民事诉讼法易考知识点

① 民事诉讼法的知识框架

1991 年我国颁行的《民事诉讼法》在总结司法实践经验的基础上, 为解决群体性纠纷，吸收借鉴美国的集团诉讼和日本的选定当事人诉讼的立法经验,确立了我国群体诉讼的制度———代表人诉讼制度。1992 年最高人民法院发布的《关于适用< 中华人民共和国民事诉讼法> 若干问题的意见》对该制度进一步作了具体规范。

一、代表人诉讼制度对解决群体性纠纷的重要意义

群体性诉讼制度的主要功能是:

1. 解决主体众多与诉讼程序空间容量有限的矛盾, 扩大司法解决纠纷的功能;

2. 保证诉讼标的相同或者属于同一种类的纠纷能够获得相同的裁判, 避免法院做出矛盾的判决;

3. 增强单个受害者抗衡现代高技术企业或者行业等具有强大实力的组织的能力, 切实维护受害人的合法权益;

4. 降低诉讼成本、提高诉讼效率。[1]

二、现阶段我国代表人诉讼制度的局限性

（一）、从诉讼成本来看 [2]

有人认为诉讼成本是“生产正义的成本”, 包括国家负担的“审理成本”和由当事人负担的“诉讼成本”。[3] 从审理成本方面看

（1）法院立案审查工作繁重。法院需要对众多当事人一方的诉讼标的是否相同或者属于同一种类,诉讼请求或者抗辩方法是否相同，还要审查代表人是否适格等，极其繁杂。

（2） 受理人数不确定的案件后不仅需要进行不少于30日的公告, 而且还要对陆续前来的当事人进行审查和登记。

（3）, 当事人如果不能推举出合适的诉讼代表人, 法院还要与全体当事人商定或者遴选诉讼代表人。

（4）法院必须对代表人是否忠于职责进行监督。

（5）, 案件审结后每当有当事人在诉讼时效期间内起诉的, 法院都要对其请求进行审查并作出裁判。

显然, 在这种制度约束下, 代表人诉讼案件的当事人愈多, 法院的上述工作任务就愈重, 法官需要投入的时间、精力和法院的投入成本也愈大。

1、 从诉讼成本方面说

（1）, 在提起诉讼之前, 意图提起代表人诉讼的当事人必须与其他当事人联络, 征求各个当事人提出诉讼的意向、其后要彼此商谈具体的诉讼请求、推举适当的诉讼代表人选, 收集相关证据材料、物色满意的代理律师等;

（2） 在提起诉讼后, 举凡诉讼请求变更或者放弃、承认对方的诉讼请求、进行

和解和撤诉等诉讼事项发生, 都必须在所有的当事人之间征询意见并达成共识, 才能做出相应的诉讼对策, 而涉及诉讼代表人变更的, 又必须重新确定代表人。

（3） 交通费、律师代理费等等诉讼费用。代表人诉讼涉及的受害人愈多, 搜寻有关信息和达成诉讼合意就越困难, 当事人需要付出的交易成本也就越大。

过高的诉讼成本为纠纷当事人提起代表人诉讼设置了难以跨越的门槛。

（二）、从当事人适格的角度来看

传统理论强调诉讼当事人必须与案件有直接的利害关系, 这样的当事人才是适格当事人。传统的民事诉讼主体适格理论在现代型诉讼中同样受到了冲击和挑战。现代型诉讼的特点是: “纷争当事人一方常常是数量众多且处于弱势的受害者, 从而在人数和利益等方面具有集团性行业扩散性。”4[4] 作为现代型诉讼的集团诉讼也往往超越个人的利害关系, 其争议因具有公共性而得以社会化和政治化, 即群体性纠纷的大量出现, 已经使单独个人的私益问题, 变成了一个广泛的公益问题。5[5] 而传统的诉权理论及当事人适格问题则关闭了公共利益保护之门。一定程度上也关闭了个人权益保护之门。2000 年发生的日本“东芝”笔记本电脑、“三菱”汽车事件中,众多中国消费者无法通过便利有效的群体诉讼机制来实现对其受损权利的救济就是这样一个典型事例。[6] 我国代表人诉讼中有关当事人适格的规定存在以下几个问题。7[7]

(1)在人数不确定的代表人诉讼中,用以最终确定人数的权利登记制度存在负面作用。由于群体诉讼多为“小额多数”之诉,在信息不发达地区或权利意识不强烈的情况下,会出现许多受损者没有机会或不愿意进行权利登记的实际情况,这样就会导致登记的赔偿总额与违法者的非法所得之间出现较大的差异,从而放纵违法者。

(2)代表人的诉权需要经由其他成员的明示授予而获得,对对私人利益的侧重保护,导致群体诉讼的提起困难重重。由于群体纠纷涉及的利益主体范围广,规模大,要求代表人只有在获得其他当事人一一授予的诉讼实施权的情况下才能以“集团”的名义提起诉讼,无疑是一项复杂又艰巨的工作,而且在某些群体纠纷中当事人并不是可以完全确定的情况下,要想获得所有当事人的明示授权几乎是不可能的事情。

(3)代表人需要由经过权利登记的全体当事人明示授予其诉权与法院生效判决对那些未经权利登记的人具有“间接”拘束力存有制度上的矛盾,容易产生“搭便车”的懈怠诉讼心理。可能最终的结果可能是大家谁都不先提起诉讼,等着直接适用判决,个人私利得不到保障的同时,社会利益被破坏殆尽。

