起草行政法规向社会公布征求意见的期限是

『壹』 我国行政法规的立法程序是怎样的

行政立法是指国家行政机关依照法律 规定的权限和程序，制定、认可、修改、废止具有法律效力的 规范性文件的活动。 行政立法程序是行政主体在行使行政立法权过程中所应遵 循的方式、步骤、时限等的总称，而行政立法过程就是该 程序的展开。
我国行政立法程序基本上 可以分为以下几个阶段：
（一）行政立法准备阶段。一般包括以下几方面：第一，行政立法 预测。第二，立法规划。第三，立法决策。在前两项工作基础上，由相关立法主体 决定立法项目。
（二）草案的拟定与预告。行政主体在决定进行某项行政立法后，必须拟定行政立法 的草案。行政立法草案拟定有两个途径：其一是行政立法主体 所属职能部门组织拟定。这种方式的优点是拟定人熟悉行政立 法所调整的行政管理事务，可以提高行政立法的可行性。其二是 通过课题招标组织行政体制外的专家拟定行政立法草案。我国 《行政法规制定程序条例》第19 定：“重要的行政法规送审稿，经报国务院同意，向社会公布，征求意见。”
（三）听取意见的阶段 听证。听证原本是司法审判的方式，后经过适当改造后引入立 法、行政领域。
（四）审查审议阶段。行政立法草案在听取公民意见的基础上修改后，就进入审 查审议阶段了，该阶段是行政立法程序的核心阶段。《立法法》第 60 条规定：“行政法规的决定程序依照中华人民共和国国务 院组织法的有关规定办理”；第75 条规定“部门规章应当经 部务会议或者委员会会议决定。地方政府规章应当经政府常务 会议或者全体会议决定。”
（五）公布行政法律阶段 公布系行政立法正式程序的最后一个程序。行政立法的公 布涉及到公布主体、公布时间、公布方式等问题。 首长签署公布。行政立法都须由行政首长签署公 布，《立法法》第61 条规定：“行政法规由总理签署国务院 令公布。”第76 条规定：“部门规章由部门首长签署命令予 以公布。地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命 令予以公布。”

『贰』 行政法规是什么制定的

行政法规是由国务院制定的，主要是依据宪法和法律起草的。
根据《中华人民共和国立法法》第六十七条中规定：
行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定不公布的除外。
全国人大及其常委会行使国家立法权;国务院根据宪法和法律，制定行政法规，用“根据”原则对行政机关的立法权限作了基本的界定;省、自治区、直辖市人大及其常委会在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，用“不抵触”原则界定了地方的立法权限。

有一句话叫“国有国法，家有家规”。很多人在现实生活中遇到的最多的问题是，自己地方性的规定与大的法律法规不一致。比如说一般公司都会有相关的规章制度，会规定你迟到多少分钟就扣多少钱。然而在我国的劳动法中却没有这一项规定，那么这时候我们应该听谁的呢？答案是我们应该听劳动法的。
虽然公司有制定行政规章制度的权利，但是任何规定都不能与法律法规想违背，公司必须是在合法合规的前提下去制定自己公司的规章制度。比如说这个迟到扣罚款的问题，其实它是违法的。因为劳动法中规定，公司不得以任何理由去克扣员工工资。如果这个规定是违法的，那么它就是无效的，员工自然也不必遵守。

『叁』 宪法中关于行政法的法条

1. 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

   社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。

2. 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。

   全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

   国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

   中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。

3. 第六条国务院于每年年初编制本年度的立法工作计划。
   

4. 第七条国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当于每年年初编制国务院年度立法工作计划前，向国务院报请立项。
   国务院有关部门报送的行政法规立项申请，应当说明立法项目所要解决的主要问题、依据的方针政策和拟确立的主要制度。

5. 第八条国务院法制机构应当根据国家总体工作部署对部门报送的行政法规立项申请汇总研究，突出重点，统筹兼顾，拟订国务院年度立法工作计划，报国务院审批。
   列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应当符合下列要求：
   （一）适应改革、发展、稳定的需要；
   （二）有关的改革实践经验基本成熟；
   （三）所要解决的问题属于国务院职权范围并需要国务院制定行政法规的事项。
   

6. 第九条对列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目，承担起草任务的部门应当抓紧工作，按照要求上报国务院。
   国务院年度立法工作计划在执行中可以根据实际情况予以调整。

