行政法复习提纲

A. 准备明年考司法考试,要买哪复习资料(什么书及试卷)哪个出版社的好考公务员呢

本人非法本，去年5月份开始接触司考，自己看书花了多少时间没有计算，总之三本教材看了一遍，练习题做了两本，历年真题做了几套，远远达不到司考前辈的要求，考前本来以为必死无疑，但居然出乎意料的过关，。分数还行，跟自己预计的差不多。以下是个人的一点经验，不知道有没有用。
复习资料：不一定要多。我买了上千元的资料，也没时间看。基本上把教材看透就行，其实匆匆忙忙的看了一本又一本，可能不如静下心来认真看一本，要用脑子想，不是记，而是想，想为什么这样规定，想明白了，自然就知道法条是怎么回事了。换句话说，在法条中你看到法理了，就是真明白了。
复习策略：因人而异。如果是法本，就最好，各科都挺熟悉的。如果不是，那就要想清楚自己想在哪部分拿分数了。我以前学过行政法，可是众所周知，司考行政法最难，所以还是放弃了。个人觉得民商法比较难（至今其中好多内容我还搞不清楚），不过听了独角兽司考网校钟秀勇老师的课感觉犹如醍醐灌顶，受益良多。刑法比较容易，因为必须完全依照法条定罪处刑，其他诸如法制史啊、经济法啊、国际法啊，只要认真看，都不难，不管以前看过几遍，后边几个考前一定要再看一遍重点。当然，程序法也比较容易拿分的。

B. 司法考试大纲准不准应该不会出大纲之外的考点吧可以对着大纲复习，大纲没有的就不过吗

司法考试大纲只是一个考试提纲，考试范围很广，如果全部复习，时间上可能回来不及，而且每年考答试都有很偏僻的知识点，大纲之外的考点也是有的，肯定是不会太多，独角兽网校老师在授课中就说过，能考到60%，你就可以过关，最多也就能考到70%，所以你要想过关，就不要想着全部内容都要掌握，在这样短的时间内容，你还要以过关为目的。

C. 宪法学与行政法学考研复习资料在哪里买比较好

思睿厦大考研为你解答：
研究方向

01中国宪法内

02比较宪法与容行政法

03中国行政法

考试科目

①101思想政治理论

②201英语一或203日语

③705法理学和宪法学

④810民法学和刑法学

参考书目

《2016厦门大学法学硕士考研复习精编》(含真题与答案)

