科威特劳动法

Ⅰ 美国会对利比亚发 动 核 站 争 吗

环境之最

1.城镇空气污染最重的时候

城镇大气污染的程度，与季节气候及每天人们的生活活 动有关，一般是夏、秋两季，空气最清洁污染最轻，冬季和春季 的头两个月空气污染最重。一天中，中午和下午空气较清洁， 早晨、傍晚和晚上空气污染较重。其中晚上7点和早晨7点左 右为污染高峰时间。当地面温度高于空气温度时，天空中形成 逆温层，象一个盖子一样压在地面上，各种污染物不易扩散。 一般在晚间和冬春季逆层较厚，影响地面污浊的空气稀释 和扩散，因此空气污染最重。

2.室内空气污染最为严重

环境专家们公认，室内空气污染比室外严重。

据加拿大一 个卫生组织对影响人体健康的一些新问题进行调查，结果显 示，有68％的病因是由于室内空气污染引起的。 室内空气污染的重要来源是人体污染，人可以排出25种 有毒物质，成人每小时呼出25升二氧化碳，人体的排汗、排 气、不洁的衣物食物也会造成室内的污染。少数人吸烟也是室 内污染很重要的因素。

现代化的室内装饰，人造板、胶合板、壁 纸、各种涂料、化纤地毯等，都会释放出醛、苯、酚类有害气体。 室内办公设备及家用电器，也会形成严重的室内污染。据德国 专家指出，电视机的“放毒”现象必须引起警惕。厨房内煤气、 液化石油气、燃煤、也会产生大量的烟尘、油烟、一氧化碳和氮 氧化物。美国环保科学家发现有11种有毒化学物质浓度高出室外， 其中6种是致癌物质。

3.世界上铅污染最严重的城市

原联邦德国西部的施尔贝格市，是世界上遭受铅污染最 严重的城市。 施托贝格本来是一座风景优美的城市，近年来逐渐发展 成为欧洲重要的有色金属冶炼基地。该市年产80000吨铅，由 于公害防治设施不足，每年有18吨铅和400公斤镉的粉尘落 在人、畜身上和各种农作物上，从而使整座城市受到严重的铅 污染。据测定，假若居住在这座城市的人一顿饭吃下本地产的 土豆和蔬菜各200克，就等于同时吞下约100微克的铅，其 剂量大大超过了世界卫生组织规定的不超过70微克的限度。

4.世界上毒性最大的地方

美国约翰斯岛位于夏威夷西南约700英里，这里将成为 世界上毒性最大的地方。该岛长仅2英里，宽1．5英里，是一 座珊瑚岛。岛上有一个历史“悠久”的核武器试验场，钚2．5 万桶化学脱叶剂和几千枚神经毒气弹、芥子气弹被埋在岛上 那些混凝土“园顶建筑”内，美国储存在该岛的1．2万吨化学 毒剂将在这里销毁，这个数字超过美国化学武器总量的1／3。

5.世界上最脏的城市之一

开罗由于人口增长率特别高，工业迅速发展，这个拥有 1500万人口的城市已成为世界上最脏的城市之一。该城市二 氧化碳、氧化氮和一氧化碳的含量达到惊人的程度。与此同 时，该城闹市区交通警察血液中铅的含量也是世界上最高的。 开罗大学医学院的埃马博士对燃烧造成的空气污染给开 罗市中心的工人和居民带来的影响进行了研究。据他估计，开 罗市至少有15％至20％的人患有严重的呼吸系统疾病。开罗 空气污染的程度甚至比墨西哥和洛杉肌还严重。据埃及卫生 部官员说，大部分灰尘不是来自沙漠，就是来自开罗以南的几 家水泥厂的有害的硅酸盐。（返回）

6.世界上噪声最高的城市

巴西的里约热内卢已成为世界上最喧闹的城市。据巴西】、“ d、”声学学会最近公布的一份材料称：该市噪声已达85分贝，在 一些汽车流量最大地区的4小时内，噪声竟高达93分贝。 现在在市区周围，噪声正以每年1．5分贝的速度增长，噪 声已使本地市民达到难以忍受的程度。世界卫生组织认为，白 天噪声为55分贝，晚间噪声为45分贝尚属适宜。

7.环境污染最轻的城市

当今环境污染最轻的城市是欧洲冰岛共和国的首都雷克 雅未克。冰岛全境有100多座火山，其中活火山24座（据统 计，近百年来平均每五年有一次火山爆发）。由于火山的频繁 活动使冰岛岛国地热资源蕴藏十分丰富，全国有温泉上千处， 其水温多在90℃以上，该市市民充分利用地热取暖，建造温 泉热能温室；城市照明、工业动力用电，是靠地下喷出的高达 270℃的热气发电，致使雷克雅未克城基本上没有黑烟、烟尘， 二氧化硫等污染物污染。当然，汽车尾气、工业性粉尘、废气污 染还是存在的，我们所说主要是减少了燃煤、油等能源对环境 造成的污染。

8.世界上污染最严重的城市

据1991年环境报介绍，由联合国环境保护计划和世界卫 生组织发表的一份报告表明，根据在世界60个国家进行10 至15年的监测，空气中含二氧化碳最高、污染最严重的十大 城市是：意大利米兰、中国沈阳、伊朗德黑兰、南朝鲜汉城、巴 西里约热内卢、中国西安、法国巴黎、中国北京和西班牙马德 里。

9.全球城市环境之最(1991)

据1991年中国环境报介绍，澳大利亚的墨尔本、加拿大 的蒙特利尔、美国的塔科马是世界上最适宜居住的城市， 而最差生活区是尼日利亚的拉格斯，扎伊尔的金沙萨。这是设在华 盛顿的世界人口统计组织-----人口危机委员会的350多名 都市专家，用两年时间对全球100多个城市进行调查得出结 论。

调查报告的统计数字表明，居住房屋最宽裕的有美国人， 加拿大人及澳大利亚人，平均每个人拥有超过两间房屋。而拉 格斯和中国的广州则是居住最拥挤的，每间房住5．5人以上。 台北、悉尼和墨尔本是空气污染最少的城市。最污浊的有印度 加尔各答、新德里、印尼的雅加达、伊朗的德黑兰、意大利的米 兰、中国的北京、沈阳。噪声最严重的城市有美国的纽约、伦 敦、巴基斯坦的卡拉奇与拉合尔、印度的马德拉斯、意大利的 那不勒斯、印尼的水和墨西哥的蒙特雷、巴西的里约热内卢。

