诉讼法公平正义博客

① 如何在司法工作中实现公平正义

作者：广东省高级人民法院党组书记、院长 郑 鄂 牢牢把握科学管理的本质要求，依靠改革创新实现司法公正。实现公平正义是人民法院的生存之基、立院之本，而法院科学管理的目标就是实现公平正义。对此，2008年至今，广东省法院先后实施了两套审判管理指标体系：一个是2012年之前的争当全国法院排头兵的主要质效指标体系。这一体系包括一审案件发改率、生效案件发改率、一审案件陪审率等公正指标，结案均衡度、结收案比、法定审限内结案率等效率指标，一审民事案件调撤率、一审服判息诉率、再审审查率、实际执行率等效果指标。另一个是2012年启动的当好全国法院科学发展排头兵综合监控指标体系。这一体系在坚持上一体系设计理念的基础上，把原有的指标调整、优化为核心指标和指导性指标两大类。省高级人民法院根据指标变化和相关条件，适时把指导性指标纳入核心指标。这样，既达到了科学管理的目的，又避免了出现指标“悬空”问题。 充分认识社会主义司法的人民性，让人民群众在每一个司法案件中切实感受到公平正义。公平正义不仅要实现，而且应当以人们看得见的方式实现。在人民群众知情权、参与权、表达权与监督权等权利意识日益提高的今天，在网络时代瞬间聚集民意的推动下，传统的程序正义已不足以满足人民群众对司法公平正义的新期待。因此，完善各种方式的司法公开是让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的必然要求，也是广东省法院“一肩（公开）挑两头（公正与公信）”的工作重点。为此，广东省高级人民法院实施了《完善司法公开评价若干指标》，对全省法院“司法公开”工作进行量化考核。该评价指标覆盖了最高人民法院规定的立案、庭审、执行、听证、文书、审务“六公开”，并根据重要性、涉及的工作量、完成的难易程度等赋予各个指标不同的标准。 树立主动执行理念，积极参与平安中国、法治中国建设。改革开放以来，广东省法院受理的案件量逐年递增，不仅加剧了“案多人少”的矛盾，而且由于一些案件利益关系复杂，致使单纯依法办案仍无法解决矛盾，导致案结事不了。对此，广东省法院以多种方式化解矛盾。比如，诉前联调可以分流部分纠纷在诉前解决，有利于人民法院集中精力办理复杂疑难、新类型案件。目前，诉前联调已在广东省全面实施，取得了较好的效果。再如，“执行难”是长期困扰法院的“顽疾”，赢了官司却不能兑现，人民群众对此意见最大。面对这一难题，广东省法院以“执行的真谛就是兑现”为指南，树立主动执行理念，从过去要当事人申请执行到法院主动征询当事人同意即进入执行，并依托执行指挥中心，与省内公安、银行、房管等多个机构实行信息共享和执行联动，有效缓解了“执行难”问题。 发挥司法建议职能，从源头上化解矛盾。司法建议是法院工作的职责之一。站在维护公平正义的最后一道防线上，人民法院接触社会最广泛、触及问题最深入，对各级党政机关、行业协会、企事业单位等社会管理和建设主体提出切实可行的司法建议，可以有效推动经济建设和社会管理机制的完善。2012年，广东省法院共提出司法建议4776件，同比增长近3倍，稳居全国第一；反馈率、采纳率超过三成，1446件司法建议被有关单位采纳，并转化为推动、改进工作的制度和措施。同时，广东省法院通过审判管辖改革，防止和避免行政审判受到地方保护主义干扰，并与行政机关联动，总结推广行政首长出庭应诉制度，对促进政府依法行政起到了重要作用，得到人民群众的广泛欢迎，人民法院的公正性、公信力进一步得到社会认同。 （郑鄂 作者为广东省高级人民法院党组书记、院长）

② 如何让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义论述

A 贯彻“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”需要把握的几个关系

人民法院是专司审判的中立裁判机关，是公平正义的判断者、维护者。对于案件当事人而言，司法公正是具体的，人民法院能否实现司法公正，对当事人的权益影响是深远的。有时一个当事人可能一辈子只打一次官司，那么这个案件的审理能否实现公平正义，特别是让当事人切实感受到公平正义，不仅涉及当事人的权益保障，还会影响当事人甚至广大人民群众对司法公平正义的看法和信任。