（三）、从诉讼代表人诉讼代表人产生及权限角度

1、 诉讼代表人诉讼代表人产生：

我国诉讼代表人产生需要经被代表人的推荐、商定及授权。但群体诉讼人数众多且不确定性以及分布的广泛性, 就决定了充分的授权是不可能的, 而且取得意见一致的授权更是有很大难度。即使实现了民事诉讼法规定的授权, 也仅仅是登记范围内权利人的授权,因为代表人并不能代表那些受到侵害却没有登记的人们, 而他们及其受到的侵害却是客观存在着。可以说,这个制度设计的本身就是以牺牲权利人的部分诉权的行使为代价的。

2、 诉讼代表人诉讼代表人的权限：

民事诉讼法规定:“代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求,进行和解,必须经被代表人同意。”使代表人在诉讼中处分实体权利困难重重，由于代表人诉讼中当事人人数中众多,居住分散,处分实体权利要征得全体当事人的同意,不仅代表人要花费大量的时间、人力和物力,造成诉讼拖延,增大了诉讼成本,而且当事人人数众多,极易造成意见不统一,使得代表人无法行使代表权,最终导致代表人诉讼无法进行。具体来说：

（1）、诉讼代表人的实体权利和诉讼权利分离最终导致诉讼代表人的诉讼权利难以保障。诉讼代表人不享有实体处分权, 便无法根据自己的意志和判断, 自主地行使权利, 维护己方合法权益。代表人的权限权相当于委托诉讼代理中的一般代理,忽视了代表人的当事人身份。

（2）、诉讼代表人缺乏实体处分权, 不能对实体问题独立做出让步和谅解, 而要征求被代表的当事人同意, 一旦有人执意反对, 调解结案便成泡影。.为调解结案设置了障碍。其诉讼权利充其量不过是被动地把各当事人意思表示收集后代为转告而已。

（四）、从诉讼标的同一的角度 [8]

诉讼标的同一或属于同一种类的这一诉讼要件,导致代表人诉讼的提起要受到十分严格的限制。我国《民事诉讼法》第54 条、第55 条规定,当事人人数确定的代表人诉讼,其诉讼标的为同一或同一种类的,当事人人数不确定的代表人诉讼,其诉讼标的为同一种类的。这两条规定表明,我国代表人诉讼适用范围是以诉讼标的同一或同一种类为前提,共同诉讼人之间不能因存在共同的“法律问题或事实问题”提起代表人诉讼。实践中因同一事实造成众多当事人损害时,不同的当事人依据不同的法律规定,可能有的用合同关系起诉,可能有的用侵权行为起诉,他们之间的权利义务并不同一,也不是同一种类的,这样就导致造成众多当事人损害的事实相同,诉讼标的并不同一或同种,在这种情况下依据我国民事诉讼法的规定,尽管受害人众多,也因不符合代表人诉讼的要件而不能提起代表人诉讼。

(五) 从判决效力具有间接扩张性角度 [9]

判决效力具有间接扩张性导致“搭便车”的心理普遍存在,从而使代表人诉讼提起困难重重。我国民事诉讼所讲的判决效力间接扩张是指在人数不确定的代表人诉讼中,未参加登记的权利人在诉讼时效内提起诉讼的,人民法院认定其请求成立的,裁定适用人民法院已作出的判决、裁定。这样规定有利于维护同等情况得到同等对待这一司法统一的基本要求,也体现了诉讼经济原则。但是,判决效力的间接扩张极易助长当事人“搭便车”的心态。参加诉讼的当事人耗费大量的人力、物力和财力进行诉讼,而且他们还可能承担败诉的法律后果,而对于因同一事实遭受损害的未参加登记的当事人来讲,在胜诉之后再行起诉,法院可直接裁定适用原裁判,这部分人以极小的代价获得同等的利益,这样做的后果会导致遭受损失的当事人都不先起诉,都等“搭便车”。从当事人的心态看,谁也不愿意费力地带头到法院起诉,而让他人坐享其成,分享利益。

(六)从上诉角度 [10]

当事人人数不确定的代表人诉讼,未参加登记的权利人在诉讼时效内提起诉讼,人民法院裁定适用已作出裁判不得上诉,这一规定与二审终审制度相冲突。依据民事诉讼法的规定,允许当事人提起上诉的裁定有四种:不予受理的裁定,对管辖权异议的裁定,驳回起诉的裁定和驳回破产申请的裁定。据此,对代表人诉讼中未参加登记的权利人在诉讼时效内提起诉讼时,人民法院所作出的适用原裁判的裁定是不能上诉的,这种裁定是解决实体问题的,并且裁定所适用的案件均为民事权益争议案件,并不属于一裁终局的非民事权益争议案件,不允许当事人上诉,这与二审终审制度是相冲突的。

（七）、从管辖角度：

级别管辖上由基层人民法院管辖,还是由中级人民法院管辖,如果二级人民法院都可管辖,应如何分工;地域管辖上,适用一般地域管辖的规定,还是适用特殊地域管辖的规定。代表人诉讼案件的管辖问题关于代表人诉讼案件的管辖，我国现行的民事诉讼法及相关解释并没有具体明确的规定，在实践中，如果众多的当事人已向同一法院起诉或者被同一原告向同一法院提起诉讼，且该法院有权进行管辖的，当然就不存在什么管辖疑问。但现实的社会情况千差万别，群体性纠纷案件的当事人人数众多，往往可能会分散在许多法院管辖区之内，甚至跨县、跨省，而不便于集中进行诉讼，直接套用传统的民事诉讼管辖规则，对于代表人诉讼来说，就可能会显得过于原则而缺乏应有的灵活性。如民事诉讼管辖规则对侵权行为引起的民事案件的管辖是由侵权行为地或者被告住所地人民法院行使管辖权，这在侵权行为地较为分散的情况下仍优先适用，显然不利于充分保障全体当事人的民事权利，也不利于人民法院集中调查取证、审理案件从而使案件得以全面合理有效地解决。

