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2017网约车新政行政法

发布时间: 2022-01-01 16:27:48

『壹』 网约车新规出台 网约车到底合不合法

网约车将合法是指私家车到运管部门办理了营运资格证,可以进行网约服务。
不是所有人下了个软件就合法合法的

『贰』 上海网约车新政具体内容

2016年12月21日《发展实施意见》针对出租汽车行业的定位,对经营权管理制度的完善、经营模式的转变、运价机制的形成、服务质量的考核,以及网约车和私人小客车合乘的规范发展等提出了相关目标措施。《若干规定》在国家七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的基础上,结合本市实际,对网约车平台公司条件、车辆条件、驾驶员条件等主要内容进行了细化,明确了“网约车应在本市注册登记,达到本市规定的可予以注册登记的机动车排放标准”、“驾驶员应为本市户籍”等条件。《合乘实施意见》则对合乘出行平台、车辆、驾驶员、注册管理、合乘次数等进行了规定,明确了“车辆应在本市注册登记”等条件。
三个文件正式实施的时间为12月21日。按照有关规定,自12月26日起,本市市和区的交通行政管理部门将正式受理本市网约车经营服务相关许可事项的申请,具体办理方式可登陆上海交通网(www.jt.sh.cn)查阅《关于本市网络预约出租汽车许可事项办理流程的公告》。
(二)三个文件修改情况:
1、《若干规定(草案)》修改内容:
放宽网约车车辆条件。参照现行《上海市出租汽车小客车车辆规定》的车辆轴距标准,现将“燃油车辆轴距在2700毫米以上,新能源车辆轴距在2650毫米以上”的修改为“网约车车辆轴距不低于2600毫米”,且不再区分燃油车辆和新能源车辆。
适度放宽网约车驾驶员条件。考虑到已要求驾驶员具备本市户籍,因此不再要求驾驶员“持有本市公安机关核发的”机动车驾驶证。
修改纳税相关条款。将原条款“网约车平台公司和驾驶员应当依法向税务部门申报纳税”调整为“网约车平台公司和驾驶员应当依法向本市税务部门申报纳税”。
修改经营服务相关条款。将原相关条款进行了调整,规定平台“不得发布机场、火车站巡游车营业站区域内的召车信息”,驾驶员“不得巡游揽客,不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客”。
2、《合乘实施意见(征求意见稿)》修改内容:
修改“人车绑定”要求的表述。参照拥有本市非营业性小客车额度转让的相关规定,以家庭为单位,将原条款“提供合乘出行车辆驾驶员应为车辆所有人”调整为“提供合乘出行的驾驶员应为车辆所有人或者车辆所有人的配偶、父母及子女”。
其他方面,将合乘成本分摊的条款修改为“合乘出行可分摊成本标准由平台按照国家有关规定合理确定”,不作具体成本构成规定。同时,删除了“合乘者的上车地点应在合乘出行车辆出发地周边半径1公里的范围内”、“平台所提供下载的合乘软件应独立设置,不应与巡游出租汽车打车软件、网络预约出租汽车软件合并”等条款。
3、《发展实施意见》修改情况:
《发展实施意见》收到公众意见不多,下一步将制定可操作的具体实施方案。
此外,根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,《若干规定》已组织公平竞争审查。
二、驾驶员户籍、车辆车籍是这次公众意见反馈比较集中的点,为何没有修改,仍然坚持“上海人、上海车”?
答:首先,根据本市制定的《上海市交通白皮书》,本市坚持综合交通发展战略和公交优先发展战略,作为个性化交通,网约车应坚持适度发展的原则。
其次,交通运输部《暂行办法》中有相应的规定,网约车不可异地经营。
第三,1994年以来,本市长期施行机动车额度增量控制的相关政策,对小客车的拥有和使用进行了控制,尤其对外牌车辆实施了一定的限行措施,有效缓解了本市交通拥堵加剧的趋势。依据目前实施的限行措施,仅有在本市注册登记的车辆才能提供全时段全路段的出行服务。因此仍规定在本市注册登记的车辆才能在本市区域内从事网约车经营。
国务院《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和七部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中明确,网约车经营服务属于出租汽车经营服务的一种类型,本市地方性法规《上海市出租汽车管理条例》规定了只有本市户籍的人员方能从事出租汽车营运服务。因此本市明确,网约车驾驶员应具有本市户籍。
三、对网约车平台公司、车辆、驾驶员实施三项许可、将网约车纳入交通运输行业管理的法律依据是什么?