一、贯彻落实“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”需要正确把握几个关系。

（一）司法公正与社会公正

司法公正是社会公正的最后一道保护屏障。社会公正是人类社会共同的向往和追求，是社会主义法治的基本价值追求。司法公正不仅能够维护社会公正，而且可以通过矫正、恢复、弥补等方式实现法律公平和正义。人民法院通过依法行使审判权，保障人民群众在政治、经济、文化、社会等方面的合法权益，实现和维护社会公平正义。司法是保障社会公平正义、促进社会和谐的一项重要法律制度，司法公正是社会公正对司法工作的根本要求，是实现社会公正的重要手段之一，司法不公必然会影响社会公正的实现。可以想象，一起具体个案的不公正处理必然是对社会公正的一次具体伤害。

（二）实体公正与程序公正

司法公正既要求法院的审判过程坚持正当平等的原则，也要求法院的审判结果体现公平正义的精神。前者可以称为程序公正，后者可以称为实体公正。它们共同构成了司法公正的基本内容，实体公正的实现需要程序公正来保障，只有程序公正才能够最大限度地保证办案的质量，最终达到实体公正的目的。实践中，“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”首先应当从保障程序公正做起。程序公正要求法官必须站在中立的立场上审理案件，坚持司法公开，充分听取各方当事人的意见，不能偏袒任何一方当事人等等。程序公正是外在的形式上的公正，这种公正对于当事人以及广大人民群众而言是看得见、感受得到的公正。可以说，没有程序公正就难有实体公正。

（三）个案公正与整体公正

公平正义是司法的生命和灵魂，在广大人民群众看来，司法公正不是抽象的空泛概念，而是身边每一起具体案件的处理。人民法院千分之一甚至万分之一的错案，在当事人眼里就是百分之百的不公。正是由于屡屡发生的不公个案，才造成社会公众对司法公正的怀疑。这种个案不公不仅直接影响当事人的合法权益，而且也会损害司法机关的公正形象，并且实质上会影响到公众对司法的信任和对法律的信仰。因此，无论对于人民法院还是广大法官，应该把注意力和着力点放在如何提高每一起具体个案的审判质量上来，确保每一起具体个案都能得到公正裁判或者处理。唯有通过成千上万个每一起具体个案的公正裁判或者处理，司法整体公正才能打下坚实的个案公正基础。

（四）司法裁量与同案同判

同案同判是社会公众评价司法公正的直接标准。由于法律所具有的概括性、原则性和抽象性特征，司法自由裁量权是客观存在的，有其存在的正当理由，但是司法自由裁量权并非任性裁量权，必须防止司法自由裁量权的滥用。当前，随着各种新类型案件、重大疑难等案件不断出现，同案不同判的情形在各地法院时有出现，社会舆论把矛头指向了司法自由裁量权滥用、同案异判与裁判不公，似乎司法自由裁量权过大、司法权力滥用就是司法不公的最大原因。对于广大人民群众而言，同案同判是他们对司法公正最直观和最朴素的判断和感知，这也是人民法院切实让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的有效途径。

二、采取有效措施让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义

（一）围绕维护司法公正，积极稳妥办理各类案件。

人民法院依法履行宪法和法律赋予的审判职责，严格依法办案，是提升司法公信、让人民群众满意的关键。要依法保护当事人诉权，切实解决告状难问题；要采取多种措施，解决执法不严、办案不公和诉讼难、执行难等群众关心的问题，努力让经济有困难的群众打得起官司，让有理有据有法支持的当事人赢得了官司。要让人民法院办理每一起司法案件的过程成为让人民群众感受司法公正、感受法治进步的过程，努力使每一起案件都经得起法律、人民和历史的检验。下工夫解决案件质量，提高案件服判息诉率。要强化司法民主，在办案中注意完善司法便民利民措施，在立案、审判、执行、信访各个环节有针对性地采取措施，使群众更方便地参与诉讼，更好地维护人民权益。

