行政法律风险
A. 行政人员越权执法可能会有哪些法律风险
行政越权是指行政机关及其公务人员超越法定的权力及其限度而作出了不属于自回己行政职权范围的行答政行为,或者非行政机关的组织及其人员在无法确定授权或委托(包括超越授权或委托)的情况下而越权行使行政职权的行为。
程序公正是实体公正的保障,是彰显文明执法,依法行政的重要途径,也是任何行政执法行为必须遵循的基本要求。但行政机关重实体轻程序的状况仍未得到明显改善。查明相关事实是开展行政执法的前提和基础,若相关事实未调查清楚,就作出相关决定,不仅没有解决行政争议,还会引发新的矛盾冲突,更会导致败诉风险。
B. 防范行政执法的法律风险,需要构建哪些制度
网络查 行政执法重点实务业务工作 很全。
行政执法风险不仅仅是法律风险,法律风险其实是很好解决的。
C. 企业法律风险的主要表现在哪些方面
企业法律风险的主要表现在哪些方面
(一) 股权投资中的法律风险
合资合作设立企业或收购股份是企业常见的投资形式,如是合资合作设立企业如果选择合作伙伴不慎,没有尽职调查就盲目相信一些缺乏诚信和履约能力、企图在合作伙伴处捞一把的自然人或小企业,以致上当受骗或埋下隐患;如一家国有企业和自然人合资设立有限责任公司,国有企业用现金出资,自然人用两项专利权出资并承诺在公司成立6个月后办理专利权过户手续。公司成立后由自然人股东全权负责经营。期间,在无法律人员参与的情况下,公司通过修改公司章程将自然人出资方式变为专利使用权出资。后因出资、经营问题股东间发生争议诉至法院,该案就专利使用权能否作为出资方式正在报请有关部门解释。工商局就该公司经营、股东出资不到位问题正在调查处理中。
如是受让股份,则应慎重审查转让方原出资财产的真实性与合法性。所谓出资财产的真实性是指财产价值的真实性,合法性是指评估机构及评估程序的合法性。有的公司通过他人介绍收购其它公司股份,未对该公司的现行资产进行专业评估,只听介绍人口说,签订了股份转让协议,之后才发现公司的实际资产没有那么多,或者虽然进行了一定的评估和考察,但是收购的公司是因一种业务而生存的,而重要客户却掌握在某个人手中,这个人一旦把客户转移,公司也就失去了发展的机会,甚至无法生存。
(二)合同法律风险
首先表现为合同法律意识不强,合同行为风险加大。这是当前许多企业经营比较突出的问题。如企业经营管理人员缺乏必要的合同法律知识,在签订和履行合同中存在实体上及程序上的诸多问题,规范化程度不高,在合同标的、文本格式、履行方式等方面存在不少法律漏洞。实践中表现为在经济往来不签订正式的书面合同,打白条、开空白合同书;由于合同书内容、条款残缺不全,责任追究无合同依据,这样就给对方以可乘之机,往往授人以柄,难以保证合同目的实现,反而增加了合同风险系数;一旦发生经济纠纷,企业只能自食其果。比较典型的例子是某煤炭销售企业于1997年与上海一家公司签订了一份煤炭供应合同,由于当时的煤炭市场不景气,价格规定的比较低,另外考虑到当时合同双方的关系,合同中仅约定了年供应吨数、供应价格和合同期限(为5年),后因煤炭市场好转,价格上扬较大,煤炭销售企业无力供应煤炭只能赔偿对方巨额经济损失,该企业被迫宣告破产。
其次是合同审查论证失严,违约责任条款欠缺。当前有的企业对外签订重大经济合同,对事先审查、论证、调研工作重视不够,风险意识不强;有的经营人员违规操作,甚至仅凭哥们意气、人情关系就草率签约,导致合同权利、义务设定失误,特别是造成违约责任条款残缺不全。这样一旦对方违约或者钻合同条款的漏洞,就会使己方陷入被动,造成不应有的损失。
另外,在合同订立、生效、履行、变更和转让、终止及违约责任的确定过程中,不能有效跟踪对方某种财产关系或者与财产关系相关状态的变化,及时行使不安抗辩全、同时履行抗辩权、先履行抗辩权和合同保全措施,当合同利益的取得或者实现出现障碍,一种根源于合同利益的损失风险就展现出来。
(三)知识产权法律风险
知识产权是蕴涵创造力和智慧结晶的成果,其客体是一种非物质形态的特殊财产。多数企业没有意识到或没有关注知识产权的深入保护,如企业不积极注册商标、专利;不建立商业秘密保护制度。一旦被别人侵权,索赔的法律法律风险就显现出来了。
(四) 人力资源管理法律风险