《2016厦门大学法学硕士考研冲刺宝典》

《2016厦大法学硕士考研模拟五套卷与答案解析》

《刑法总论(第七版)》 陈立、陈晓明 厦门大学出版社

《刑法总论(第七版)》 陈立、陈晓明 厦门大学出版社

《法理学(第四版)》 张文显 高等教育出版社与北京大学出版社

《宪法学原理》 朱福惠 厦门大学出版社

D. 求 行政法学的复习资料，谢谢。

简答题
1．什么是公共行政？
答：公共行政就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。这一定义的含义包括：
首先，公共行政是一种活动，这一活动的主体是国家行政机构，即通常所说的政府或者行政当局，不包括立法和司法机构。
其次，这一活动的客体是社会公共事务，与管理社会公共事务的主体相应的必然是具有社会公共权威的机构，而这一机构在现代社会中非政府莫属。
第三，作为一种活动，它必须依法举行，而且必须是有效的。有效包含两层含义，即有效性和效率。
2．简述行政法的概念与特征。
答：概念：行政法是调整行政关系，规范行政组织及其职权、行政行为的条件与程序，以及对行政活动予以监督的各种法律规范之总和。
特征：○1行政法没有统一、完整的法典。
○2行政法的内容广泛。
○3行政法通常将实体规范与程序规范合为一体。
○4行政法的内容变动性较大。
3．简述行政法的调整范围。
答：行政法的调整对象是指行政法所要规范的特定的社会关系，这些社会关系是因行政活动而形成的。具体地说，它们主要包括三类：
○1行政权的配置关系；○2行政管理关系；○3对行政权的监督关系。
4．行政法的渊源有哪些？
答：行政法的渊源是指行政法的具体表现形式。主要包括：
○1宪法；○2法律；○3行政法规；○4地方性法规；○5自治条例和单行条例；○6规章；
○7国际条约与协定；○8法律解释。
5．试论行政法的作用。
答：○1行政法是实现依法治国的一个重要的法律部门。
○2规范和控制行政权，保障公民的合法权益不受侵犯。
○3促进我国市场经济的建立与完善。
○4预防和化解社会矛盾。
6．试论行政法律关系的概念与特征。
答：概念：行政法律关系，是指行政法对在实现国家行政职能过程中产生的各种社会关系加以调整后，所形成的行政主体之间以及行政主体与其他各方之间的权利义务关系。
特征：○1在行政法律关系双方主体中，行政主体一方具有恒定性。
○2行政法律关系主体双方互有权利义务，但具有不对等性。
○3行政法律关系中的国家权力一般不具有可处分性。
○4行政法律关系设定的灵活性与及时性。
7．简述行政法律关系的分类。
答：○1行政权配置关系、行政管理关系和监督行政关系。
○2实体法律关系与程序法律关系。
○3内部行政法律关系和外部行政法律关系。
○4行政主体相互之间的关系、行政主体与其公务人员的关系、行政主体与行政相对人的关系、行政主体与监督主体的关系。
○5原初性法律关系、保障性法律关系和补救性法律关系。
8．简述行政法律关系的主体、内容和客体。
答：主体：行政法律关系主体亦称行政法主体，或行政法律关系当事人，它是指行政法律关系中享有权利和承担义务的组织或个人。行政主体是指依法享有国家行政权、能以自己的名义行使行政权并能独立承担因此而产生的相应法律责任的组织，它是任何种类的的行政法律关系中不可或缺的一方。
内容：行政法律关系的内容是指行政法律关系主体相互之间的权利义务。
1行政主体相互之间以及行政主体与其公务人员之间的权利义务。
2行政主体与行政相对人之间的权利义务。行政主体与行政相对人之间的权利义务可从以下两个角度来看：
3监督主体与行政主体的权利义务。监督主体是在监督行政法律关系中依法对行政主体享有国家监督权力或其他监督权利的各种主体，包括国家权力机关、国家司法机关、国家行政机关自身、行政相对人、其他各社会组织、团体及个人。
客体：行政法律关系客体是指行政法律关系主体的权利、义务所共同指向的对象或标的。
1物；2智力成果；3人身；4行为；5行政权力。
9．试述行政法律关系的产生、变更和消灭。
答：产生：行政法律关系的产生，是指法定事由出现后，行政法律关系的主体之间按行政法规定的权利义务规则形成的必然的权利义务联系。
变更：行政法律关系的变更，是指行政法律关系产生后，因一定的原因而发生局部的变化。
消灭：行政法律关系的消灭是指原行政法律关系不再存在，包括主体、客体和内容即权利义务的消灭。但其核心应是主体双方原有权利义务的消灭。
10．简述合理行政原则的内容。
答：合理行政要求行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。具体要求包括：
1.行政行为必须平等对待相对人；
2行政行为必须符合法律的目的；
3行政行为必须具有正当的动机，必须考虑相关的因素，排除不相关因素的干扰；
4行政行为必须符合比例原则的要求；
5行政行为必须符合其他公正法则。

E. 全国司法考试复习资料有哪些啊

司法考试的复习绝非易事，这是由它的信息量大、学科众多、考察细致的特点决定的，司考大纲划定的范围很是吓人，而同学们大学所学的知识与司考的要求又有很大距离。方法也就显得非常重要，方法决定高度，并且决定到达高度的速度，要想挤过司考的独木桥，务必跟着规律走，科学复习，循序渐进，才能做到游刃有余。
在预热阶段，大家主要的精力就是看书和听最佳名师组合经典课件，记住一定要听推荐名师的，因为这些都是精心选择出来的司考中讲课最生动、最易吸收、投入产出比例最高的老师！每天坚持，慢慢的养成一种抓重点复习的习惯，我们会陆续免费提供2010年的一些听课资料帮助大家理解司考的三个核心问题：1. 司考是什么？ 2.司考考什么？3.司考怎么考？
知己知彼，方能百战不殆，司法考试最重要的特点是规律性很强，重点非常突出，即大约80%的知识点是每年反复考核的，而这些重点内容又只占大纲内容的30%。从理论上说，只要掌握了这些重点内容，就一定能通过考试。可见，司法考试的复习是一门“放弃的艺术”，考生可轻视甚至放弃不重要的内容；允许“投机取巧”，因为可以直奔主题！
知己知彼，方能百战不殆，司法考试最重要的特点是规律性很强，重点非常突出，即大约80%的知识点是每年反复考核的，而这些重点内容又只占大纲内容的30%。从理论上说，只要掌握了这些重点内容，就一定能通过考试。可见，司法考试的复习是一门“放弃的艺术”，考生可轻视甚至放弃不重要的内容；允许“投机取巧”，因为可以直奔主题！
2010年司考帝国网最佳名师经典课件组合，具体名称如下：
A，理论法学含法理学、宪法和法制史。（政法英杰基础强化班法理学--杨帆（男））
B，三国法（新起点系统强化与考点精讲--杨帆（女））
C，民法（2010年律政提高班--钟秀勇 ）
D，民诉（2010杨秀清）
E，刑法（2010刘凤科）
F，刑诉（指南针2010综合提高班房保国）
G，行政法（2010林鸿潮）
H，行政诉讼法（2010林鸿潮）
I, 商经法（三校2010综合提高班商经 --鄢梦萱）
J, 邹建章 主观题
K, 陈景辉，社会主义法治理念
L, 高分复习笔记
M, 思维导图
N，自制易记口诀
O，个人复习计划（针对不同考生量身制作）

