民事诉讼法恶意诉讼
『壹』 恶意诉讼的案件如何处理
故意恶意诉讼的法律后果:人民法院驳回其请求,并根据情节轻重予以罚款、拘留;构成虚假诉讼罪的,依法追究刑事责任,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。
【法律依据】
《民事诉讼法》第一百一十二条当事人之间恶意串通,企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的,人民法院应当驳回其请求,并根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第一百一十三条被执行人与他人恶意串通,通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务的,人民法院应当根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
『贰』 民事恶意诉讼在审判实践中的常见手段有哪些
您好,
一、恶意诉讼的定义及特征
在我国现有的法律体系中,对恶意诉讼尚无明确的定义,司法理论和实践中也是众说纷纭,各执一词。归纳起来主要有以下几种说法:
(一)恶意诉讼是指当事人滥用民事起诉权,为追求不法、不当利益或达到其他非法的目的而提起民事诉讼的违法行为或现象。
(二)恶意诉讼是当事人出于故意或者重大过失,没有合理和合法的诉讼依据,违反诉讼目的,把诉讼作为侵犯国家、集体和他人合法权益的手段,谋求非法利益或意图使他人受到财产和精神上的损害,向法院提起民事诉讼。
(三)恶意诉讼是指故意以他人受到损害为目的,无事实根据和正当理由而提起民事诉讼,致使相对人在诉讼中遭受损失。
笔者认为,恶意诉讼是指一方或双方当事人出于为自己谋求不正当利益或者侵害国家、集体、他人合法权益的非法目的,在诉讼或者执行程序中违背诚实信用原则,虚假陈述、伪造证据、滥用诉权、拖延诉讼、逃避执行的行为。
恶意诉讼具有如下五个方面的特征:
(一)行为人主观上具有恶意,即行为人主观上具有谋求非法利益、非法占有他人财产或者侵害他人合法权益的目的。
(二)行为人通过法院的审判权或者执行权达到其非法目的。
(三)行为人在诉讼过程当中存在虚假陈述、隐瞒事实、伪造证据、滥用诉权、逃避执行等行为。
(四)恶意诉讼具有形式上的合法性,实质上却背离了诚实信用和善良风俗的基本原则。
(五)恶意诉讼不仅浪费司法资源扰乱司法秩序,还会侵犯相对方或第三方的合法权益,造成公权利与私权利的双重损害。
二、恶意诉讼的类型
在司法理论和实践中,最常见的是将恶意诉讼分为单方欺诈型、原被告相互串通型、非法利用程序型和恶意代理获利型四种。笔者认为,根据恶意诉讼的主体不同,可以将恶意诉讼分为原告恶意型、被告恶意型和原被告双方串通型三种。
(一)原告恶意型
原告恶意型主要包括恶意起诉与诉讼欺诈。
恶意起诉是指原告没有实体意义上的合法诉权,在缺乏事实根据和法律根据的基础上对被告提起诉讼,以给被告造成诉讼烦累或给被告带来名誉上的损伤的诉讼行为,在学理上被称之为“骚扰型诉讼”。骚扰型诉讼的法律特征是行为人在心理状态上并不以追求胜诉的后果为目的,其目的主要在于给被告带来诉讼中的麻烦,使被告被无谓地卷入诉讼之中,身陷诉累,为应诉答辩、举证质证疲于奔命,空耗时间、精力与金钱,或者使被告因为诉讼而受到名誉上或商誉上的巨大损害。
诉讼欺诈是原告在捏造事实、伪造证据的基础上提起的诉讼,其目的是借助诉讼技能获得法院的信赖,从而作出满足其诉讼请求的胜诉判决。诉讼欺诈主要有三种类型:一是“无中生有”型,即原告虚构债权债务关系,伪造证据,如借条、还款协议等,并以此作为依据向法院起诉,要求被告履行“债务”;二是“死灰复燃”型,即原告以被告已经履行完毕但没有索回或销毁的债务文书为凭据,向法院提起诉讼,要求被告再次履行;三是“借题发挥”型,即原告伪造有关证据,使债权的标的扩大,如篡改借据上的借款金额、伤残鉴定书的伤残等级结论等。
(二)被告恶意型
与原告主动起诉不同的是,被告恶意诉讼主要表现为滥用诉权拖延诉讼。
1、滥用管辖异议权。即使根据案件的性质管辖权限非常明确或者当事人在合同中对管辖有明确约定,被告也要提出管辖异议申请,且待异议申请被法院驳回后又提起上诉。
