房地产估价师执业基础法律知识
1. 我想学房地产估价师 都需要什么知识基础 我刚入大学
基础到不用太来多,只要自你有心。不过现在报名的时间过了,不知道能不能买到书。。一般都是在估价师报名点可以买到估价师考试的书籍。正版,挺贵的。你也可以直接在网上购买,很便宜。只要正版价格的1/3。
另外想提醒你,考房地产估价师有门槛的。专科毕业多少年,本科毕业多少年才有资格考试。而且还要有评估经验,报名的时候要评估公司的盖章,也要自己的毕业证书。。。。。你自己考虑吧!!注册会计师就不用这些。考虑一下吧!
2. 房地产估价师有法律支持吗,想考,但害怕没有法
房地产估价师是指经全国统一考试,取得房地产估价师《执业资格证书》,并注册登记后内从事房地产容估价活动的人员。是受法律认可的,而且房地产估价报告必须要有房地产估价师参与签字的,所以是有一定需求的。
另外房地产估价师必须遵守《资产评估法》进行执业,完成评估评估报告还要按《房地产估价规范》要求完成。所以是有法律法规约束房地产估价师的。可以放心的考,考了之后可以到评估公司上班或挂证评估公司。
3. 房地产估价师的职业道德主要有哪些
房地产估价师的职业道德包括职业品德、职业情感和职业行为习惯三个方面,实践上可以概括为以下7个方面:①独立、客观、公正;②专业胜任能力;⑧诚实守信;④勤勉尽责;⑤保守秘密;⑥公平竞争;⑦社会责任。具体如下:
(1)应当保持估价的独立性,当与估价委托人、估价利害关系人有利害关系或者与估价对象有利益关系的,应当主动回避相应的估价业务。
(2)不应从事自己的专业能力所不能胜任的业务。对于某项估价业务,如果感到自己的专业知识和经验所限而难以评估出客观合理的价值的,就不应承接。对于非主观意愿所承接的自己的专业能力所不能胜任的业务,应当主动聘请具有专业胜任能力的房地产估价师或者有关专家提供专业帮助。
(3)应当诚实正直、公正执业,不做任何虚假的估价。
(4)应当尽心尽力地按照相关估价技术标准做好每个环节的估价工作,包括对估价委托人提供的有关情况和资料进行必要的关注,对估价对象进行全面、细致的实地查看。
(5)应当保守估价活动中知晓的国家秘密、商业秘密、个人隐私,妥善保管估价委托人提供的资料,除法律、法规和有关制度另有规定外,未经估价委托人同意,不得将商业秘密、个人隐私对外公开或者提供、泄露给他人。
(6)应当执行政府规定的估价收费标准,不得以恶意压低收费等方式进行不正当竞争,也不得以不正当理由或者名目收取额外的费用。
(7)不得以估价者的身份在非自己估价的估价报告上签名或者盖章,不得将房地产估价师注册证书借给他人使用或者允许他人使用自己的名义。
(8)不得损害其他房地产估价师和房地产估价机构的利益,应当维护房地产估价师、房地产估价机构及房地产估价行业的良好形象、尊严和声誉。
必须指出的是,一个房地产估价师的职业道德要有专业能力作为基础,专业能力上的不能胜任本身就对社会公众构成了一种欺诈,是一种不道德的行为。
4. 房地产估价师报考条件
你不可以报考房地产估价师。必须取得房地产估价相关学科学历才行。
报考房地产估价师的条件:
1、取得房地产估价相关学科(包括房地产经营、房地产经济、土地管理、城市规划、工业与民用建筑、建筑经济、投资经济、房地产价格管理等,下同)中等专业学历,具有8年以上相关专业工作经历,其中从事房地产估价实务工作满5年;
2、取得房地产估价相关学科大专学历,具有6年以上相关专业工作经历,其中从事房地产估价实务工作满4年;
3、取得房地产估价相关学科学士学位,具有4年以上相关专业工作经历,其中从事房地产估价实务工作满3年;
4、取得房地产估价相关学科硕士学位或第二学位、研究生班毕业,从事房地产估价实务工作满2年;
5、取得房地产估价相关学科博士学位;
6、不具备上述规定学历,但通过国家统一组织的经济专业初级资格或审计、会计、统计专业助理级资格考试并取得相应资格,具有10年以上相关专业工作经历,其中从事房地产估价实务工作满6年,成绩特别突出。
(4)房地产估价师执业基础法律知识扩展阅读
凡中华人民共和国公民和香港、澳门、台湾居民,遵纪守法,并具备相应条件者,均可报名参加房地产估价师、房地产经纪人资格考试。经国家有关部门同意,获准在中华人民共和国境内就业的外籍人员,具备下列相应条件者,可报名参加房地产经纪人资格考试。
房地产估价师是指经全国统一考试,取得房地产估价师《执业资格证书》,并注册登记后从事房地产估价活动的人员。全国房地产估价师执业资格考试的科目包括房地产基本制度与政策、房地产开发经营与管理、房地产评估理论与方法、房地产估价案例与分析等。
5. 房地产评估师应该具备哪些专业知识
房地产评估师应该具备哪些专业知识:
在普通人看来,房地产的价格仅仅版只是取权决于地段、户型设计、房屋年龄、房屋质量、开发商的实力和信誉等因素。而在房地产评估师的眼中,城市区位、周边交通、便利设施情况、市场发展趋向以及政府相关政策调控等也是在房产估价过程中必须考虑的条件。同时,房地产市场是在不断变化的,所以房地产价格也具有很强的时间性。这就要求房地产评估师不仅要学会科学的估价方法,而且要积累丰富的行业经验和独到的发展眼光,才能对房地产做出最有效的价值评估。
工作内容:
1、根据委托方提出的要求,明确估价的目的、估价对象的物质实体状况和权益情况及估价的时点,并与委托方达成一致;
2、对估价项目进行分析,拟定估价作业方案;
3、到估价对象现场勘察,搜集估价所需资料,并进行核实、分析、整理;