F. 大家都用什么司法考试复习资料

我把我自己的一些经历，给你说下，希望对你有所帮助

具体看书
首先我觉得你去找找10年司法考试的音频讲座，现在各大辅导班已经开课了，我知道的有万国、三校、众合、海天、新东方（北斗星）、律政、新九州等等等等，我不说哪一个好，也不说哪一个不好，因为我是个穷人，我都没上过，另外我看中的是老师，不是学校，网上有录音课件，你自己去下来听听，和看书结合，我觉得是最好的。很多老师不只在一个学校讲课，听一个就好了，多了也是浪费时间。

1、每年法律出版社都会出三大本的《国家司法考试指导用书》一共是三大本，分别是针对卷一、二、三的，这个是要买的，正版不正版的无所谓，但一定要有，因为是卷一中的社会主义法治理念，法理学，宪法学，法制史，这四门课程都是按照第一本来出题的，第二卷的刑法总则部分也有很高的利用价值，（三大本特点是多而杂，像教材，而不像辅导书，而且没有重点【与二八定律严重违背】，除了以上部分，三大本剩下的部分就不要看了，）一定要买新的，今年就买10年的出版的，现在不知道10年司法考试大纲下来了没有，大纲下来了，那么新书也就上市了。
2、刑法，我上面说了刑法要看三大本中的刑法总则，还有就是找本辅导书来看，去年以前都是比较流行万国袁登明的和三校的、海天的辅导书，这个本人都没有看过，因为感觉底子不错，所以没看，无法推荐，你去司法考试的论坛里找找，看看大家都推荐什么，另外由于刑法学界的观点存在一些分歧，所以和出题人是否变化有很大的因素，总之跟着出题人走是不错的，记住自己把基础打好是最关键的。对于刑法录音来说，别人都推荐万国韩友谊的，我觉得他讲的一年不如一年了（个人感觉），乐毅讲的也不错，他有句话，我现在还记得很清楚：司法考试只是一个游戏，出题人掌控着游戏规则，既然你参见，那么你就要依着出题人的规则去思考。还有那个很经典的抢劫罪的笑话“同学，几点了。。。。。。”【切记一定得有法条】
3、刑事诉讼法，这个感觉你找找汪海燕的录音，我觉得他是讲刑事诉讼法讲的最好的（注意，没有之一），当然别人可以有不同的观点，自我感觉，他说的【七、八不离十】很准确，另外房保国也是个不错的老师，很逗的，他的口诀也很好用，我没看过任何刑事诉讼法的教材，我就是把汪海燕的录音听了很多遍，边听边把内容记下来，并随手翻法条，刑事诉讼法。还有民事诉讼法。行政诉讼法，这三大诉讼法都是程序性很强的东西，八成是考法条的，虽然年年喊着加强理论性命题，其实很难，还是法条是依据，毕竟只要360分，还有240分能扣呢，要是不放心，就去论坛里找找《诉讼法XX讲》，以前是万国出的，今年不知道，这本书是刑事诉讼法和民事诉讼法合编成一本的，
4、行政法和行政诉讼，我学这个的具体方法和刑事诉讼法一样，只听课件，在行政法的老师中我只推荐王锴，我过司法考试那年，就是听着录音看着PDF文档，并总结，把他的东西总结成自己的，然后想办法记下来，记住，记死，王锴以前是在万国的，去年有好几个学校都有他的课件，今年不知道。
5、商法，经济法，很多考司法考试的都听过张海峡的音频，张海峡老师讲的挺逗的，他的口诀很有用，不过个人感觉出题人在想方设法的回避他的口诀，【或者叫什么考试心理学吧】，我用的是张海峡在法律出版社的商经知产的教材，我把那本书快翻烂了，不过在商经上下功夫是值得的，毕竟将近100分了，感觉张海峡老师讲的课中，讲的最好的是《公司法》，其次是《合伙企业法》，再次是知识产权法，对于其他的我不评论。张海峡老师的音频网上也有，你也可以去他的博客看看，网络一下就有
6、三国法，三国法我买了两本，一本是三校出的那本由杨帆编的三国法，和法制出版社出的那本由淳于闻编的三国法都感觉不错，淳于闻的书是几乎把三国法的知识点全部以表格的形式总结的，我最后阶段就是按照表格背的。课件还是听杨帆的。一般不要看法条，当然《国际私法》《国际经济法是需要的》需要固定的几个法律文件，老师也是会讲到的
7、民法，个人感觉对于司法考试民法复习的教材只有一本书，就是李建伟的《民法61讲》，听说他今年在众合，他讲的课我没听过，不好评价，听课件的话听钟秀勇的，钟秀勇讲的很细，很多人不讲的地方他都能照顾的到，适合初学者，当然，听课件也要做笔记，转化成自己的才是最重要的，任何科目都是。
8、民事诉讼法和仲裁制度，我买的是三校出的杨秀清编的那本《民事诉讼法》，你再结合她的课件效果应该不错，对于民诉的课件来说，你也可以听听郑其斌的课件来听，郑其斌以前一直是在新东方的，今年不知道
试卷，大家都推荐的是历年真题自2002年开始司法考试至今有02、03、04、05、06、07、08、08（地震灾区卷）、09，我感觉找找04年以后的就足矣了，毕竟很多都很陈旧了，做真题只是把握出题人的出题思想和出题模式，锻炼自己发现陷阱，躲避陷阱的能力，答案并不重要，但是你要一定知道为什么会是这个答案，而不是其他的，我是个懒人，不愿意多做题，我感觉还是知识点重要，做题只是个检验是否掌握知识的手段，目的比手段重要，所以我做真题倒不怎么多。
法律出版社还有一套叫做白皮书的试卷，有个七八本吧，我也买了，不过从没看过，因为好多错题，虽然打着出题人旗号说是出题人编的，但是乐毅说都是出题老师推给自己的博士生，博士生推给硕士生编的，所以我感觉不买也罢。
总之，教材，音频课件，真题结合，再加上时间的保证，
应该不成问题，
保证平和的心态，多上上司法考试的论坛，我知道的有学法网，法法网，其他的没去过。辅导老师的博客，我也只去过张海峡的，邹建章（讲论述题的老师）的周光权的，钟秀勇的，其他的我就不知道了

