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行政法内容广泛易变

发布时间: 2021-02-24 16:18:40

『壹』 行政法在内容上的特点是

行政法有什么特点

(一)内容上的特点

1.行政法涉及的领域极为广泛,内容非常丰富现代行政权的极度膨胀使行政管理活动的范围扩展到社会生活的各个方面,对公民实行“从摇篮到坟墓”的全程管理。作为上层建筑的法律必定要反映这一现实,并对其进行全方位调整,这就决定了行政法内容的广泛性。

2.行政法规范具有明显的易变性以宪法、法律的形式表现的行政法规范因其具有一定的原则性和抽象性而具有一定的稳定性,但是国家的行政管理方式变动频繁,而以行政法规、行政规章的形式表现出来的行政法规范,由于其涉及的内容过于具体,必须及时对规范内容进行调整才能适应管理的需要。

3.行政法的实体性规范与程序性规范相交织,并决存于一个法律文件之中由于行政权力的特殊性,出于民主、公正、效率等的考虑,必须对行政权力行使的步骤、顺序、方式、时限等予以规定。因此,有关行政权的实体性规范和程序性规范通常相互交织,集实体与程序于一身。

(二)形式上的特点

1.行政法没有完整、统一的法典行政法不同于民法刑法,没有一部集基本规范于一体的统一法典,行政法赖以存在的法律规范散见于各种法律文件中,这与其内容广泛且易变有着很大关系。

2.行政法在局部领域内形成了统一的法典如我国已经制定的行政处罚法,正在制定之中的行政程序法、行政许可法、行政执行法等。

分类:

(1)以行政法的作用为标准,行政法规范可分为下述三大类:

①关于行政组织的法律规范。一部分是有关行政机关的设置、编制、职权、职责、活动程序和方法的法律规范,其中职权、职责规范是行政组织法规范的核心;再一部分是有关国家行政机关与国家公务员双方在录用、培训、考核、奖惩、晋升、调动中的权利(职权)、义务(职责)关系的法律规范。

②关于行政行为的法律规范,其中最主要的是行政机关与行政相对人双方权利(职权)、义务(职责)关系的法律规范。

③关于监督行政权的法律规范,即监督主体对行政权进行监督的法律规范,最主要的有行政监察、行政审计、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等法律规范。

(2)以行政法调整对象的范围为标准,行政法可分为一般行政法与部门行政法。

①一般行政法是对一般的行政关系和监督行政关系加以调整的法律规范的总称,如行政法基本原则、行政组织法、国家公务员法、行政行为法、行政程序法、行政监督法、行政救济法等。

②部门行政法是对部门行政关系加以调整的法律规范的总称,如经济行政法、军事行政法、教育行政法、公安行政法、民政行政法、卫生行政法等。

『贰』 试论行政法在形式和内容上各有什么特点

行政法的特点可分为形式上的特点与内容上的特点两大类。
形式上的特点:(1)行政法没有统一、完整的法典;(2)行政法赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多,居各部门法之首。
内容上的特点:(1)行政法内容非常广泛;(2)以行政法规,规章等形式表现的行政法规范易于变动;(3)行政法程序性和实体性规范常常交织在一起,并往往共存于一个法律文件之中。

『叁』 关于行政法的特点说法有哪些

您好:
行政法就是调整行政关系的法律规范的总称。
行政法的特点是:
(1)行政法没有统一、完整的法典;
(2)行政法规范的数量多,内容广泛;
(3)行政法规范具有明显的易变性;
(4)行政法渊源的复杂性。