4、检查特性,考虑因子例如市价、位置和大楼或者重置成本确定评价价值;
5、确定估价结果,撰写估价报告;
6、对业主解释确定的价值;
7、评价和税款的问题通知;
8、对有关该估价项目的一切资料进行整理、归档和妥善保管。
6. 土地估价师的法律法规
土地估价师资格考试管理办法
中华人民共和国国土资源部令
第35号
《土地估价师资格考试管理办法》已经2006年11月20日第5次部务会议审议通过,现予发布,自2007年1月1日起开始施行。
部长孙文盛
二○○六年十一月二十二日
第一章总则
第一条为规范土地估价师资格考试秩序,加强土地估价专业队伍建设,提高土地估价人员素质和执业水平,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》,制定本办法。
第二条国家实行土地估价师资格认证制度。通过全国土地估价师资格考试,方可取得土地估价师资格。
第三条土地估价师资格考试遵循客观公正、公平竞争的原则。
第二章报名条件
第四条凡中华人民共和国公民,具有完全民事行为能力,遵纪守法,并具备下列条件之一的,可以报名参加土地估价师资格考试:
(一)取得大专学历且从事相关工作满两年;
(二)取得本科学历且从事相关工作满一年;
(三)取得博士学位、硕士学位、第二学士学位或者研究生班毕业。
不具备前款第(一)、(二)、(三)项规定国家承认的学历或学位要求,但具有国家认可的中级以上相关专业技术职称。
第五条有下列情形之一的人员,不能报名参加土地估价师资格考试;已经办理报名手续的,报名无效:
(一)因故意犯罪受刑事处罚,在服刑期间及自刑罚执行完毕之日起至报名之日止未满五年的;
(二)被取消土地估价师资格未满五年的;
(三)被取消考试资格未满两年的;
(四)在评估或相关业务中受到行政处罚或者撤职以上行政处分,自处罚、处分之日起至报名之日止未满两年的。
第六条报考人员在报名时应当如实填写报名表,并提交下列材料:
(一)合法有效的身份证明原件及复印件;
(二)学历、学位证书或专业技术职称证书原件及复印件;
(三)相关工作经历的证明。
报考人员委托他人代为报名的,除提交上述材料外,还应当提交被委托人合法有效的身份证明原件、复印件及授权委托书。
报考人员对提交材料的真实性负责。
第三章考试
第七条国土资源部组织全国土地估价师资格考试委员会,对土地估价师资格考试涉及的重大事项进行协调、决策。
第八条中国土地估价师协会根据全国土地估价师资格考试委员会的决策,具体组织实施土地估价师资格考试工作。
第九条土地估价师资格考试每年举行一次。考试于每年第三季度在各考区同时举行。考试的具体时间,由全国土地估价师资格考试委员会确定。
第十条土地估价师资格考试主要测试应试人员所应具备的土地估价专业知识和执业能力。
土地估价师资格考试的内容包括:
(一) 土地管理基础知识;
(二) 土地估价理论与方法;
(三) 土地估价相关经济理论与方法;
(四) 土地估价实务。
第十一条土地估价师资格考试按照统一的考试大纲统一命题。
第十二条土地估价师资格考试采用闭卷方式进行。报考人员自由选择报考科目的种类和数目,各科考试成绩在三个连续考试年度内有效。
第十三条土地估价师资格考试实行统一评卷。各科成绩于考试结束之日起三个月内由国土资源部通过《土地估价机构和人员执业信息公示系统》公布。
第十四条应试人员在连续三个考试年度内通过全部科目考试,获得《中华人民共和国土地估价师资格证书》,取得土地估价师资格。
第四章考务
第十五条土地估价师资格考试按省、自治区、直辖市设立考区。省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门在全国土地估价师资格考试委员会的领导下,组织实施以下考务工作:
(一)发布考试公告;
(二)组织报名和发放准考证;
(三)安排考点考场;
(四)落实考试安全、保密措施;
(五)协助实施监考;
(六)与考试工作有关的其他事项。
省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门可以将上述考务工作委托当地的土地估价师协会承担。
特殊情况下考区需要临时调整的,由全国土地估价师资格考试委员会决定。
第十六条报考人员应当在省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门公告的地点办理报名手续。
第十七条考试工作人员与报考人员有近亲属或其他利害关系的,应当申请回避。
第五章法律责任
第十八条应试人员有下列情形之一的,由省级以上国土资源行政主管部门视情节后果分别予以警告、考试成绩无效、两个考试年度内不得参加全国土地估价师资格考试的处罚:
(一)提供虚假证明材料或者以其他方式骗取报名的;
(二)由他人冒名顶替参加考试的;
(三)扰乱考点、考场秩序,或者威胁考试工作人员人身安全的;
(四)在考试中有作弊行为的。
对于有前款规定情形,已取得《中华人民共和国土地估价师资格证书》的,撤销其土地估价师资格。
第十九条考试工作人员有下列情形之一的,依法给予行政处分:
(一)协助不具备报考资格的人报名的;
(二)应当申请回避而未回避的;
(三)擅自变更考试时间的;
(四)泄露考题或考试工作的其他保密信息的;
(五)包庇、纵容考生作弊的;
(六)篡改分数的。
第六章附则
第二十条取得土地估价师资格并在土地估价机构执业的土地估价师,应当通过实践考核,并进行执业登记。