另外还有就是市面上有什么《三大诉讼法对比记忆》，我感觉一定不要买，买了也是放着，我当年就买了，后来就是压箱子底了，你想想三大诉讼法已经够添乱了，又来对比，不记混才怪，当然不排除对别人有用。
书别买多了，多了也没有用，除非你能在淘宝上原价处理掉，我的都是送人了，

希望对你有用

参考资料：自己学习

G. 给我推荐几个司法考试复习材料

根据楼主的要求 以下是我在各大论坛上搜的：选择好的老师对自己是受益匪浅的
主要看了以下几个讲义：李建伟的民法法条串讲讲义、林鸿潮的行政法班强化讲义、韩友谊的刑法讲义，杨雄的刑诉讲义，向高甲总结的民诉知识点串讲讲义，还有看了一下邹建章的主观题讲义，这个虽然考试的时候用上的不多，但是感觉对主观题就没有那么怵了。以上讲义中，民法的看过两遍，行政法的看过一遍，背过一遍，韩友谊的看过两遍，刑诉背过两遍，向高甲的民诉背过一遍，向高甲总结的三国背过一遍。

1、民法首推李建伟，然后钟秀勇，再张翔。
2、刑法总则袁登明，分则韩友谊、刘凤科。
3、民诉：杨秀清、郭翔。
4、刑诉：向高甲、陈少文、谢安平
5、行政法：林鸿潮、王晨
6、三国：女杨帆
7、商经：王小龙、鄢梦萱、楚道文
8、知产：曹新川
9、理论法学：男杨帆
10、卷四：邹建章、王旭、陈璐琼分享下我的学习经验卷一：杜洪波 陈景辉 2位理论功底非常深，讲的非常好，在推荐下任海涛（虽然我没听过他的法理，因为没时间，有时间我一定会听，后面说原因）三国和经济法 杨帆（女）张海峡
卷二：韩友谊 刘凤科 柏浪涛 刑法3大牛人 我入门跟韩友谊 打基础刘凤科 最后看柏浪涛刑法攻略 刑法攻略真的是非常好的一本书 陈永生的最后冲刺讲的很好 像异议很大的爆菊那题就讲了 我果断选了故意（爆菊2分啊啊啊）
刑诉：陈少文(心灵鸡汤）杨雄（考点讲的透） 行政法：徐金贵（严肃中透露着冷幽默 很喜欢这位老师）
卷三：民法入门段波（入门非常好，浅显易懂） 入门后钟秀勇（钟老师敢在司法部出答案前公布自己的答案可见对自己的理论功底多么的自信）民诉：郭翔（考点讲的非常透彻）杨秀清（发条背后的法理讲的透彻，懂了法理后有些题可以推出来）商法：张海峡
卷四：任海涛（我最后一个月才开始看卷四，开始根本不知道怎么复习。背了几个模版感觉不靠谱。最后发现任海涛讲的很好，用他的话说就是手中无剑心中有箭。只要掌握了法理的三段轮推理就能做到手中无剑心中有剑。先找小前提再找大前提最后得出结论。什么分段喊口号都是浮云，心中有剑后三段论运用自如。根本不需要什么模版。任海涛也讲法理但我最后10天才开始看他的卷四实在是没时间，所以大家现在就可以把法理和卷四学好。学好法理，卷四一定没问题。
说说我的基层
2007年法本毕业 05年就注册了学法网
毕业后也混混沌沌 2010年裸考260 2011弃考
2012年从3月开始复习中间没有放松过一天，为此我放弃了欧冠 放弃了欧洲杯 放弃了奥运会 放弃了天下足球
最后请了2个月的假在家复习 我大约算了一下复习时间1200小时（有效时间）所以这个考试真的是只要付出就一定会有收获
我估分的时候362但是严格估分了 心里觉得一定会过 但不敢和家人说 只说60%的可能过 现在终于过了 感谢各位老师感谢学法网