2、滥用反诉权及增加、变更诉讼请求权。被告故意提起与本诉无关的诉讼作为反诉,并在反诉的举证期限内反复增加或者变更诉讼请求,以获得举证期限,拖延本诉的诉讼时间。
3、滥用鉴定申请权。被告明知原告提交的证据是出己方,比如明知合同或者对账单系真实的签字或盖章,仍提出质疑,申请鉴定,在鉴定过程中借故将鉴定申请撤回或待法院将卷宗材料移交鉴定机构后不交鉴定费用。
4、滥用上诉权。被告明知一审判决认定事实清楚,适用法律准确,二审改判无望,仍提起上诉。在二审程序之中又通过滥用诉权阻却判决生效或以种种理由不交纳二审诉讼费用,妨碍原告合法权益及时实现。
5、滥用调查取证申请权。被告明知某证据已经灭失或者并不存在,却声称某机关或某单位存有该证据,以己方无法调取为由申请法院调查取证。
6、申请延期举证、延期开庭审理。被告依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十六条的规定在举证期限内申请延期举证,依据《民事诉讼法》第一百四十六条的规定申请延期开庭审理。
7、被告逃避传唤,致使法院的传票不能直接送达本人或者同住成年家属而不得不采用公告方式进行送达;追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金和婚姻案件的被告以及其他不到庭就无法查清案情的被告,经两次传票传唤仍拒不到庭参加诉讼。
8、捏造案件事实,虚构法律关系,提起另一诉讼,造成本案必须以另一案件的审理结果为依据的假象,致使本案中止审理。
9、虚假调解、和解。被告以调解为名恶意与原告磋商,造成案件久调不决,或者在达成一致意见后又故意不签调解书,致使调解功亏一篑;而在执行案件中,被执行人假借和解之名拖延执行时间,以转移或者隐匿财产,达到逃避执行的目的。
(三)原被告双方恶意串通型
原被告双方恶意串通型是指原被告双方恶意串通,虚构民事法律关系或者法律事实,通过符合程序的诉讼形式,使法院作出错误裁判,从而达到损害他人利益、谋取非法利益的目的的违法行为,故有学者把这种类型形象地称之为“手牵手”型。这类诉讼的原被告之间一般具有关联性,如双方为亲朋好友,母子公司,业务往来较多、关系较好的公司,或公司与其员工等。双方通过不正当的磋商而相互配合,伪造事实上并不存在的证据,故意作出背离事实或歪曲事实的陈述。双方没有激烈的对抗或者对抗“走过场”,被告方对原告方提交的证据不提异议,对原告方主张的事实予以自认,对原告方的诉讼请求轻易认可。一方的调解愿望非常强烈,甚至双方都主动要求法院出具调解书,或双方达成调解协议请求法院直接确认。双方配合默契,从而骗取法院作出错误的法律事实认定,并做出对其有利的司法文书。
三、恶意诉讼的危害
首先,恶意诉讼损害他人的合法权益。恶意诉讼影响了他人诉权的正当行使,妨碍法律的正确适用,恶意一方非法利益的实现,必然损害对方的合法权益,双方恶意串通,必然损害国家、集体或者第三人的合法权益。因法院裁判具有权威性和强制力,恶意一方或双方所主张的事实或者法律关系一旦被生效裁判所确认,受害方对于自己所遭受的物质和精神损害难以寻求救济途径。
其次,恶意诉讼浪费司法资源,损害司法权威。司法资源是有限的,而社会纠纷是无限的。而恶意诉讼的恶意方,因出于主观恶意之心理,在审理中常滥用申请回避权、申请延期举证权等权利,从而拖延开庭时间,阻挠审理程序的正常进展,其占用的审判资源往往比正常诉讼还多,而本身诉讼却无任何价值。恶意诉讼案件的存在和增多,浪费了本已十分紧张的诉讼资源,干扰了正常的诉讼秩序,使人们失去了平等地寻求司法救济途径的机会,法院的精力被人为分散,加剧了法院案多人少的矛盾。同时,当法治建设致力于确立司法公信力,树立司法权威时,恶意诉讼的行为人却把审判庭变成了侵犯他人合法权益的竞技场,无时无处不在挑战司法公信力,挑战司法权威,使人们对诉讼制度的合理性产生信任危机,对诉讼程序产生怀疑。
再次,恶意诉讼异化诉讼功能,激化社会矛盾。恶意诉讼使诉讼成为一种当事人可利用的谋取非法利益的工具,而不是人们所依赖的解决纠纷的有效制度,同时会使无辜的公民的合法权益因此遭受不应有的损害,极大降低诉讼制度的性能和效用。恶意诉讼导致不公判决的产生,卷入恶意诉讼的诉讼主体无法在诉讼中解决纠纷,也难以使自身在纠纷中受非法侵害的利益得到回复,更不能使自己的合法利益得到承认和保护,人们只能通过其他诉求渠道解决,甚至以暴力的方式解决纠纷,从而引发社会矛盾的进一步激化。
