

第三十一条 房地产开发企业的注册资本与投资总额的比例应当符合国家有关规定。

房地产开发企业分期开发房地产的，分期投资额应当与项目规模相适应，并按照土地使用权出让合同的约定，按期投入资金，用于项目建设。

第四章 房地产交易

第一节 一般规定

第三十二条 房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。

第三十三条 基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格应当定期确定并公布。具体办法由国务院规定。

第三十四条 国家实行房地产价格评估制度。

房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础，参照当地的市场价格进行评估。

第三十五条 国家实行房地产成交价格申报制度。

房地产权利人转让房地产，应当向县级以上地方人民政府规定的部门如实申报成交价，不得瞒报或者作不实的申报。

第三十六条 房地产转让、抵押，当事人应当依照本法第五章的规定办理权属登记。

第二节 房地产转让

第三十七条 房地产转让，是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。

第三十八条 下列房地产，不得转让：

（一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；

（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；

（三）依法收回土地使用权的；

（四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；

（五）权属有争议的；

（六）未依法登记领取权属证书的；

（七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。

第三十九条 以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：

（一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；

（二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。

转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。

第四十条 以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。

以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。

第四十一条 房地产转让，应当签订书面转让合同，合同中应当载明土地使用权取得的方式。

第四十二条 房地产转让时，土地使用权出让合同载明的权利、义务随之转移。

第四十三条 以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，其土地使用权的使用年限为原土地使用权出让合同约定的使用年限减去原土地使用者已经使用年限后的剩余年限。

第四十四条 以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

第四十五条 商品房预售，应当符合下列条件：

（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；

（二）持有建设工程规划许可证；

（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期；

（四）向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记，取得商品房预售许可证明。

商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。

商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设。

第四十六条 商品房预售的，商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让的问题，由国务院规定。

第三节 房地产抵押

第四十七条 房地产抵押，是指抵押人以其合法的房地产以不转移占有的方式向抵押权人提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房地产拍卖所得的价款优先受偿。

第四十八条 依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。

以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权。

第四十九条 房地产抵押，应当凭土地使用权证书、房屋所有权证书办理。

第五十条 房地产抵押，抵押人和抵押权人应当签订书面抵押合同。

第五十一条 设定房地产抵押权的土地使用权是以划拨方式取得的，依法拍卖该房地产后，应当从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金的款额后，抵押权人方可优先受偿。

第五十二条 房地产抵押合同签订后，土地上新增的房屋不属于抵押财产。需要拍卖该抵押的房地产时，可以依法将土地上新增的房屋与抵押财产一同拍卖，但对拍卖新增房屋所得，抵押权人无权优先受偿。

第四节 房屋租赁

第五十三条 房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。

第五十四条 房屋租赁，出租人和承租人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方的其他权利和义务，并向房产管理部门登记备案。

第五十五条 住宅用房的租赁，应当执行国家和房屋所在城市人民政府规定的租赁政策。租用房屋从事生产、经营活动的，由租赁双方协商议定租金和其他租赁条款。

第五十六条 以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。具体办法由国务院规定。

第五节 中介服务机构

第五十七条 房地产中介服务机构包括房地产咨询机构、房地产价格评估机构、房地产经纪机构等。

第五十八条 房地产中介服务机构应当具备下列条件：

（一）有自己的名称和组织机构；

（二）有固定的服务场所；

（三）有必要的财产和经费；

（四）有足够数量的专业人员；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

设立房地产中介服务机构，应当向工商行政管理部门申请设立登记，领取营业执照后，方可开业。

第五十九条 国家实行房地产价格评估人员资格认证制度。

第五章 房地产权属登记管理

第六十条 国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。

第六十一条 以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。

在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。

房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。

法律另有规定的，依照有关法律的规定办理。

第六十二条 房地产抵押时，应当向县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押登记。

因处分抵押房地产而取得土地使用权和房屋所有权的，应当依照本章规定办理过户登记。

第六十三条 经省、自治区、直辖市人民政府确定，县级以上地方人民政府由一个部门统一负责房产管理和土地管理工作的，可以制作、颁发统一的房地产权证书，依照本法第六十一条的规定，将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确认和变更，分别载入房地产权证书。