经过执业登记的土地估价师方能在土地估价报告上签字,承担法律责任。
实践考核和执业登记由中国土地估价师协会具体实施。
第二十一条执业登记的土地估价师可依法从事对土地及其附着物、定着物的相关权利、权益的价格或者价值进行评测、判定、咨询等土地估价活动。
第二十二条依法取得《中华人民共和国土地估价师资格证书》并进行执业的土地估价师,应当接受行业协会的自律管理。
第二十三条本办法自2007年1月1日起实施。
中国土地估价师执业行为准则
关于印发《中国土地估价师执业行为准则》的通知
中估协发〔2012〕23号
各土地评估机构:
为规范土地估价行业执业行为、净化执业环境、提高行业整体素质、控制执业风险,中国土地估价师协会专业规划与发展委员会起草了《中国土地估价师执业行为准则》,经多方征求意见、修改完善并报中国土地估价师协会第四届第四次常务理事会审议通过,现予以印发。中国土地估价师协会将据此规范土地估价师执业行为,执行中的问题请及时反馈中国土地估价师协会秘书处。
附件:《中国土地估价师执业行为准则》
土地估价师注册办法
土地估价师注册办法
(2002年12月20日理事大会通过)
第一条 为了适应社会主义市场经济发展的需要,加强土地估价行业的自律与监督,提高服务质量,维护市场秩序和土地估价师的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律法规,制定本办法。
第二条 土地估价师实行注册制度。在土地评估中介机构执业的土地估价
师应按本办法进行注册,取得土地估价师注册编号。
中国土地估价师协会统一制定注册编号规则。
注册土地估价师可签署具有法律效力的土地估价报告。未经注册的土地
估价师,不得以注册土地估价师的名义从事土地估价中介业务。
第三条 土地估价师注册由土地估价行业协会负责办理,全国的注册土地估价师名单及相应执业情况向社会公布,提供社会查询。
第四条 注册土地估价师只能在一个土地评估中介机构执业。
第五条 土地估价师注册按以下程序办理。
1、土地估价师注册由土地评估机构将注册申请人申请材料报工商注册地的省、自治区、直辖市土地估价行业协会。
第六条 土地估价师申请注册需提交以下材料。
1、土地估价师注册(变更)申请表;(见附表)
2、《土地估价师资格证书》;
3、身份证;
4、所在机构聘用申请人的劳动合同;
5、人事档案管理证明;
6、社会保险缴纳凭证;
7、土地估价师继续教育证明材料;
8、其他需要提供的材料。
第七条 土地估价师有下列情形之一的,不予办理注册手续。
1、不具有完全民事行为能力的;
2、不在土地评估中介机构执业的;
3、因受劳动教养、刑事处罚,自处罚执行完毕之日起不满三年的;
4、因在土地估价或相关业务中犯有错误受到撤职以上行政处分,自处罚、处分之日起不满二年的;
5、不予注册的其他情形。
第八条 注册土地估价师发生下列情形之一的,应在30日内到省、自治区、直辖市土地估价行业协会办理变更注册手续。
1、变换从业单位的;
2、所在评估机构合并、分立的;
3、所在评估机构名称、地址等登记内容发生变更的;
4、其他应该变更注册的情形。
注册土地估价师因特殊情况确实无法在规定时间内亲自办理变更注册手续的,可由他人代办,但需出具注册土地估价师的委托代办书。
省、自治区、直辖市土地估价行业协会应将土地估价师注册变更情况报送中国土地估价师协会。变更情况向社会公布。
第九条 注册土地估价师年内情况与土地评估中介机构年检材料同时报送,由省、自治区、直辖市土地估价行业协会负责办理,年检结果向社会公布。
第十条 注册土地估价师在执业期间有下列情形之一的,注销其注册。
1、丧失民事行为能力的;
2、土地估价师主动提出不再从事涉及土地评估中介业务的;
3、连续两年未通过年检的;
4、违反本规定弄虚作假进行注册的;
5、受刑事处罚的;
6、违反其他自律规定的。
被注销注册的土地估价师,由省、自治区、直辖市土地估价行业协会报送中国土地估价师协会。注销情况向社会公布。
第十一条 本办法由中国土地估价师协会负责解释。
第十二条 本办法自2003年3月1日起施行。
土地估价师继续教育暂行规定
关于印发《土地估价师继续教育暂行规定》的通知
国土资发〔2001〕170号
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源与房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局):
现将《土地估价师继续教育暂行规定》印发给你们,请认真遵照执行。
国土资源部
二○○一年六月十五日
土地估价师继续教育暂行规定
第一章总则
第一条为不断提高土地估价师业务素质,保证执业质量,促进土地估价行业的持续发展,使土地估价师的继续教育制度化、规范化和科学化,特制定本规定。
第二条土地估价师继续教育是指为不断提高土地估价师的专业技术和执业水平。
第三条接受继续教育是土地估价师的权利和义务。土地估价师必须按本规定接受继续教育。
第四条中国土地估价师协会在国土资源部业务主管部门的指导下,具体负责土地估价师继续教育的组织实施工作。
第二章继续教育内容和要求
第五条继续教育内容要具有针对性、实用性和先进性。根据社会主义市场经济和土地估价领域科技发展、土地估价师知识结构拓展更新、业务水平不断提高的需要确定。主要包括:
一、国家相关法律法规和政策;