四、恶意诉讼的规制现状
恶意诉讼的规制可分为程序法规制和实体法规制。程序法规制符合诉讼经济的要求,可以通过程序规制有效避免恶意诉讼的出现,将恶意诉讼消化在程序当中;而实体法规制能够以具体明确的惩戒,对行为人产生威慑力,并能够给受害人带来直接的补偿。两者相辅相成,缺一不可。
(一)程序法规制基本已成体系
1、《民事诉讼法》第十三条规定了诚实信用原则,倡导诚信诉讼;
2、《民事诉讼法》第一百一十二条和第一百一十三条明确规定,当事人之间恶意串通,通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的,人民法院应当驳回其请求,并根据情节轻重予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任;被执行人与他人恶意串通,通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务的,也应当根据情节轻重予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3、对于恶意诉讼已经结束,法院已无机会驳回诉讼请求或采取强制措施的,受侵害人可依据《民事诉讼法》第五十六条第三款的规定提起第三人撤销之诉。 (二)实体法规制有待完善
1、恶意诉讼侵害他人合法权益的,实际上是一种特殊的侵权行为,但《民法通则》和《侵权责任法》对恶意诉讼侵权及其损害赔偿并没有具体明确的规定。当然,受害人可以根据《民法通则》第一百零六条第二款和《侵权责任法》第六条的规定要求行为人承担侵权赔偿责任。
2、除了恶意诉讼中逃避执行行为可以适用《刑法》第三百一十三条规定的拒不执行判决、裁定罪外,我国《刑法》对民事诉讼中的虚假陈述、伪造证据、滥用诉权、拖延诉讼等恶意诉讼行为缺乏相应的惩罚罪名。目前,仅有最高人民检察院《关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为如何适用法律问题的答复》对伪造证据的行为进行了规定。《答复》指出:以非法占有为目的,通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为所侵害的主要是人民法院正常的审判活动,可以由人民法院依照民事诉讼法的有关规定做出处理,不宜以诈骗罪追究行为人的刑事责任。如果行为人伪造证据时,实施了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为,构成犯罪的,应当依照《刑法》第二百八十条第一款的规定,以伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪追究刑事责任;如果行为人有指使他人作伪证的行为,构成犯罪的应当依照《刑法》第三百零七条第一款的规定,以妨害作证罪追究其刑事责任。而民事恶意诉讼大多是当事人自己作伪证,并且往往不采用暴力、威胁、贿买等手段,因而很少能够适用妨害作证罪。
五、结语
总之,恶意诉讼的识别与遏制是一个长期而艰巨的课题。我们要建立诚信的社会机制,增强人们的道德修养,要提升法官队伍的整体素质,提高法官识别恶意诉讼的能力,要加大对恶意诉讼的惩处力度,明文规定恶意诉讼为犯罪行为,只有这样,才能使恶意诉讼无处藏身。
『叁』 恶意诉讼的相关法律规定有哪些
恶意诉讼的法律依据是恶意诉讼者捏造事实,虚构法律关系,篡改情节,伪造证据,回颠倒是非,混淆黑白。答
滥用诉讼权利而进行恶意诉讼,对于相对方的当事人而言,不仅是程序权益的受损,使其不堪其扰,而很多时候,同样严重损害了当事人的实体权利,妨害了其正常生产、生活秩序,如仅依据诉讼标的而进行的财产保全。所以,在不轻易限制当事人起诉权的同时,对其诉讼中的程序性权利,要基于诚实信用原则,预防其诉权滥用可能导致的严重后果。
恶意诉讼的法律依据:
《民事诉讼法》第一百一十二条当事人之间恶意串通,企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的,人民法院应当驳回其请求,并根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《民事诉讼法》第一百一十三条被执行人与他人恶意串通,通过诉讼、仲裁、调解等方式逃避履行法律文书确定的义务的,人民法院应当根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
『肆』 恶意诉讼应该受到什么样的惩罚
恶意诉讼按照【民事诉讼法】第一百一十二条处理
当事人之间恶意串通,企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的,人民法院应当驳回其请求,并根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
自2015年5月1日起施行的《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》
第十六条人民法院依法维护登记立案秩序,推进诉讼诚信建设。对干扰立案秩序、虚假诉讼的,根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
恶意诉讼即此类。
『伍』 民事起诉书上是两原告,两人签名是一人所签,按《新民事诉讼法》第112条规定,是否属于恶意诉讼或虚假起诉
是否构成,有法院认定。
中华人民共和国民事诉讼法
第一百一十二条当版事人之间恶意串通,企图通权过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的,人民法院应当驳回其请求,并根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
『陆』 恶意诉讼侵权怎么办,恶意诉讼的具体情形有哪些
目前,我国实复体法上尚未对制恶意诉讼侵权进行规定。从大的范围来说,恶意诉讼侵权属于一般侵权,但又与一般侵权在构成要件有所区别,它不仅要求侵权人主观上具有过错,而且要求侵权人的动机是恶意的,即其提起诉讼的动机不正当。故,成立恶意诉讼侵权的构成要件为:第一,主观上明知自己提起的诉讼没有事实根据或法律根据;第二,提起诉讼的目的在于获得非法利益;第三,实施了伪造事实或提出毫无根据的诉讼的行为;第四,恶意诉讼给被侵权人造成了物质损害。恶意诉讼分为两种情形,单方恶意诉讼和双方恶意诉讼,单方恶意诉讼是一方为了获得非法利益而恶意针对被告方实施的不当诉讼行为;双方恶意诉讼是双方当事人恶意串通规避法律或虚构事实、法律关系损害他人利益的诉讼行为,因此双方恶意诉讼又被称为虚假诉讼。恶意诉讼侵权的责任承担方式一般是损害赔偿和恢复原状,如果恶意诉讼获得了法院不公正裁判,需要通过再审程序撤销裁判后才能提起恶意诉讼侵权诉讼。
『柒』 什么是恶意民事诉讼
恶意诉讼是当事人出于非法动机,通过合法形式提起诉讼,给对方当事人造成某种损害后果的行为。
恶意诉讼的构成要件及表现形式
恶意诉讼可以从构成要件方面进行界定:
1.主观要件:违背诚实信用原则。诚信原则是公民和法人从事民事活动和民事诉讼活动的一项基本原则。诉讼主体起诉的动因是维护自身合法权益还是恶意损害他人合法权益是认定诉讼行为是否违背诚实信用原则的标准,也是鉴别该诉讼行为是否为恶意诉讼的标准。
2.行为要件:缺乏正当诉由。判断恶意诉讼的实质性标准是其缺乏合法合理的实体法或程序法的诉由。如(1)无诉权而伪造或变造证据以达到符合法定起诉条件而诉讼;(2)不符合起诉要件或双方并无实质争议但为达到非法目的而故意提起诉讼;(3)采取不符合法律也没有合理理由的诉讼行为,以达到拖延履行债务的目的而提起的诉讼。
3.结果要件:构成对权力、权利双重侵权和实体、程序双重违法。恶意诉讼通过欺骗享有公权力的法院和法官来实现侵犯他人合法权益的目的,一方面,既侵害了他人的合法权益,又浪费了司法资源,损害了司法权威,还扰乱了正常的诉讼秩序。另一方面,恶意诉讼为实现实体法上的非法利益,又通过滥用诉讼程序来实现其非法目的,不仅具有实体上赔偿的司法可诉性和违法惩罚性,还具有程序上的司法防范性和违法惩罚性。也就是说,行为人必须是恶意地和缺乏事实及法律依据地实施了起诉、抗辩或其他诉讼行为才能构成恶意诉讼。