最后说说我的复习安排
3 4月民法刑法 5月行政法 6月民诉 刑诉 三国 商经 7月复习民刑 8月不停的重复民诉 刑诉 行政法 三国 商经（我至少重复了3便以上，最开始也是记不住，学过就忘记，但真的没有什么窍门，就是重复）9月背卷一和卷四（卷一越早开始学越好，重要是理解，卷四现在就开始看任海涛的。掌握法理了最后背背论点就行,他把司法考试几乎能考的论点都总结了,做到心中有剑，我是看的时间短了，要不卷四肯定能上100，卷一就是多背多重复，经济法一定要多看，经济法没有难度几乎是知道就能得分。是性价比最高的，可惜我时间不够，要多卷一也能上100）

最后说说报班 我上面提到的资料大家论坛都能找到，自制力强的完全不用报班，但报班的好处就是有约束，可以认识同城未来的法律人，这点非常好，经济条件好的话报个班还是不错了。至于哪个都无所谓。因为好老师的科网上都能找到

H. 谁有行政管理（本）行政法与行政诉讼法复习资料，帮帮我

补修学分《行政法与行政诉讼法》复习资料

名词解释：

1、行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权 进行规范和控制的法律规范的总称。其中，行政权被行使过程中所产生的社会 关系称为行政关系。

2、行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内 容的各种社会关系。

3行政法律事实，是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生。变更或消灭的客观现象或事实，简称法律事实。

4、行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织

5、行政职权是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。行政职权只能由行政主体来行使，行政管理相对方不享有行政职权。

6、行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。任何行政主体在享有或行使行政职权的同时，必须同时履行职责。行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而在相应变化。行政职责的核心是依法行政，

7、行政机关：指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使用权国家权力、组织管理国家行政事务的机关，国家行政机关也叫国家管理机关，简称政府

8、首长制和委员会制

凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负责制，简称首长制；而赋予委员会议集体承担者，称为委员会议负责制，简称委员会制

9、层次制与职能制

层次制又叫层级制、分级制，是指政府组织纵向分为若干层次，每个层次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。职能制又叫分职制，指政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同。

10、集权制与分权制

集权制指行政权力集中于上级机关，下级机关没有或有自主权，一切均需按照上级机关的指示去办。分权制指下级机关在其管辖范围内有自主决定权。上级机关对其权限内决定的事项不加干涉。

11、公务员是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除 工勤人员以外的工作人员。即我国公务员的范围限于在政府系统任职的国家公职人员，不包括各级行政机关中的工勤人员。

12、行政授权是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为

13、行政委托，是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。

14、行政相对方：在法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。

15、行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为所进行的监督。

16、行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。

17、行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动

18、行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。

19、所谓行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产自由等采取的强制性的具体行政行为的总称。

20、行政强制执行，是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。

21、行政合同，是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。

22、行政指导，就是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定，或者法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效地实现一定的行政目的的主动的管理行为。

23、行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为

24、行政监督是指行政机关实施的法律监督。即行政系统内部上下级之间的法律监督，以及行政系统内部设立的专门监督机关的法律监督。

25、行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果

26、行政救济，是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。

27、行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。

28、行政赔偿即行政侵权赔偿。是指行政主体及其行政工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度问答题

27、行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。

28、行政诉讼法是指有关调整人民法院和诉讼参加人以及其他诉讼参与人在审理行政案件中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总称。简言之，行政诉讼法就是调整行政诉讼的法律规范的总和。

29、行政诉讼参加人是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。

30、行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切材料和事实。

31、起诉是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害，而向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院通过行使审判权，依法保护自己合法权益的诉讼行为。

32、审判监督程序是指人民法院发现已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规，依法对案件再次进行审理的程序。审判监督程序不是必须经过的审理程序，不具有审级的性质，是第一审、第二审以外的检验法院已结案件办案质量的一种监督程序。