三、我国诉讼代表人制度的完善

(一) 适用范围要扩大。

我国诉讼代表人适用范围是诉讼标的同一或同类,而不涉及同一事实问题或法律问题。这就把诉讼代表人制度作为一种人数众多的共同诉讼的特殊处理形式,限制了诉讼代表人制度的适用。而依通说,所谓的诉讼标的就是发生争议并提请法院裁判的民事法律关系,即民事权利义务关系。这样就产生了尽管有相同的事实问题,但当事人依不同的法律规定,比如有的依合同关系,有的依侵权行为而提起的诉讼,都不能适用诉讼代表人制度。这必然把诉讼代表人局限于狭窄的范围。所以应从宽理解为有同一的事实或法律问题就允许适用诉讼代表人制度。

(二) 人数不确定的诉讼代表人制度在登记权利时,程序要件应有所放宽。

如上文所述,我国人数不确定的诉讼代表人制度适用时要经过权利登记使人数确定化,而对于未登记并且在诉讼时效期间内也不主张权利的人则根据不告不理的原则不加保护。而现行的美国集团诉讼制度则采取相反的作法,凡是没有申报退出将自己的实体权利作出处分的权利人,一律视为当事人并加以保护或拘束。相形之下,我国现行的代表人诉讼登记程序与美国1938 年联邦民事诉讼规则的“申报加入”相似,而该规则已被1966 年联邦民事诉讼规则所抛弃。这种抛弃是讲究实证的美国人利弊权衡的结果。采取登记或申报的做法各有利弊,登记之后虽然确定了当事人,但是对于没有登记的权利人不但没有保护,而且会使侵权人因此而获得非法利益。而申报退出的做法虽然有嫌于忽略当事人的实体处分的权利,但是相对于集团诉讼对于公益特殊的保护和预防功能,前者应该让位于后者。

（三）、扩大诉讼代表人诉讼权利

1、在对诉讼代表人的资格予以规范的前提下，可以考虑赋予其更为广泛的诉讼权利，在诉讼中留给其更为广泛的活动空间。在我国现有的代表人诉讼制度框架下，诉讼代表人在诉讼活动中的诉讼行为所受的限制比较大。其中最集中的体现就是代表人在实体权利和诉讼权利的处分方面没有自主权。从立法者的考虑来看，是为了防止因诉讼代表人的恶意行为而给其他当事人造成损失这一情况的发生。但是，从根本上说，这种安排是不符合群体诉讼制度自身的内在机理及其宗旨的。这是因为，群体诉讼制度的目的本来就是为解决大规模纠纷而设立的，而且群体诉讼制度的价值所在就是其效率性和经济性。诉讼代表人可以看成是被“浓缩”的当事人，要保证整个诉讼活动真正富有意义，就必须赋予其充分而全面的诉讼权利，其中就包括处分权，尤其是实体处分权。这样才能真正体现出诉讼代表人的“代表”作用。倘若对代表人的行为做出较大的限制，不给予他充分的意志自由，无疑会束缚其手脚，不利于其能动作用的全面发挥。更为重要的是，关键时刻要求代表人征求被代表人同意或授权的做法势必造成诉讼的延误，同时也造成不必要的程序耗费，和设立群体诉讼制度的初衷相悖。尤其是在当事人一方人数特别多，分布特别广的情况下此种做法更是行不通，或者成本相当大。因此，我们有必要借鉴美国集团诉讼的某些处理方式，赋予代表人在法院的监督下行使处分权（尤其是实体处分权）的权利，从而使我国代表人诉讼制度彻底从共同诉讼的框架中走出来，成为适应现代社会需求、名副其实的大规模群体纠纷解决机制 [11] 2、加强对代表人资格的审查和监督

不断扩大代表人诉讼权利尤其是实体性处分权利，要求诉讼代表人能够本着被代表人利益行为。因此，对于诉讼代表人的诉讼资格、诉讼能力以及必要的责任意识等问题有待

在我国民事诉讼法中进一步予以明确和具体化，法院在这方面的积极作用有待增强。我国现行民事诉讼法没有对诉讼代表人的条件做出明确规定，显然不利于对代表人实施有效的监督和制约。作为合格诉讼代表人，尤其在前述扩大其诉讼权利的基础上，应该具备起码的条件，才能为被代表当事人利益不受侵害提供保障。包括：1.诉讼代表人与其他成员应具有共同的利益；2.具有诉讼行为能力；3.能公正善意的维护所代表全体当事人的合法权益。

另外，“当代表人没有很好履行代表职责时，被代表的当事人应有权向人民法院申请更换代表人；同时人民法院对此也应承担必要的监督职责，在审理中发现诉讼代表人不适格的，也有权通知当事人更换代表人。” [12] 此外，对于诉讼代表人的失职或者与对方当事人串通损害被代表人利益的恶意行为，必须要有相应的、及时的救济措施，比如人民法院可以宣布其恶意的诉讼行为无效。在诉讼代表人的产生问题上，应该更为充分的尊重当事人意志。当出现推选或者商讨不出诉讼代表人的情形时，人民法院不应强行指定，而应告知这些当事人可以分别进行诉讼。