而最宁静的城市是新加坡、曼彻斯特与达拉斯沃思堡。 世界上最洁净的街是瑞士苏黎世的巴荷夫街是世界闻名的“超净”街，这条街 长约800米，几乎是欧洲的中心点，它距离维也纳、罗马或柏 林几乎相等。 巴荷夫街被辟为行人专用区，除了电车外，不准其它车辆 进入。因此，街上的空气清新，且带有甜甜气味，那儿没有汽车 废气的污染。街道两侧种有两百多棵成年橄榄树，这种树能净 化空气。市政当局为维护这条街的清洁，还雇专人经常擦洗地 面，使街面清洁无尘。 街上所有建筑物都不超过5层，大部分是19世纪的新古 典形式建筑。

10.最早命名酸雨的人

酸雨一般是指降水的PH值低于5．6的酸性沉降物。酸 雨成分比较复杂，它使土壤酸化，养分淋溶，肥力降低，植被破 坏，造成地面水、地下水酸化，对人体产生危害，腐蚀建筑物、 金属、橡胶等。因此，国内外把酸雨称为“现代空中死神”，成为 世界各国最关心的环境问题。

英国科学家史密斯，1852年化验分析了英国工业城市曼 彻斯特附近的雨水成份，发现雨水中含有硫酸、酸性硫酸盐， 硫酸铵、碳酸铵等成分，认为是受大气严重污染造成的。史密 斯成为世界上第一个发现酸雨存在和研究酸雨的科学家。他 对酸雨进行了20年的研究和调查，于1872年编著并出版了 《空气和降雨：化学气候学的开端》一书，首先采用“酸雨”这一 术语。（返回）

11.最残忍的一次噪声危害实验

50年代，美国出现了这样一件骇人听闻的事件：一架超 音速飞机掠空而过，下面站着10个人，虽然他们紧捂着双耳， 结果飞机是飞过去了，这10个人的生命也成了过去一一都被 超音速飞机的噪声所击毙了。

我国古代时有这样一种刑罚，叫钟下刑。受刑的人被扣在 一口大钟的里面，然后行刑的人在外面用木槌用力敲钟，使受 刑人在钟里痛苦难忍，甚至造成精神分裂或昏迷。这说明在强 烈噪声的环境下，人将受到严重的危害。 据测试，飞机起飞时的噪声最低在150分贝以上。而正常 环境下，噪声达60分贝人就会感觉到烦闷。可想而知，在150 分贝以上的噪声下站立该上一种什么滋味？ 据说，那十个人是为了获得一笔丰厚的奖金，而自愿被当 成实验品而进行的一场实验。他们留下的被噪声袭击时惊骇 痛苦的模样一定是令人触目惊心的。

12.世界上最早的一座环境污染样品库

世界上最早的一座环境污染样品库，在前联邦德国奥肯 市宙力克原子能研究所内，有一间无尘贮藏室，保存着形形 色色的样品，有鸟类、鱼类、昆虫、蚯蚓；还有人体内的各种组 织和器管的样品，包括血液、肝脏、肾脏、脂肪、骨骼等等，这些 样品都标明采集的地点和时间。

环境保护专家们可以通过对 样品的分析来测定不同时期环境污染的程度，以提醒人们对 防治污染的高度重视，采取相应的措施。

13.全世界泥沙最多的河流

据有关调查表明，世界上的河流每年排入海洋的泥沙大 约150亿吨，而70％发生在南亚和太平洋及印度洋较大的岛 屿上。从亚洲河流排入海洋的泥沙每年达60多亿吨，南美洲 20多亿吨，北美洲15多亿吨，大洋洲30．6亿吨（其中澳大利 亚6000万吨），非洲5．3亿吨，欧洲2．3亿吨。

全世界泥沙最多的河流为：恒河（每年16亿吨，居第一 位）、布拉马普特拉河、黄河、亚马逊河、 长江、伊洛瓦底江、马格达莱茵河（墨西哥）、密西西比河、奥里诺科河（南美）、红河、 湄公河。 （返回）

14.历史上最严重的一次大气污染

由于海湾战争，造成科威特200口油井燃起的黑烟遮天 蔽日，燃烧的大火持续时间之长令世人罕见，致使海湾及其周 边地区环境污染十分严重。据报导，科威特下午两点上街开车 要打亮前灯，居民出门得靠手电寻路，人们饱含着有害的二氧 化硫及碳氢化合物的污染。

据有关人士说，科威特油井燃烧3 个月到半年就能产生150万吨烟尘，形成半个美国那么大的 烟云，使阿富汗、印度等国深受其害，浓烟蔽日，天空变暗，大 量烟尘将使印度大陆的气温下降好几度。并且使该地区在雨 季到来之时不再下雨，从而对该地区几个国家已经十分紧张 的粮食供应造成直接威胁，使到达地面的太阳能减少20％， 从而使该地区的气温下降4℃。并预言，油井燃烧所产生的烟 尘将使北半球一半地区的气候受到破坏。美国威尔士的化学 工程师约翰·考克斯所作的估计更为悲观，他说，浓重的烟云 可能使海湾地区的白昼气温下降20℃之多。可见海湾战争所 造成的大气污染在世界历史上是最严重的。

15.历史上最大一次海洋污染事件

历史上最大一次海洋污染事件发生在1978年3月16日 夜，美国标准石油公司的超级油轮艾莫科．凯迪斯船舵失去控 制，随之在法国布列塔尼海岸搁浅，这是有史以来最严重的一 次油轮溢油，也是损失最大的一次海岸搁浅航海污染事件。

价值1500万美元的艾莫科油轮和2400万美元的中东原油损失 在冰冷的海水中，溢出的原油形成一条宽18海里、长80海里 的海上油河，污染了130海里风景如画的海岸。

6000名志愿人员在法国军队配合下，从岸边和港口海面 收集起25000吨原油。死于溢油污染的各种鸟类达10000只。 还不得不把5000吨被原油严重沾污的牡蛎处理掉。法国政府 花费了9500万美元补偿溢油污染所造成了损失和清理溢油 所需的开支。布列塔尼地区居民的损失达3000万美元。这次 海洋污染事件直接经济损失达1亿多美元。