答:网约车是只接受预约、不提供巡游的预约出租汽车服务,本质上属于出租汽车服务的一种形式。《国务院对确需保留行政审批项目设定行政许可的通知》(国务院令2004年第412号)设定了“出租汽车经营资格证、车辆运营证、驾驶员客运资格证核发”三项行政许可事项,由县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门具体实施。因此,网约车作为出租汽车的一种类型,应当依法纳入交通运输行业管理。同时,网约车平台公司具有跨界经营特征,还应遵守互联网信息服务等相关业务领域法律法规的规定。
四、管理细则在信息安全方面,对网约车平台公司有哪些要求?
答:为保证信息安全,管理细则对网约车平台公司做了以下规定:网约车平台公司应加强网络和信息安全防护,建立健全数据安全管理制度,依法合规采集、使用和保护个人信息,不得泄露涉及国家安全和乘客隐私的敏感信息,所采集的个人信息和生成的业务数据应当在中国内地存储和使用,保存期限不少于2年。网约车平台数据信息应接入市交通行政管理部门行业监管平台,实现信息共享。
网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息,不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利,并应当采取有效措施过滤阻断有害信息传播。网约车平台公司应当依照法律规定,为公安机关依法开展国家安全工作,防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。
五、网约车管理办法正式施行后,网约车供应会明显减少,如何解决 “打车难”问题?
答:一方面,本市一贯坚持综合交通发展战略和公交优先发展战略,鼓励市民选择大容量、集约化的公共交通出行方式;另一方面,综合考虑人口数量、车辆里程利用率、城市交通拥堵状况等因素,将定期评估并动态调整出租汽车运力的投放规模,合理确定其在城市综合交通运输体系中的分担比例。
市交通管理部门也将通过规范网约车和转变巡游车运营方式,充分发挥市场机制的调节作用,构建包括巡游车、网约车在内的多样化服务体系。
六、管理细则正式实施后,巡游车和网约车如何提供差异化服务?巡游车如何改进服务?
答:巡游车和网约车在服务方式、车辆标准和价格机制等方面存在明显区别,实现两者的差异化发展。巡游车喷涂、安装专门的出租汽车标识,主要通过“扫马路”方式巡游揽客,在机场、枢纽站场等站点候客,也可通过电话、互联网等方式提供预约服务;网约车不能“扫马路”和站点候客,只能通过预约方式提供服务;巡游车实行政府定价或政府指导价,具有一定的基本保障功能,网约车则实行市场调节价。根据两者的不同特征和差异化发展的要求,国务院办公厅的两个文件对此都做了有针对性地监管制度。
本市将不断改进巡游车服务质量,提升行业服务能力和水平,不断满足市民日益增长的出行需求。一是开展服务顽症专项整治。持续开展绕道、多收费、拒载等十项服务顽症专项整治工作,严厉查处侵害乘客权益的违法行为。二是强化驾驶员违规惩戒,提高驾驶员违法成本。将驾驶员信用评价情况记入市交通委信用评价体系,同时将驾驶员资质类、处罚类信息记入市公共信用信息服务平台。三是保障城市门户定点供应。充分发挥骨干企业的作用,增加值班保障车辆供应,重点保障机场、火车站等综合交通枢纽站点。四是完善出租汽车站点管理。从优化站点设施、提升信息化管理水平、鼓励驾驶员进点供车等方面改善服务供应。五是优化营运模式。加快建设大型商业区、居民区、轨交站点等人流密集区域内的巡游出租汽车候客泊位和停靠点,逐步形成以“电调(电话、互联网等方式)+站点候客”为主的运营模式。今后在轨道交通新线建设中,对于有条件的轨道交通站,将配套建设巡游出租汽车候客站。六是行业协会和企业将按照管理部门的要求广泛开展企业自查、互查等活动,查找问题、纠正违规,充分发挥行业自律作用。
七、管理细则实施后,对不符合规定的车辆和驾驶员从事网约车、合乘车业务,如何加强执法确保新政落地?
答:市整治非法客运联席办将牵头在全市范围内开展网约车专项联合整治行动,采用现场检查等方式,着力清除本市交通重点区域网约车非法客运活动,对查实的网约车当事人的违法犯罪行为依法予以治安或刑事处罚;加强平台监管,对网络平台公司 为不具备营运资格的驾驶员或车辆提供召车信息服务等违法行为予以处罚。同时,引导传统巡游车企业转型升级,真正实现“互联网+”,减少非法客运的存量,保障乘客的安全。
八、坚持公交优先发展,未来一两年会有哪些可感知的变化?
答:本市坚持综合交通发展战略和公交优先发展战略。以运营效率和乘客感受为重点,提升公共交通出行的便捷。
地面公交方面:一是确保年底前全市197条“最后一公里”线路全部实施挂牌服务。二是推进延安路中运量公交系统工程建设,通过实现公交路权专用和信号优先,加强中心城区东西交通客运走廊,改善和提高公交服务水平,增强地面公交吸引力;三是加大信息化监管力度,对线路出车率、班次执行率、首末班车准点率等实行信息化远程监管和考核。四是推进四平路、吴中路、宝安公路等公交专用道建设,进一步提高公交专用道运营效率。五是加快公交车到站预报信息系统建设,年内推出100个站点。