(四) 赋予某些团体以诉权

现代社会尊重个人权利, 但个人权利的实现往往须通过其所在的社会组织或团体实现,所有团体的行为最终可归结为组成团体的个人的行为 [13] 。所以可借鉴德国的做法, 按照私法自治的原则, 尊重当事人的选择, 在某些领域设立团体诉讼, 基于团体章程以公益事业为目的直接起诉。如果当事人不能或无法选择诉讼担当人, 则可以由法律或法规规定的某个机构作为其诉讼担当人 [14]。可优先赋予消费者保护团体和环境保护团体以诉权, 赋予其直接提起侵权之诉或不作为之诉(停止侵害) 救济的权利 [15]。在证券集团诉讼中, 可仿照中国消费者权益保护协会的做法, 专门成立一个“投资者权益保护协会”机构 [16] 。直接代表股东的利益, 代表股东从事诉讼活动。

（五）对民事诉讼法立法空白问题的构想

1. 管辖问题。

以中级人民法院管辖为原则,案情简单、诉讼主体较少、诉讼标的不大的案件,由基层人民法院管辖,主体特别多、标的额巨大,有重大影响的案件由高级人民法院管辖。地域管辖适用民事诉讼法一般规定

2. 上扩问题。一审判决后,部分代表人上诉,部分放弃上诉的,部分上诉诉讼代表人的上诉行为对全体成员发生效力,上诉法院应当通知放弃诉讼的其他诉讼代表人参加上诉审,如其不愿参加,可以上诉的部分代表人作为上诉审的诉讼代表人,二审判决的效力及于全体;一审判决的,全体诉讼代表人放弃上扩,群体中部分当事人不服原判,部分当事人无上诉权。[17]
E0

② 民事诉讼法练习题

民事诉讼法学练习题

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一、填空题

1.诉讼上的法律行为包括__________和行为。

2.因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由__________地、__________地、__________地和被告住所地人民法院管辖。

3.因共同海损提起的诉讼，由__________地、__________地和航程终止地的人民法院管辖。

4.民事诉讼证据的特征可以概括为__________性、__________性和合法性。

5.在证据可能__________或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可向人民法院申请证据保全。

6.开庭审理民事案件的顺序是：开庭审理的准备工作、审理工作、__________、__________进行调解以及__________。

7.原告经__________传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可__________的，可以按撤诉处理。

8.涉外民事案件中，居住在国外的一方当事人不服一审判决的上诉期限__________日，不服一审裁定的上诉期限__________日。

9.申请适用督促程序的债权人，要求给付的必须是金钱或__________。

10.除权判决是指在__________期间无人申报权利的情况下，人民法院根据申请人的申请，宣告__________，从而使__________人丧失票据权利的一种判决。

11.执行异议，是指在执行过程中，__________人对__________提出异议，主张实体权利。

12.委托执行，是指负责执行生效法律文书的人民法院，在__________情况下，委托有关的人民法院代为执行的一种法定执行方式。受委托执行的法院应在收到委托函件后的__________日内开始执行。

13.涉外合同或__________纠纷的当事人，可以书面协议选择与争议有__________联系的地点的法院管辖，但不得违背我国民诉法关于级别管辖和专属管辖的规定。

二、正误判断

1.诉讼因当事人起诉而开始，体现了民事诉讼的主动性。( )

2.判例是我国民事诉讼法的渊源之一。( )

3.在我国，人民法院独立审判，不等于合议庭和独任审判员的独立审判。( )

4.公民之间可以互相支持起诉，是支持起诉原则的体现。( )

5.所有民事诉讼法律关系的客体都包括案件事实真相和诉讼请求。( )

6.以当事人所在地作为确定地域管辖的唯一依据的，统称为一般地域管辖。( )

7.因票据纠纷提起的诉讼，由票据纠纷发生地和被告住所地人民法院管辖。( )

8.管辖权的转移，实质是级别管辖的变动。( )

9.法人被承包后，与人发生纠纷的，承包人是诉讼当事人。( )

10.诉讼权利义务的承担就是更换当事人。( )

11.被告是侵害了原告的合法民事权益的人。( )

12.财产保全是对财产权利的处分。( )

13.委托代理人申请财产保全，须经被代理人特别授权。( )

14.委托代理人的代理权限来源于委托代理合同。( )

15.共同诉讼也是诉的合并。( )

16.要求解除收养关系的诉讼是变更之诉。( )

17.原诉的原告撤诉后，反诉仍然进行，并不因原诉撤回而停止。( )

18.民事诉讼中的承认是指当事人对案件事实和证据事实的真实性的认可。( )

19.举证责任由法院、当事人分担。( )

20.判决不准离婚和调解和好的离婚案件，没有新情况、新理由，任何一方当事人在6个月内又起诉的，人民法院不予受理。( )

21.只有在诉讼程序进行中，当事人才享有诉权。( )

22.反诉的目的，在于使对方当事人的诉讼请求失去依据。( )

23.二审法院驳回上诉，维持原判决的，使用裁定。( )

24.原始证据必定是直接证据，派生证据必定是间接证据。( )

25.申请财产保全，必须提供担保。( )

26.按撤诉处理的案件，当事人不得再次起诉。( )

27.诉讼中止是诉讼活动的全部暂时停止。( )

28.人民检察院按照审判监督程序提出抗诉的案件，不受期限的限制。( )

29.申请公示催告的票据持有人不一定是票据权利人。( )

30.涉外民事诉讼中的对等原则是对同等原则的补充。( )