二、土地估价准则及操作规程;
三、土地估价新理论、新技术、新方法;
四、土地估价实务;
五、国外不动产估价技术及发展动态;
六、与土地估价相关的专业知识。
第六条继续教育坚持理论联系实际、按需施教、讲究实效的原则采用多种形式进行。土地估价师必须参加以下经认可的继续教育活动:
一、参加各种专业培训班、研讨班(会)以及专题讲座;
二、参加大专院校专业课程进修;
三、出国进行专业考察、业务培训、参加国际性专业会议;
四、承担土地估价方面的研究项目、公开出版专业著作或发表专业论文等其他经认可的继续教育形式。
第七条土地估价师换证前必须按规定接受一次专门业务的继续教育培训。
第八条土地估价师接受继续教育时间五年累计不得少于100学时。
第三章继续教育工作的组织和实施
第九条土地估价师继续教育由国土资源部统一部署,中国土地估价师协会组织,各省级土地行政主管部门及土地估价行业协会、会员单位、经认可的有关高等院校、培训机构等具体实施。
中国土地估价师协会主要负责组织师资培训和全国性的高层次土地估价专业培训。
第十条各地、各单位应于每年12月上旬报送下一年度的继续教育计划,由中国土地估价师协会审查汇总,形成全国土地估价师继续教育培训年度计划,经国土资源部业务主管部门核准后于次年初公布实施。各地、各单位按核准公布的继续教育培训计划予以具体实施,并将执行情况及时上报。
第十一条各单位要按照继续教育培训计划,制订具体实施方案,组织师资力量,做好实施工作。
第十二条列入全国土地估价师继续教育培训年度计划的内容,按规定折算继续教育的具体学时。
第十三条土地估价师参加了经认可的其他继续教育形式的,应将接受相应继续教育的有关情况按规定上报,经核准后,折算土地估价师继续教育具体学时。
第四章继续教育工作的考核
第十四条为保证土地估价师继续教育质量,中国土地估价师协会应对各地、各单位组织的土地估价师继续教育工作进行检查、考核,检查、考核情况应及时报国土资源部业务主管部门备案。检查、考核的内容包括:
一、土地估价师继续教育制度和计划等执行情况;
二、教材的选用、课程内容设置、教学方式、教学时间、师资情况等;
三、教育培训质量、教学计划完成情况、教育培训考核标准等。
第十五条土地估价师继续教育实行登记制度。凡参加了经认可的土地估价师继续教育形式的土地估价师,其接受继续教育的情况应及时在《土地估价师继续教育培训证书》上登记。《土地估价师继续教育培训证书》由国土资源部统一组织印制、核发。
第十六条土地估价师在规定期限内未达到规定的继续教育学时的,国土资源部注销其土地估价师资格,不再换发《土地估价师资格证书》。
第五章附则
第十七条本规定由国土资源部负责解释。
第十八条本规定自发布之日起实施。
7. 房地产评估师需要哪几方面的专业知识!
房地产估价师执业资格实行全国统一考试制度。原则上每二年举行一次。
人事部负责审定考试科目、考试大纲和试题。会同建设部对考试进行检查、监督、指导和确定合格标准,组织实施各项考务工作。
建设部负责组织考试大纲的拟定、培训教材的编写和命题工作, 统一规划并会同人事部组织或授权组织考前培训等有关工作。
培训工作必须按照与考试分开、自愿参加的原则进行。
凡中华人民共和国公民,遵纪守法并具备下列条件之一的,可申请参加房地产估价师执业资格考试:
(一)取得房地产估价相关学科(包括房地产经营、房地产经济、土地管理、城市规划等,下同)中等专业学历,具有八年以上相关专业工作经历,其中从事房地产估价实务满五年;
(二)取得房地产估价相关学科大专学历,具有六年以上相关专业工作经历, 其中从事房地产估价实务满四年;
(三)取得房地产估价相关学科学士学位,具有四年以上相关专业工作经历, 其中从事房地产估价实务满三年;
(四)取得房地产估价相关学科硕士学位或第二学位、研究生班毕业,从事房地产估价实务满二年;
(五)取得房地产估价相关学科博士学位的;
(六)不具备上述规定学历,但通过国家统一组织的经济专业初级资格或审计、会计、统计专业助理级资格考试并取得相应资格,具有十年以上相关专业工作经历,其中从事房地产估价实务满六年,成绩特别突出的。
申请参加房地产估价师执业资格考试,需提供下列证明文件:
(一)房地产估价师执业资格考试报名申请表;
(二)学历证明;
(三)实践经历证明。
房地产估价师执业资格考试合格者,由人事部或其授权的部门颁发人事部统一印制,人事部和建设部用印的房地产估价师《执业资格证书》,经注册后全国范围有效。
注册管理
建设部或其授权的部门为房地产估价师资格的注册管理机构。未取得《房地产估价师注册证》的人员,不得以房地产估价师的名义从事房地产估价业务。
房地产估价师执业资格考试合格人员,必须在取得房地产估价师《执业资格证书》后三个月内办理注册登记手续。
申请房地产估价师注册需提供下列证明文件:
(一) 房地产估价师执业资格注册申请;
(二) 房地产估价师《执业资格证书》;
(三) 业绩证明;
(四)所在单位考核合格证明。
房地产估价师执业资格注册,由本人提出申请,经聘用单位送省级房地产管理部门初审后,统一报建设部或其授权的部门注册。准予注册的申请人,由建设部或其授权的部门核发《房地产估价师注册证》。
8. 如何成为合格的房地产估价师
作为一名合格的房地产估价师是每一名热衷于评估工作的人员的基本愿望。与国际评估行业不同,基于我国的评估的历史情况及现实的客观情况,我国的房地产估价师的执业资格是以考试制度的形式获取。从取得执业资格证书至成为合格的、成熟的房地产估价师,必然面临着要跨越从理论到实践两者之间较大差距的问题,两者之间跨距之大超出想象,在此,我们通过讨论力争以最小的代价,顺利的跨越这一必经的成长阶段。