『叁』 网约车合法合法化了吗有什么新政策

在中国,网约车已经合法化了。新政策明确了私家车可以作为网约车,基本取消了网约车巡游的限制。

2016年7月28日,《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式发布。从此,满足条件的私家车可按一定程序转为网约车,从事专车运营;私人小客车合乘也受到鼓励。

网约车合法化酝酿两年之久,其间经历不少曲折。2015年10月,《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》发布。

其中拟定,网约车不得上街巡游揽客,网约车经营者需取得出租汽车经营许可,实施政府指导价或市场调节价等。两份征求意见稿引发激烈争议。舆论认为,相关规定将事实上封杀私家车成为网约车的空间,割裂了出行市场,保护了旧业态,网约车将成为网络化的出租车。

而2016年7月颁布的网约车新政,则明确了私家车可以作为网约车,基本取消了网约车巡游的限制,允许采取灵活用工方式,行驶8年以上需退出网约车运营但不再强制报废,强化了出行平台的责任,取消了实施政府指导价或调节价的规定。这些变化,体现了网约车新政的立法进步。

(3)2017网约车新政行政法扩展阅读:

网约车重大的政策变动,立刻催生了专车市场的格局变动。8月1日,滴滴出行与优步全球就收购优步中国全部资产达成战略协议。

网约车合法化的博弈之所以剧烈,在于需要平衡的关系极为复杂。在监管层面,需要考量出租车业态的生存、城市道路负荷能力和社会稳定状况;在市场层面,需要弥补公共交通供给能力的不足,遏制出租车服务质量下降的趋势;而不同城市在出行方面面临的挑战也不尽相同。

网约车新政通过“开门立法”吸收社会意见,减轻了改革阻力。更关键的是,赋予网约车合法地位,为打破寄附于传统出租车上的利益格局,迫使出租车业加快改革创造了条件。

可以说,网约车合法化,展现了企业、市场、消费者和政府多赢的前景,实现了帕累托改进(即从一种分配状态到另一种分配状态的变化中,在没有使任何人境况变坏的前提下,至少一个人变得更好)。这种变革方式对于互联网时代共享经济的成长,具有里程碑式的政策导向意义。

