上海市行政法制研究会

❶ 徐向华的成就荣誉

2004年10月，著作《观念与行为-宪政意识与普法宣传教育研究》获上海市第五届邓小平理论研究和宣传优秀成果（2002-2003）著作类一等奖；
1999年7月 ，项目《上海市地方性法规框架》获上海市科技成果奖；
1998年4月，论文《非行政再编科研机构在法学高等教育中的作用》获上海市教学成果三等奖；
1996年12月，论文《关于法律附则制作技术的几个问题》获司法部“八五”期间优秀论文奖；
1995年12月，论文《论消除地方人大常委会的行政痕迹》获司法部“七五”期间优秀论文奖；
1994年7月，论文《我国地方立法及其研究十年评述》获上海市哲学社会科学优秀成果三等奖；
1994年6月，论文《论我国市场经济体制建立与立法观念转变》获全国司法行政系统优秀理论成果二等奖；
1992年12月，著作《国家监督论》获第六届中国图书奖二等奖；
1984年至今，有关论著获华东政法学院论文一等奖2次、二等奖2次、优秀著作奖1次、著作三等奖1次；
1996年5月，上海市人大常委会立法顾问、
2003年7月，上海市人大常委会立法和咨询专家
1994年10月，上海市人民政府法制办专家组成员
2004年5月，上海市政治文明建设委员会专家顾问团成员
2004年，中国行为法学会第三届理事会理事
2002年3月，上海市司法局行政法制专家组组长
1999年，上海市法制宣传讲师团高级讲师
2003年3月，获上海市三八红旗手
2000年8月，获上海市“三五”法制宣传教育先进个人称号；
1999年9月，获华东政法学院“万国、信德”奖教金；
1993年9月，获华东政法学院优秀青年教师称号；
1991年3月，获华东政法学院先进工作者称号；
此外，曾任或现任上海市国有资产管理办公室 “上海市国有资产管理专家咨询组”成员、上海市司法局专家咨询委员会成员、上海市妇女儿童工作委员会“十一五”期间专家评估专业委员会专家、上海市体育局法律专家、上海市旅游委员会法律专家，上海市国民经济和社会信息办公室专家组成员，上海市建设和管理委员会的专家组成员、上海市法治研究会专家学者组成员和苏州市人大常委会立法咨询委员等。