要成为成熟的、有一定声誉的房地产估价师,首先应从心理上、思想观念上认为自己应达到其标准,也就是说信心是最重要的因素;再就是要注重细节,实现远大要从细微之处入手,对自己要求的严格一些,遇事总要多考虑一些,成长的自然也就快一些。
近些年来,评估业内比较流行关于资产评估是一门科学,也是一门艺术的话题,就一般的理解艺术来源于实际,又不同于实际,存在着一定的创造性,就具体到某项业务来讲,这与评估业中立、鉴证的存在前提相矛盾的,因此在具体评估项目执业过程中我们只重视评估科学的依据重要性和评估结论的可解释性,也就是说在评估的具体工作中否定为实现特定的评估目的而进行主观臆断或使用不当的方法进行评估。当然,我们承认作为一名成熟的房地产估价师确实要在与委托方接洽业务、评估结果的沟通、单位领导关系、同事关系的处理上绝对要具备相当的艺术性。对评估的艺术性要有正确的认识。
我们将自身经历中一些经验及案例从以下几个方面加以总结,期望能对未来的执业工作起到参考的作用。
一、客观、正确的对自己进行定位
我国评估这门行业起源于国有资产的管理,后随着经济体制改革的开展,对社会经济活动,如金融业、投资活动提供决策依据。因此,评估工作的对象涵盖范围极广,涉及到方方面面的知识和信息资料,从执业考试的科目及内容可以体现出来,但实际上考试内容确实只是构成了执业应具备知识的基本框架,在进入实际的评估工作之后,应该注重不断的充实各种相关知识。在知识的掌握上,谦虚是美德,一方面,将别人的知识和长处学到自己的身上,无论如何也不能说是坏事,从事评估这个行业的工作,就不得不持续的学习各种相关的知识,对各种信息资料进行跟踪;另一方面,目前我国的评估准则至今仍未出台,向注册会计师学习一些相关政策、规定及财税管理等方面的知识是非常有益的。《中国注册会计师独立审计准则》对我们的实际评估工作有很大的借鉴作用。
在评估相关知识水平的提高上有两种重要的方法,一种是将有关重要的政策、数据专门记录并注明其来源,另一种方法就是掌握每类知识资料的查询途径。房地产估价师应具有这一方面的职业敏感性,有建立等效数据库的能力。还有一种比较轻松的办法,就是在人际交往上有一批掌握各种知识和信息的朋友。
二、房地产估价师的评估风险控制
作业失实造成的失信和引起法律上相关处罚的风险是房地产估价师在执业过程中存在的客观事实。房地产估价师必须对风险承担的责任划分,风险规避、风险评估项目的妥善处理有正确的认识。就目前的各个评估机构承接的项目划分,风险可分为与评估目的相关联的和与评估作业具体过程中失误造成的两大类风险。
1、评估失实法律处罚的责任
目前对评估失实法律处罚责任的承担,有各种不同的解释,就我们目前所了解的情况是,我国当前还没有有关评估专门的管理、处罚的法律规定,但是这并不意味着评估失实可以免除经济和法律责任,从评估失实造成的后果分析可以分别认定评估机构和房地产估价师应承担的相应的法律责任。一般的讲如果评估结果失实造成法律后果,在评估机构法人没有亲自参与评估项目则其只承担机构应承担的经济责任和机构的资质被注销的风险,如果不具体参与项目,机构法人代表个人不承担法律和职业资格的处罚后果;房地产估价师不仅应承担由于其给其执业机构带来损失的被追索责任,而且还要承担经济上或许还有刑事上的法律惩罚,当然也存在被吊销执业资格的可能性。在这方面协会作了许多的有益的工作。对于机构来讲应本着对机构及房地产估价师负责的态度,充分给予房地产估价师评估结果的确定权和对机构不当干预的对抗权;房地产估价师应从为人正直的角度出发,以审慎的态度出具专业性的评估报告书。
在此,强调一点的是:评估报告书的有效期在没有特殊规定或定义解释的情况下,一般为一年,这个期限是报告可使用的有效期限,应注意在所规定的期限内如果评估报告书被使用并产生相应的经济或法律上的后果,房地产估价师对评估报告书使用后果必须承担法律责任,房地产估价师所承担的法律责任的期限依据国家相关法律规定。
另外,强调一点的是:以房地产估价师身份签署由他人完成的报告书,都必须承担此评估和评估报告内容的全部责任,任何附加标注都不能免除签字盖章房地产估价师的责任。
随着经济的发展,尤其是在比较特殊的评估目的下,如在企业改制的情况下,有一些的评估技术规范要求,如抽查方法,并不适用于个别的社会具体情况,这就要求房地产估价师的工作要更加细致、专业。有时评估人员的轻率和疏忽并没有对其判断和推论产生重大的影响或导致严重的损失,但评估报告的使用者(特别是政府有关部门)不能原谅房地产估价师这种随意的轻率和疏忽,尤其是在评估人员无法解释的情况下,有关方面不仅拒绝接受报告书,而且也对机构和房地产估价师的声誉造成损伤。
2、评估风险控制的一般要求
风险控制是审计和评估业内永恒的话题,但是审计风险与资产评估的风险又各有其自身的特点。他山之石可以攻玉,借鉴审计准则,具体于评估的重要要求的第一点就是确权,有两个含义,首先解决的是产权的归属,其次要解决在其基础上所享有的经济权益;第二点依据,评估是一门科学,是科学就必须具备可解释性,对评估结论必须有充分的依据加以支持,其解释、依据应在评估工作底稿及评估项目工作总结中充分加以体现;第三点合法性和合规性,在一定的评估目的下,注重国家法律规定对相关资产价值确定的影响,绝对不能出现疏漏或违反法律的错误;第四点表达准确内容全面,评估行业的特殊性,从专业化和可信度考虑,我们不赞成采用套用格式的方法出具评估报告,尤其是当评估报告的使用者包括评估委托方以外的有关方面时,评估报告应具有不使报告使用者产生误解的足够信息和数据内容。
