行政法调查权

A. 行政法的本质为什么是控权法

首先，行政法是规定国家行政机关的组织、职责权限、活动原则、管理制度和工作程序的，用版以调整各种行政权法律关系的法律规范的总和。从其规定的内容上看，其规定的活动原则，职责权限等无不体现着对行政机关的限制。

其次，行政权是公权力的重要组成部分，是社会秩序的保障。行政权对行政相对人的影响无疑是最直接的，且行政权不及立法权、司法权行使的程序严格、公开却更具有扩张的趋势，因而行政权最容易导致滥用和腐败，会给人们的生命自由财产带来威胁，甚至阻碍社会经济发展。
再者，从行政法的原则来看，依法行政的原则要求政府在法律的范围内活动；尊重和保障人权的原则要求切实维护行政相对人的合法权益；越权无效原则要求行政机关在法定权限内活动；信赖保护原则要求政法对自己的行为或承诺守信用，不得变化无常；比例原则要求行政行为见过行政目标的的事先和保护相对人的权益；正当法律程序原则要求行政机关遵循正当的法律程序；行政公开原则要求政府行为依法公开；行政公正原则要求行政机关的公道正派不偏私；行政公平原则要求行政机关的平等对待行政相对人。综上述原则，行政法无不体现者对行政机关的约束和限制

B. 关于行政法的问题，行政法规到底有没有拘留权

行政法抄规没有拘留袭权，《行政处罚法》第10条规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。行政拘留是行政法规之外的法律赋予的。
行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。

C. 行政法中调查和检查有什么区别

调查是指是什么原因使这些矛盾发生了冲突，如何解决这些矛盾，就是调查，查清引起矛盾冲突的原因是什么。而检查是有关单位和个人是否按照国家的政策，方针路线去执行没有，是否有违规，违法行为。供参考。

D. 行政法为什么应该是控权法

行政法是控权法。该观点将“控制行政权力”作为行政法理论基础和核心。控权论认为行政法是对行政权力控制的法。该理论从防止行政权力的扩张性和侵害可能性出发，强调必须对行政权力进行控制。它的主要观点包括两个方面：第一，认为行政机关享有权力和进行管理是一个事实问题，而非法律问题，授予行政机关权力不是行政法所能决定的。行政法所能规范的是权力行使的后果，是由于享有权力、运用权力所带来的法律问题。第二，认为行政权的行使无须法律保障，行政法就是对行政权力进行控制的法。这一观点较多地借鉴了西方行政法作用的理论。

今日看了孙笑侠教授〈法律对行政的控制〉一书，比较赞成一种观点，我们对于行政所说的控权不应该只是对行政的限制而言的，此处的控是一种广义上的，是一种对行政权的凌驾，它包含两个方面的内容，一个是引导行政有效合法的实施，另一个就是我们所说的限制行政权的滥用，保障相对人的利益。如果以此说法，那么就不会产生对行政效率带来的负面影响，至少在理论意图上，我们还是比较重视行政职能的有效实现。
至于成本的抬高这的确是不可避免的，所以我们强调的是对行政行为行政管理的有效实现的管理，必须把握好有效的范围，有效就是要我们的行政权在社会服务中，做到有所为有所不为，在服务中要量力而为，结合我们的社会现实。但是即使这样成本的提高也是不可避免的，总的来说，成本的提高，带来了社会的稳定，就、以及公民组织合理利益的实现，还是值得的。

对于公民权利滥用的问题，其实在现阶段这不是一个主要的问题，我们所缺的恰恰是权利的重视。权利和权力是两个对应的范畴，他们处于一个运动的平衡之中，这需要双方的制衡，行政法对行政的控制就是为了要保持一种相对的均衡，所以权利滥用的问题是不用太担心的。

谢谢！

E. 下列属于行政法调查对象的是

下列属于行政法调查对象的是（A）行政关系与监督行政关系。

行政法调整对象的行政关系主要包括四类：(1)行政管理关系、(2)行政法制监督关系、(3)行政救济关系、(4)内部行政关系。

行政法由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。其重心是控制和规范行政权，保护行政相对人的合法权益。

(5)行政法调查权扩展阅读：

行政法调查对象是行政关系。所谓行政关系是指行政主体行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系。行政关系以行政职权为核心，只有与行政职权的行使直接或间接发生联系的社会关系才是行政关系。

行政关系主要包括以下四类：

1. 管理与服务，行政主体在管理关系中占主导地位；因行使行政职权而引起的管理和被管理的关系具有不平等性。这是行政关系中最主要和最基础的一种关系。

2. 法制监督，行政法制监督关系是监督主体在对行政主体、国家公务员和其他行政执法组织、人员进行监督时发生的各种关系。

3.救济，行政救济关系是行政相对人认为其权益受到行政主体作出的行政行为的侵犯，向行政救济主体申请救济，行政救济主体对其申请予以审查，作出向相对人提供或不提供救济的决定而发生的各种关系。

4. 内部行政。

F. 如何理解行政法中的职权法定与依据法律问题

职权法定来是指行政机关的职权源范围由法律明确规定，行政机关行使权力不得超越法律限定的职权范围。
依据法律一般称为依法行政指的是行政机关行使权力作出行为首先必须符合法律的规定，即不能违反法律的禁止性规定；其次对绝大多数行为而言还必须有法律的授权，即法律必须允许行政机关做出某种行为，行政机关才能够做出某种行为，否则即为违法。

G. 行政法是如何保护公民的权利的

行政法与刑法、民法一样，是现代法律体系中的三大基本法律部门之一，在我国社会主义法律体系中具有极其重要的地位。行政法的作用概括起来主要表现在以下三个方面：
1.维护社会秩序和公共利益
随着现代社会经济、文化的不断发展，也产生了越来越多的社会问题，要求行政机关履行发展经济、稳定社会、保护环境、控制人口、加强治安等各项职责。因此，行政机关必须通过行政立法、行政执法及行政司法等各种手段，来有效地规范、约束行政相对人的行为，制止危害他人利益和公共利益的违法行为，建立和维护社会秩序与行政管理秩序，确保行政机关充分、有效地实施行政管理。
2.监督行政主体，防止行政权力的违法和滥用
由于行政权力客观上存在易腐性、扩张性以及与个人权利的不对等性，因而必须对其加以监督和制约。在各类监督方式中，最有效、最直接的监督就是行政法监督。行政法通过规定行政权力的范围、行使方式及法律责任等方式，可以达到有效监督行政主体、防止行政权力违法或滥用的目的。
3.保护公民、法人或其他组织的合法权益
行政法保护公民、法人或其他组织的合法权益，主要包括两个方面的内容：一是通过赋予行政机关合法权限并监督其行使，来保障公民、法人或其他组织各项政治权利、经济权利和社会权利的实现：二是通过赋予公民、法人或其他组织对行为的监督权(如检举权、控告权)，行政权行使过程中的参与权(如知情权、要求听证权)，特别是对行政行为侵犯其合法权益的提起复议权、诉讼权和要求赔偿权，来保护自己的合法权益。

H. 行政法管辖权

一、可以提起行政诉讼。管辖法院为海关所在地的中级人民法院。
二、专行政主体为烟草站的属主管烟草局。由烟草局所在地人民法院管辖。没有违背一事不再罚原则。一事不再罚是指对同一个行政违法行为不得给予多次同一种类的处罚，主要指不得进行多次罚款。案例中没有出现相同种类的不同次处罚。