（二）围绕保障司法廉洁，切实履行审判监督职责。

自古以来，权力必须受到制约，不受制约的权力必然是腐败的权力。人民法院代表国家依法独立行使审判权，法官自由裁量权如果不受到监督制约，难免会被滥用，就会造成司法不公和司法腐败。要强化监督和制约，坚决防止滥用司法自由裁量权，徇私枉法办关系案、人情案、金钱案等司法腐败行为发生。司法公开是保证司法公正和防止司法腐败的有效途径。要进一步完善司法公开的各项制度，提高司法透明度，坚持阳光审判，及时公开应对司法方面的民意舆情。要变被动公开为主动公开，逐步扩大司法公开范围，拓宽司法公开渠道，通过各种行之有效方式将司法工作有效地置于当事人和人民群众的监督之下，从根本上解决影响司法公正的问题。要实现公正，除了司法人员的优良素质和高度自律之外，还必须通过设立具有高度正当性的程序，通过赋予当事人及其代理人的充分的程序权利，通过科学、有效且符合司法规律的管理，通过有效而理性的层级监督和外部监督等等，以确保事实认定的客观性、法律适用的正确性以及当事人的可接受性。

（三）围绕加强司法权威，突出抓好重点工作改革。

司法有没有权威不仅关系到人民法院能否公平、公正地办理案件、解决纠纷，而且关系到当事人和广大人民群众对司法的认同。当前，迫切需要对制约司法权威的一些方面进行改革。党的十八大报告指出：要“进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”。要按照全国政法工作会议的部署，突出抓好涉法涉诉信访工作、司法权力运行机制等改革，及时总结推广各地法院坚持司法为民公正司法的好做法、好经验，因地制宜地加强分类指导。认真研究申诉和申请再审案件的受理条件、审查程序、审查标准和处理方式，切实改变申诉期限无限制、申诉受理主体无限制、申诉次数无限制的状况。凡符合再审法定条件的申诉复查案件，坚决依法提审或指令再审。对不符合法定再审条件的案件，要按法定程序进行终结。要继续优化司法职权配置，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的审判权运行机制。

（四）围绕提升司法公信，不断营造良好司法环境。

司法的性质、功能和使命，要求司法主体必须具有中立性。司法不中立便无法获得当事人的信任和接受；而司法的中立必须以确保司法机关依法独立行使职权并有足够的能力抗拒任何形式的干扰为条件。在中国，对司法的干扰不仅来自“金钱”和“权力”，而且来自“人情”和“关系”，这种国情和现实使中国的司法所面临的干扰风险非常之大。因此，需要建立坚固的体制障碍和制度隔离，使任何干扰都无法对司法的公正性产生实质性的消极影响。要积极营造维护司法公正的社会文化环境，克服司法活动的阻碍和阻力，有针对性地进行程序设计、制度预防和机制阻隔，针对我国现阶段的国情，有必要把排除“人情”、“关系”、“金钱”、“权力”对司法活动的干扰作为重点整治内容。正确处理新闻媒体监督和司法公正的关系，通过各种手段培育社会公众对法治的信仰，使依法办事成为社会公众的内心认同，在日常生活中形成崇尚法治、依法办事的习惯。人民法院要依法参与社会管理创新，同时要注意司法界限，把握尺度，守住底线。

（五）围绕增强司法能力，努力打造过硬法官队伍。

进一步加强法官的思想政治建设，当前和今后一个时期，要把学习好、贯彻好党的十八大精神作为首要政治任务，始终做到政治坚定、业务过硬、作风优良、公正廉洁。要按照全国政法工作会议提出的着力提升“五个能力”的要求，加强法官职业化建设，努力培养一支专业化、职业化的法官队伍，不断提升司法能力。要坚持群众路线，认真贯彻中央关于改进工作作风的八项规定，积极参加以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，坚持司法为民，改进司法作风，规范司法行为，严肃廉政纪律，让人民群众在每一起行政案件中都能感受到公平正义，努力促进法官清正、队伍清廉、司法清明。