第六章 法律责任

第六十四条 违反本法第十一条、第十二条的规定，擅自批准出让或者擅自出让土地使用权用于房地产开发的，由上级机关或者所在单位给予有关责任人员行政处分。

第六十五条 违反本法第三十条的规定，未取得营业执照擅自从事房地产开发业务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产开发业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。

第六十六条 违反本法第三十九条第一款的规定转让土地使用权的，由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得，可以并处罚款。

第六十七条 违反本法第四十条第一款的规定转让房地产的，由县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，可以并处罚款。

第六十八条 违反本法第四十五条第一款的规定预售商品房的，由县级以上人民政府房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。

第六十九条 违反本法第五十八条的规定，未取得营业执照擅自从事房地产中介服务业务的，由县级以上人民政府工商行政管理部门责令停止房地产中介服务业务活动，没收违法所得，可以并处罚款。

第七十条 没有法律、法规的依据，向房地产开发企业收费的，上级机关应当责令退回所收取的钱款；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分。

第七十一条 房产管理部门、土地管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。

房产管理部门、土地管理部门工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益，构成犯罪的，依照惩治贪污罪贿赂罪的补充规定追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。

第七章 附则

第七十二条 在城市规划区外的国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、交易活动以及实施房地产管理，参照本法执行。

第七十三条 本法自1995年1月1日起施行。

『肆』 如何正确处理房产交易和不动产登记的关系

建议按以下模式处理：

一、房屋交易不动产登记机构一体化，即一个机构负责房屋交易和不动产登记。党政、人事管理直接隶属市（县）人民政府，房屋交易管理业务接受住建（房产管理）部门的指导监管，不动产登记业务接受国土部门的指导监管，按时完成住建（房产管理）和国土部门下达的各项任务。

二，房屋交易和不动产登记机构分设者，房屋交易隶属住建（房产管理）部门，不动产登记隶属国土部门。两个机构在一个办事大厅，设立房屋交易不动产登记综合服务窗口。

做到“一站式”服务。即群众一次性申请，两个机构所需资料一次性收齐，一次录入（扫描）信息共享，然后分别审核，资料内部转递（分拣、建档），一次性收费，一次性发放不动产权证，房屋交易申请资料和不动产登记申请资料分别归档。

三、只有做到房屋交易登记信息适时共享，才能降低房屋交易登记机构分设所带来的风险

房屋交易登记机构已经分设且没有在一个办事大厅设立综合性服务窗口的，为方便群众办事，防范交易登记风险，一定要做到房屋交易、不动产登记信息适时共享。

如果不能适时查阅住建（房产管理）部门的楼盘表，不能随时查阅登记机构的登记簿，就不能确定房屋的权属、抵押、限制状况。

就有可能出现房屋重复买卖、重复抵押，将已抵押、查封的房产进行转让，不能上市交易或购买的房产被上市交易或购买，影响房地产市场的调控，造成房地产市场秩序的混乱，甚至引发法律诉讼和国家赔偿。

四、机构分设者，房屋面积管理和土地面积管理仍由房产、国土部门各司其职，互相配合

房屋面积管理仍由房产部门负责的理由如下：

1、中编办文件规定房屋产权管理仍由住建部门负责，房屋面积是房屋产权管理的一个重要内容，也是建立个人住房信息系统不可缺少的组成部分，国土资发 〔2015〕90号两部委文件已对该问题有明确界定；

2、房产部门有《房产测量规范》和政策法规，有专业的房产测绘队伍；

3、为加强房地产市场管理，维护房地产市场秩序，保护购房人的合法权益，减少房屋合同面积与实得面积纠纷，在核发商品房预售许可证、签订购房合同前要进行房屋面积预测算并记载楼盘表；