16.世界上最大的石油泄漏

海湾战争，大约使150万桶到200万桶的原油泄漏在海湾, 形成长80公里，宽19公里的油带, 严重地破坏了波斯湾 的生态环境。

正如美国《新闻周刊》描绘的情景一一一满身油 污的水老鸦昂首振翅，挣扎着往礁石上爬；奄奄一息的海鸥甩 着脑袋，有气无力地在浮油层中挣扎；海豚吃力地把口鼻伸出 飘浮的油层，贪婪地呼吸新鲜空气；已经死掉的各种海鸟被冲 上海滩，仨仨俩俩地躺在那里。

石油污染将使生长在浅海的海洋生物面临灭顶之灾，使 浅海床的海藻生长带、珊瑚礁和海洋植物都遭到破坏，生活在 这个生态系统中的贝壳类生物、海星、海虾、龙虾、海胆、海蛇 和各种鱼类都会统统死绝。 另据专家们指出，由于整个海湾受到污染，金枪鱼、鲐鱼、 沙丁鱼、玳瑁、绿海龟、海豚以及生长在波斯湾的稀有海洋哺 乳动物儒艮也难逃死亡的恶运。专家们认为至少10年之内， 海湾国家将无渔业可言。

由于石油污染，沙特年产值4000万 美元的捕虾业受到破坏。甚至在几十年内难以恢复，另外，沙特 的发电厂、石油化工厂等都靠海水冷却，海上浮油将使这些工 厂被迫停工。海水淡化也受到危胁，给城市居民生活造成困难。 （返回）

17.最严重的一起放射性污染事件

最严重的一起放射性污染事件，1984年1月发生在美 国。一座治疗癌症的医院，存放60钴放射性重40多磅的金属 桶，被人运走把桶盖撬开并将桶弄碎，当即有6000多颗发亮 的小圆粒--具有强放射性的60钴小丸滚落出来，继尔散 落在附近场地上。这些60钴小丸与附近的金属件混合在一 起，还有许多小丸掉到人们的鞋子里而被带到附近的大街和 公路上，通过人们的各种活动造成大面积的污染。

接触60钴小丸的人，一个月后许多人出现了严重的受害 症状，牙龈和鼻子出血，指甲发黑等。有的表面上没有什么症 状，但经化验发现白细胞数、精子数等大大减少。 此污染事件，虽当时没有死人，但据专家们说，接触60钴 放射性污染的人，患癌症可能性要大得多。

18.世界上最严重的一次核污染事件

1986年4月26日，原苏联切尔诺贝利核电站第四号反 应堆发生爆炸，起火，大量放射性物质外泄，成为有史以来最 严重的一次核污染。造成31人死亡，233人受到严重的放射 性损伤，附近13万居民紧急疏散，损失惨重。据苏联官方公布 的数字，损失达35亿美元，事故造成的潜在损失和间接损失 还难以计算，预计将有数千人受辐射致癌，事故产生的放射性 尘埃，随风飘散，使欧洲许多国家受到不同程度的污染。

这一 重大事故不仅在欧洲，而且在整个世界引起强烈震动。事件发 生至今其后遗症并没有消除。德国、瑞典、土耳其、南斯拉夫， 把不断出现的畸形胎儿仍然归罪于那场灾难。有人认为，空气 受到污染是产生怪婴的主要原因，环境污染已经危及后代，这 是确信无疑的。如何防止有害有毒物质对人体健康和后代的 危害，这正是科学界面临的一个大课题。

然而---

19.核电站却是最少造成环境污染的能源

核电站是一种清洁能源，对环境造成的污染最少，因而受 到世界各国的重视。现在世界上已有26个国家建有核电站。 在运行的核反应堆达429座，总发电能力为3266111兆瓦。核 电站已占世界总发电量的16％，少数国家核电站已占本国总 发电量的50％至60％。还有不少国家正在投建核电站。据预 测，到2000年，大多数国家新增发电量相当大部分仍是核电，核电站将发展到530多个。

20.全球最严重的10次漏油事件是：

英格兰：1967年3月，油轮“峡谷”号搁浅，漏油85万至 92万桶。

法国：1978年3月，油轮“卡迪斯”号搁浅，漏油160万到 180万桶。

墨西哥：1979年6月至1980年3月，伊克斯托克：号油 井发生井喷，漏出原油420万至1020万桶。

多巴哥：1979年7月，油轮“爱琴船长”号与“大西洋女皇 号”相撞，漏油116．2万桶。

巴巴多斯：1980年2月，油轮“和平女神小夜曲”号起火， 漏油29．2万桶至97．1万桶。

利比亚：1980年8月，油井发生井喷，漏油100万桶。

伊朗：1983年2月至12月，诺鲁兹油田发生井喷，漏油 190万桶至440万桶。

南非：1983年8月，“贝尔韦尔”号油轮发生大火，漏油 120万至190万桶。

科威特：1991年1月，靠近科威特城的米纳艾哈迈迪沿 海油管开放以及海岛中转站的油轮向海上大量倾倒石油，到 2月2月，波斯湾漏出的石油已达1100万桶。

21.全球最大的10个环境问题

据1991年环境报介绍，第三世界国际环保会指出，目前全球 环境面临严重威胁，最大的10个环境问题是：

（1）沙漠化日益严重，世界沙漠面积扩大，每天大约有 2000公顷肥沃农田被沙漠吞没。

（2）森林遭到严重破坏，造成水土大量流失。

（3）野生动物大量灭绝，严重影响了地球的生态平衡。

（4）世界人口急剧增加，到2001年，世界人口将比现在多 一倍。

（5）饮水资源日渐匮乏。

（6）渔业资源逐渐减少，迄今已有1／4的渔场遭到破坏。

（7）河流遭到严重污染，大量废水倾入江河中，危害水生 资源和人体的健康。 （8）农药污染，大量使用农药，农作物受到影响，人类也受 损害。

（9）地球平均温度上升，对赤道国家产生不良影响。

（10）日趋严重的酸雨危害，工业废气使酸雨增多，对农作 物和人类造成危害。

22.中国面临最大的生态环境问题

据1990年环境保护刊物介绍,中国面临最大的生态环境问题, 是中国科学院生态环境研究中心在向国家科委提交的预警报中列 举的。

（1）占国土65％的山区、占9．7％的生态环境脆弱带、开 发利用不当，形成大范围水土流失，加速生态失调。

（2）自然灾害频率加快，受害成灾面积不断扩大。

（3）中国属于“贫林大国”，森林面积不断缩小，采伐量远 远超过生长量。 （4）中国是“贫草大国”，长期过牧，重用轻养，盲目开垦， 草原每年退化2000万亩，累计13亿亩，占年利用草场地1／3。