『肆』 行政法涉及的内容并要求学生具备哪些能力

行政法 
一、行政法概述
(一)行政法的概念、渊源和特点
1.行政法的概念
行政法是国家重要的部门法之一,是调整行政关系,以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称,或者说是调整行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。
2.行政法的渊源和特点
行政法的渊源是指行政法规范和原则的表现形式,一般分为一般渊源与特殊渊源两大类。我国行政法的一般渊源可分为:(1)宪法;(2)法律;(3)行政法规与部门规章;(4)地方性法规,地方规章、自治条例、单行条例。行政法的特殊渊源可分为:(1)法律解释;(2)其他规范性文件;(3)国际条约、惯例。行政法的特点可分为形式上的特点与内容上的特点两大类。形式上的特点:(1)行政法没有统一、完整的法典;(2)行政法赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多,居各部门法之首。内容上的特点:(1)行政法内容非常广泛;(2)以行政法规,规章等形式表现的行政法规范易于变动;(3)行政法程序性和实体性规范常常交织在一起,并往往共存于一个法律文件之中。
(二)行政法关系
行政法律关系,是指由行政法调整的具有行政权力与内容的行政关系,它可以根据不同的标准或以不同角度分为内部行政法律关系和外部行政法律关系,行政实体法律关系与行政程序法律关系。行政法律关系包含主体、客体、内容等构成要素。
监督行政法律关系,是基于对控制的需要依法产生的,它是国家有权监督主体在监督行政行为的过程中,与行政主体之间形成的受行政法规范调整的各种关系。它所包含的要素包括:(1)它是国家有权监督主体与行政主体之间发生的关系;(2)它是在监督行政主体的行为中形成的;(3)其客体主要是行政主体的行政行为。
(三)行政法基本原则
行政法基本原则:行政合法性原则,行政合理性原则和行政应急性原则。
(1)行政合法性原则,是指行政权的存在,行使必须依据法律、符合法律,不得与法律相抵触,它在行政法中具有不可替代的地位。其具体内容因各国制度不同而不同。通常包括:①行政职权必须基于法律的授予才能存在;②行政职权必须依据法律行使;③行政授权、行政委托必须有法律依据,符合法律要求。三方面的内容是一个有机统一体。(2)行政合理性原则,是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性,其产生的主要原因是由于行政自由裁量权的存在。它要求行政机关必须合理地行使行政自由裁量权。它通常包括:①行政行为应符合立法目的;②行政行为应建立在正当考虑基础之上,不得考虑不相关因素;③平等适用法律规范;④合乎自然规律;⑤符合社会道德,如职业道德,社会公德。
(3)行政应急性原则,是指在特殊紧急情况下,国家安全、社会秩序或公共利益的需要,行政机关可以采取没有明确法律依据的或与通常状态下法律规定相抵触的措施。它是合法性原则的例外,但是,应急性原则并非排斥行政合法性原则,排斥任何法律控制,不受限制的行政应急权力同样是不容许的。一般而言,行政应急权力的行使应符合以下几个条件:①存在明确无误的紧急危险;②非法定机关行使了紧急权力,事后应由有权机关予以确认;③行政机关作出的应急行为受到有权机关的监督;④行政应急权力的行使应当适当,应将负面损害控制在最小的程序范围内。
(四)行政法的作用
1.保障行政管理有效实施的作用
它体现为:(1)行政法确认行政权的相对独立性,确认行政权由国家行政机关享有和行使;(2)行政法确立行政机关相对公民、法人和其他组织的行政权力,并赋予行政权以优益性、强制性等属性;(3)保障行政机关对
公务员的管理权;(4)保护行政机关在特别情况下的活动;(5)随社会发展需要,不断确定新的行政职能。

2.保护公民,法人和其他组织合法权益的作用
它的作用是:(1)行政法创设的以民主、公正为主要价值目标的行政程序制度帮助公民参加行政决策,影响行政管理活动,以保护自己的利益;(2)听证制度是一项重要的、新兴的程序制度。确立行政诉讼制度更加全面地保护了公民、组织的合法权益。此外,行政申诉制度、行政公开制度、国家赔偿制度等,也都是用来保护公民、组织的合法权益。
二、行政法律关系主体
行政法律关系主体是指行政法律关系中权益的享有者和义务的承担者,亦称行政法律关系当事人,包括行政主体和行政相对方。
(一)行政主体的概念和职权、职责
1.行政主体的概念
行政主体是指享有国家行政权,能以自己名义行使行政权,并能独立承担由此而产生的相应法律责任的组织。国家行政机关是最主要的行政主体,但行政主体并不以行政机关为限,还包括依法律授权而获得行政权力的组织。
2.行政主体的职权和职责
行政职权是国家行政权的强化形式,是行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。行政职权大致包括:(1)行政立法权;(2)行政决策权;(3)行政决定权;(4)行政命令权;(5)行政执行权。行政职责是指行政管理活动的过程中,所必须承担的法定义务。其核心是依法行政。主要内容包括:(1)依法行使职权;(2)遵守权限规定;(3)符合法定目的;(4)遵守法定程序等。
(二)行政相对方的法律地位
行政相对方是指行政法律关系中的一方主体。无论是包括行政机关在内的国家机关,还是公民、法人和其他组织以及在我国境内的外国人、无国籍人、外国组织,都可以作为行政法律关系的行政相对方主体参加行政法律关系,享受一定权利,并承担一定的义务。