网约车合法化,表明中国在立法层面能够打开大门、吸纳社会意见,打破传统业态的利益格局,顺应互联网时代的发展。

不过,有条件的合法化仍在要求制度层面加以完善;滴滴和优步的强强联合也令很多人担心,可能产生限制市场竞争的反效应,这些都为网络经济的开放与规制带来了新的课题。

『肆』 网约车新政策具体包括哪些

网约车新政策具体包括《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》,新规于2016年11月1日起生效,具体新规如下:

一、车辆年限要求:为5座以上7座(含7座)以下乘用车,具有本市车辆牌照且车辆注册登记使用年限未满3年。

二、车辆排量及轴距要求:燃油车为二厢(含二厢)以上小客车,排量不小于1.6升(或1.4T)、轴距不小于2650毫米;新能源车和清洁能源车为二厢(含二厢)以上小客车,轴距不小于2600毫米,纯电动车续航里程不小于250公里;7座乘用车排量不小于2.0升(或1.9T)、轴距不小于3000毫米。

三、GPS跟踪系统要求:安装使用符合国家规定,并经市客运出租汽车管理机构认可的,固定式具有行驶记录功能的车辆卫星定位系统、应急报警装置及安全监控设备,且接入市客运出租汽车管理机构监管平台。

四、车辆保险要求:车辆要通过营业性车辆环保和安全性能检测;投保营业性交强险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险;不喷涂巡游出租汽车专用标志标识、不安装顶灯装置。

五、户籍和身份要求:

有本市常住户口或取得本市居住证一年以上;取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;年龄60周岁以下,身体健康;具有完全民事行为能力;无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、吸毒、暴力犯罪等不良记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;

『伍』 网约车新政后沈阳还有快车业务吗嘀嘀快车取消了吗

网约车新政后沈阳有快车业务的。只要符合条件就可以申请网约车。具体条件如下:
申请参加网约车从业资格考试的驾驶员,应当符合下列条件:
(一)具有本市户籍或居住证;
(二)未达到法定退休年龄;
(三)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
(四)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
(五)无暴力犯罪记录;
(六)最近5年内在我市无被吊销出租汽车从业资格记录;
(七)法律法规规章规定的其他条件。
第二十三条申请参加网约车从业资格考试的驾驶员,应当提供下列材料:
(一)身份证明及复印件;
(二)机动车驾驶证及复印件;
(三)近期二寸彩色登记照片2张;
(四)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录的证明材料;
(五)无暴力犯罪记录的证明材料。

『陆』 南京网约车新政。

第一章 总则

第一条【目的依据】为了更好地满足社会公众多样化出行需求,促进出租汽车行业和互联网融合发展,规范网络预约出租汽车经营服务行为,保障乘客安全和合法权益,根据有关法律、法规,制定本办法。

第二条【适用范围】本市网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务和相关管理活动,适用本办法。

第三条【发展原则】市人民政府积极推进互联网和经济社会融合发展,鼓励出租汽车经营服务创新,按照科学引导、高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网约车。

第四条【管理部门】市交通运输行政主管部门是本市网约车管理的行政主管部门,区交通运输行政主管部门按照规定的职责负责辖区内网约车监督管理工作。交通运输行政主管部门所属的运输管理机构负责网约车日常管理工作。

发展和改革、价格、通信、公安、商务、人力资源和社会保障、工商、税务、质量技术监督等行政主管部门,共同做好网约车管理工作。

第二章 经营许可

第五条【经营者条件】申请在本市从事网约车经营的网约车平台公司,应当符合国家相关规定,未在本市注册的企业法人应当在本市设立分支机构;具有固定的营业场所,具备线上线下服务能力。