33、行政诉讼强制措施是指人民法院在审理行政案件过程中，为保证审判活动的正常进行和人民法院裁判的顺利执行，对有妨害诉讼秩序行为的人所采取的强制手段。

34、行政判决是指人民法院根据事实，依据法律法规参照规章，对审理终结的行政诉讼争议，作出的实体裁判。行政判决分为一审判决和二审判决两种

35、行政裁定是指在行政诉讼过程中，人民法院针对行政诉讼程序问题作出的裁决。行政裁定与行政判决具有同等的法律效力。

36、决定是指人民法院在诉讼期间，对诉讼中遇到的特殊事项作出的裁决。

37、涉外行政诉讼是指人民法院受理、审理和执行具有涉外因素的行政案件所适用的诉讼程序。涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被执行人是外国公民、无国籍人或者外国组织。

填空

1、（C）是行政法律关系必不可少的当事人

A、行政机关 B、行政组织 C、行政主体

2、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（ABD）

A、主体变更B、客体变更C、形式变更D、内容变更

3、行政法规是（B ）制定的关于行政管理的规范性文件的总称

A、全国人大常委会 B、国务院 C、国务院组成部门

4、下列组织中不属于行政主体的是（BC）

A、街道办事处 B、公安派出所 C、治安联防队

5、以行政行为是否具备一定的法定形式为标准,可以将行政行为分为( B )

A、单方行政行为和多方行政行为B、要式行政行为和不要式行政行为

C、抽象行政行为和具体行政行为D、一般行政行为和特殊行政行为

6、下列情形中，表明我国行政机关实行行政首长负责制的有（ABC）

A、国务院总理负责领导国务院工作

B、国务院副总理分别负责领导国务院有关部门的工作

C、各部部长分别负责领导本部门的工作

D、国务院秘书长负责处理国务院日常工作

7、下列组织中，不属于一级行政机关的有（BD）

A、乡人民政府 B、村民委员会

C、镇人民政府 D、居民委员会

8、（ B ）属于行政处分。

A、免职 B、撤职 C、降职 D、辞退

9、公安局给予某人治安管理处罚的行为属于（B）

A、行政司法行为 B、行政执法行为C、行政立法行为

10、下列机关中，（ACD ）有权制定地方政府规章。

A、北京市人民政府 B、北京市西城区人民政府

C、河北省人民政府 D、河北省石家庄市人民政府

11、根据许可的性质不同，行政许可分为（A ）

A、行为许可和资格许可 B、行为许可和事实许可C、一般许可和特殊许可

12、（ABD），不预行政处罚。

A、违法行政行为轻微，并及时纠正B、不满14周岁的人有违法行为的

C、不满18周岁的人有违法行为的D、精神病人在发病期间有违法行为的

13、行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是（C）

A、直接强制 B、即时强制 C、代执行 D、执行罚

14、下列各项制裁形式中，属于行政处罚的有（BC）

A、罚金 B、警告 C、拘留 D、拘役

15、行政复议以（A）为一般形式。

A、书面审理B、开庭审理 C、书面审理与开庭审理相结合

16、我国行政赔偿实质上是一种（C）赔偿。

A、行政机关 B、公务员个人 C、国家

17、如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉时，由（D）人民法院管辖。

A、原告进行选择B、上级人民法院裁定C、被告所在地D、最先收到起诉状

18、行政诉讼当事人包括（ABD）

A、原告B、被告C、代理人D、第三人

19、行政诉讼的证据来源于（ABC）

A、 原告举证B、被告举证C、人民法院依职权收集和保全

D、全人民检察院依职权收集和保全的证据。

20、决定一经送达即发生法律效力。（A）

A、 当事人对人民法院的决定一律不准上诉

B、 当事人不服时，有权在接到决定之日起10日内向上一级人民法院提起上诉

C、 当事人不服时，有权在接到决定之日起7日内向上一级人民法院提起上诉

D、当事人不服时，有权在接到决定之日起5日内向上一级人民法院提起上诉

21、人民法院审理行政案件，（B）不适应调解。

A、可以适用 B、不适用 C、应当适应

问答题

1、行政法律关系的特点

在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。

行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。

行政法律关系具有不对等性。

行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。

行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。

2、行政法律关系的构成要素

行政法律关系由行政法律关系主体、客体和内容三大要素构成。

行政法律关系主体即行政法律关系当事人，也称行政法主体或行政法律主体，是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人。

行政法律关系的客体，是指行政法律关系当事人权利、义务所指向的对象。包括物、行为和精神财富。

行政法律关系的内容，是指行政法律关系主体间权利义务。行政法律关系既然是一种权利义务关系，那么，由权利、义务构成的行政法律关系的内容，也是行政法律关系不可缺少的要素。

3、行政法律关系的产生、变更与消灭

行政法律关系的产生，除了必须存在行政法律关系的主体和客体以外，还必须具有两个基本的条件：具有相应的行政法律关系赖以发生的法律根据，即有行政法律规范的存在。具有导致行政法律关系发生的法律事实。

