民事诉讼法公示催告

㈠ 民事诉讼法督促程序的操作流程以及公示催告程序的流程。。。。。

一、必须是以金钱、有价证券为标的物的给付之诉； 二、债权人与债务人没有其他债务纠纷； 三、支付令能够送达给债务人。

㈡ 什么是公示催告

㈢ 电子商业汇票不适合用民事诉讼法的公示催告

公示催告是一种民事诉讼的程序，是票据丧失后失票人保全和恢复其票据权利的重要补救措施。票据的持有人学习和掌握公示催告制度的法律规定，有利于在发生票据丧失时能够依法保护自己的合法权益。
适用范围
1、可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失的事项。中国可以背书转让的票据有支票、汇票、本票三种，另外《公司法》还规定记名股票被盗、遗失或者灭失股东可以申请人民法院公示催告并作出除权判决。
2、依照法律规定的其他事项。
申请
公示催告程序是人民法院根据当事人的申请，以公示的方式催告不明
公示催告流程图
的利害关系人，在法定期间内申报权利，逾期无人申报，作出宣告票据无效（除权）的判决程序，属于非诉讼程序，即特别程序。
申请公示催告程序必须具备以下条件：
1、申请主体必须是按照规定可以背书转让的票据持有人即票据被盗、遗失、灭失前的最后持有人。
2、申请的原因必须是可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失，且利害关系人处于不明状态，对其他事项申请公示催告必须有法律的明文规定。
3、公示催告程序必须由票据支付地的基层人民法院管辖。
4、申请方式，须由申请人书面申请写明票面金额，发票人、持票人、背书人等主要内容，申请公示催告的理由和票据丢失的事实。
5、公示催告申请人要求撤回申请的须在公示催告前提出，在公示催告期间要求撤回的法院可以迳行裁定终结公示催告程序。
人民法院受理公示催告申请后，同时应通知支付人停止支付直至公示催告程序终结。支付人拒不停止支付的，在判决除权后，支付人仍应承担支付义务，在公示催告程序期间，该票据被转让的，转让行为无效。法院决定受理公示催告程序的应当在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利，公告时间不得少于60天。
利害关系人在公示催告期间可以向人民法院提出对该票据享有权利，申报权利的程序是
1、利害关系人应当在公示催告程序期间或在申报期间届满，判决作出前向人民法院提出。
2、利害关系人在向法院主张权利时应向法院出示票据，法院即时通知公示催告申请人在指定期间查看该票据，如公示催告的票据与利害关系人出示的票据不一致，应当驳回利害关系人的申请。
如利害关系人因正当理由未在判决前申报权利的，可以在判决公告之日起一年内，向作出判决的人民法院起诉，人民法院按票据纠纷适用普通程序审理确权。[1]