第六条【经营者发证签约】市交通运输行政主管部门应当按照国家有关规定,对符合条件的网约车经营申请人,发放网约车经营许可证,并签订运营管理协议。网约车经营许可证有效期为四年。

运营管理协议包括经营范围、经营期限、经营管理、安全管理、服务质量保障、信息管理、车辆人员管理、线下服务能力要求、经营者承诺等内容。

第七条【车辆条件】在本市从事网约车经营的车辆,应当符合下列条件:

(一)在本市公安机关交通管理部门登记注册的七座及以下乘用车,且申请时距初次注册登记取得《机动车行驶证》之日起未满二年;

(二)燃油汽车车辆轴距达到二千七百毫米以上,且发动机功率达到一百零八千瓦以上。新能源汽车车辆轴距达到二千六百五十毫米以上,其中纯电动汽车续航里程达到一百五十公里以上,插电式(含增程式)混合动力汽车纯电驱动状态下续航里程达到五十公里以上;

(三)车辆具备ABS制动防抱死系统、制动力分配系统、牵引力控制系统、刹车辅助系统和车身电子稳定控制系统等安全配置;

(四)安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、具有车内影像摄录功能的装置及应急报警装置;

(五)车辆使用性质登记为预约出租客运。

第八条【车辆发证】拟从事网约车经营的车辆,由其所有人或者网约车平台公司按照规定,向市交通运输行政主管部门提出申请。

市交通运输行政主管部门应当会同公安机关交通管理部门对车辆进行审核。符合条件的,由公安机关交通管理部门办理车辆使用性质变更登记。变更登记完成后,由市交通运输行政主管部门发放网约车运输证。网约车运输证有效期自车辆初次注册登记之日起不得超过八年。

第九条【驾驶员条件】在本市从事网约车服务的驾驶员应当符合下列条件:

(一)有本市户籍或者取得本市居住证;

(二)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有三年以上驾驶经历;

(三)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续三个记分周期内没有记满十二分记录;

(四)无暴力犯罪记录;

(五)法律、法规规定的其他条件。

第十条【驾驶员发证】驾驶员或者网约车平台公司应当按照规定,向市交通运输行政主管部门提出申请。市交通运输行政主管部门应当会同公安机关客运治安管理部门按照本办法规定进行核查和考核,对符合条件且考核合格的驾驶员,由市交通运输行政主管部门发放网约车驾驶员证。网约车驾驶员证有效期为三年。

第十一条【车辆证件注销】公安机关交通管理部门应当向市交通运输行政主管部门及时提供转籍、过户至外地的网约车信息以及达到法定报废条件的网约车信息。

网约车平台公司应当定期对注册的网约车进行核查,对不符合本办法规定条件的网约车予以清理;车辆所有人在办理车辆转籍、过户、报废等手续前,应当及时向网约车平台公司备案,并申请办理网约车运输证注销手续。

车辆所有人未申请办理网约车运输证注销手续的,市交通运输行政主管部门依法注销其网约车运输证并公告证件失效。

第十二条【驾驶员证件注销】网约车平台公司应当定期对向其登记注册的驾驶员进行审核。对于持证人申请注销的或者不再符合有关规定条件的,由市交通运输行政主管部门注销或者撤销其网约车驾驶员证。

第十三条【停业规定】网约车平台公司取得经营许可之日起无正当理由超过一百八十日未经营,或者开业后连续一百八十日停止经营的,由市交通运输行政主管部门注销相应的网约车经营许可证件。

网约车平台公司暂停或者终止在本市运营的,应当提前三十日向市交通运输行政主管部门书面报告,说明有关情况,通告提供服务的车辆所有人和驾驶员,向社会公告并承担相关法律责任。终止经营的,应当将相应网约车经营许可证交回市交通运输行政主管部门。逾期未交回的,由市交通运输行政主管部门公告证件失效。

第三章 经营行为

第十四条【经营者责任】网约车平台公司承担承运人责任,应当保证运营安全,保障乘客合法权益,并应当遵守下列规定:

(一)保证提供服务车辆具备合法营运资质,线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致;

(二)驾驶员具有合法从业资格,线上提供服务的驾驶员应当与线下实际提供服务的驾驶员一致;

(三)制订服务质量标准,建立并落实服务评价体系和乘客投诉处理制度;

(四)保持车辆技术状况良好,安全性能可靠;

(五)网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动,超出许可的经营区域的,起讫点一端应当在许可的经营区域内;

(六)在车辆处于载客状态时,不得向驾驶员发布其他预约业务信息;

(七)按照国家规定将车辆和驾驶员相关信息向市运输管理机构报备;

(八)开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的驾驶员岗前培训和日常教育;

(九)公开符合国家规定的计程计时计价方式并经计量检定合格;

(十)车辆具有网约车运营标识;

(十一)法律、法规和规章的其他规定。

第十五条【价格规范】网约车运价实行市场调节价。

网约车平台公司应当按照本办法规定合理确定网约车运价,实行明码标价。

网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为,不得有价格违法行为。

第十六条【社会责任】网约车平台公司应当按照有关法律法规规定,根据工作时长、服务频次等特点,与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议,明确双方的权利和义务,维护和保障驾驶员合法权益。

网约车平台公司应当依法纳税,为乘客购买承运人责任险等相关保险,充分保障乘客权益。

网约车平台公司应当加强安全管理,落实运营、网络等安全防范措施。遵守国家网络和信息安全有关规定,不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息,并为公安机关依法开展国家安全工作,防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。

第十七条【驾驶员责任】网约车驾驶员应当遵守道路交通安全和治安管理相关法律、法规和相关运营服务标准,并遵守下列规定:

(一)随车携带网约车运输证、网约车驾驶员证;

(二)按照承诺到达约定地点提供预约服务,经约车人、乘客同意或者有其他正当理由的除外;

(三)不得途中甩客或者故意绕道行驶;

(四)不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为;

(五)按照规定收取费用,并主动向乘客提供本市车费票据;

(六)按照规定使用文明用语,保持车容车貌整洁。

第十八条【数据记录】网约车平台公司应当向管理监督部门及时提供完整的共享信息,包括平台登记、运营、交易数据,车辆和驾驶员基本信息、服务质量以及乘客评价信息等。

网约车平台公司应当按照国家规定记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、上网日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份,保存期限不得少于二年。

第十九条【特别规定】网约车不得巡游揽客;不得在本市机场、火车站、汽车客运站等设立统一巡游车调度服务站或者实行排队候客的场所揽客,并遵守本市出租汽车运营站点管理规定。

第二十条【禁止规定】本市禁止未取得网约车运输证或者出租客运资质的车辆从事运营服务。

网约车车辆和驾驶员不得通过未取得经营许可的网络服务平台提供运营服务。

第四章 监督检查

第二十一条【政府职责】市、区人民政府将网约车运营纳入社会治安综合治理体系和城市治理长效考评体系,建立政府组织、部门协作、条块联动的工作机制,加强联合监管,综合运用各种措施,维护客运市场秩序。

第二十二条【交通部门职责】市交通运输行政主管部门应当建设和完善政府监管平台,实现相关行政主管部门之间以及与网约车平台公司之间的信息共享。

市运输管理机构在网约车运营监督管理中,履行下列职责:

(一)建立动态管理和违法行为累积记分制度,定期向社会公布本市网约车平台公司服务质量测评结果、违法违规及失信行为等信息;

(二)将报备的网约车车辆和驾驶员信息抄送公安机关;

(三)法律、法规和规章规定的其他职责。

第二十三条【相关部门职责】公安机关在网约车管理中履行下列责任:

(一)负责网约车车辆登记注册、驾驶员违法记录审查;

(二)负责网约车平台、车辆和驾驶员违反网络安全和道路交通安全的监督检查;