三、选择题

1.依法必须不公开审理的案件是：( )

a、离婚案件

b、涉及商业秘密的案件

c、涉及国家机密的案件

d、涉及个人隐私的案件

2.应由中级人民法院管辖的案件是：( )

a、涉外案件

b、重大涉外案件

c、海事案件

d、在本辖区内有重大影响的案件

3.因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，下述法院中有管辖权的是：( )

a、运输始发地法院

b、运输目的地法院

c、事故发生地法院

d、被告住所地法院

4.下述诉讼中，实行“被告就原告”原则确定管辖的是：( )

a、对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；

b、对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的诉讼；

c、离开住所一年以上的人提起的有关身份关系的诉讼；

d、对被监禁的人提起的诉讼。

5.下述情况下，必须适用合议制审理的是( )

a、二审案件 b、再审案件

c、重审案件 d、依特别程序审理的案件

6.下述主体中，具有当事人资格的是：( )

a、法人 b、公民

c、联营体 d、个体工商户

7.不具备作证能力的自然人，指的是：( )

a、不具备完全民事行为能力的人

b、不具备诉讼行为能力的人

c、未成年人

d、不满十周岁的未成年人和不能辩认自己行为的精神病人

8.需特别授权，委托代理人方可行使的诉讼权利是：( )

a、放弃诉讼请求 b、提起反诉

c、要求回避 d、变更诉讼请求

9.用以证明房屋修建年代的刻有修建时间的墙砖，属：( )

a、书证 b、物证

c、既是书证也是物证

d、既非书证，也非物证

10.不需要证明的事实有：( )

a、众所周知的事实

b、推定的事实

c、预决的事实

d、对方当事人不否认的事实

11.调解书的生效时间是：( )

a、达成调解协议时

b、任何一方收到调解书时

c、调解书盖上法院印章时

d、双方当事人签收时

12.调解结案的案件诉讼费用的负担方式是：( )

a、原告负担 b、被告负担

c、由法院确定

d、由当事人协商负担

13.必须到庭的证人未到庭，人民法院应当( )

a、中止诉讼 b、终结诉讼

c、延期审理 d、继续审理

14.诉讼进行中，一方当事人死亡，人民法院应当：( )

a、裁定延期审理

b、裁定中止诉讼

c、裁定终结诉讼

d、根据具体情况，或裁定中止诉讼或裁定终结诉讼

15.已经人民法院裁定不予受理的案件，原告再次起诉的，人民法院应：( )

a、一概不予受理

b、受理后，裁定驳回

c、一概予以受理

d、经审查，符合起诉条件的予以受理

16.人民法院不予受理的案件是：( )

a、重复起诉的案件

b、撤诉后再起诉的案件

c、已经法院调解和好或判决不准离婚，原告又起诉的案件

d、被告不明确的案件

17.可以先予执行的案件范围是：( )

a、追索人身损害赔偿的案件

b、追索劳动报酬的案件

c、追索扶养费、抚恤金的案件

d、追索赡养费、抚育费和医疗费的案件

18.当事人可以上诉的裁定是：( )

a、不予受理的裁定

b、对管辖权异议的裁定

c、关于财产保全的裁定

d、驳回起诉的裁定

19.简易程序的“简易”体现在：( )

a、适用独任制审理

b、简便的起诉和受理方式

c、简便的传唤方式

d、不开庭审理

20.适用督促程序的条件是：( )

a、债权人请求给付的是金钱或有价证券

b、债权人与债务人没有其他债务纠纷

c、支付令能送达债务人

d、债务人明确拒绝偿还债务

四：名词解释

1、民事诉讼 2、两审终审

3、专属管辖 4、移送管辖

5、当事人 6、诉讼行为能力

7、诉讼代表人 8、诉讼标的

9、举证责任倒置

10、民事诉讼强制措施

11、缺席判决 12、执行根据

13、执行回转 14、司法协助

五、问答题

1、什么是辩论原则?

2、什么是处分原则?

3、什么是诉讼法律关系?诉讼法律关系有哪些构成要素

4、什么是反诉?反诉应具备什么条件?

5、什么是财产保全?财产保全的条件是什么?

6、什么是简易程序?其适用范围如何?

7、二审法院对不服一审判决的上诉案件有哪几种处理方式?

8、如何确定再审案件适用一审程序还是二审程序?

9、申请公示催告的条件是什么?

10、《民事诉讼法》就涉外民事诉讼有哪些特别规定?

11、什么是协议管辖?其成立的要件有哪些?

六、案例分析

1、A市甲公司与B市乙公司于1992年7月1日在C市签订了一份化工原料供应合同。合同约定：①由甲公司提供乙公司化工原料50吨，价值500万元人民币，乙公司收货付款。②合同履行地在A市；③如发生纠纷，由C市某区基层法院管辖。合同签订后，乙公司为及时提货，先付给了甲公司100万元货款，甲公司遂于同年10月2日将50吨化工原料运送至B市，乙公司收货后，拒付另400万元货款。11月，乙公司被上级主管部门并入丙公司。12月，甲公司以乙公司的上级主管部门为被告，向C市某区基层法院提起诉讼。诉讼进行中，丁公司提出，甲公司所供之化工原料系丁公司所有，原是暂存于甲公司仓库的，甲公司无权出售，故要求法院将化工原料判给它处理。

问①C市某区基层法院对此案有无管辖权?

②此案中将乙公司上级主管部门列为被告是否妥当?

③如丁公司参加诉讼，应如何确定其在诉讼中的地位?