（5）中国是沙漠化危害严重的国家，沙漠面积达149万平 方公里，占国土面积的15．5％。

（6）中国是严重缺水大国，过重开采，浪费惊人，人为污 染，水资源危害加剧。

（7）资源分布极不平衡，地区间资源承载力差异甚大，中 国处于人口负荷过重的临界状态。

（8）大气污染严重，酸雨势态扩大，废气排放增加，垃圾包 围城市，已是十分突出的环境问题。

（9）农林环境污染正由点到面向全国蔓延，40％的乡镇企 业成为最大的污染源。

（10）生态环境破坏已造成巨大经济损失，恶性循环突发 事故迭起，直接威胁人民生命财产的安全。

23.我国法院最早判处一起污染环境犯罪案件

1979年9月12日，苏州市人民化工厂工人张长林，在当 班时将剧毒物品液体氰化钠储槽阀门打开后，擅离工作岗位， 忘记关闭，使28吨氰钠外溢流入河道，严重污染水域，造成苏 州和吴县部分乡鱼蚌大批死亡，并给人民生活带来了严重危 害。10月27日，苏州市中级人民法院依法开庭对此案进行公 开审理。在查清事实的基础上，法庭认定张长林的行为已经构 成犯罪，参照当时已经颁发但尚未开始施行的《刑法》第115 条的规定，按照违反危险物品管理规定肇事罪，判处有期徒刑 2年。 这一刑事案件的判决，是我国法院判处的第一起污染环 境犯罪案件，它开创了我国对严重污染环境的犯罪行为进行 刑事制裁的先例。

24.我国环境污染每年损失最多达800亿元

据1991年环境报介绍，我国每年因大气污染所造成的经 济损失达68亿元，水污染所造成的经济损失是377亿元，固 体废弃物所造成的经济损失是79亿元，农药污染所造成的经 济损失是17亿元，自然资源破坏所造成的经济损失是212 亿元，这五笔帐共计是800多亿元。可见，环境污染所造成的 经济损失不容忽视。

25.我国新“刑法”实施以来首例环境罪案

轰动全国的山西省运城市 天马文化用纸厂特大环境污染 案97年9月17日在运城市法院作 出一审判决，被告人天马文化 用纸厂法定代表人杨军武被判 有期徒刑两年，并处罚金5万元。 97年10月上旬，运城市天马 文化用纸厂的污水池决口，污水 流入引黄干渠，并在渠内大量积 存。此后，由于该厂在工作中又 不慎损坏了引黄于渠闸门上的零 部件，致使大量污水再次流入引 黄于渠，造成安邑水库管理委员 会所辖的樊村水库上水两个多小 时，将污水带人樊村水库，41万 立方米的库存水被严重污染，运 城市北城地区居民饮用水被迫停 供3天，直接经济损失高达35．8 万余元。 这一我国新“刑法”实施以来 的首例涉嫌“破坏环境资源保护 罪”案，引起了社会各界的高度重 视。

山西省副省长薛军很快作了指 示，运城地区行署也召开了紧急会 议，运城地区市政府采取紧急措施治理 污染并很快恢复了城市供水。 由于运城市公安司法部门第 一次办理此类案例，在对一些技 术性问题及损失数额的确定等工 作上，耗费了一定的时间，致使此 案一度搁浅。98年7月后，在山西 省各级领导部门的督促下，此案 于9月12日正式开庭。 此案造成的民事赔偿案也于 当庭进行。引黄管理局、运城市安 邑水库管理委员会、运城市北城区 供水公司也以刑事自诉原告及民 事诉讼原告的身份参加了诉讼。 国家环保总局。山西省环保 局、运城地区行署环保局相关负 责人及所属13个区县（市）的环 保局长和所辖造纸厂厂长、运城 市委）市政府主要领导等数百人 参加了旁听。

Ⅱ 卡塔尔的一些法律法规，劳动法、税收等对国外施工单位去卡塔尔施工的一些法律法规，谢谢

卡塔尔劳工法

1.合同须有阿拉伯文文本，一式三份，并经劳工部门认可，工资以卡塔尔里亚尔支付。新法还加进了允许雇主增加下列条款的权力：
——雇主有权要求雇员在解除雇用合同后，一段时间内不得被另一雇主雇用。
——雇主有权要求雇员在解除雇用合同后，不得从事与原雇主竞争的工作，不论其是个人活动还是参与相关项目。
但上述要求必须限定时间期限和工作性质。雇主和雇员可以在提前通知对方的前提下中止雇用合同而不必提出任何理由。
新劳动法第42款规定，雇员不得接受处雇主以外的任何人所给予的与其工作有关的礼物、奖金、佣金等；在雇用合同解除后，不得向他人泄露原雇主的任何工作秘密。
这方面的规定较之原劳动法要严格的多。

2、试用期问题
卡塔尔的雇用合同一般都有一个试用期，试用期通常为3个月到6个月不等。以往有些雇主往往用延长雇用期的方法侵害雇员利益。新劳动法规定，雇用合同可以有试用期，但试用期不得超过6个月。

3、雇用结束的补偿问题
雇员受雇满一年以上的，在结束雇用合同时有权得到工资补偿，工资补偿每年度不得少于三个星期的原工资。但雇员因违反工作纪律被解雇者除外。

4、工作时间和休假问题
新法规定每周工作时间不得超过48小时，即每天工作时间不得超过8小时。斋月期间每周工作不得超过36小时，即每天各自不得超过6小时。
但是考虑到有些工种的特殊性，允许增加工时，即所谓加班，但加班时间每天不得超过2小时。新法还规定，公众事务部部长有权批准因必须超时加班的申请。加班工资一般不应低于正常工资的25%。如正常工作时每小时5里亚尔的话，加班一小时的工资不得低于6.25里亚尔。