在我国,与人力资源有关的主要是《劳动法》和国务院制定的相关行政法规及部门规章。在企业人力资源管理过程各个环节中,从招聘开始,面试、录用、使用、签订劳动合同、员工的待遇问题直至员工离职这一系列流程中,都有相关的劳动法律法规的约束,企业的任何不遵守法律的行为都有可能给企业带来劳动纠纷,都有可能给企业造成不良影响。最近几年劳动纠纷程上升趋势就是一个很好的例证。
另外有的企业聘用具有双重身份的劳动者也是企业面临的法律风险之一,该劳动者一旦给原用人单位造成损失,依据劳动法的规定,聘用企业要承担连带赔偿责任。
(五)诉讼的法律风险;
在市场经济的大环境下,一个企业不可能不面临诉讼,就好像一个好的司机能保证不撞别人他不能保证别人不撞他一样,所以有诉讼就应积极面对,而不应消极等待,不按法律规定行使诉权或单方面注意关系协调。这样败诉或自己的权利得不到保护的风险就可能来到。
D. 法人代表有些什么法律风险如何防范法人风险
(一)民事责任法律风险
(1)、因经营过错向公司承担民事赔偿责任
(2)、法定代表人因单独或者共同侵害公司财产可能承担的民事侵权法律责任
(3)、因违法行为而受到的制裁等
(二)刑事责任法律风险
根据《中华人民共和国刑法》相关规定,如果按照罪名计算,公司法定代表人及其他高管犯罪主要集中在经济类犯罪,其中比较常见可能触犯的罪名包括:偷税罪、虚报注册资本罪、抽逃出资罪、虚假出资罪、职务侵占罪、挪用资金罪、非法经营罪、非法吸收公众存款罪、制造或提供虚假财务报告罪、私分国有资产罪、公司企业人员受贿罪、公司企业人员行贿罪等等。
(三)行政责任法律风险
《中华人民共和国民法通则》第49条的规定,“企业法人有下列情形之一的,除法人承担责任外,对法定代表人可以给予行政处分、罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)超出登记机关核准登记的经营范围从事非法经营的;(二)向登记机关、税务机关隐瞒真实情况、弄虚作假的;(三)抽逃资金、隐匿财产逃避债务的;(四)解散、被撤销、被宣告破产后,擅自处理财产的;(五)变更、终止时不及时申请办理登记和公告,使利害关系人遭受重大损失的;(六)从事法律禁止的其他活动,损害国家利益或者社会公共利益的。”和《中华人民共和国公司法》第200条的规定:“公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的,由公司登记机关责令改正,处以虚假出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款。”等
E. 法律风险分为几类
根据引发法律风险的原因不同,大致分为两类:
1、操作性法律风险:即由于企业自身或者他人的行为给企业带来的法律风险。
2、环境性法律风险:即法律风险的发生是由于外部法律环境变化而引发的。
F. 企业法律风险定义与特征分别是什么
1、企业法律风险定义
企业法律风险,确切地说,亦可称为法律性风险,是指企业预期与未来实际结果发生差异而导致企业必须承担法律责任,并因此给企业造成损失的可能性。
2、企业法律风险特征
企业法律风险之所以成为单独的一类企业风险,是因为其具有与其他企业风险明显不同的特征。我们认为企业法律风险主要有以下几个特征:
(1)企业法律风险的发生必然与法律规定或者合同约定有关
无论哪一种企业法律风险,其之所以产生,归根结底是因为有相关的法律规定或合同约定存在。如企业未及时履行法律或合同赋予的权利,而导致利益受损。
(2)企业法律风险发生的的结果具有强制性
企业的经营活动如果违反法律法规,或者侵害其他企业、单位或者个人的合法权益,通常情况下会导致企业承担相应的民事责任、行政责任甚至刑事责任等法律责任。而法律责任具有强制性,一旦发生,企业必须被动承受。
(3)企业法律风险的发生领域十分广泛
企业的所有经营活动都离不开法律规范的调整,企业实施任何行为都需要遵守法律规定。法律是贯穿企业经营活动始终的一个基本依据。企业与政府、企业与企业、企业与消费者以及企业内部的关系,都要通过相应的法律来调整和规范。
(4)企业法律风险具有较强的可预见性
引发且法律风险最为常见的原因是企业自身做出了某种违反法律规定或合同约定的行为。在这种情况下,我们可以通过规范企业自身行为,使其符合法律规定或合同约定的要求,进而避免风险的发生。换言之,对于企业来说,大多数的法律风险是可以通过相应的有效措施予以防范和控制的。
3、企业要怎样才能做好法律风险的管理?