要求
中国的民事诉讼法第18章对公示催告程序作出了规定。其后
公示催告流程图
，最高人民法院又下发了《关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》，在上述的规定中，对票据丧失后的权利保全和公示催告程序作出以下具体要求：
1、可以请求公示催告的票据，应当是进行流通的可以背书的票据。
2、有权请求公示催告的当事人，应当是直接丧失票据的人。而该持票人的前手或该票据的出票人，是不能向人民法院提出申请的。
3、申请人在向人民法院提出公示催告的申请时，应当按照规定在申请书中注明所丧失的票据的票面金额、出票人、持票人、背书人等票据的主要内容和申请的理由、事实以及有关的证明资料。
4、人民法院接到公示催告的申请后，应当立即进行审查，并决定是否受理。人民法院认为申请人提出的申请内容符合规定的，应当通知申请人予以受理，并通知该票据的付款人停止支付。该停止支付应延续到公示催告程序终止时为止。如果认为不属于法律规定的公示催告的内容的，应在七日之内作出驳回申请的决定，并通知申请人。
5、人民法院受理公示催告的申请后，应当在三日内发出受理申请的公告，并在公告内注明以下事项：公示催告申请人的名称（即票据丧失人的姓名、名称）；丧失的票据的种类、票面金额以及出票人、背书人的名称等；申报权利的期限（即取得该丧失票据的人向人民法院申报权利的期限）；在公示催告期间，转让票据权利的法律后果或利害关系人不申报权利的法律后果等。上述公告应当贴于人民法院的公告栏内，并在有关报纸、公报或其他媒体上刊登。当地开设证券交易所的，还应当帖置于交易所内。
6、有关的利害关系人应当在人民法院确定的期限内，向人民法院申报权利。在申报权利时，应出示其所持有的票据，主张自己对该张票据具有合法的权利。法院应同时通知公示催告的申请人到场查看票据，加以辨认。如果利害关系人出示的票据不是申请人丧失的票据，人民法院应当驳回利害关系人的申报。如果申报权利人所出示的票据与申请公示催告的票据相一致的，人民法院裁定终结公示催告程序。申请人和申报人可以向人民法院起诉，人民法院依照有关规定判定谁是该票据的合法持有人。
7、在人民法院规定的权利申报期限内，如果没有人向人民法院申报权利，或所提出的申报被法院驳回，在申报权利的期限届满的次日起一个月内，公示催告申请人可以向人民法院请求作出除权判决，宣告该丧失的票据失效，失票人即可以依据该判决向付款人请求付款，从而恢复其票据权利。

法律法规
第二百一十八条按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告，依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。
第二百一十九条人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。
第二百二十条支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。公示催告期间，转让票据权利的行为无效。
第二百二十一条利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报。人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。申请人或者申报人可以向人民法院起诉。
第二百二十二条没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。
第二百二十三条利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。

㈣ 民事诉讼法中非诉程序包括“特别程序”，“督促程序”，“公示催告程序”这些程序分别是怎样的

特别程序是指人民法院审理某些非民事权益纠纷案件所适用的特殊程序，与此对应的是概念是通常诉讼程序（包括普通程序和简易程序）。民事审判程序的一种，与普通程序相对。普通程序即法院审理民事案件通常适用的程序，一般包括第一审程序、第二审程序。

特别程序即民事诉讼法对法院审理某些类型案件另行规定的程序，案件类型不同，审理的程序也不相同。各国民事诉讼法关于特别程序的规定很不一致，划分的标准和种类也不相同。适用的案件有两类：一类是选民资格案件，另一类是非讼案件。

督促程序，是指对于给付金钱或有价证券的请求，人民法院根据债权人的申请向债务人发出支付令，债务人在收到支付令之日起15日内不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。督促程序是督促债务人尽快清偿债务的一种简便迅速的程序。

督促程序是中国现行《民事诉讼法》中新增加的一种审判程序，是指人民法院根据债权人提出的要求债务人给付一定的金钱或者有价证券的申请，向债务人发出附条件的支付令，以催促债务人限期履行义务，如果债务人在法定期间内不提出异议，该支付令即具有执行力的一种程序。

公示催告程序，是指可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。

人民法院决定受理申请，应当间时通知支付人停止支付，并在3 日内发出公告，催促利害关系人申报权利。没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告采据无效。判应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。

人民法院根据当事人的申请，以公示的方式催告不明的利害关系人，在法定期间内申报权利，逾期无人申报，作出宣告票据无效（除权）的判决程序，属于非诉讼程序。

(4)民事诉讼法公示催告扩展阅读：

特别程序案例

秦某与钟某2012年登记结婚， 2016年6月，二人签订离婚协议并在民政局办理离婚登记。2016年12月，钟某母亲刘某向涟水法院申请对钟某从2016年1月1日起至申请日止的民事行为能力进行司法鉴定，并请求法院依法宣告钟某为无民事行为能力人。