房地产估价师执业的基本要求是正直、公正、客观、中立、科学,房地产估价师不仅要为评估业务的委托方负责,而且也要为潜在的报告使用者负责,在债权担保评估中尤其应注意不应剥夺潜在债权人的债权安全权。从本质上说房地产估价师的工作成果是对被评估资产价值客观判断,房地产估价师不仅要具备一定的执业技能,而且还要具备一定的执业良心,注意资产房地产估价师的执业良心不是道德与正义,而是评估的基本原则,资产房地产估价师没有任何权利、资格出具可能伤害报告使用者或潜在报告使用者的资产评估报告。
房地产估价师的执业安全性的保护方式及标准实际上已贯穿于目前协会下发的各个管理文件之中,评估报告书的真实、准确、完整、可靠就是房地产估价师执业的安全保证。房地产估价师的执业风险与审计风险不同,有时评估的风险已经形成,但房地产估价师仍毫不知情。就实战的角度来看,如果能经受十名资深相关专业专家的客观的拷问,能得到肯定的结论,则评估报告的风险极低。
3、评估作业风险控制
固定资产的评估占评估工作日常工作的很大比重,房地产、机器设备评估不仅涉及的专业理论知识较多,而且需要估价人员具有丰富的实际专业工作经验、高效的情报采集系统,因此,房地产、机器设备评估需要房地产估价师要有较高的综合素质。在实际评估中,经常出现房地产、机器设备评估风险,有时相当一部分带有较大风险评估报告的出具,确实不能归于资产房地产估价师的主观意志,但是其应承担相应的法律、经济责任是确定无疑的。因此,房地产、机器设备的评估应从经济、技术、环境、政策出发,以审慎的态度,细致的进行。
评估目的决定被评估资产的价值定义,价值定义决定评估方法,评估方法决定评估的技术路线、人员的组合管理和情报资料的采集,无论被评估对象情况有的复杂程度如何、评估委托方在评估值上有多大的期望,针对具体目的的资产评估原则是不容违背的,房地产估价师应在评估工作确定委估对象的价值定义时,确定该项评估工作的评估原则,再对评估的技术路线的确定进行指导,对这部分问题认识程度,直接影响着评估结果的准确性和可靠性。正确的对以上问题的判断,对房地产估价师的风险控制起着非常重要的作用,也就是说这部分问题是解决具体项目评估工作的构架问题,如果在错误构架的控制下,不可能再空谈评估的准确性和风险控制了。
房地产估价师应对评估方法有正确的认识,成熟的房地产估价师在一定的评估目的下,对特定的资产进行评估,其所采用不同的、但与评估目的相适应的评估方法得出结论的差别是可以接受并可以解释的,各种适用的评估方法对房地产估价师来讲应是可以相互验证和取得最终判断的手段。评估方法不是房地产估价师为达到某一评估结果的手段。所以我们总是在强调不要对评估原则、评估方法进行滥用。
如果站在房地产估价师的立场和感情上讲,我们当然希望摆脱房地产估价师的责任。在评估报告中我们经常发现评估助理人员的名字,这就引申出另外的一个问题,即如何考核评估助理人员或工程技术人员,以及他们的工作结果,目前各个评估机构的具有技术专业和评估执业资质的复合性人员极为匮乏,一般都聘用了专职或兼职的工程技术人员,评估工程技术助理人员的酬金待遇与房地产估价师的执业风险并没有结合起来,如果房地产估价师专业水平和财务理论水平不高的情况下,房地产估价师出具报告结论的准确性、可靠性则完全掌控在工程技术助理人员方面。因此房地产估价师一定要对所使用的工程技术助理人员有深刻的了解,并对其出具的结论认真进行技术、法规、政策等各方面的审核,综合考虑后,再出具资产评估报告书。房地产估价师出具失实报告,或许有各种各样的理由,但是我们再次强调评估报告书一经使用,形成的经济和法律上的后果由盖章房地产估价师负责。
评估理论为评估工作建立了框架,但是不要对其进行机械的理解,例如对于重置价值确定的论述,重置价值应以市场参照物的客观价格作为依据,但是参照物的选取则由房地产估价师仔细的确定。所以,我们强调取得执业资格,只是取得了行业的准入资格,在坚持评估的理论、方法、原则的基础上,不断的充实、提高自身的水平,才能做好评估工作。评估工作同任何一项技术工作或财务工作都不同,一般情况下,现有的评估的理论知识,远远不足以对实际工作加以支持,可以说作好评估工作难度很大,房地产估价师一定要有持续学习的精神。
工作底稿的填报及评估价值的确定,评估人员对工作底稿应予以相当的重视,在某种意义上工作底稿是房地产估价师的保护神,工作底稿的完成也是评估人员最大的案头工作,完善的工作底稿不仅可保证评估工作的质量,而且为对以后可能出现的矛盾,为评估人员提供有利的支持。例如,在当前国家强化资产评估管理的情况下,高法和国家计委明确规定各地的价格鉴定中心是评估行业评估报告真实性的最终裁决机构,国家有关管理机构有权要求评估人员对评估结果、评估依据加以解释。
不可否认有些评估项目工作量比较大,且要求完成的时间比较短,工作难度比较大,但这不能成为简化某项评估工作环节的理由。评估人员可以采用现代科技发展的成果缩短现场文案作业的时间,以保证实物核对、技术鉴定的时间,例如数码照相机、数字录音笔的使用,可大大提高现场工作效率,数字影象的网上传递,为评估人员对技术支持的合作方进行远程咨询提供了方便。