7. 第八十五条 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

8. 第八十六条 国务院由下列人员组成：

   总理，

   副总理若干人，

   国务委员若干人，

   各部部长，

   各委员会主任，

   审计长，

   秘书长。

   国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。

   国务院的组织由法律规定。

9. 第八十七条 国务院每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。

   总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。

10. 第八十八条 总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。

    总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务会议。

    总理召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议。

11. 第八十九条 国务院行使下列职权：

    (一)根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；

    (二)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；

    (三)规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；

    (四)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；

    (五)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；

    (六)领导和管理经济工作和城乡建设；

    (七)领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；

    (八)领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作；

    (九)管理对外事务，同外国缔结条约和协定；

    (十)领导和管理国防建设事业；

    (十一)领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利；

    (十二)保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益；

    (十三)改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；

    (十四)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令；

    (十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；

    (十六)依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；

    (十七)审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；

    (十八)全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权.

12. 第九十条 国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作；召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，讨论决定本部门工作的重大问题。

    各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。

13. 第九十一条 国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。

    审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

14. 第九十二条 国务院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。

『肆』 国务院制定行政法规的依据是什么

国务院制定行政法规的依据是主要是法律，以及相关部门的规章等。

『伍』 河北省人民政府令第10号是什么性质的规范性文件为什么

『陆』 行政法规草案应当向社会公布征求意见大世金什么决定不公布的厨卫

第六十七条行来政法规自由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定不公布的除外。

『柒』 根据《立法法》的规定，行政法规由哪个部门组织起草

根据《立法法》的规定，行政法规由国务院起草。

立法法第六十七条规定行版政法规由国务院有关部门或权者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。

行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定不公布的除外。

(7)起草行政法规向社会公布征求意见的期限是扩展阅读:

立法法第六十八条规定行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院法制机构进行审查。

国务院法制机构应当向国务院提出审查报告和草案修改稿，审查报告应当对草案主要问题作出说明。

立法法第六十九条规定行政法规的决定程序依照中华人民共和国国务院组织法的有关规定办理。

立法法第七十条规定行政法规由总理签署国务院令公布。

『捌』 国务院及各部委制定的行政法规要提交全国人大表决通过吗

国务院及各部委制定的行政法规，不需要提交全国人大表决通过。

根据《中华人民版共和国立法法》第六权十七条行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。

行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定不公布的除外。

(8)起草行政法规向社会公布征求意见的期限是扩展阅读：

《中华人民共和国立法法》第七十条行政法规由总理签署国务院令公布。有关国防建设的行政法规，可以由国务院总理、中央军事委员会主席共同签署国务院、中央军事委员会令公布。

第七十一条行政法规签署公布后，及时在国务院公报和中国政府法制信息网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。

『玖』 除什么保密的外，行政法规和规章草案要向社会公开征求意见

除（依法需要）保密的外，所有行政法规和部门规章的草案都要公开征求意见。“依法需要保密”是指涉及《保密法》第九条规定的七种事项不能公开征求意见。

出处：2013年3月20日国务院第1次全体会议通过的《国务院工作规则》

十八、国务院及各部门要坚持科学民主立法,不断提高政府立法质量。起草法律草案、制定行政法规和部门规章,要坚持从实际出发,准确反映经济社会发展要求,充分反映人民意愿,使所确立的制度能够切实解决问题,备而不繁,简明易行。


完善政府立法工作机制,扩大公众参与,除依法需要保密的外,所有行政法规和部门规章的草案都要公开征求意见。加强立法协调,对经协调仍达不成一致意见的问题,国务院法制机构要列明各方理据,提出倾向性意见,及时报请国务院决定。

行政法规和部门规章实施后要进行后评估,发现问题,及时完善。

上述“依法需要保密”是指涉及《保密法》第九条规定的七种事项不能公开征求意见。

《中华人民共和国保密法》第九条：下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：

(一)国家事务重大决策中的秘密事项;

(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;

(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;

(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;

(五)科学技术中的秘密事项;

(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;

(七)经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。

政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。

『拾』 行政法规起草过程中应当广泛听取哪些人的意见

《立法法》
第六十七条行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
行政法规草案应当向社会公布，征求意见，但是经国务院决定不公布的除外。