涟水法院适用特别程序进行审理，启动司法鉴定程序，并判决钟某为无民事行为能力人。刘某依据该判决向法院起诉要求确认离婚协议无效并撤销离婚登记。

秦某提出异议申请，认为原审司法鉴定程序中秦某作为利害关系人没有在场,且钟某在签订离婚协议时精神状态正常，不属于无民事行为能力人，故请求法院撤销原审判决并进行重新鉴定。

公示催告程序案例

2014年5月，A公司与B公司签订《货物买卖合同》，A公司以票面金额20万元的银行承兑汇票背书后向B公司支付了货款。因B公司购货需要，又将该汇票背书支付给了C公司。

汇票到期后，该汇票的最后背书人E公司承兑汇票时被付款银行以该汇票已被出票人挂失止付为由拒绝承兑，遂将该汇票退回前手D公司，后各背书人按照背书顺序依次将汇票退回（退回顺序为：E公司-D公司-C公司-B公司-A公司-F公司-G公司-H公司），该票据最终被退回到H公司。

因票据被B公司退回给A公司，遂又向A公司追要货款。2014年12月26日，A公司又支付B公司20万元。2015年1月4日，经H公司向人民法院申报票据权利，法院下达裁定书终结公示催告程序。后，H公司又将涉案汇票邮寄给最后背书人E公司，E公司到付款银行承兑了该汇票。

现A公司认为原承兑汇票通过背书流转的业务单位的货款全部实现。B公司重复收取了A公司的20万元货款属于不当得利，应当退还给A公司。

督促程序案例

2013年至2016年间，某县多家信用社以与农户的借款合同纠纷为由向该县法院提出支付令申请，该县法院受理该系列案件后，经审查认为符合支付令的条件，均发出支付令，并向农户送达。

2016年、2017年该多家信用社涉及五名原信贷员分别因挪用资金罪、职务侵占罪被刑事处罚，涉案数额中包括44户已发出支付令的农民的贷款。

2017年初，民事检察部门在履职过程中发现了该批案件，因刑事判决已经发生法律效力，故法院对债权债务关系不明确的民事案件发出支付令显属不当，依法对44件支付令案件发出检察建议，法院均采纳了建议内容，对44件支付令案件裁定予以撤销。

㈤ 公示催告申请书的《民事诉讼法》的相关规定

公示催告申请书的《民事诉讼法》的相关规定：

《中华人民共和国民事诉讼法》第十八章，公示催告程序：
第一百九十三条，按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告，依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。
申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。

第一百九十四条，人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发出公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。

第一百九十五条，支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。公示催告期间，转让票据权利的行为无效。

第一百九十六条，利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报。
人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。申请人或者申报人可以向人民法院起诉。

第一百九十七条，没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。

第一百九十八条，利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。

《中华人民共和国民事诉讼法》是以宪法为根据，结合我国民事审判工作的经验和实际情况制定。

《中华人民共和国民事诉讼法》是保护当事人行使诉讼权利，保证人民法院查明事实、分清是非、正确适用法律、及时审理民事案件、确认民事权利义务关系、制裁民事违法行为、保护当事人的合法权益、教育公民自觉遵守法律、维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业顺利地进行。

㈥ 民事诉讼法（第七版）这本书哪里讲到过公示催告

公示催告是指失票人在丧失票据以后申请法院宣告票据无效的一种制度，是以公版式的方法，催权告票据利害关系人在一定时间内向法院申报权利，如在规定的时间内不予申报，即发生失权的效果。
在公式期间转让票据的行为无效。 可以申请公示催告的失票人，是指按照规定可以背书转让的票据在丧失票据占有以前的最后合法持票人。公示催告的期间，国内票据自公告发布之日起六十日，涉外票据可根据具体情况适当延长，但最长不得超过九十日。 具体可参见《票据法》，《民事诉讼法》第18章，最高院《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》