(三)督促、检查、指导网约车平台公司加强内部安全保卫组织建设、对网约车驾驶员相关法律法规、职业道德、安全防范等方面的日常宣传教育;

(四)依法维护社会治安秩序,协助相关主管部门积极预防和妥善处置出租汽车行业群体性事件,维护社会稳定。

发展和改革行政主管部门负责网约车公共信用信息监督管理。

工商行政主管部门负责网约车不正当竞争行为监督管理。

价格行政主管部门负责网约车价格违法行为监督管理。

人力资源和社会保障行政主管部门负责网约车平台公司与驾驶员劳动合同的监督管理。

税务行政主管部门负责网约车税务违法行为监督管理。

通信管理部门负责网约车互联网信息监督管理。

质量技术监督行政主管部门负责网约车计程计时违法行为的监督管理。

第二十四条【信用信息】本市实行网约车平台公司和驾驶员信用记录,纳入统一的信用信息共享平台,实现互联互通。同时将网约车平台公司行政许可和行政处罚等信用信息在全国企业信用信息公示系统上予以公示。

第五章 法律责任

第二十五条【另有规定】违反本办法规定,其他法律、法规、规章已有处罚规定的,从其规定。

第二十六条【无证经营】违反本规定,有下列行为之一的,由运输管理机构责令改正,予以警告,并处以一万元以上三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动的;

(二)伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的网约车运输证、网约车驾驶员证从事网约车经营活动的。

第二十七条【经营者违法处理】网约车平台公司违反本办法第十四条第一项至第八项规定的,由运输管理机构责令改正,对每次违法行为处以五千元以上一万元以下罚款,情节严重的,处以一万元以上三万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

网约车平台公司不履行运营协议或者服务质量测评不达标的,由运输管理机构责令限期改正;逾期不改正的,可以依据相关法律法规的规定吊销相关许可证件。

第二十八条【经营者价格违法处理】网约车平台公司违反本办法第十五条规定,不明码标价的,由价格行政主管部门责令改正,没收违法所得,可以并处五千元以下罚款。

第二十九条【驾驶员违法处理】网约车驾驶员违反本办法第十七条规定的,由运输管理机构责令改正,按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》等规定处罚。

网约车驾驶员违反本办法规定以外的其他违法行为,累计记分达到规定分值的,运输管理机构可以依据相关法律法规的规定撤销或者吊销其从业资格证件。

第三十条【巡游揽客处理】网约车驾驶员违反本办法第十九条规定,在本市机场、火车站、汽车客运站等设立统一巡游车调度服务站或者实行排队候客的场所揽客的,由运输管理机构责令改正,并处以二百元以上二千元以下罚款。

第三十一条【信用管理】网约车平台公司、驾驶员违反本办法规定,受到行政处罚的,纳入公共信用信息系统和全国企业信用信息平台公示。

(6)2017网约车新政行政法扩展阅读

哪些车可以成为网约车?

  1. 4T以上的中型车大部分都能满足:《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》规定,在本市从事网约车经营的车辆,优先选用新能源汽车,除了符合国家七部委令规定的车辆条件以外,还包括:

  2. 在本市公安机关交通管理部门初次注册登记为预约出租客运的七座及以下乘用车;新能源汽车车辆轴距达到2650毫米以上,其中纯电动汽车续航里程达到150公里以上,插电式(含增程式)混合动力汽车纯电驱动状态下续航里程达到50公里以上;

  3. 燃油汽车车辆轴距达到2700毫米以上,发动机功率达到100千瓦以上;

  4. 具备ABS制动防抱死系统和车身电子稳定控制系统等安全配置;安装固定式具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、具有车内影像摄录功能的装置及应急报警装置。