数码影象的优势在于其便捷性,但是与传统胶片影象相比,其法律的可信度相对较弱,如果对评估结果的使用,房地产估价师判断未来有可能会出现法律或经济上的纠纷,应拍摄传统的评估胶片存档,备查。
一份优秀的评估报告书不仅能够真实反映被评估资产的价值,而且能够向委托方和潜在的报告使用者提供实用的经济或法律的咨询意见。因此,在报告中对评估的资产情况要有一定的描述,对可能出现的法律、经济后果要有所提示,并对报告使用的条件加以限定。不应单纯认为这是评估人员极力的规避风险责任,对于其他专业的委托方或潜在的报告使用者,这些提示是非常有意义的。
三、注册房地产估价师的超值服务
房地产评估行业属于中介服务性行业,专业性和服务性是其天然的属性,宣传国家有关房地产评估政策、制度、理论方法是每一个房地产估价师的义务,向委托方提供专业的评估报告和评估后续经济行为的专业咨询意见也是每一个房地产估价师的天职。在未来的执业过程中,成熟的资产房地产估价师会注意到与国际水平的接轨问题,并努力达到复合型人才的标准,这样不仅会解决评估收益的问题,也会提高评估业的整体形象,有利于评估事业的发展。
9. 注册房地产估价师继续教育实施办法
注册房地产估价师继续教育实施办法(暂行) 第一条 为了不断提高注册房地产估价师的职业道德水平和专业胜任能力, 加强注册房地产估价师继续教育的组织管理,根据《 注册房地产估价师管理办法》(原建设部令第151号) 和有关专业技术人员继续教育政策规定,制定本办法。 第二条 注册房地产估价师继续教育是注册房地产估价师持续执业的必备条件 之一。注册房地产估价师有义务接受并按要求完成继续教育, 注册房地产估价师所在单位有责任督促本单位注册房地产估价师按要 求接受继续教育。 第三条 注册房地产估价师在每一注册有效期内应当接受120学时的继续教 育。继续教育分为必修课和选修课,必修课和选修课各为60学时。 第四条 中国房地产估价师与房地产经纪人学会(以下简称中房学) 组织实施各为30学时的必修课和选修课的继续教育。 其余各为30学时的必修课和选修课的继续教育,由省、自治区、 直辖市房地产行政主管部门或者其选定的单位组织实施, 中房学负责指导。 第五条 必修课学时通过下列方式取得: (一)参加继续教育培训; (二)讲授继续教育培训课程; (三) 参加房地产行政主管部门或者房地产估价行业组织主办的估价相关研 讨会、经验交流会; (四)在房地产行政主管部门或者房地产估价行业组织主办的刊物、 网站、编写的著作上发表估价相关文章、估价报告, 或者参与其组织的估价相关材料的编写; (五)参加全国房地产估价师执业资格考试大纲、 用书编写以及命题、审题、评卷; (六)其他方式。 上述方式中,第(五)种方式计入全国必修课学时。其余的方式中, 由国务院建设行政主管部门或者中房学认可的, 计入全国必修课学时;由省级房地产行政主管部门认可的, 计入地方必修课学时。 第六条 选修课原则上采取非集中面授方式,学时通过下列方式取得: (一)参加网络继续教育; (二) 完成房地产行政主管部门或者房地产估价行业组织立项的估价相关科 研项目; (三) 参加房地产行政主管部门或者房地产估价行业组织开展的估价行业调 研、检查、案件查处以及估价报告评审、鉴定; (四) 向房地产行政主管部门或者房地产估价行业组织提交估价行业发展、 制度建设等建议被采纳或者认可; (五) 参加房地产行政主管部门或者房地产估价行业组织主办的座谈会以及 境内外考察、境外培训; (六)在公开刊物上发表房地产估价相关文章, 公开出版房地产估价相关著作; (七)在高等院校房地产估价相关专业进修学习并取得相关证书; (八)其他方式。 上述方式中,第(六)种方式计入全国选修课学时,第(七) 种方式计入地方选修课学时。其余的方式中, 由国务院建设行政主管部门或者中房学认可的, 计入全国选修课学时;由省级房地产行政主管部门认可的, 计入地方选修课学时。 第七条 继续教育学时按照下列标准计算: (一)参加继续教育培训、网络继续教育的, 按照实际接受培训的时间计算,每45分钟为1学时; 讲授继续教育培训课程的,按照实际授课学时乘以4计算。 (二)参加估价报告评审、鉴定的,评审、 鉴定1次按照10学时计算。 (三)下列方式按照每人每次30学时计算: 1、完成估价相关科研项目(限前10名完成人); 2、参加估价行业调研、检查、案件查处; 3、参加估价相关研讨会、经验交流会、座谈会以及境内外考察、 境外培训; 4、发表估价相关文章、估价报告等(限前3名作者); 5、编写估价相关著作、材料(限前10名编写人员); 6、参加全国房地产估价师执业资格考试大纲、用书编写以及命题、 审题、评卷; 7、提交估价行业发展、制度建设等建议被采纳或者认可( 限前5名建议人); 8、在高等院校房地产估价相关专业进修学习并取得相关证书。 第八条 学时计算不得重复。 必修课学时修满后超出的学时,可以计入选修课学时, 但选修课学时修满后超出的学时不能计入必修课学时。 办理跨省级变更注册的注册房地产估价师,在转出省、自治区、 直辖市取得的继续教育学时,转入省、自治区、 直辖市应当予以认可。 第九条 继续教育实施单位应当根据其负责范围内需要参加继续教育培训的人 数,合理安排培训班数量,制定年度继续教育培训计划并及时公布, 供注册房地产估价师查询和选择参加。 年度继续教育培训计划应当包括每个培训班的时间、地点、学时、 对象范围、主要内容、收费标准等。 