2、南京市鼓楼区“长运”运输公司的一辆东风牌货车于1994年7月2日承运杭州市西湖区“富仕”服装公司的一批布匹，车行至浙江省长兴县内，因司机吴辽违章驾驶，发生事故，撞坏长兴县不锈钢厂的广告牌，同时所运货物也受到损失。8月9日，“富仕”服装公司和长兴县不锈钢厂同时以“吴辽”为被告，向长兴县法院起诉。长兴县法院合并审理。

问：此案可否合并审理?如可以合并审理，请确定案件当事人；如不可以合并审理，则分析各案的管辖法院和当事人。

参考答案

一、填空题

1、事件 2、碰撞发生。碰撞船舶最先到达。加害船舶被扣留

3、船舶最先到达。共同海损理算

4、客观。关联

5、灭失 6、法庭调查。法庭辩论。评议和宣判

7、传票。中途退庭。

8、30日。30日。

9、有价证券

10、申报(或权利申报)。票据无效。票据实际持有。

11、案外人。执行标的物。

12、执行不便。15日。

13、财产权益。实际。

二、正误判断(√表示对；×表示错)

1.√ 2.× 3.√ 4.× 5.×

6.√ 7.× 8.√ 9.× 10.×

11.× 12.× 13.× 14.×

15.√ 16.√ 17.√ 18.×

19.× 20.× 21.× 22.×

23.× 24.× 25.× 26.×

27.√ 28.√ 29.√ 30.√

三、选择题

1.cd 2.bcd 3.abd 4.ad

5.abc 6.abd 7.d 8.abd

9.a 10.abc 11.d 12.d

13.c 14.d 15.d 16.ad

17.bcd 18.abd 19.abc 20.abc

四、名词解释

1、法院在当事人及其他诉讼参与人参加下，审理和解决民事案件的活动，以及因此而产生的诉讼法律关系的总和。

2、一个民事案件，经过两级人民法院审判即终结诉讼的审级制度。

3、法律规定的某些民事案件专由特定的法院管辖，其他法院均无管辖权。此类管辖具有独占性和排它性。

4、人民法院对已经受理的案件，发现自己无管辖权，从而将案件移送给有管辖权的人民法院审理。

5、因认为自己的民事权益受到侵害或与人发生民事权利义务争议，以自己的名义向法院起诉，并受法院裁判约束的利害关系人。

6、以自己行为的参加诉讼活动，行使诉讼权利、履行诉讼义务的能力或资格。

7、一方当事人人数众多的诉讼中，依法律规定产生的代表众多当事人进行诉讼活动的人。其本身也是当事人。

8、诉讼中，当事人之间发生争议的要求法院裁判的实体法律关系，也指当事人的实体权利请求。

9、特殊情况下，提出事实主张的当事人不负举证责任，而由对方当事人负举证责任，即提供证据证明事实主张不能成立。

10、人民法院依法可对妨害民事诉讼的行为人所采取的强制手段或处罚手段，目的在于保障审判活动顺利进行。

11、缺席判决相对于对席判决而言，指法院开庭审理时，在一方当事人未到庭的情况下依法进行的判决。

12、当事人据以申请，人民法院据以执行的，具有执行内容的生效法律文书。

13、执行完毕后，因执行根据即据以执行的法律文书被撤销，人民法院采取措施，将财产恢复到执行前状况的情形。

14、两国法院之间根据本国缔结或者参加的国际条约，或者按照互惠的原则，相互承认和执行法院的判决或仲裁机构裁决，相互代为送达诉讼文书，调查取证以及其他诉讼行为等活动的总称。

五、问答题

1.在人民法院主持下，当事人有权就案件事实和法律问题，各自提出自己的主张，互相辩驳，维护自己的权益。人民法院在当事人辩论的基础之上认定事实，作出裁判。辩论原则是民主原则在诉讼中的体现。

2.在民事诉讼中，当事人有权在法定范围内自主支配自己的实体权利和诉讼权利，从而直接影响诉讼程序的进行。处分原则体现了对当事人意志的尊重。但处分原则不是绝对的，首先当事人必须依法处分自己的实体权利和诉讼权利，其处分行为须经法院同意才能生效，其次，当事人的处分行为不得损害国家、集体和他人利益。

3.民事诉讼法调整的人民法院和当事人及其他诉讼参与人之间的，以诉讼权利和义务为内容的社会关系，其中人民法院处于主导地位。其构成要素是：①主体：法院、当事人及其他诉讼参与人。②内容：诉讼权利和义务。③案件：人民法院与当事人之间的诉讼法律关系的客体为案件事实真相和实体权利请求；人民法院与其他诉讼参与人之间的诉讼法律关系的客体为案件事实真相。

4.在已经发生的诉讼程序中，原诉的被告以原诉的原告为被告，提出独立的诉讼请求，要求人民法院合并审理。反诉是被告抗辩的一种方式，目的在于抵销或吞并原告的实体请求。

反诉的条件：①诉讼已经开始；②反诉的当事人必须是原诉的当事人；③反诉的目的只能是抵销或吞并原告的诉讼请求；④反诉必须在同一法院同一程序中提起；⑤反诉的诉讼标的与原诉的诉讼标的有牵连。

5、人民法院在对民事案件受理之前或之后，为保证将来作出的判决能够切实得到执行，而对当事人的财产或者争议的标的物采取的保全措施。

适用财产保全的条件是：①案件属给付之诉；②因一方当事人的行为或其他原因，可能使将来的判决不能执行或难以执行；③一方当事人提出申请或人民法院依职权作出裁定。

6.人民法院审理简单民事案件的简便易行的程序，是第一审普遍程序的简化。

其适用范围是：①一审案件；②基层人民法院及其派出法庭；③简单的民事案件。

7.三种方式：①判决驳回上诉，维持原判，针对一审判决认定事实清楚适用法律正确的情形。②直接改判。针对原判决认定事实清楚，但适用法律有错误的情形，或者原判决认定事实不清、证据不足，但二审法院可以直接查清事实的情形。③撤销原判，收回重审。针对原判决认定事实不清、证据不足，应由一审法院重新审理的情形，或者原判决违反法定程序，可能影响公正判决的情形。