  5. 此外,为方便市民更好地识别网约车,我市网约车管理暂行办法还要求网约车车身应当具有统一规范标识,且外观、标识应当明显区分于巡游出租汽车。

提醒:与此前的征求意见稿相比,正式办法从三方面放宽了准入门槛。一是降低了发动机功率的要求,差不多1.4T以上的车辆都能满足,二是车辆年限从新车2年内放宽到了新车3年内;三是将5大安全系统缩减到了ABS等2大系统。这个级别的车型,市面上常见的有本田雅阁、丰田凯美瑞、大众迈腾、帕萨特、雅阁、别克君威、马自达6睿翼等。

参考资料光明网——南京降低网约车“门槛”

『柒』 符合网约车新政的平台,需要什么要求

作为网约车运营平台,想要合法化必须符合国家关于网约车的一些规定,按照规定,网约车业务合法经营必须做到“平台持证经营,司机持证上岗,车辆持证载客”。这意味着,只有取得《网络预约出租汽车经营许可证》《网络预约出租汽车驾驶员证》《网络预约出租汽车运输证》,三证齐全才可上路营运。作为网约车平台,首先得取得《网络预约出租汽车经营许可证》。 享约车已获批交通运输部网约车线上服务能力认定,具备接入交通运输部网约车监管信息交互平台相关条件,同时获得安徽省交通运输厅关于云联城市交通申请从事网约车经营具备线上服务能力的认定,具备线上服务能力,服务区域为全国。

『捌』 网约车新规开启,以后就真的不会出现任何犯罪和违法事件了吗

网约车新规的开启,有下面几点影响,可以减少出现犯罪和违法事件。

司机:驾驶员应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》。网约车车辆行驶里程达到60万公里的,强制报废,由西安市出租汽车管理机构注销《网络预约出租汽车运输证》。

解读:以后没有平台监管不力这句话了,证件的发布者应当负起主要监管责任。

『玖』 网约车新规

网约车新规:

1、在车辆处于载客状态时,不得向驾驶员发布其他预约业务信息;

2、不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务做出不满意评价的乘客实施报复行为;

3、法律法规规定的其他义务。

4、接入已取得经营许可的网约车服务平台提供网约车服务;

5、守道路交通安全规定,文明驾驶,礼貌服务;

6、保持车辆容貌和车内整洁卫生;

7、将车辆卫星定位装置相关数据直接接入本市政府监管平台和网络服务平台;

8、按照规定使用相关营运设备开展服务,发现设备功能故障、损坏的,应在故障排除后运营;

9、运营时随车携带驾驶员从业资格、车辆运输等证件;

10、按照合理路线或者乘客的要求行驶,不得途中甩客或者故意绕道行驶;

11、不得将车辆交由未取得合法从业资格的人员运营,不得将个人所有的网约车交由他人运营;

12、不得以网络预约以外的其他方式载客运营,不得巡游揽客,不得进入巡游出租汽车专用候客通道候客、揽客;

13、在载客状态时不得承接其他预约业务;

14、发现乘客遗失物品的,主动提醒和归还,无法归还的,及时自行送交或者通过网约车经营者送交公安等部门;

15、不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务做出不满意评价的乘客实施报复行为;

16、按照约定收取费用,不得违规收费;

17、未经乘客同意不得搭载其他乘客;

18、公布确定符合国家有关规定的计程计价方式,明确服务项目和质量承诺,合理确定网约车运价,实行明码标价,向乘客提供本市出租汽车发票,建立服务评价体系和乘客投诉处理制度,如实采集与记录驾驶员服务信息;

19、在提供网约车服务时,提供驾驶员姓名、照片、从业资格证件号码、服务单位、手机号码、服务评价结果、车牌号码等信息;

20、不得妨碍市场公平竞争,不得有为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为。

1、2018年6月5日,交通运输部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、税务总局和国家市场监督管理总局等七部门联合印发《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》,明确了网约车行业事中事后联合监管工作流程。

2、网约车车辆应符合载客运输服务基本条件。须是本市车辆号牌5座三厢小客车或7座乘用车,车身张贴网约车专用标识。车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年(或行驶里程达到60万千米时),车辆经营权不得擅自转让。

参考资料:网络-网约车

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