③ 司法程序的公平正义

坚持司法为民、公正司法，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，发挥司法维护公平正义的职能作用，既是构建社会主义和谐社会的重要任务，又是构建社会主义和谐社会的重要保障。
严格司法程序，是维护司法公正的内在要求。司法公正包括实体公正和程序公正两方面内容；是维护司法公正的可靠保障。司法程序是司法公正的生命线；是维护司法公正的现实需要；严格司法程序，维护司法公正，强化程序意识是前提；
严格司法程序，维护司法公正，细化程序设计是核心。严格司法程序的核心环节是细化程序设计：
一方面，要完善程序规范。应当明确各种程序性违法的法律后果，以体现程序的严肃性，确保程序的不可违反性。
另一方面，要细化程序法。从形式上看，法律条文应详细厘定司法规程，使权利有所依，权力有所矩。法律条文必须达到适当的数量，才能避免由于文字的多义性而可能产生的歧义，确保司法实践中有可操作性、实用性的法律规范，确保司法系统运行时自身的统一性，确保司法公正有一个坚实的成文法的支撑。
严格司法程序，维护司法公正，抑制程序违法是保证。司法实践中的程序违法现象，有的是因为法制不健全，有的是由于有些司法机关或司法人员置法律规定于不顾，在诉讼活动中不依法办案，有意、无意地破坏法定的程序规范，导致司法不公。
一方面，强化当事人及其代理人对诉讼程序的参与，为其行使程序选择权、程序异议权提供便利，并引入程序性裁判机制，及时解决程序争议，纠正程序违法；
另一方面，加强社会监督和舆论监督，如切实推行审判公开等。同时，要健全制度和机制，在法官任用上，实行能上能下，有进有出，吸纳合格者，辞退庸劣者，重用优秀者；在法官待遇上，使其无后顾之忧；在法官权益上，使其有充分保障。培养法官的自尊感和荣誉感，提高法官的社会地位，使其不敢程序违法，不能程序违法，也不愿程序违法。
司法发展的历史，就是人类不断追求司法公正的历史。遵循、倡导司法公正，应贯穿于建设社会主义法治国家的全过程，贯穿于建设社会主义和谐社会的全过程。正确认识司法程序的意义和价值，严格司法程序，是实现司法公正的现实之路，也是必由之路。