5、病休、死亡及社会保障问题。
雇员在工作满三个月后可以享受全薪病休。雇员生病必须提交医生证明并经雇主同意，但全薪病休不得超过两周。病休者自第三周到第六周可享受半薪。超过六周的雇主可以停发工资。
新法对工伤的规定比以前更细，并附有工伤的种类和鉴别的方法。其中包括因工作性质带来的疾病和纯工伤事故。还规定了与工作有关的伤残的范围和甄别方法，包括从居住地到工作场所的交通是否直达和绕道都做出了明确的规定。新法非常明确地规定雇主必须支付因工伤所产生的一切费用。如因为工作原因致使雇员死亡的，不论其宗教信仰如何，均由伊斯兰法庭确定赔偿的金额。雇主必须在死者去世或调查认定系因公死亡之日起15天内向法院交足死亡赔偿金。如果在三年内，法院仍无法确认死者赔偿金的合法领取者时，此笔赔偿金上缴交国库。
新法还规定，雇员人数超过100人以上的，雇主必须配备一名男护士，并备有一定数量的急救药品；超过500人的，雇主必须设立诊所，诊所必须有一名医生和至少一名男护士。违者将受到2000至6000里亚尔的罚款及/或一个月的监禁。

6、关于劳工权利及劳工代表问题
新法地116款首次允许职工成立工会 ( Labour Committee)，该组织中的卡塔尔籍人不得少于100人。同行业的几个工会组织可以联合成立“同行业总工会”(General Committee for profession or instry workers)。不同行业的总工会可以成立工会联盟，名称为“卡塔尔职工总联盟”（估译，原文为：Qatar workers General Union）。工会和同行业总工会的会员必须是卡塔尔国民。成立上述工会组织须得到部一级的批准。这些工会的任务是保障职工利益，保护职工权利，代表职工处理有关劳务事宜。
新法第120条规定工人有罢工的权利，这在卡塔尔是一个很大的变化，以前卡塔尔法律是不允许罢工的。新法规定的罢工必须遵循下列条件和程序：
——经四分之三的总工会成员同意；
——在罢工前两周通知雇主；
——得到公共事务和住房部的批准；
——所有调解和仲裁方式均无法使雇主与雇员间达成一致。
新法124款还规定，任何雇员达到或超过30人以上的公司，可以成立雇主与雇员联合委员会。该委员会至少由雇主和雇员代表各一名组成。该委员会有权研究和讨论公司相关问题。

7、关于劳动纪律及处罚的规定
新法规定，任何雇工达到10人以上的公司，必须制定劳动纪律，并明确违反劳动纪律的处罚条件和程序。公司所制定的上述劳动纪律及其补充规定，必须在报劳工部门批准后方能生效。劳工部门将在收到上述报告后30天内答复。如果公司在30天没有收到劳工部门表示反对的通知，可视为被批准。公司可以将有关规定公诸于众，该规定在公布之日起15天内生效。
新法对于处罚问题也做了界定，包括自警告至解除合同的范围及各方应遵循的程序等。
新法第64款明确了雇员对于雇主处罚不服时申诉的方法和渠道。主要有以下三种情况:
a) 在接到处罚通知并决定向有关法律部门申诉前7天内，雇员应先与雇主交涉，要求得到解释。如雇主在7天内不予答复，则被认为是拒绝答复。
b) 如果雇主拒绝答复，雇员有权向劳工部门提起申诉，劳工部门在接到申诉后7天内应予响应，否则将被视为拒绝受理。
c) 如果处罚是终止合同的，雇员不服，可直接向有关法院提起诉讼。如法院认为系处罚不当的，法院有权通知雇主该处罚无效，雇主必须恢复雇员的工作合同。在此种情况下，雇员有权要求雇主补发工资并要求相应得赔偿，

8、妇女就业问题
新劳动法明确规定女性在劳动就业和工资报酬方面与男子同工同酬；不得安排女性从事危险或不适合女性从事的职业。违者将被处于2000里亚尔的罚款或不超过一个月的监禁。新法还规定，女性在工作期满一年以后，有权享受50天的产假，产假期间雇主不得随意解雇。脯乳期的女性一年内每天可享受1小时脯乳时间。这一规定在鼓励和保护女性就业方面将起到较好的作用。

9、雇用童工问题
新劳动法严禁雇用16岁以下的童工，违者将受到罚款及/或处以与一个月以下的监禁。雇用16-18 岁的未成年人必须征得其父母或监护人的同意，并报劳工部批准。如果未成年人是卡塔尔人，还需同时报教育部批准。卡塔尔是个外籍劳工占人口一半以上的国家。雇用童工问题在养骆驼行业非常普遍，新法实施后，将取缔这种现象。
以上简介情况供参考。此间人士普遍认为，新劳动法在一定的程度上加大了对外籍劳工的保护，对规

工程招标与投标

    卡塔尔建筑工程承包市场上最大的客户是卡塔尔国政府部门， 政府部门建筑工程一般都采用公开招标方式，只有在少数情况下，采用直接谈判方式发包工程。 招标的项目种类很多，包括项目总体设计、咨询、工程设计、建筑设计、土建工程、 施工管理、设备供应等等。但一般不采用"交钥匙"的全包方式。

    外国公司如想参加招标，应先到指定的政府有关部门注册，通过资格预审。 根据卡塔尔国的有关法律和规定，外国承包商在当地承包工程一般需通过当地代理商， 代理商可以由外国公司在当地聘用，也可以是合资公司中的当地一方。 聘代理商应在注册前完成，而且是注册的先决条件之一。 一个好的代理商可以疏通和保证公司与当地官方的联系，简化手续，提供招标信息，提供建议，帮助公司结识新客户等。 但倘若聘用不当，则难以有助于公司发展，而且代理商一经聘用，中途更换是非常困难的事。承包工程代理商收取的佣金一般为合同金额的1-15％， 但高于这一比例的情况也少。

    公司在投票时须缴纳投标保证书， 中标的公司须在接到决标通知后一定时间内缴纳履约保证金，其数额一般为投标报价的5％。保证金形式可以是现汇， 或当地银行开立的保函或备用信用证。招标保证金在招标结束时自动退还， 履约保证金在项目完工后退还。

