行政法律规范冲突的适用规则研究

Ⅰ 法律法规冲突的概念是什么 主要表现形式是什么 选择适用的规则是什么

现在各种法律、法规、规章愈来愈多,各个不同层级、法域、部门之间的法律冲突不可避免,执行中出现了许多问题。适 用问题涉及法制的统一。在一个多元法域的国家,研究法律 、法规、规章冲突的表现形式,分析成因,寻求解决法律冲突的 规则,建立法律规范的冲突规范,对维护社会主义法制的统一 殊为必要。法 律规范的冲突我 国法律规范包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治 条例和单行条例、部委规章和地方政府规章、国际条约以及法 律解释等多种形式。由于各种因素的影响,它们之间对相应事 项的规定往往不一致,这样必然会产生法律规范的冲突问题 。

从我国目前法律规范冲突现状来看,法律规范的冲突大体有 下述几种情况:不 同法律效力层级的法律规范冲突。包括:

1 法律与基本 法律的冲突;

2 行政法规与法律、基本法律的冲突;

3 地方性 法规与法律的冲突;

4 自治条例、单行条例与法律的冲突;

5 地方性法规与行政法规的冲突;

6 规章与行政法规的冲突 ;

7 规章和地方性法规与较高级别国家权力机关发布的地方 性法规的冲突;

8 较低级别的国家权力机关发布的地方性法 规与较高级别国家权力机关发布的地方性法规的冲突;

9 下 级人民政府发布的规章与上级人民政府发布的规章的冲突 。

不 同部门、不同地区法律文件中的法律规范冲突。包括:

1 各部、委规章之间的冲突;

2 各地方国家权力机关地方性法 规之间的冲突;

3 各地方人民政府规章之间的冲突;

4 各民 族自治地方自治条例、单行条例之间的冲突。

部 门法律文件与地方法律文件的法律规范冲突。包括:

1 部 门规章与地方性法规的冲突;

2 部门规章与地方规章的冲突 。

不 同时期发布的法律文件中的法律规范冲突及其它法律规 范冲突。包括:

1 时际冲突,即新法与旧法的冲突;

2 特别冲 突,即特别法与普通法的冲突;

3 区域冲突,即同一法域内不 同地区的法律规范的冲突;

4 区际冲突,即内地与港、澳、台之 间以及港、澳、台相互之间的法律规范冲突;

5 涉外冲突,即国 内法律规范与国际法律规范的冲突;

6 解释冲突,即司法解释 与法律、法规的冲突;

7 其它法律规范的冲突。

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http://ettc.sysu.e.cn/wlkc/fali/lunwen/07-2.htm

Ⅱ 行政诉讼法律冲突适用的规则由哪些内容

行政诉讼法律冲突适用的规则主要有以下几种：

⒈特别冲突适用规则。即特别法的规定与普通法回的规定出现不一答致的情形时，一般应当优先适用特别法的规定。

⒉不同等级冲突的适用规则。在各种不同效力等级的行政法律规范发生相互冲突时，应该选择适用效力等级较高的行政法律规范，即高层级的法律规范优于低层级的法律规范。

⒊同级冲突适用规则。在制定机关不同而效力层级上相同的行政法律规范之间出现冲突的情况下，应由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。

⒋新旧法冲突适用规则。新的行政法律规范与旧的行政法律规范的规定不一致时，应适用的规则是新法优于旧法和法律不溯及既往这两个原则。

⒌人际冲突适用规则。不同民族、种族或特殊身份的人，适用就该民族、种族或特殊身份的人作出的特别规定的法律文件或规范。

⒍区际冲突适用规则。在不同行政区域内行政法律规范发生适用冲突时，应当适用适用于该行政区域的行政法律规范。

Ⅲ 行政法律规范的冲突与适用

一般情况下，对冲突性法律规范，应当按照《立法法》规定的上位法优于下位法，回后法优于答前法，特别法优于一般法等法律适用规则选择所应适用的法律规范。人民法院对作为抽象行为的法律规范不具审查权，但在适用上拥有判断、选择权；对优先适用的法律规范的合法性尚有疑问或不能确定如何适用时，应当按照《立法法》规定的程序，逐级送请有权机关裁决。
一、下位法不符合上位法的适用上位法

Ⅳ 行政诉讼法律适用规范的冲突问题包括什么

行政诉讼法律来适用规范的冲突问自题包括行政诉讼法律规范冲突的概念;行政诉讼法律规范冲突的种类:行政诉讼中法律规范冲突产生的原因分析;行政诉讼中处理法律规范冲突的规则;对于解决行政诉讼法律规范冲突的思考。包括提高立法人员的立法素质;提高法官的司法素质，增强法官准确把握法律真谛的能力;抓紧清理法规
，废除旧的行政法律规范，减少法律规范冲突;将冲突法规范法律化提上日程。
总之，在行政诉讼实践中，适用法律的过程中所面临的诸多问题困扰着法官们。行政诉讼审理依据的复杂性更是学界关注的问题，行政诉讼制度的完善，对法院系统在行政诉讼实践中具有极其深刻的意义。