行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括主体变更、客体变更和内容变更

政法律关系的消灭，是指行政法律关系权利义务的消灭。主要有两种情况：一方或双方当事人消灭，从而使原行政法律关系消灭。行政法律关系中的权利、义务内容全部消灭，从而使原法律关系消灭

4、简述行政法基本原则

行政合法性原则是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合法性原则要求行政主体必须严格遵行行政法律规范的要求，不得享有行政法规范以外的特权，超越法定权限的行为无效；违法行政行为依法应受到法律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。违反实体法和违反程序法都是对行政合法性原则的破坏。实体法是指规定行政主体在行政管理活动中的权利与义务关系的行政法律规范。程序法则通常是为保证行为程序公正，没有偏私，从而保障实体权利得以实现的法律规范。行政程序合法包含三方面的内容：

（1）任何人不能成为审理自己案件的法官。执行这一原则的制度是回避制度。

（2）行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信，应当给予当事人同等的辩论机会。

（3）决定对当事人不利的事务时，应预先通知当事人并给其发表意见的机会。

行政合法性原则的具体要求：

（1）任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在

这是指中央政府与地方政府的权限划分、行政专业部门与综合部门的权限划分、上级与下级的权限划分等都必须依据法律确立。各部门不能超过法律赋予的职权范围，否则即构成违法。

（2）任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，两者不能偏废。

（3）任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。

行政合理性原则。

行政合理性原则是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。行政合理性原则是基于实际行政活动的需要而存在的。任何法律都是有限度的，尤其是规范行政活动的法律。主要表现在：

（1）法律不可能规范全部行政活动

（2）法律对行政活动的规范，应留出一定的余地，以便使行政机关根据具体情况灵活处理。如果法律对行政活动规定得面面俱到，毫无裁量余地，则最终可能导致行政机关束手无策。

行政合理性原则的具体要求 ：

（1）行政行为的动因应符合法律目的

（2）行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机

所谓正当考虑、正当动机，是指行政机关作出某一行政行为，在其最初的出发点和动机诱因上，不得违背社会公平观念或法律精神，必须客观、实事求是，而不是主观臆断，脱离实际，或存在法律动机以外的目的追求。

（3）行政行为的内容应合乎情理

所谓合乎情理指合乎事情的常规或规律。

5、行政主体的特征：

（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织这一特征将行政主体与其他国家机关、组织区别开来。

（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织这主要是指行政主体应具有独立的法律人格，能独立地对外发布决定和命令，独立采取行政措施等。

（3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。

8、行政职权的特征：

（1）强制性

（2）不可处分性

（3）职权与职责的统一性

另外，行政主体在行使行政职权时，还享有行政优先权和行政受益权。行政优先权是指，行政主体在行使行政职权时所享有的种种职务上和行为上的优先条件。行政优先权虽然不属于行政职权，但它与行政职权密切相关，是行政机关行使行政职权的保障条件。行政优先权主要包括先行处置权、获得社会协助权和推定有效权。行政受益权是指行政主体从国家所享受到的各种物质优益条件。为了保证行政主体行使行政职权，提高行政效率，国家必须向行政主体提供各种物质条件，如财政经费、办公条件、交通工具等。

9、国家行政机关的设置原则。

（1）适应需要原则 （2）精简原则 （3）高效率原则 （4）依法设置的原则

10、公务员在法律地位上有下列特点：

他享受宪法和法律赋予公民的各种权利，同时履行宪法和法律要求公民履行的各种义务；

他可以以自己的名义从事个人行为，但不能以国家名义从事公务行为，否则就是另外一种身分了；

他的个人行为只代表他个人，不具有强制性，而且行为效果归属于他自己。

公务员首先是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。当公务员依法代表国家从事公务时，他就具有了其作为公务员的法律身分，从而享有公务员的法律地位。由于自然人和公务员是两种不同的法律身分，二者所处的法律地位是不同的。当其处于公务员法律地位时，便显示出其特点：

公务员有资格作为国家的代表，以公务机关的名义从事公务行为；

公务员享有行政职权，享有行政优益权，同时需要承担行政职责；

公务员的公务行为具有强制性，公务行为所引起的效果，由所属公务机关承受；

所属公务机关对公务员个人过错负连带责任。

11、行政相对方的法律地位。

行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的权利、义务表现出来的。

（1）行政相对方的权利

A．提出申请的权利 B．参与行政管理的权利 C．听证的权利 D．了解情况的权利 E．申请行政法上的救济的权利

（2）行政相对方的义务

A．服从行政管理的义务 B．协助行政主体执行公务的义务 C．遵循法定程序要求的义务

12、行政法制监督的构成。

行政法制监督是由主体、对象和内容三部分构成的。

行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织。其中国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关和专门行政监督机关所进行的监督属于权力性监督，国家机关体系以外的公民、组织所进行的监督属于权利性监督，权力性监督主体一般能对被监督主体直接采取法律上的措施，产生法律效力。而权利性监督主体则不能作出直接产生法律效果的监督行为，而只能通过批评、建议、申诉、控告、检举等方式向权力性监督主体反映，或通过新闻媒体曝光而引起权力性监督主体的注意，最终由权力性监督主体采取具有直接法律效果的措施。因此，权利性监督主体的监督是启动行政法制监督的前提和基础，二者结合在一起共同实现行政法制监督的目标。