㈦ 何为法律上所说的公示催告程序

第十八章 公示催告程序

第一百九十三条 按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，适用本章规定。
申请人应当向人民法院递交申请书，写明票面金额、发票人、持票人、背书人等票据主要内容和申请的理由、事实。

第一百九十四条 人民法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内发生公告，催促利害关系人申报权利。公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于六十日。

第一百九十五条 支付人收到人民法院停止支付的通知，应当停止支付，至公示催告程序终结。
公示催告期间，转让票据权利的行为无效。

第一百九十六条 利害关系人应当在公示催告期间向人民法院申报。
人民法院收到利害关系人的申报后，应当裁定终结公示催告程序，并通知申请人和支付人。
申请人或者申报人可以向人民法院起诉。

第一百九十七条 没有人申报的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。

第一百九十八条 利害关系人因正当理由不能在判决前向人民法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可以向作出判决的人民法院起诉。

㈧ 什么是公示催告，及其有关案例

公示催告是一种民事诉讼的程序，是票据丧失后失票人保全和恢复其票据权利的重要补救措施。

公示催告程序，是指人民法院根据申请人的申请，以公示的方法，告知并催促不明确的利害关系人在一定期限内申报权利，到期无人申报权利的，则根据申请人的申请依法作出除权判决的程序。从性质来看，公示催告程序属于非讼程序。适用这一程序并不能解决当事人之间因民事权利义务关系发生的纠纷，而只能确认申请人申请公示催告并在一定期限内无人申报权利这一事实。在公示催告程序中，申请人根本无法知道有无利害关系人，更不知道利害关系人是谁，因此，公示催告案件也就没有明确的被告或者被申请人。一旦明确了利害关系人，公示催告程序就因失去了存在的基础而必须终结，申请人可以向人民法院提起民事诉讼，通过诉讼程序解决纠纷。
[案情]

申请人长春市某物资经销有限公司以不慎遗失银行承兑汇票（票面金额20万，票号3130005130211971，出票人永城市某纺织有限公司，收款人河南某实业有限公司，最后背书人中国石油化工股份有限公司东北油气分公司，被背书人长春市某物资经销有限公司）为由于2013年10月23日向河南省商丘市睢阳区法院申请公示催告，利害关系人（长春）光复路某百货商行在公示催告期间以申请人与其存在合同贸易关系，申请人已将该票据作为支付手段背书给利害关系人（长春）光复路某百货商行为由向商丘市睢阳区法院申报权利，并向法院出示本案汇票原件一张，经审查，申请人长春市某物资经销公司申请公示催告的票据与利害关系人（长春市）光复路某百货商行出示的票据一致，且已通知申请人长春市某物资经销有限公司查看该票据。

[审理]

商丘市睢阳区人民法院于2013年11月20日作出（2013）商睢民催字第00012号民事裁定书，裁定终结公示催告程序。

[评析]

1、立法设置公示催告程序的本意是保护最后背书人和享有票据权利的持票人的合法权益，《民事诉讼法》第218条规定：“按照规定可以背书转让的票据持有人、因票据被盗、遗失或者灭失，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。”《民事诉讼法》第13条规定：“民事诉讼应当遵循诚实信用原则”。本案申请人长春市某物资经销公司违背诚信，谎称票据丢失，提供残缺内容的票据，隐藏被背书人光复路某百货商行，不是真实的“失票人”，不受法律保护。

2、利害关系人申报权利后，人民法院在审查利害关系人出示的票据与公示催告申请人申请公示催告的票据是否一致的同时，还应当审查利害关系人和公示催告申请人之间是否有业务往来，是否有真实的债权债务关系发生。依据《票据法》的规定，还应审查背书是否连续，背书人名称、签章是否规范、连续。

3、依据《民事诉讼法》规定，针对申请人长春市某物资经销有限公司虚假诉讼的行为，本院作出的（2013）商睢民催字第00012号民事裁定书生效后，依法对申请人长春市某物资经销有限公司进行训诫，并责令其书写具结悔过书。