❷ 政府信息公开，哪些是必须，哪些是例外

如何理解“以公开为原则，不公开为例外”？核心是要厘清哪些是不公开的“例外”情形。依据《条例》，我们可以分为三个层次来解读。
第一个层次，便是涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息属于不予公开的范围。这是国际上的通行做法。从制度设计的完整性、和谐性来说，政府信息公开制度应当与国家秘密保护、个人隐私保护和商业秘密保护三方面的立法相协调、同步。
如美国在20世纪60年代以后，既制定了《信息自由法》，规范政府的信息公开行为，又制定了《隐私权法》和《贸易秘密法》，明确政府在公开信息时，不得不正当地侵犯个人的隐私权和企业的商业利益。
日本在《日本行政机关拥有信息公开法》之外有《行政机关拥有个人信息保护法》，明确在政府信息公开时，对个人信息的公开仅限于两种情形：一种是公开后对个人不造成不利影响的信息，如获得荣誉称号、受到表彰等；另一种是不公开对公共利益会造成危害的信息。
但中国的立法现状，显然还未实现完整性与和谐性：
一是已有计划但还未制定出台《个人信息保护法》；
二是尚无制定《商业秘密保护法》的立法计划；
三是政府信息公开还只是行政法规，未上升为法律，与其他几部法律之间的法律位阶不对等，影响其法的效力。
我国实践中，上述不予公开的例外情形还遇到下列实施难点：
一是国家秘密与工作秘密的关系。因为国家秘密在《国家秘密保护法》中有明确界定，而在地方工作中，还涉及不属于国家秘密但属于工作秘密的情形，是否也适用政府信息公开的例外情形，没有明确规定。在《条例》制定过程中，曾考虑明确工作秘密也列为不予公开的范围，但又担心在实践中会被滥用，最后未作表述，让地方参照国家秘密执行，具体操作难免法律风险。
二是商业秘密的界定问题。因为商业秘密的界定主要依据《反不正当竞争法》里的表述：“不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”，这属于经济法调整范畴，已超出了行政法的范畴，不少行政机关认为超出了其业务能力，客观上影响了该不予公开情形的实施。
三是个人隐私的界定问题。个人隐私更是个民法概念，也超出了行政法的范畴，行政机关普遍认为，由其来认定个人隐私，不仅超出了其能力范畴，且法律风险很大。
根据上海市行政法制研究所编写的《通往法治政府之路（2010—2012年研究报告集）》，2012年的一项调查显示，有30.7%的被调查政府信息公开工作机构的人员认为，个人隐私、商业秘密缺乏明确的界定标准，导致应由谁来认定及如何认定难以把握，是工作中遇到的主要困惑。
对此，笔者认为，可以借鉴日本和英美等国政府信息公开中的做法，即不以商业秘密和个人隐私为不予公开的标准，而是对可能涉及商业秘密、可能涉及个人隐私的信息都列入不予公开的范围。
日本《行政机关拥有信息公开法》将个人信息、团体信息列入不公开信息的范围，朱芒教授研究指出，“与个人相关的信息”涉及的范围十分广泛，可包括个人的思想、信念、身份、地位、健康状况以及其他一切与该个人有关的信息。美国《信息自由法》中豁免公开的信息包括“个人信息、医疗信息与类似的信息”，个人信息与医疗信息的含义比较清晰，但“类似的信息”含义较为模糊。
1982年之前，对“类似的信息”的解释比较狭窄。在1982年“美国国务院诉《华盛顿邮报》”一案中，联邦最高法院采取从宽解释，认为所有“适用于特定个人”的信息都适用于本类例外。英国《信息公开法》也将“与个人信息有关的信息”列入不公开的范围。
笔者因此建议，立法修改时，将政府信息不予公开的情形，表述为：
“ 属于商业秘密或者可能不当影响其市场竞争力的其他财务信息、商业信息；属于个人隐私或者可能涉及个人隐私而信息主体不愿公开的政府信息，避免因需要对商业秘密和个人隐私作出认定而带来的实施难题。
第二个层次，有两种情形是国际上普遍列入不公开的范围，而我国却没有排除的：一是正在形成、研究中的过程性政府信息；二是公开可能影响执法和司法公正的政府信息。
上海市于2004年颁布实施的《上海市政府信息公开规定》是将上述两种情形列为免于公开情形的。这是在研究借鉴国际上普遍做法的基础上确定的。
如日本《行政机关拥有信息公开法》把“国家机关和地方公共团体内部或相互之间有关审议、讨论或协议的信息”作为不予公开情形，因为“公开可能对坦率的意见交换、意思决定的中立性造成不当损害、可能产生国民间的混乱、可能不当地给予特定的人利益或不利益。”
英国的《信息自由法》规定了25种不予公开的信息，其中涉及过程性信息内容的有三类：损害大不列颠联合王国内部关系的信息，与政府政策的制定有关的信息，与国王、王室成员及其家族的通信有关的信息。
美国《信息自由法》规定，在行政机关作为一方当事人的诉讼中，不得向非行政机关当事人公开机关之间或机关内部的备忘录或信件。该规定中包含着讨论程序特权的内容，行政机关可以依法享有不公开的豁免特权。
事实上，过程性信息的公开在我国实践中的争议很大，产生的争议案件也最多。在《条例》实施后，面对的诉讼案，首先就是这类过程性信息公开的争议，《条例》实施后的全国第一案就是过程性信息的公开问题。
最后，为解决实践中面临的困境，国务院办公厅于2010年11月发布了《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发[2010]5号），其中明确：行政机关“处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息”。与行政机关内部人事、财务管理信息相类似，为实践中解决这类难题提供了依据。
其实，将过程性信息认定为不属于政府信息的范畴，在法理上仍是值得探讨的，应当以认定其是政府信息，但属于不予公开范围为宜。笔者所要提出的相关立法建议是，
“ 在修订《条例》或者将《条例》上升为法律时，应当将国际上普遍列为免予公开的两种情形：过程性信息和公开可能影响执法和司法公正的政府信息，也和国家秘密、商业秘密、个人隐私一样列为不予公开的范围。
第三个层次，属于我国特有的政府信息不予公开的两种情形，即“三安全一稳定”和“三需要”。
关于“三安全一稳定”即《条例》第8条规定：“行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。”此条款从一开始就产生争议。
争议之一是该条款的自由裁量权太大，缺乏有效的制约。当年上海邀请德国一位参与起草德国政府信息公开法的议员来作学术交流，其在研究了我国的《条例》后，提出的第一个问题就是《条例》第8条关于“三安全一稳定”的规定过于放权，难以约束。对此，上海在制定实施性政府规章时，增设了程序约束，即公开部门认为属于“三安全一稳定”的情形，决定不予公开的，要向上级行政部门报告，以便上级部门进行审核把关，对认定错误的予以纠正。
争议之二是该条款能否直接执行？在《条例》实施之初，许多地方的人大、法院以及法学专家都认为此条款不能直接引用和执行；理由是，其安排在总则部分，按照立法常理，总则部分一般不直接作为执法依据引用，若需要执行的话，应当在后面的分则部分明确条件和禁止行为。
为此，国务院在有关解释中专门明确此条可以直接作为执行的依据。从立法本意来看，此条就是为了解决以往行政管理或行政执法中因为不够规范而让相对人纠缠于历史遗留问题不放的现象。所以，从本质上来说，本条是“法不溯及既往”原则的另一种表达。

❸ 宅基地能否注册营业执照

宅基地的所有权属于农村集体经济组织，不能注册营业执照。

宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。

(3)上海市行政法制研究会扩展阅读

宅甚地使用权是指公民个人在国家或集体所有的宅基地上所享有的建造房屋以使用居住的一种物权。

我国《物权法》规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。宅基地使用权的取得、行伸和转让,适用土地管理法等法律和国家有关规定。宅基地因自然灾害等原因灭失的,宅基地使用权消灭。