8、人民法院审理再审案件，凡发生法律效力的判决、裁定是第一审法院作出的，即一审审结的案件，依第一审程序再审；凡发生法律效力的判决、裁定是第二审法院作出的，即二审审结的案件，依第二审程序再审；上级人民法院按审判监督程序提审的，再审按第二审程序审理。

9.①申请人是按规定可以背书转让的票据持有人；②只能就按规定可以背书转让的票据或其他事项申请公示催告；③必须是在利害关系人不明的情形下；④必须向有管辖权的人民法院申请，即向票据支付地基层法院申请。

10.①原则的特殊规定：主权原则、同等原则、对等原则、司法豁免权原则、信守国际条约原则。

②管辖的特别规定，包括属地管辖、专属管辖和协议管辖的特别规定。

③涉外民事送达和期间的特别规定。

④涉外财产保全的特别规定。

⑤司法协助的特别规定。

11.民事纠纷的当事人在纠纷发生前或发生后，以协议方式确定纠纷的管辖法院的管辖制度。

协议管辖的成立条件是：①协议必须是书面的；②协议选择的法院必须是与争议有实际联系地点的法院；③协议不得违背法律规定的级别管辖和专属管辖；④只能就第一审管辖法院协议选择。

六、案例分析

1.①C市某区法院无管辖权。因为：该法院为基层法院，而本案应由中级法院管辖。B市为被告住所地，亦为合同实际履行地。

②本案应将丙公司列为被告。丙公司为乙公司的诉讼权利义务的继受人。

③丁公司为有独立请求权的第三人的。因为：它对诉讼标的提出了独立的诉讼请求，与原告和被告的利益都相对立。

2.不能合并审理。因为，案例中的两个诉讼性质不同，一是合同纠纷，一是侵害权赔偿纠纷。

“富仕”服装公司提起的诉讼为运输合同纠纷，可向运输始发地、目的地和被告住所地法院起诉。此案中，“富仕”公司为原告，“长运”公司为被告。案件可由南京或杭州的法院管辖。

长兴县不锈钢厂提起的诉讼为损害赔偿纠纷，可向事故发生地、车辆最先到达地或被告住所地法院起诉。此案中，不锈钢厂为原告，“长运”公司为被告。案件由长兴县法院管辖，因为不锈钢厂已经向长兴县法院起诉。在数个有管辖权的法院中，应由最先受理的法院行使管辖权。

至于上述两案中，应将“长运”公司列为被告，是因为吴辽的行为属于履行工作职责过程中的行为，应由其所在单位负责。

③ 民事诉讼法考题

值得探讨
1、丙在本案处于原告地位，因为丙直接向法院递交诉状，该案应与乙起诉的案版件合并为一案权审理。
2、李某处于有独立请求权的第三人地位，因为乙起诉甲，要求继承的遗产与李某有直接的利害关系。
3、法院应追加丙为本案原告。
4、提出异议，申请再审，或在执行阶段提出执行异议。
5、二审法院应发回重审。

④ 2020年法考的民事诉讼法要怎么复习

民诉作抄为一门程序法，是比较好袭复习的，可以自己整理出来一张体系表。
1、搭建整体框架，建立整体的诉讼思维导图，有方法的进行记忆，将容易混淆的知识点区别、对比记忆，同时注重体系化记忆。民诉中坑比较多，这就要求我们要学会总结法条的共同特征，体系化理解记忆。
2、以法条为基础，通过不断地做题练习，掌握出题套路，刷题加深对考点的理解，有效的把控细节，避免踩坑。
3、认真学习专业知识，打好理论基础的底子，对照教材，跟着老师的课程学习，多花时间看看精讲视频，以理论知识作铺垫，精准记忆法条，掌握分析案例能力，民诉法自然就不会太难!

⑤ 自考民事诉讼法，考试范围

国际私法

基本要求

掌握国际私法的基本知识、基本理论和基本制度，尤其要结合中国的有关立法、司法解释和实践以及中国缔结或加入的有关国际条约，重点掌握国际私法的概念、渊源，外国人的民商事法律地位，冲突规范及准据法的确定，识别、外国法的查明和公共秩序保留制度，权利能力和行为能力、物权、合同、侵权、商事、家庭及继承法等法律关系的法律适用，国际民商事仲裁，国际民事诉讼法和区际司法协助等问题。

第一章 国际私法概述

第一节 国际私法的概念

国际私法的名称（法则区别说 私国际法 国际私法 冲突法） 国际私法的调整对象（国际民商事法律关系 国际私法调整国际民商事法律关系的方法） 国际私法的定义 国际私法与国际私法学

第二节 国际私法的范围

在国际私法范围上的不同主张 国际私法的规范（外国人的民商事法律地位规范 冲突规范 国际统一实体私法规范 国际民商事争议解决规范）

第三节 国际私法的渊源

国内法渊源（国内立法 国内判例 司法解释） 国际法渊源（国际条约 国际惯例）

第二章 国际私法的主体

第一节 自然人

自然人的国际私法主体资格 自然人的国籍（自然人国籍的概念 自然人国籍的积极冲突的解决 自然人国籍的消极冲突的解决） 自然人的住所（自然人住所的概念 自然人住所的积极冲突的解决 自然人住所的消极冲突的解决） 自然人的居所