    与当地政府部门或私营部门拟写承包合同时，可以使用条款。 以预防因此而延误工期和不履行合同的情况。该国认为战争、洪水泛滥、 火灾及其他自然灾害为"不可抗力"；罢工在卡国是不合法的，但也包括在"不可抗力"之中。 港口滞塞不列为"不可抗力"。

    卡塔尔没有关于调解商业纠纷的仲裁条例，但允许接受商业纠纷的国际仲裁， 并将之裁入合同条款。需要注意的是，总承包合同的仲裁条款一般也适用于分包商。

    在卡塔尔，虽然商界通用英语，但阿拉伯语是国语，与政府交往，以及拟写   合资公司的成立文件、代理协议，承包合同书时，最好用阿拉伯文，以便   使文件具有更好的法律效力。在发展争议时，当地通常优先以阿拉伯文文件为准。     卡塔尔在签署承包合同时一般采用固定价格，合同一旦签署，双方都应遵守不更改价格的义务。合同价格一般用当货币，即卡塔尔里亚尔表示。

    承包建筑工程所需的机械设备可免税进口，工程结束后不须重新运出境外， 一旦出售这些免税进口并使用过的机械设备，则须补缴进口关税。一般而言， 工程承包合同都规定，优先购买当地可以生产的建筑材料。并且， 卡塔尔对本国建筑承包公司采取保护政策，即使报价稍高于外国公司，也会优先中标。

    出入境管理

    到卡塔尔旅游或进行商务活动须持护照，申请签证。 卡塔尔旅游者须受到当地公司或个人邀请。担保人或主人将办理一切手续，向外交部或移民局申请签证， 呈递申请书和保证书。保证来客按期离境，提供来客财政担保。 一旦外交部或移民局同意给予签证，则大使馆或领事馆即可办手续。旅客须填写2份申请表给大使馆， 或3份申请表给领事馆。办理全部手续需5天时间。

    卡塔尔有关局规定在该国只能停留一个月，单次入境或多次入境签证都可以使用。过境签证只有72小时有效，可在多哈国际机场办理， 条件是商务旅行者有担保人接送。

    到卡塔尔旅游的，海关不检查健康证明，但担保人可能需要。 警察当局证明也是同样，海关不检查，而担保人可能需要。携带何种货币及数量无限制。

    根据要求，来卡塔尔旅游者，至少应在起程之前两周，到本国公共卫生部门， 医院或旅行社去注射防疫针。

    免签证的国家：科威特、阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林和沙特阿拉伯。

    海关规定：出入卡塔尔国境者须向海关申报携带的所有物品。下列物品禁止入境：武器、毒品、酒及含酒精饮品。

    入境签证申请表格可从卡塔尔驻外大使馆或领事馆获得。

    司法制度

    在卡塔尔有两种法律砉，即临时宪法与沙里亚法，有两种法庭存在， 即现代法庭与伊斯兰法庭。以宪法为法律准则的法庭，在卡塔尔有下列5个：高级弄事法庭、 低级刑事法庭、商业与民事法庭、劳动法庭和上诉法庭。 伊斯兰法庭处理穆斯林之间发生的所有纠纷与问题。如果被告是穆斯林，并且是民事纠纷， 则原告同被千便选择伊斯兰法庭去解决问题，该法庭会根据沙里亚法、 逊奈以及传统的推议审判裁定案件。如果被千是非穆斯林，那么只能到以宪法为准则的现代法庭去打官司。 卡塔尔宪法承认并保证法庭的独立性。

外籍人员生活环境

    卡塔尔国是利用石油美元发展起来的高工资、高消费、高福利的海湾小国。 它不仅拥有完备的舒适的生活环境， 而且外籍人员还能够享受到该政府免费提供的住房，有时，也是仅收一点象征性的房费。 卡塔尔是目前世界上外籍人员生活环境最理想、最舒适的国家之一。

    卡塔尔石油工业发达，石油资源丰富，因此，在该国使用汽油，不但方便， 而且汽油质量高，售价十分低廉。由于政府对汽油供应给予补贴， 所以其高级油品每公升售价比我国同类产品低得多。电费征收也纯属象征性。

    卡塔尔国通货膨胀率只有5．5％。 1989年12月为了保证居民生活不受国际通货膨胀的影响，政府对一些生活必需品采取了补贴办法。大米、食糖、牛奶、 黄油、面包等都以十分优惠的价格出售。因此，外籍人员可省下大笔生活费用。 同时，外籍人员还可获得卡塔尔国提供的其他一些社会服务。

    外籍人员医疗

    卡塔尔的外籍人员可获得免费就医的待遇。患者从挂号、门诊、药物、 手术到住院都无须交纳任何费用，住院期间还可以免费就餐。 卡塔尔的各种医疗设备皆从国外引进，大部分医护人员，也是从国外聘请的。因此，该国医疗条件优越， 病人能够得到较好的医治与护理。

    交通工具及租车

    卡塔尔国内公路状况良好，没有共汽车服务。出租车按计价器收费。有租车业务，要求是出租车辆7日以上须办理当地驾驶执照。在卡塔尔工作和生活， 拥有私人交通工具是必要的，而且买车也比较容易。

    服饰

    卡塔尔是伊斯兰文化传统比较浓厚的国家。外籍人士着装应尊重当地人民的习俗。一般男士应穿着长袖衣裤，在公共场所不穿短裤，更不能坦露胸背。 除海滨如游泳以外，不应穿着泳装。女士着装更应保守严肃， 虽然不要求像当地妇女那样黑衣遮体、黑沙蒙面，但应该穿长裙和长袖及领口较高的服装， 还应带上色彩比较庄重的头巾。在市内或公共场所不能穿泳装、短裙、短裤或紧身裤，否则被视为有伤风化， 可能引起警方的干预。

    与当地人交往须知

    卡塔尔是阿拉伯伊斯兰国家。 伊斯兰教传统文化渗入卡塔尔人生活的各个方面，因此，外籍人士在与卡塔尔人交往之时，一定要对卡塔尔是风俗人情、 社交礼仪有所了解，才不至于出现差错，下面就简单地介绍一下：

    称谓

    在卡塔尔常会听到"谢赫"的称谓，不由使人联想到"酋长"、 "族长"或"教主"。实际上，在大多数情况下，"谢赫"是对某一领域中权威人物的尊称。 不过，这一称谓不可滥用。例如，对政府高级官员应采用更加正式的称谓。 称呼部长或大使等，不应忘记称"阁下"，书写其姓名时，亦当冠之以"HE"。 对于当地普通公民以"先生"相称更合适一些。