4、在房屋交易登记的前期工作环节确定房屋面积，且谁测绘谁负责，可有效防止因交易面积和登记面积差异引起的矛盾；

5、国土部门有土地测绘的政策法规和专业队伍，房产测绘和土地测绘政策性、专业性非常强，暂时还不能兼容；

6、还没有开始不动产统一登记的市县，在条件还不具备的情况下，不要盲目仓促“停旧发新”。

四、特别是要推行交易登记机构分设模式的地方要做好以下几方面准备工作：

1、要划清房屋交易与不动产登记的职责、责任界限；

2、要理清房屋转让、房屋抵押和不动产登记的流程、要件、档案管理和衔接办法；

3、不动产登记机构开发的办公系统要能和房屋交易办公系统相适应，易于数据信息对接、共享共用；

4、最好由政府出资对原房屋交易登记系统进行升级改造，交易和不动产登记两个部门在一个办公系统上办公，如果做不到，应搭建交易登记信息共享平台，两个机构适时向共享平台传输交易登记信息，工作人员可适时到共享平台查阅所需信息；

5、先局部试点，总结经验教训，掌握规律，做好人员培训和政策措施储备后，再全面推开；

6、房屋交易和登记机构要通过协商沟通，共同研判研究疑难问题解决办法，慎重选择“停旧发新”的时间节点，防止二手房交易和抵押大面积滞压现象的发生。

(4)不动产管理条例扩展阅读

实行不动产统一登记，建立不动产信息登记管理平台,使不动产信息在相关部门之间互通共享，建立信息依法查询系统,是规范不动产市场的治本之策。

长期以来，由于不动产信息资料过于分散,政府有关部门基于部门利益考虑,缺乏房地产信息共享的动力,再加上既得利益者的阻挠,地方政府受制于土地财政而消极应对。

致使全国住房信息联网迟迟没有进展，楼市调控政策因信息封闭，陷入盲人摸象的困境,难以发挥出应有的效力。

而在实行不动产统一登记管理之后,即可顺利打破信息藩篱,摸清全国居民住房基本状况,从而有利于辨识炒房者与刚需者,以区别对待并采取差异化调控措施。

目前，包括土地在内,不同城市间的不动产信息查询并非完全通畅,这也致使一些监管政策在执行上不能实现预期效果，比如楼市限购政策,监管部门可以掌握购房者在本区域的房屋信息。

但对其外地房屋拥有情况的信息可能不能详尽了解。这种不动产登记的分散管理，一方面造成交易的潜在风险，另一方面也会削弱行业监管力度。

『伍』 国家实行不动产登记的目的是什么

不动产来登记是《中华人民共和国自物权法》确立的一项物权制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。[1]
作为物权公示手段，不动产登记本质上为产生司法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为。

『陆』 有关不动产登记条例出台的知识

在2015年初，国务院最新发布了一条世人瞩目的消息，那就近几年受人期待的不动产暂行登记条例新近出台了。在过去的几年中，民间一直有消息说，国家一直在着急相关的专家学者进行不动产登记条例的制定和实施，但是由于其牵扯范围甚广，同时触动了许多人的利益，因此一直迟迟不决。但是随着新条例的实施，也迫切想要了解不动产登记方案的一些具体内容，那么接下来小编就来带领大家一探究竟吧！

管理标准

首先这套方案于2015年3月1日起正式实施。而这条法案他的主要目的是为了不动产的登记，规范登记行为，保护一些相关权利人的合法权益。而凡中规定的不动产，包括，土地海域房屋林木等不动产，同时不管是任何人或者是任何单位，都要统一进行不动产登记。要严格管理，同时也秉承着方便群众的原则，如果相关人士登记了关于不动产登记的权利，那么就不会因为登记机构的，和登记程序的改变而受到影响。

相关单位

而不动产登记单位最高为县一级登记单位，同时在直辖市和市区人民政府也可以设立不动产的登记单位。但是跨县或者是跨城市的不动产登记不予进行，如果情况特殊，那也可以进行协商的登记处理，而如果协商不成的，由上一级的政府进行统一的指定办理。同时不动产的登记簿应该采用电子档案，而不具备相应的办公条件，也可以采用纸质档案，同时不动产的登记簿是不动产登记机构唯一的合法形式。