到期末考试无非就是背背资料松松就过,两周就好

『伍』 行政法的概念和特征

所谓行政法,是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。
行政法的特征:
(1)行政法尚没有统一完整的实体行政法典,这是因为行政法涉及的社会领域十分广泛,内容纷繁丰富,行政关系复杂多变,因而难以制定一部全面而又完整的统一法典。行政法散见于层次不同、
中国行政法
名目繁多、种类不一、数量可观的各类法律、行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件之中。凡是涉及行政权力的规范性文件,均存在行政法规范。重要的综合性行政法律在我国和国外主要有:行政组织法、国家公务员法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政程序法、行政公开法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等。
(2)行政法涉及的领域十分广泛,内容十分丰富:由于现代行政权力的急剧膨胀,其活动领域已不限于外交如国防、治安、税收等领域,而是扩展到了社会生活的各个方面。因此,这就决定了各个领域所发生的社会关系均需要行政法调整,现代行政法适用的领域更加广泛,内容也更加丰富。
(3)行政法具有很强的变动性
与其他部门法由于社会生活和行政关系复杂多变,因而作为行政关系调节器的行政法律规范也具有较强的变动性,需要经常进行废、改、立。
经济法的区别
1)性质不同,经济法调整的经济管理关系本质上是一种物质利益关系,不是单纯的行政管理关系。
2)主体地位以及主体之间的权利义务联结状态不同。经济法调整的经济管理关系中主体的地位虽有上下层次之分,但彼此却都互为权利主体和义务主体。
3)主旨不同,经济法调整的经济管理关系中的经济行为和经济活动从根本上服从经济规律,行政活动首先服从的是长官意志。
4)调整手段不同,经济法主要运用经济手段,行政手段为辅而且一般与经济手段等结合运用,行政法则以行政手段为主,主要以命令与服从的方式实施。

『陆』 简述行政法的特点

行政法的特点:

行政法尚没有统一完整的实体行政法典,这是因为行政法涉及的社会领域十分广泛,内容纷繁丰富,行政关系复杂多变,因而难以制定一部全面而又完整的统一法典。

行政法散见于层次不同、名目繁多、种类不一、数量可观的各类法律、行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件之中。

凡是涉及行政权力的规范性文件,均存在行政法规范。重要的综合性行政法律在我国和国外主要有:行政组织法、国家公务员法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政程序法、行政公开法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等。

行政法涉及的领域十分广泛,内容十分丰富:由于现代行政权力的急剧膨胀,其活动领域已不限于外交如国防、治安、税收等领域,而是扩展到了社会生活的各个方面。因此,这就决定了各个领域所发生的社会关系均需要行政法调整,现代行政法适用的领域更加广泛,内容也更加丰富。

行政法具有很强的变动性,与其他部门法由于社会生活和行政关系复杂多变,因而作为行政关系调节器的行政法律规范也具有较强的变动性,需要经常进行废、改、立。

(6)行政法内容广泛易变扩展阅读:

现代国家,行政法扮演着至关重要的角色,因为它调整的主要是政府与公民之间的关系,指向的乃是行政权力的规范与约束,在国家的变迁中承担着促使传统“行政国”向现代“法治国”转型的功能。就中国而言,依法治国的核心环节,在于如何实现对强大的政府权力的依法治理。

对庞大的行政组织系统进行有效的规制。不同于其他邦联制国家,我国中央集权的行政体制格局,需要一部统一的法律为行政组织提供行为指引,这便是制定“行政基本法”的国情背景。

传统观点认为,行政法很难生成一部统一的法典,因为生活中的行政关系太过广泛多样且稳定性低,很难以一部法典进行格式化规范。这样的理由在改革开放的进程中更有说服力,政府主导的改革不仅让社会始终处在不断转型之中。

也让政府的行政权力和治理方式处在变换之中,从而让制定统一行政法典的努力更显徒劳。这样的认知突出反映在改革开放之初的立法转向上,学者们一开始也试图勾勒出类似《民法通则》一样的行政法典框架,但随后的改革与治理实践使得这一探索困难重重。

『柒』 论述行政法的特点有哪些

行政法有下列五个抄特点: ①行政袭法没有统一、完整的法典。②行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的,是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体。 ③行政法规范的数量多,内容广泛。 ④行政法规范具有明显的易变性。 ⑤行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范,与行政实体性规范通常交织在一起,其存于同一个法律文件之中

『捌』 以下说法中.不属于行政法的特点的是()。

ABC。解析:有下列五个特点:①行政法没有统一、完整的法典。与刑法、民回法不同答,各国都没有统一的行政法典。②行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的。是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体。③行政法规范的数量多.内容广泛。④行政法规范具有明显的易变性。⑤行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范.与行政实体性规范通常交织在一起。其存于同一个法律文件之中。

『玖』 行政法在形式上的重要特征是

你好、、、
特征分为内容上的和形式上的
形式上的特征:
1.行政法没有统一的法典内
2.行政法律规范的容形式渊源种类不一、数量繁多
内容上的:
1.调整对象的确定性
2.行政法内容的广泛性
3.行政法内容的相对易变性
4.行政法的实体性规范与程序性范围的交融性

『拾』 对行政法内容 特点 作用的认识

行政法就是调整行政关系的法律规范的总称.
行政法的特点是:
(1)行政法没有统一、完整的法典;
(2)行政法规范的数量多,内容广泛;
(3)行政法规范具有明显的易变性;
(4)行政法渊源的复杂性.

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