行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。行政主体的工作人员包括行政机关的公务员和被授权的组织中的行使行政职权的工作人员。

行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务员及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。

13、行政行为的特征是：

（1）行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。

（2）行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。

（3）行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中，在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面，行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性。

（4）行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。否则，行政主体将予以制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性是紧密联系在一起的，没有行政行为的强制性，就无法实现行政行为的单方意志性。

14、行政行为的构成要件。

（1）主体合法

所谓主体合法是指作出行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己的名义作出行政行为，并能独立承担法律责任。根据我国有关法律、法规规定，能够成为行政主体的是行政机关或法律、法规授权的组织。并且该行政主体应当是依法设置的行政机关或是依法被授予行政职权的组织。

由于行政行为通常是由行政主体的具体工作人员实施的，因此这些工作人员应具备法定条件，才能保证行政行为的合法有效性。另外，主体合法除了要求行为主体必须是行政主体以外，还要求其行为必须在权限范围内。若行政主体的行为超出其权限范围，则其行为不合法。

（2）内容合法

内容合法要求：

A．行为有确凿的证据证明，有充分的事实根据。

B．行为有明确的依据，正确适用了法律、法规、规章和其他规范性文件。

C．行为必须公正、合理，符合立法目的和立法精神。

（3）程序合法

程序是实施行政行为所经过的步骤、时限方式等。任何行政行为均须通过一定的程序表现出来，没有脱离程序的行政行为。行为的程序是否合法影响着行政行为实体的合法性。程序合法要求：

A．行政行为符合行政程序法确定的基本原则和制度。B

B．行政行为应当符合法定的步骤和顺序。

15、行政立法的性质

行政立法既有行政的性质，是一种抽象行政行为，又具有立法的性质，是一种准立法行为。应当结合这两个方面来认识行政立法。

A．行政立法的行政性质

行政立法的主体是国家行政机关；

行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务；

行政立法的根本目的是实施和执行权力机关制定的法律，实现行政管理职能。

B．行政立法的立法性质

（a）行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义制定行政法律规范的活动。（b）行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有法的基本特征，即普遍性、规范性和强制性。（c）行政立法必须遵循相应的立法程序。行政机关制定行政法规、行政规章必须经过起草、征求意见、会议审查、通过、签署、公布等法定程序。

16、行政强制的特征

A．行政强制的主体是行政主体，即行政机关或法律、法规授权的组织。在行政机关或法律、法规授权的组织没有权力直接采取行政强制措施的情况下，可以依法申请人民法院实施强制，但行政强制的主体并不因此而变成人民法院，行政强制也未因此改变其行政的性质。

B．行政强制的对象是相对方的财物和人身自由。由于相对方拒不履行行政法义务，或对社会秩序及他人人身健康和安全可能构成危害或其本身正处在或将处于某种危险状态中，而导致行政主体作出行政强制行为。

C．行政强制的目的是为了实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行。

17、行政强制执行具有以下特征：

（1）行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提

（2）行政强制执行由法律规定的行政机关或者人民法院来实施

（3）行政强制执行的对象范围广泛

（4）行政强制执行不允许进行执行和解

18、行政合同有如下特征：

A．行政合同的当事人一方必须是行政主体 B．行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标；C．行政合同的双方意思表示必须一致 D．在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权

19、行政指导有以下特征：

（1）行政指导是非权力行政活动（2）行政指导是一种事实行为（3）行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为（4）行政指导是一种适用较大幅度的弹性的管理领域（5）行政指导适用法律优先的原则（6）行政指导是一种外部行为

20、行政处罚的特征

A．行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。也就是说，行政处罚不是在个人或组织不履行法定义务时，促使义务人承担义务的措施，而是对个人或组织不履行法定义务或不正当行使权利时的一种制裁，促使其不再重犯。行政处罚的这一特征使其与行政强制执行区别开来。

B．行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。司法机关不能作为行政处罚的适用主体，这就将行政处罚与刑罚区别开来。刑罚只能由司法机关来适用和执行，行政机关不能作为适用刑罚的主体。

C．行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一特点将行政处罚与行政处分区别开来，行政处分是一种内部行为，是基于行政机关内部管理的层级关系或内部监督关系而形成的。被处分的对象只能为行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。而一般的公民、法人和其他组织则不能成为行政处分的对象。