(1)树立正确的企业法律风险管理理念
(2)全方位做好企业法律管理过程
(3)总结经验教训:加强沟通和记录 预防再次发生
G. 如何规避和防范行政执法过程中的 法律风险
知法,懂法,依法办事
H. 回报类众筹如何避开刑事法律或行政法律风险
回报类众筹是法律风险最小的众筹模式。但如果没有规范运作,使融资方有机可专趁发布虚假信息,则可能触属碰集资诈骗的刑事法律风险,若未达到刑事立案标准,则可能构成非法金融类行政违法行为。回报类众筹应当避开以下几条法律红线:
第一条法律红线:严格审查项目发布人的信息、相关产品或创意的成熟度,避免虚假信息发布。
第二条法律红线:对募集资金严格监管,保证回报产品按约履行。
第三条法律红线:众筹平台不要为项目发起人提供担保责任。
I. 企业承担的法律风险
(三)、行政强制措施
除了上述行政责任承担以外,在行政责任的处理认定和执行的过程中,还会有一些行政强制措施的实施,如通知出境管理机关阻止出境(税务机关、证券)、扣押(海关、税务)、限制权利或禁止处分财产(证券)等等。这些对高级管理人员实施违法行为所采取的行政强制措施,不仅影响高级管理人员自身,而且会影响公司的运营。因此,高级管理人员一定要以身作则,遵守行政法规,降低相应的法律风险。
(四)、法律法规规定的其他行政责任承担方式
面对目前的经济的纷纭复杂的形势,为有效的规范市场中活动的人员的行为,国家法律还规定了其他一些行政措施来约束和规范人们的行为。这些措施的性质上是否属于行政处罚还存在很多的争议,但作为行政责任的承担方式却是无可争议的。
这些行政措施很广泛,在很多法律、行政法规和规章中都有规定,如证监会发布的《证券市场禁入规定》。这些措施,具体包括:责令改正、责令限期拆除、通报批评、公开谴责、行业禁入、停止出口退税权、收缴发票或者停止发售发票、取消任职资格等等。
这其中很大一部分,对于企业的高级管理人员也是适用的,会对高级管理人员的利益产生重大的影响。
(五)、来自行业组织的处罚
一般来讲,行业组织是指由法人、其他组织或公民在自愿基础上组成的一种民间性非营利性社会团体。在形式上种类比较多,主要包括行业协会,商会,同业公会,企业联合,经济组合等许多形式。
现代社会公共事务进一步增多,公共事务日趋多样化与复杂化,于是各国政府纷纷开始放松管制,将一些权力交还给社会,因而出现了公共管理的社会化。对本行业的事务进行自律性管理的行业协会,也就在这种背景下应运而生了。行业组织作为社会中介行政组织的一个代表,在政府和公民之间充当着“杠杆”和“桥梁”:在二者总体利益一致但无可避免地存在冲突和对立的条件下,行业组织作为具有行政性质的社团,发挥着平衡和中介的作用。
目前,我国的行业组织很多,全国性的主要包括两类。一是指经济领域的行业协会(由从事同一行业生产或经营的企业组成的团体),如证券业协会。二是职业协会(由从事同一职业的人组成的团体),如注册会计师协会等等。
这些行业组织要对公共事务进行行政性的管理,必有其合乎行政法基本原则的权力来源。国外的发达国家,都有相应的行业组织管理法规,在法律法规的框架内规范运行。如美国,专门设有《行业组织法》。有些行业组织还具有法律赋予的行政管辖权和处罚权。在我国没有行业协会法,而现有的社团管理法规也不完善,致使行业组织很难行使自己应有的职能和权利。从我国的现行立法看,其权力主要来自于法律法规的确认、授予。
例如,《注册会计师法》规定,注册会计师协会享有组织实施注册会计师全国统一考试制度的权力,对考试合格人员进行注册登记的权力,依法撤销、收回已获注册的会计师的证书的权力,拟定会计师执业准则权以及检查权。
当然,对于相应的违法行为的行政处罚权,法律直接赋予行业组织的还很少,在更多的情况下,行业组织是配合和执行相关行政部门的处罚。这其中,对于高级管理人员的影响也是不小的,上述注册会计师协会就享有一定的依法撤销、收回已获注册的会计师的证书的权力。
(六)来自其他组织的处分
除上述组织外,还有一些特殊的组织或法人,在社会经济生活中有重要的作用,依法承担着国家的部分监管职能,因而具备了一定行政责任的处分权利。
这其中,最具代表性的就是证券交易所了。
我国证券交易所是不以营利为目的,为证券的集中和有组织的交易提供场所、设施,履行国家有关法律、法规、规章、政策规定的职责,实行自律性管理的法人。依据《证券交易所管理办法》的规定,证券交易所有对会员进行监管,对上市公司进行监管的职权,因而被赋予了一定的行政处罚的权利,对上市公司和会员的违法行为进行处分。我国的《深圳证券交易所股票上市规则》和《上海证券交易所股票上市规则》均规定了证券交易所处分措施。具体包括:通报批评、公开谴责、公开认定其不适合担任上市公司董事、监事、高级管理人员、建议上市公司更换董事会秘书等。(转自中国法律资讯网)