Ⅳ 一个行为违反不同法律规范，该如何处罚——浅谈行政法律规范冲突的适用规则

摘要：在实际执法办案中，质量技术监督行政机关经常遇到当-事人的一内个行为，同时违反了两个容或两个以上法律规范，由于它们之间所规定的行政处罚，尤其是罚款幅度不一样，故而产生了行政法律规范冲突现象，如某水泥厂生产劣质水泥行为，既违反《质量法》第二十六条规定，又违反《标准化法实施条例》(简称《实施条例》)第二十三条规定，显然．对该违法行为不能依据《质量法》第四十九条和《实施条例》第三十三条第一款的规定处罚两次，特别是不能处以两次罚

Ⅵ 行政机关行政法律规范适用的原则 这道论述题怎么做啊 在线等！急！

为了维护国家法制的协调统一，立法法对各种法律规范的适用规则作出了明确规定。
1、上位法优于下位法
法的位阶就是指法的效力等级。宪法具有最高的法律效力，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章，行政法规的效力高于地方性法规、规章，地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章，上级政府规章的效力高于下级政府的规章，自治条例和单行条例在自治地方内优先适用，经济特区法规在经济特区范围内优先适用。
2、同位阶的法律规范具有同等的法律效力，在各自权限范围内实施
同位阶的法律规范，实践中容易引起冲突的主要是部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间，因此，立法法规定部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等的效力，在各自的权限范围内施行。如果规章之间发生冲突，应根据该事项属谁权限范围来确定如何适用规章。若是国务院部门规章和地方政府规章之间发生冲突，则应根据该事项是属中央管理的事项还是地方管理的事项来确定如何适用。
3、特别规定优于一般规定
所谓特别规定，就是根据某种特殊情况和需要规定的调整某种特殊社会关系的法律规范。一般规定就是为调整某种社会关系而制定的法律规范。这项规则适用于同一机关制定的规范性文件不一致的情形。
4、新的规定优于旧的规定
在新法与旧法之间，新的规定和旧的规定之间产生冲突时，就要确立这一规则选择适用。
5、不溯及既往原则
法律规范的溯及力是关于法律规范是否有溯及既往的效力问题，即法律规范对它生效前所发生的事件和行为是否适用的问题。法是不具有溯及既往的效力的，这是为了更好的保护公民、法人和其他组织的合法权益。在肯定这一原则的同时，特殊情况下也可以溯及既往。
以上适用规则是相互联系的整体，应当统筹运用。

Ⅶ 行政法律规范适用的一般原则包括（）

我国行政法律规范的适用规则有：
第一，上位法优于下位法。回
第二，同答位阶的法律规范具有同等的法律效力。在各自权限范围内实施。
第三，特别法优于一般法。
第四，新法优于旧法。
第五，法不溯及既往。

Ⅷ 行政诉讼中法律冲突的种类极其选择适用的规则

行政诉讼中法律冲突的种类：
根据最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法内律规范问题的议会容纪要》的通知（法发[2004]96号2004年5月18日公布）中，包括1、下位法与上位法的冲突；2、地方性法规和部门规章冲突；3、规章之间的冲突；4、特别规定与一般规定的冲突。
法律冲突选择适用的原则：
下位法与上位法冲突原则上适用上位法。
地方性法规和部门规章冲突：法律或行政法规授权部门规章作出实施性规定的，其规定优先适用；法律或行政法规授权部门地方性法规作出实施性规定的，其规定优先适用；地方性法规对属于地方性事务的事项作出的规定，应当优先适用等。
规章冲突：法律或行政法规授权部门规章作出实施性规定的、尚未制定法律行政法规的，部门规章对国务院决定命令授权的事项或属中央宏观调控的事项需要制订全国统一的市场活动规则及对外贸易和外商投资事项作出规定的优先适用部门规章；地方政府规章根据法律或行政法规的授权，根据本区域的实际情况作出的具体规定、对属于本行政区域的具体行政管理事项作出的规定应当优先适用等。
特别规定与一般规定冲突的，优先适用特别规定。

Ⅸ 法律冲突适用的规则

1、法律冲突的三大适用规则，即上位法优于下位法、特别法优于普通法和新法优于旧法（简称：上位优先、特别优先、新法优先）。
2、上位优先规则制约其他两规则的适用在上位优先与其他两规则之间的适用关系方面，存在的问题主要有两个方面：一是忽视上位优先规则对其他两规则的制约关系。这种情形主要存在于司法实践中，最高法院颁布的《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》对新普旧特法冲突法律适用的规定，只言及新法指示而未提到上位法在其中的作用就是典型的一例。二是误认为上位优先规则也受到其他两规则的反制约。
3、特别优先与新法优先两规则互不关涉在特别优先与新法优先的关系上，目前在法学界是自说自理、各持一端。这里仅涉及三类观点：一是特别优先制约新法优先。二是新法优先制约特别优先。三是两规则有时互为制约。
4、关于新普旧特法冲突适用模式的探讨这里所讲的新普旧特法冲突适用模式，是指在出现新普旧特法冲突时，法官选择所应适用的法律规定之根据和途径。其所要解决的问题是，新普旧特法冲突应当根据什么、如何确定所应适用的法律规定。对此，法学界更是众说纷纭、莫衷一是。其中较有代表性的是基于“规则竞合说”的两种观点：一是主张“在两者发生冲突时，应确立‘后法优先适用于前法’优先于‘特别法优先一般法’的原则”二是认为须经裁决才能适用。