    问候

    卡塔尔人民待人热情诚恳，当宾主相见之时，除握手之外， 朋友之间还会相互拥抱、拍肩、亲吻以示亲热。在沙漠工山区等边远地区，人烟稀少，人们相见倍感亲切。即使两个互不相识的人，在相距很远时，也会放开嗓门致问候。 有两句话被称为"初入阿拉伯世界最佳语言"。一句是"Asslamu Alakum，"意即"不要紧张， 上苍与你同在"，可在见面时使用；另一句是"Ma'asslaama"意即"愿上苍祝福"，可在告别在使用。

    作客

    卡塔尔人热情好客， 如果请你去喝饮料（有时是吃饭的代名词）或去家中作客，推辞是不礼貌的。在卡塔尔人家吃饭，通常是在入席之前，大家一边饮茶， 一边天南地北、海阔天空地完备侃。女主人备餐时间比较长。一旦开宴， 人们吃饭的速度很快一会儿便杯盘狼藉。饭后饮品通常有咖啡、仁茶、果汁、可口可乐、 甚至羊奶和驼奶等。在卡塔尔，人们偏爱吸水烟，分出若干烟嘴供多人同时吸用， 或只有一支烟嘴大家轮流吸用。一般而言，吸过水烟之后，客人即不宜再留，应向主人告辞离开。

    举止

    卡塔尔人习惯于用右手传递和接受食物或物品， 吃羊肉抓饭和烤肉串也是如此，左手往往被视为不洁。当然，倘若是共进西餐，则一手拿刀，一手握叉， 自当别论，不受此限制。无论是在座椅就座，还是席地而坐，都应注意不要亮出足底， 或把足底朝向双方。这是非常失礼的行为。在开始进餐、出门、入门等时候， 应先相互礼让，请双方先行。拍照时应当谨慎小心，未经许可，不要拍摄当地的机场、桥梁、 油田设施、军用设施、主要建筑物等，更不要随意拍照当地妇女。

    男女有别

    这是卡塔尔最应当受到重视的礼俗之一。 男士询问对方夫人情况和嗜好等都是不礼貌的。倘若男宾携女眷前来做客，则男客女宾会受到男女主人分别接待。 请客吃饭亦不同室。但一般来说不会出面会客，倘若遇到主人的妻子，可表示问候， 但不应过分热情，也不要主动握手。女士也不宜主动向男士握手问候。 在主人家见到年幼的女孩时，也不像在我们国家那样抱起来亲热玩逗一番。妇女可去专用店采购东西。

Ⅲ 历史上有多少人联合国降半旗！真的只有周总理么别说政治书上的那个故事。

错。。到2006年为止一共是十七人。。
一、1948年，印度的国父“圣雄”甘地（遇刺）。
二、1953年，苏共中央总书记、苏联部长会议主席斯大林。
三、1962年，前任联合国秘书长哈马舍尔德（哈马舍尔德于1955年在北京会见过周总理后说过一句广为流传的话：“与周恩来相比，我们简直就是野蛮人”。）逝世1周年（这可以说只是补办，也可说是破例）。
四、1968年，美国著名黑人民权运动领袖马丁•路德•金（遇刺）。
五、1976年1月9日（逝世次日）至15日（葬礼日），周恩来。
六、1976年7月，朱德（《人民日报》24日第六版：为哀悼朱德委员长，“联合国总部在七月八日和十一日下半旗志哀”。为朱德降半旗两日，也属于规定中的“特殊情况”了。）
七、1976年9月9日（逝世当日），毛泽东。
八、1981年6月1日，宋庆龄（5月29日逝世，联合国会旗下半旗半天志哀）。
九、1995年11月6日（葬礼次日），以色列总理拉宾（4日遇刺）。
十、1997年2月20日（逝世次日），邓小平。
十一、1997年，印度修女德蕾莎。
十二、2001年1月23日（安葬日），刚果(金)总统劳伦特•卡比拉（16日遇刺）。
十三、2001年6月5日（2日为安葬日），尼泊尔前国五比兰德拉（1日争执中遭枪杀）。
十四、2003年8月，伊拉克问题特别代表、巴西籍政治家德梅洛（因其所在的联合国驻伊拉克办事处遭到恐怖分子的自杀性炸弹攻击而遇难）。
十五、2004年11月11日（逝世当日），巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特。
十六、2006年1月，科威特埃米尔（科威特国家元首的称谓）贾比尔•艾哈迈德•萨巴赫。
十七、2006年7月28日，中国军事观察员杜照宇在内的4名联合国观察员（26日因以色列军队对黎巴嫩南部进行空袭而丧生）。

Ⅳ 建筑施工员在科威特月薪一般多少

建筑施工员在科威特月薪一般和劳动者当时与公司签订的劳动合同以及公司的各种补助、津贴以及加班时间的多少有一定的关系，岗位不同差别也较大，针对普通劳动者而言，加班时间越多，工资总额也就越高，其月实际工资=月工资÷21.75×实际出勤天数。
《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》
一、日工资、小时工资的折算
按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为：
日工资：月工资收入÷月计薪天数
小时工资：月工资收入÷（月计薪天数×8小时）。
月计薪天数＝（365天-104天）÷12月＝21.75天
二、如果用人单位工作拖欠工资，有两个途径可以要求支付工资：
1、劳动者可以到当地劳动局劳动监察投诉；优点：方式简单。缺点：各地执法力度可能不是很大；
2、可以到当地劳动局（人力资源和社会保障局劳动争议仲裁委员会）申请仲裁，要求支付工资。如果未签订劳动合同，可以要求支付未签订劳动合同的双倍工资。如果是以拖欠工资提出的解除劳动关系，还可以要求支付经济补偿金。优点：除了工资外，还可以主张经济补偿、双倍工资等，并且一般都可以最终解决；缺点：申请劳动仲裁就是打劳动官司，程序稍多，需要专业人士指导。
《劳动争议调解仲裁法》
第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
《劳动法》
第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
《工资支付暂行规定》
第十八条各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。
经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。