根据启动恶意诉讼程序的当事人是否享有诉权,恶意诉讼可以分为没有诉权的恶意诉讼和有诉权的恶意诉讼。前者是指无诉权而起诉民事案件企图追究对方民事责任的行为,主要是虚假诉讼;后者是指有一个正当的诉权,但是起诉后为追求正当诉权以外的非法目的的不当诉讼行为,属于滥用诉权。
1.虚假诉讼,是指当事人出于不合法的动机和目的,虚构事实、隐瞒真相,采取虚假的诉讼主体、事实及证据的方式提起民事诉讼的行为,是民事恶意诉讼最常见的形式。虚假诉讼多发于财产纠纷案件中,主要有:通过虚假民间借贷转移离婚财产;通过虚假民间借贷转移企业财产规避破产风险;通过虚假民间借贷转移即将被法院执行的财产;通过虚假诉讼认定驰名商标;通过虚假诉讼打击竞争对手商业信誉。
2.滥用诉权,是指有正当的诉权,但是为追求正当诉权以外的非法目的而进行不当诉讼行为,违背了“权利不得滥用”的自然法则。通常表现为以下五种形式:(1)滥用反诉权;(2)出于损害他人商业信誉或其他非法目的而滥用财产保全和知识产权诉前临时措施;(3)为了拖延诉讼、拖延债务履行时间或其他不正当目的而滥用上诉权;(4)以损害竞争对手商业信誉或实现其他非法目的滥用知识产权诉权行为;(5)滥用申请先予执行权、回避权、申诉权等程序性权利的行为。
我国涉及恶意诉讼的民事及刑事法律适用
1.我国涉及恶意诉讼的民事法律适用
虽然我国现行民事法律规范中没有提到恶意诉讼这个概念,也没有关于恶意诉讼的实质性的、具体性的规定。但是,这并不意味着民事恶意诉讼不受我国现行民事法律的规制。恰恰相反,根据我国宪法第五十一条禁止权利滥用的原则性规定,以及民法通则第一百零六条第二款“公民、法人由于过错侵害国家、集体的财产,侵害他人财产人身的,应当承担民事责任”的规定,我们有充足的依据对民事恶意诉讼行为进行侵权惩戒。
一般侵权行为理论要求行为主体实施了违法行为,并且这一违法行为给行为相对方造成了损害后果。依据民事侵权行为法理论及前述民法通则第一百零六条第二款的规定,民事恶意诉讼侵权应该具备以下要件:(1)恶意诉讼行为。认定恶意诉讼应当坚持主客观相统一的原则,恶意诉讼行为主体主观上具有恶意,客观上因其恶意而实施了损害他人合法权益的诉讼行为。(2)损害后果。恶意诉讼侵权行为的成立,仍需以实际损害结果的发生为必要。但应该注意,这种损害不应该仅包括直接的财产损害,还应该包括依据现在证据足以认定的名誉、精神等其他利益损害,这些损害的认定仍应依据现有民事法律规范。(3)因果关系。即受害人所遭受的损害是由行为人所提起的恶意诉讼造成的。因此,在因果关系认定上,只要依照一般社会见解,按照当时社会所达到的知识和经验,一般人认为在同样的情况下会发生同样的预期结果即可,而不要求有因必有果的必然因果关系。
2.我国涉及恶意诉讼的刑事法律适用
我国现行刑法没有直接规定诉讼欺诈罪,但涉及对虚假诉讼进行惩处的罪名较多,包括刑法二百六十六条规定的诈骗罪,第一百九十八条规定的保险诈骗罪,第一百七十七条规定的伪造变造金融票证罪,第一百七十八条规定的伪造、变造国家有价证券罪和伪造、变造股票、公司、企业债券罪,第二百八十条规定的伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪和伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪以及伪造、变造居民身份证罪,第三百七十五条规定的伪造、变造、买卖武装部队公文、证件、印章罪,第三百零七条规定的妨害作证罪和帮助毁灭、变造证据罪,第三百一十三条规定的拒不执行判决、裁定罪。
最高人民检察院法律政策研究室2002年作出的《关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为如何适用法律问题的答复》(以下简称《答复》)指出:以非法占有为目的,通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的行为,不宜以诈骗罪追究行为人刑事责任;如果行为人伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章,或者指示他人作伪证,构成犯罪的,应当依照刑法第二百八十条第二款、第三百零七条第一款的规定追究刑事责任。《答复》主张以虚假诉讼方法行为的伪造性来认定虚假诉讼整体行为的性质,排除了其他伪造性行为(如伪造公民个人签名)进行虚假诉讼构成犯罪的可能性。尽管《答复》不等同于法律,但是检察院作为公诉机关,就虚假诉讼行为形成的公诉口径,对整个公诉案件进入审判程序起着决定性作用。因而,目前我国刑事审判中,虚假诉讼行为仍很少被定性为诈骗及相关犯罪,而更多的是以伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪,伪造、变造居民身份证罪等定罪处罚的。当然,如果涉及虚假诉讼的行完全符合诈骗罪的基本特征,司法实践中也将其作为诈骗罪定罪处罚。