④ 如何认识程序和程序法在保障公平正义方面的作用

这是思修作业吧，怎么找不到答案。

⑤ "努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"出自于什么文件

党的十八届四中全会提出“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

⑥ 司法公平正义。惩恶扬善利剑永不蒙尘。

权贵违法生产，百姓无法维权正义何存。

⑦ 新颁布的民事诉讼法司法解释有哪些新亮点

一、程序正义
民诉法司法解释强调当事人诉讼权利平等，兼顾公正与效率，重视程序的公开透明，落实“便于当事人诉讼，便于人民法院依法独立、公正和高效行使审判权”等原则，力图使民事诉讼制度更加科学和更具有操作性。
例如，司法解释用了整整一个章节来规定审判人员的回避事宜。其中明确规定，审判人员是本案当事人或者当事人近亲属的、本人或者其近亲属与本案有利害关系的等六种情形下，审判人员应当自行回避，当事人有权申请其回避。在一个审判程序中参与过本案审判工作的审判人员，不得再参与该案其他程序的审判。
确保民事诉讼程序公正性是贯穿这部司法解释的主线，全文552条规定都是直接或间接地体现程序公平正义的具体措施。
二、立案登记制
司法解释规定，法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法相关规定的应当登记立案。对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。
此外，司法解释明确了因重复起诉不予受理的判断标准，并对当事人在诉讼中变更或者增加诉讼请求作出了细化规定。
诉权是当事人启动和推动民事诉讼程序的基本权利，也是我国宪法规定的人民群众的基本权利，尊重和保障当事人的诉权，是民事诉讼法的立法宗旨和基本功能。
三、公益诉讼
司法解释规定，有关机关和组织提起公益诉讼的，除了符合民事诉讼法相关规定，还应当同时符合下列条件：有明确的被告；有具体的诉讼请求；有社会公共利益受到损害的初步证据；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
法院受理公益诉讼案件后，应当在十日内书面告知相关行政主管部门。
法院受理公益诉讼案件，不影响同一侵权行为的受害人根据民事诉讼法相关规定提起私益诉讼。
民事诉讼法在2012年修改后增加了公益诉讼制度内容，但仅有一个条文规定。司法解释按照立法原意，结合有关审判实践，对民事公益诉讼作出了一系列细化规定。
四、证据
证据制度是现代民事诉讼制度的基石。本次出台的司法解释对民事诉讼的举证证明责任分配原则作出了明确规定，并对逾期举证及其后果作出了分层次、分情形予以处罚的规定。
其中规定，法院应当按照法定程序，全面、客观地审核证据，依照法律规定，运用逻辑推理和日常生活经验法则，对证据有无证明力和证明力大小进行判断，并公开判断的理由和结果。
对以严重侵害他人合法权益、违反法律禁止性规定或者严重违背公序良俗的方法形成或者获取的证据，不得作为认定案件事实的根据。
网上聊天记录、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息可以作为民事诉讼中的证据。
司法解释着重于合理分配举证证明责任，指引和规范法官组织质证和进行认证活动，并要求法官公开对证据审查判断的理由和结果，还对专家辅助人以及鉴定、勘验制度等问题做出了规定。
五、诚实信用
为促进诉讼诚信，司法解释明确，对诉讼参与人或者其他人冒充他人提起诉讼或者参加诉讼，证人签署保证书后作虚假证言等违反诚信原则的行为进行处罚。同时，司法解释增加对虚假诉讼行为予以制裁的规定，打击当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式损害他人合法权益的行为。
司法解释规定，负有举证证明责任的当事人拒绝到庭、拒绝接受询问或者拒绝签署保证书，待证事实又欠缺其他证据证明的，法院对其主张的事实不予认定。
法院在证人出庭作证前应当告知其如实作证的义务以及作伪证的法律后果，并责令其签署保证书。证人拒绝签署保证书的，不得作证，并自行承担相关费用。
近年来民事诉讼中的虚假陈述、伪证、虚假调解、恶意串通损害他人利益、规避执行等现象时有发生，必须予以严厉制裁。
六、小额诉讼
修改后的民事诉讼法专门规定了小额诉讼程序，实行一审终审。对此，本次出台的司法解释对小额诉讼程序作了细化规定。
司法解释明确，买卖合同、借款合同、租赁合同纠纷，银行卡纠纷，物业、电信等服务合同纠纷等九类金钱给付的案件，适用小额诉讼程序审理。
人身关系、财产确权纠纷，涉外民事纠纷，知识产权纠纷，需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的纠纷以及其他不宜适用一审终审的纠纷，不适用小额诉讼程序审理。
小额诉讼标的小，程序简单，当事人维权成本相应比较低。推动小额诉讼程序的落实，对于进一步降低当事人维权成本，及时快捷保障当事人权利，意义重大。
七、法庭纪律
司法解释规定，诉讼参与人或其他人未经准许进行录音、录像、摄影的，未经准许以移动通信等方式现场传播审判活动的，其他扰乱法庭秩序，妨害审判活动进行的，法院可以暂扣诉讼参与人或者其他人进行录音、录像、摄影、传播审判活动的器材，并责令其删除有关内容。拒不删除的，法院可以采取必要手段强制删除。
对于以上行为，法院还可以适用民事诉讼法相关规定处理。
有的当事人未经法庭许可，私自录音录像并单方面把对自己有利的一面放在网上，误导网民，不利于对方当事人实现诉讼权利。司法解释在这方面作出规定，就是要更好地保护双方当事人的诉讼利益，实现他们的诉讼权利。

⑧ 监狱是如何起到维护法律公平正义的作用的

把你塞在监房里。

⑨ 道德，公平，正义，法律之间有怎样的联系与区别

正义是在法律中追求的东西，正义是一种价值，在法律与道德中，内有时符合法却不符合容道德，为的是追求公平与正义，比方：法律中如果一个人犯罪了，但是如果没有证据，不能判定有罪，但这个人确实犯罪了，然而道德却不认为，认为就应该让他受惩罚。但是法律追求的是公平正义。如果不按照法律规定本身来，那么就会乱了。正义是法的价值系统中的一个

⑩ 为了法律的公平正义,人们还需要做些什什么

为了法律的公平正义，人们还需要做些什么还应该，大力宣传法律，在人们心中的位置，现在是社会主义国家法律是公正的。