第二节 法人

法人的国际私法主体资格 法人的国籍（法人国籍的确定 中国在实践中确定法人国籍的做法） 法人的住所 法人的营业所 外国法人的认可（外国法人认可的概念 外国法人认可的方式外国法人在中国的认可）

第三节 国家

国家的国际私法主体资格 国家及其财产豁免（国家及其财产豁免的概念 国家及其财产豁免问题的产生 国家及其财产豁免权的内容 关于国家及其财产豁免的理论 国家及其财产豁免与国家的民商事法律责任 中国的实践）

第四节 国际组织

国际组织的国际私法主体资格 国际组织在国际民商事交往中的特权与豁免（国际组织的特权与豁免的产生与发展国际组织享有特权与豁免的根据 国际组织在国际民商事交往中的特权与豁免的内容） 中国公务网 2004-8-5 23:26:08

第五节 外国人的民商事法律地位

外国人的民商事法律地位概述 关于外国人的民商事法律地位的制度（国民待遇 最惠国待遇 优惠待遇） 外国人在中国的民商事法律地位

第三章 法律冲突、冲突规范和准据法

第一节 法律冲突

法律冲突的概念和类型（法律冲突的概念 法律冲突的类型） 国际民商事法律冲突的产生和特点（国际民商事法律冲突的产生 国际民商事法律冲突的特点） 国际民商事法律冲突的解决方法（冲突法解决方法实体法解决方法）

第二节 冲突规范

冲突规范的概念（冲突规范的名称和定义 冲突规范的特性） 冲突规范的结构（冲突规范的构成 连接点 系属公式） 冲突规范的类型（单边冲突规范 双边冲突规范 重叠适用的冲突规范选择适用的冲突规范）

第三节 准据法

准据法的概念和特点（准据法的概念 准据法的特点） 准据法的选择方法 准据法的确定（区际法律冲突与准据法的确定人际法律冲突与准据法的确定 时际法律冲突与准据法的确定）

第四章 适用冲突规范的制度

第一节 识别

识别的概念 识别的依据（依法院地法识别说 依准据法识别说）

第二节 反致

反致的概念和类型（直接反致 转致 间接反致 包含直接反致的转致 完全反致） 反致问题的产生 关于反致的实践 中国关于反致问题的规定

第三节 外国法的查明和解释

外国法的查明的概念 外国法的查明方法 无法查明外国法的解决办法 外国法的错误适用（适用内国冲突规范的错误 适用外国法本身的错误） 外国法的解释 中国关于外国法的查明的规定

第四节 公共秩序保留

公共秩序保留的概念 关于公共秩序保留的实践 中国关于公共秩序制度的规定

第五节 法律规避

法律规避的概念 法律规避的效力 法律规避的对象 中国关于法律规避的规定

第五章 国际民商事法律适用

第一节 权利能力和行为能力

自然人权利能力的法律适用（自然人权利能力的概念 自然人权利能力的法律冲突 自然人权利能力的法律适用） 自然人行为能力的法律适用（自然人行为能力的概念 自然人行为能力的法律冲突自然人行为能力的法律适用） 法人权利能力和行为能力的法律适用（法人权利能力和行为能力的法律冲突 法人权利能力和行为能力的法律适用）

第二节 法律行为、代理和时效

法律行为的法律适用（法律行为的法律冲突 法律行为的法律适用） 代理的法律适用（代理的法律冲突 代理内部关系的法律适用 代理外部关系的法律适用） 时效的法律适用（时效的法律冲突时效的法律适用）

第三节 物权

物之所在地法原则（物之所在地法原则的含义和理论依据 物之所在地法的适用范围 物之所在地法适用的例外） 物权关系的法律适用（动产物权的法律适用 不动产物权的法律适用）

第四节 债权

合同的法律适用（合同准据法的概念 分割论与单一论 主观论与客观论 当事人意思自治原则 客观标志说 最密切联系原则 特征性履行方法 合同自体法 中国的有关规定） 侵权行为的法律适用（侵权行为的法律冲突 一般侵权行为的法律适用 特殊侵权行为的法律适用 中国关于侵权行为法律适用的规定）

⑥ 民事诉讼法考题 速求

1、符合法律规定，被告需对其提供的饭菜符合卫生标准提供证据，本案中的证据“苍蝇”被专被属告人的经理吞掉，湮灭案件证据，应当承担不理后果。
2、法官对本案证据的审查判断不妥，首先，庭审的演示并不一定是烹饪时候，二者存在的差异不能排除。审判结论也不合理，因为本案中，被告人湮灭证据，应当承担不利后果。

⑦ 司法考试民事诉讼法考试内容分析

从题型来看，无论是单项选择题、多项选择题、不定项选择题还是案例分析都有考查民事诉讼法的题目。所占分值在70分左右，也是司法考试的“大户”。

民事诉讼法是程序法，故掌握起来宜按照程序的开始、进行、结束这一过程来学习。从历年司法考试出题的内容来看，管辖、审理程序是必然的重点。此外，第三人、共同诉讼、证据、调解、财产保全与先予执行、执行等也是重要内容。仲裁法部分主要集中在诉讼和仲裁的关系、仲裁协议、仲裁程序、仲裁裁决的撤销和执行。作为程序法来说，司法考试考查的题目几乎都可以从法条找到依据，因此，对《民事诉讼法》、《仲裁法》及其相关司法解释的掌握非常重要，但是，随着司法考试整体上对理论考查力度的加大，对当前的理论热点也要予以关注。如，2006年就出过一道公益诉讼的题目。