我国恶意诉讼的现行程序法律适用
古罗马法就非常重视对诉讼程序中发现的恶意诉讼进行惩戒。根据皇帝宪法令,在诉讼过程中,任何一方可以要求他方作“诬告宣誓”,如果原告不肯宣誓,其诉权即行作废;如果被告不肯宣誓,则等于自认。被告也可以对原告提起“诬告诉”,原告如果败诉,就处以其请求权的1/10作为罚金;如果其起诉是由于受贿,则一经查实,就被判处4倍的罚金。法国民事诉讼法典第32条规定,以拖延诉讼方式,或者以滥诉方式进行诉讼者,得科以100法郎至1万法郎的民事罚款,且不影响可能对其要求的损害赔偿。日本现行民事诉讼法第2条规定“当事人应当遵从信义,诚实地进行民事诉讼”,第384条第2款又规定:“在根据前条第1款规定驳回控诉的情况下,认为控诉人提起控诉,仅以拖延诉讼的终结为目的时,告诉法院可命其交纳作为提起控诉手续费而交纳金额的10倍以下的现金。”可见,各国诉讼法都不同程度地对诉讼过程中发现的恶意诉讼行为进行了立法惩戒。
1.我国现行程序立法对恶意诉讼的惩戒
我国现行民事诉讼法及相关司法解释中有许多条文对恶意诉讼仍有明显的惩戒作用。民事诉讼法第一百零二条规定:诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的,人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)伪造、毁灭重要证据,妨碍人民法院审理案件的;(2)以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证的。最高人民法院《关于贯彻〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第163条规定:在诉讼中发现与本案有关的违法行为需要给予制裁的,可适用民法通则第一百三十四条第三款规定,予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得,或者依照法律规定处以罚款、拘留。《人民法院诉讼收费办法》第二十五条规定:由于当事人不正当的诉讼行为所支出的费用,由该当事人负担。
2.有关恶意诉讼的程序法律适用
有人主张把恶意诉讼放在立案时进行处理,这是不现实的。根据我国民事诉讼法的规定,只要起诉符合案件受理条件的,法院就应该立案。并且,在起诉时绝大多数原告还是从维护自己的权益出发的,并不是恶意诉讼。法院没有必要在受理案件时进行过于严格的审查而延长诉讼期间,也没有时间和精力对案件进行严格的把握。因此,应当对撤诉进行严格审查和限制。
当事人发动恶意诉讼后,发现其不正当的诉讼目的不能实现或已经实现,往往提出撤诉申请,以规避可能对其不利的法律后果。因此,对滥诉者撤诉申请的审查是一个无法回避的问题。撤诉权是民事诉讼法赋予原告的一项诉讼权利,但是否准许,应由人民法院审查后决定。在对方当事人针对恶意诉讼行为提起损害赔偿请求的情况下,鉴于在先的起诉能否成立对在后的赔偿请求有事实上的关联,如果经审理能够认定在先诉讼构成权利滥用,法院应当直接判决驳回滥诉人的诉讼请求;如果经审理不能认定在先诉讼构成权利滥用,则应当允许在先起诉人撤回起诉,同时驳回请求人的赔偿请求。当然,出于对处分权利的尊重,经法院释明,对方当事人针对恶意诉讼行为仍仅作抗辩而不提出损害赔偿请求时,法院应该准许撤诉,而不应该依职权继续审理。
此外,在案件审理过程中,发现存在伪造、毁灭重要证据,妨碍人民法院审理以及以暴力、威胁、贿买方法指使、贿买、胁迫他人作伪证等恶意诉讼行为的,可以依据民事诉讼法及相关司法解释的规定对相关人员予以训诫、责令具结悔过、罚款、拘留等。发现恶意诉讼行为可能构成犯罪的,还应将相关材料移交公安机关处理。
(注:本文作者浙江省宁海县人民法院法官辛元刚、陈佳强)