申请过程

而在关于不动产登记机构的人员配置方面，国家要进行统一的培训，以及管理。如果是进行纸质不动产登记方案的机构，要配备一些必要的防火以及防盗措施，而采用电子不动产登记方案的，那么应该配备一些专门的存储设施，并且要采取一些网络安全的防护措施。接下来就是我们的公民如何进行不动产的登记了，首先我们要准备一系列的材料，比如我们的身份证明材料以及委托书。当我们准备好这些材料的时候，然后到当地的不动产登记的办公机构进行公开申请登记，而办公机构收到了申请材料之后，就要根据其材料的齐全来进行登记，而如果申请材料不齐全，或者不符合规定时，应当当场告知申请人并且不予受理。

以上就是小编整理的关于不动产登记方案的一些具体内容介绍，这个法案自出台之后就受到了人民群众的大力拥护，因为其政策有效地保护了我国公民的合法权益，而且也规范了市场行为，所以它关乎到了我们每个人的利益，希望大家有时间可以看一看这一方案，能够帮助我们在日后生活中方便不少。

『柒』 不动产登记暂行条例实施后要不要办房产证

不动产登记暂行条例实施后要办房产证，以北京地区为例：
如下每个步骤的内容都是今年3月1日《不动产登记暂行条例》施行后，北京地区房产证最新办理流程。
第一步：签订买卖合同
二手房房产证办理的前提是签订了买卖合同。网签完成，只要材料齐全，当事人可以随时办理房屋登记。
第二步：到管理部门登记
不动产目前在什么部门登记呢?目前北京市国土部门负责土地登记管理，住建部门负责房屋登记管理，园林绿化部门负责林权登记管理，农业部门负责农村土地承包经营权登记管理。各部门目前仍按原职责和程序发放各类旧版权属证书，待条件成熟后颁发新版权属证书。就是说，原来在哪办现在还在哪办。
第三步：缴纳二手房交易税费
二手房房产证办理需要到税务部门缴纳营业税、个人所得税、土地增值税、印花税、城市维护建设税、契税、教育费附加等。另外，在缴纳印花税和产权登记费、工本费时需仔细核对房产证的记载，尤其是面积、位置、权利人姓名、权属状态等重要信息。
第四步：提交申请材料
在北京买二手房办理房产证需要携带什么材料呢?市住建委表示，需要提交：房屋所有权转移登记的登记申请书;申请人身份证;房产证;房屋所有权发生转移的证明文件;契税完税或者减(免)税凭证;房产平面图和房屋登记表，以及其他必要材料。
第五步：按照规定时间领取房产证
一定要保存好管理部门给的领取证书的通知书，并按照上面通知的时间领取房产证。
3月1日之后，全国将开始陆续发放《中华人民共和国不动产权证书》，北京目前暂不发放新版不动产登记证书，各部门仍按原职责和程序发放各类旧版证书。
新的不动产登记证书封面和现在的房产证很像。红色封面上印着国徽，下方印着“中华人民共和国不动产权证书”的字样。不过，新证书的内页中，登记的内容更详细，包括：权利人、共有情况、坐落、不动产单元号、权利类型、权利性质、用途、面积、使用期限等，内有多项防伪标记，并且标注为“中华人民共和国国土资源部监制”字样。
此次不动产统一登记后，土地和房屋的登记将统一，不动产登记证书，即记载房屋的产权信息，也包括土地的使用权信息。比如房屋的建筑面积、土地的分摊使用面积等。而目前的房产证中，基本没有记载土地的相关信息。
其实北京二手房房产证办理流程主要的就是登记、缴税、领证，要注意网签后才能办证，并且材料要带齐全。

『捌』 城市房地产开发经营管理条例的城市房地产开发经营管理条例

（1998年7月20日中华人民共和国国务院令第248号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）

『玖』 中国人民解放军房地产管理条例的第六章　附则

第三十五条军队房地产管理条件的实施细则，由总参谋部、总后勤部制定。
第三十六条本条例自批准之日起生效，以往有关军队房地产的管理规定，与本条例不一致的，均以本条例为准。