Ⅳ 科威特打工月薪多少

科威特打工月薪多少？
建筑施工员在科威特月薪一般和劳动者当时与公司签订的劳动合同以及公司的各种补助、津贴以及加班时间的多少有一定的关系，岗位不同差别也较大，针对普通劳动者而言，加班时间越多，工资总额也就越高，其月实际工资=月工资÷21.75×实际出勤天数。
《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》
一、日工资、小时工资的折算
按照《劳动法》第五十一条的规定，法定节假日用人单位应当依法支付工资，即折算日工资、小时工资时不剔除国家规定的11天法定节假日。据此，日工资、小时工资的折算为：
日工资：月工资收入÷月计薪天数
小时工资：月工资收入÷（月计薪天数×8小时）。
月计薪天数＝（365天-104天）÷12月＝21.75天
二、如果用人单位工作拖欠工资，有两个途径可以要求支付工资：
1、劳动者可以到当地劳动局劳动监察投诉；优点：方式简单。缺点：各地执法力度可能不是很大；
2、可以到当地劳动局（人力资源和社会保障局劳动争议仲裁委员会）申请仲裁，要求支付工资。如果未签订劳动合同，可以要求支付未签订劳动合同的双倍工资。如果是以拖欠工资提出的解除劳动关系，还可以要求支付经济补偿金。优点：除了工资外，还可以主张经济补偿、双倍工资等，并且一般都可以最终解决；缺点：申请劳动仲裁就是打劳动官司，程序稍多，需要专业人士指导。
《劳动争议调解仲裁法》
第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
《劳动法》
第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
《工资支付暂行规定》
第十八条各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。
经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。

Ⅵ 为什么中东迪拜失业率非常高

在阿拉伯之春之前的2010年，阿拉伯国家的总失业率和年轻人失业率分别高达10%和27%。到了2016年，这个数据上升到了12%和30%。阿拉伯世界的就业率低下，已经造成了严重的社会问题，并蔓延向了整个中东地区。

在部分国家，还有特别不友好的破产法。当局关心的是这些破产企业是否能够被清偿和分发，而非解决债务问题重建企业。程序上不仅又长又贵，破产者甚至可能被认为是犯罪，而面临失去经营公司、限制行动和被监禁的命运。

在政府的压迫下，中东地区的创业形式往往只能转入地下和非正规模式，例如一些街头小贩等。这些非正规经济虽然不起眼，却提供了大量的就业岗位，并为当地百姓生活创造便利。可也正是这些弱势群体频繁遭遇政府的各种清理和干扰。2011年震惊世界的阿拉伯之春，就是从突尼斯一个小贩愤而自焚开始的。

在中国商人发布的《向伊朗通商指南》有这样的指导：“伊朗《劳动法》严重倾向保护雇员利益。该法不仅规定了较高的最低工资标准，要求雇员工资每年必须上涨15%以上，还对解聘雇员做出了严格的限制。

根据《劳动法》规定，雇主没有充足的理由不能随意开除雇员。要开除一名雇员，必须发出三个以上的警告，且该警告必须经雇员签字认可。雇主也可以通过一个5人以上的委员会发布警告，这种方法无须雇员本人签字认可，但所有5名委员必须一致对警告签字确认。”

在摩洛哥，一些德国商人发现在与当地工人发生纠纷之后，政府往往偏袒当地人。久而久之，就不愿意去当地投资。

这样的现象在整个中东都不少见。究其原因，恐怕是在漫长的殖民时代里，这些国家政府学会了已经发达起来的西方世界严格保护弱势群体的一套做法。对外国投资者的变相压榨，大概也是重要原因之一。投资不过中东关

劳动法保护工人在情理之中，但过于偏向工人的劳动法却大大限制了资方在劳动力市场自由选择的权力，也让没有工作的人找工作更困难。不过对很多产油国国民来说，找不到工作也无所谓，因为国家福利往往非常优厚。

比如在沙特，求学到大学层面学费依然是全免的，甚至每个人每月还发放大约300美元的津贴。医疗开支国家全包，不在首都利雅得的人来利雅得就医，陪同者将获得每天80里亚尔（折合人民币135元）的补贴。如果出国就医，陪护者将获得每天160里亚尔（折合人民币270元）的补贴。病人出国的医疗花销和机票都由国家财政报销。医疗不仅报销，还有补贴

归功于中东国家对高等教育的重视，在中东无论是产油国和非产油国都兴办了大量的大学，培养了不少毕业生。但问题在于，中东国家基本都还没有发展到技术驱动社会生产的阶段，高学历的毕业生难以被市场消化，毕业即失业。

在2014年的埃及，大学毕业生的失业率高达34%，而与之相对的是，文盲的失业率只有2%。

即使是参加工作的大学生，也倾向于公共部门就业，而不愿意去私营部门。根据盖洛普调查显示，在巴林和科威特这样的国家，大约百分之60到70的大学生愿意去公共部门和国企就业，而愿意去私营部门的不过百分之十几。石油子弟代代传没有人会怀疑这个行业

如果不能去这些地方就业的话，他们很有可能选择干脆不就业。而且跟世界很多官本位的地区一样，他们相信关系的重要性，相信走后门会有利于找到政府部门和国企的工作。这样的社会氛围实在算不上有前景。

种种福利和因石油产业而导致的畸形政策下，人们就能在中东看到一个怪相——一方面是大量的青年无业在家，而另一方面却有大量外籍劳工在劳动。

例如发生革命前的利比亚，本国人口600万，却有150万以上的外籍劳工。不能进入公务部门的高学历年轻人躲在咖啡馆里高谈阔论。而做着帮他们收拾工作的，则是来自于其他国家的劳工。利比亚就业率几乎一直在45%以下

整体分析下来，要解决中东国家的失业问题，尤其是年轻人失业问题，需要在这么几点上做出改变：

1、减少国有企业的数量。

2、培育有利于私营经济的发展环境。

3、对非正规就业保持理解

4、减少福利，不劳动者的福利应该被大幅削减。

5、削减外籍劳工，将职位腾给本地人。

6、改革大学体制，削减不必要的专业，减少大学毕业生人数。

民族、教派、政治失序、青年人口、失业一个都不能少

然而，这其中的每一条都并不那么容易得到改变，执政高层对这些社会危机有多少认识也殊为可疑。但如果问题不得到解决，中东地区就依然将长久的继续广场政治，并为宗教极端主义提供新的燃料。