第十条 继续教育实施单位应当保证继续教育培训效果和质量, 合理控制培训班规模。 第十一条 继续教育培训内容应当具有先进性、针对性和实用性,主要包括: (一)房地产估价师的职业道德和社会责任; (二)估价相关法律、法规、政策、标准规范和指导意见; (三)国内外估价行业发展动态; (四)估价理论、方法、参数研究和应用的新进展; (五)估价实务中的热点、难点和案例剖析; (六)估价的新兴业务; (七)计算机、网络等技术在估价领域的应用; (八)房地产市场调查、分析和研究; (九)估价相关的建筑、规划、不动产登记、会计等知识。 全国必修课的培训内容侧重房地产估价相关法律、全国性法规、 政策、标准规范、指导意见以及行业发展的共性问题等; 地方必修课的培训内容应当结合当地实际,侧重地方性法规、政策、 标准规范、指导意见以及当地行业发展的热点问题等。 第十二条 继续教育实施单位应当加强继续教育教师队伍建设, 形成一支规模适当、结构合理、素质优良的继续教育教师队伍。 继续教育教师一般应当具有高级专业技术职务或者取得房地产估价师 资格8年以上,具有良好职业道德、较高理论水平、 扎实专业知识基础、较丰富实践经验。 继续教育实施单位应当根据每个培训班的培训对象、 培训内容选派有胜任能力的继续教育教师授课, 要求其提供授课讲义或者较详细的授课大纲。 第十三条 继续教育培训应当针对注册房地产估价师的岗位(机构负责人、 项目负责人、一般执业人员等) 和执业年限等制定有针对性的培训方案,进行相应的继续教育。 第十四条 继续教育学时取得情况实行网上公布制度。 注册房地产估价师可以通过中国房地产估价师网(网址: www. cirea.org.cn)查询取得的继续教育学时等信息。 地方继续教育实施单位应当按要求及时将注册房地产估价师的地方学 时取得情况报中房学,由中房学统一管理。 第十五条 注册房地产估价师有下列行为的,取消相应的继续教育学时, 情节严重的,记入其信用档案: (一)提供虚假证明材料骗取继续教育学时的; (二)由他人代替参加继续教育培训的; (三)其他严重违反继续教育培训纪律的行为。 第十六条 继续教育实施单位要严格遵守本办法及继续教育有关规定, 不得乱办班、乱收费、乱发证,要及时总结培训经验, 不断提高培训效果和质量。 第十七条 省级房地产估价师管理部门应当将每年地方学时继续教育工作总结和 计划报中房学, 中房学将汇总的注册房地产估价师继续教育工作总结和计划报国务院 建设行政主管部门。 第十八条 国务院建设行政主管部门负责对继续教育情况进行监督、检查。 监督、检查的内容包括: (一)本办法及继续教育有关规定的执行情况; (二)继续教育教师选聘、培训内容安排、培训收费等; (三)学员考勤记录、培训考核标准、培训效果和质量等。 省级房地产行政主管部门要加强对继续教育组织实施工作的监督、 检查,对不按照本办法组织继续教育、 不能保证继续教育培训质量或者有其他违规行为的地方继续教育实施 单位,应当予以撤换。 第十九条 下列情况下申请注册的, 申请之日前三年内应当达到本办法规定的120学时的继续教育: (一)取得房地产估价师执业资格超过三年申请初始注册的; (二)被注销注册后具备相应条件,申请初始注册的; (三)逾期申请延续注册的。 第二十条 省、自治区、直辖市房地产估价师管理部门可根据本办法, 制定本地区地方必修课和地方选修课继续教育的实施细则。 第二十一条 本办法自发布之日起施行。
10. 房地产估价师的法律依据
考试设《房地产基本制度与政策》(含房地产估价相关知识)、《房地产开发经营与管理》、《房地产估价理论与方法》、《房地产估价案例与分析》(开卷)4个科目。考试分为四个半天进行,每个科目考试时间为两个半小时。
《房地产基本制度与政策》科目为客观题型,以填涂答题卡的方式作答;《房地产开发经营与管理》、《房地产估价理论与方法》两科目以填涂答题卡和在答题纸上作答相结合的方式作答;《房地产估价案例与分析》科目采取在答题纸上开卷作答的方式,考生可携带纸质资料,仅限自用,不得与其他考生交换使用。考生应考时,须携带黑色墨水笔、2b铅笔、橡皮、无声无文本编辑功能的计算器。
科目名称
考试时间
题型题量
满分
房地产基本制度与政策
2.5小时
单选:40道多选:30道判断:40道综合:小题15道
100分
房地产开发经营与管理
2.5小时
单选:35道多选:15道判断:15道
计算:2道
100分
房地产估价理论与方法
2.5小时
单选:35道多选:15道判断:15道
计算:2道
100分
房地产估价案例与分析
2.5小时
问答:3道单选:10道找错:13处改错:1道
100分
考试方式
(一)房地产估价师考试:《房地产基本制度与政策》科目为客观题型,以填涂答题卡的方式作答;《房地产开发经营与管理》、《房地产估价理论与方法》两科目以填涂答题卡和在答题纸上作答相结合的方式;《房地产估价案例与分析》科目采取在答题纸上作答的方式。
(二)房地产经纪人考试各科目均为客观题型,以填涂答题卡的方式作答。
房地产估价师考试和房地产经纪人考试均须使用钢笔(或签字笔、圆珠笔)、2b铅笔和橡皮,应通知考生自备。各地考试管理机构要为考生统一准备草稿纸。
(三)各科目考试范围及对考生应掌握知识的具体要求,请分别查阅《全国房地产估价师执业资格考试大纲》和《全国房地产经纪人执业资格考试大纲》。
合格标准
2013年房地产估价师资格考试各科目合格标准均为60分(各科目试卷满分均为100分)。