对失去宅基地的村民,应当重新分配宅基地。已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的,应当及时办理变更登记或者注销登记。

❹ 市法学会是什么单位,干什么的

法学会是人民团体、学术团体和群众团体。

主要任务是：组织法学工作者、法律工作者学习和贯彻党的基本理论、基本路线、方针和政策，学习社会主义法治理念和宪法法律，坚持正确的政治方向，不断提高政治素质、法律素质和业务素质;

引领、繁荣法学研究，推进法学理论创新、法律制度创新和法治文化创新，促进法学研究成果的推广和应用转化，为社会主义民主法制建设提供理论支持和智力服务;参加国家政治协商、科学决策和

民主监督，对我国改革开放和法治中国建设中的重大理论问题和实践问题，进行学术研讨，提出对策和建议;组织法学工作者、法律工作者深入实际进行调查研究，总结新经验，反映新情况，研究新

问题，加强信息的交流和传播;参与国家和地方立法总体规划的研究以及法律、法规、法律解释的咨询、论证、草拟、修改等工作，参与全国性、地方性和行业性法治评估工作;组织评选和表彰优秀法

学人才和优秀法学成果等活动，营造尊重人才、鼓励创新的良好环境;参与法治宣传，主管主办本会法制、法学报刊和网站，编辑出版法学法律图书、资料;参与法学教育，培养法学、法律人才;发挥人

才、智力优势，开展多种形式的咨询、培训和法律服务发挥人才库和思想库的积极作用;反映会员和法学界、法律界的意见与要求，维护会员的合法权益。

(4)上海市行政法制研究会扩展阅读

市级法学会一般工作任务：

1、组织会员参加法学研究活动；

2、组织法学学术会议；

3、开展国内外法学学术交流与合作；

4、组织、推动会员开展调查研究工作；

5、 组织有关立法、执法、法律监督等问题的讨论，提出建议或者咨询意见；

6、参与法制宣传和法学教育培训工作；

7、编辑出版法学刊物、书籍和资料；

8、 反映会员的意见、建议和要求，维护会员的合法权益；

9、开展法律服务；

10、承办领导机关交办的事项。

❺ 上海市工商行政管理局的机构领导

胡佩艳－上海市委宣传部副部长
胡佩艳，女，1961年10月出生，原籍浙江奉化，华东师范大学行政管理专业大学毕业。1982年10月参加工作，中共党员。现任上海市工商行政管理局党委书记、副局长。主持党委、纪委工作，分管干部人事处、监察室。
陈学军--市工商局局长、党委副书记‘
陈学军，男，1962年10月出生，原籍上海，上海交通大学研究生毕业，EMBA高级工商管理硕士。1980年10月参加工作，中共党员。现任上海市工商行政管理局局长、党委副书记。主持行政工作，分管办公室、财务处、企业注册处、外资企业注册处、商标监督管理处，联系市商标协会。
乐贵忠--市工商局巡视员
乐贵忠，男，1954年9月生，原籍浙江宁波，中共中央党校函授学院党政管理专业大学毕业。1972年12月参加工作，中共党员。现任上海市工商行政管理局巡视员。分管基层工作指导处、市局机关党委、市局工会、市局团委，协管干部人事处、监察室。
钟 民--市工商局副局长
钟民，男，1959年10月出生，原籍浙江杭州，中国政法大学研究生毕业，法学硕士。1977年7月参加工作，中共党员。现任上海市工商行政管理局副局长。分管公平交易处、直销监管和打击传销处、广告监督管理处、检查总队、市广告监测中心，联系市广告协会。
彭文皓--市工商局副局长
彭文皓，女，1969年5月出生，原籍湖南衡阳，上海复旦大学法律硕士。1991年7月参加工作，中共党员。现任上海市工商行政管理局副局长。分管法制处、市场主体监督管理处、合同监督管理处，协管办公室的信访、后勤保障等工作，联系市个体劳动者协会、市私营企业协会、市合同信用促进会。
胡 浩--市工商局副局长
胡浩，男，1963年5月出生，原籍河北昌黎，国防大学军队政治工作学专业研究生毕业，军事学硕士。1980年11日参加工作，中共党员。现任上海市工商行政管理局副局长。分管消费者权益保护处、投诉中心、干部学校，协管办公室基建等工作，联系市消保委。
杜贵根--市工商局总经济师
杜贵根，男，1960年2月出生，原籍江苏盐城，上海市委党校经济管理专业大学毕业。1981年10月参加工作，中共党员。现任上海市工商行政管理局总经济师。分管市场规范监督管理处（网络和新型市场监督管理处）、信息中心、档案馆，协管办公室政策研究、统计等工作，联系市工商学会、市经纪人协会。

❻ 上海在职法律硕士哪里招生

除了你提到的三所学校。还有上海财经大学。上海地区只有这四所大学具有招收在职法硕的资格。
以下是上海财大06年法硕招简。供参考。

培养目标
培养适合在各法律实务领域、政府部门及经济管理部门从事相关工作，能胜任未来 律师、法官、检察官以及法律服务、法律监督和行政管理、经济管理等方面要求的中高层次的法律专门人才。

报考条件
国民教育序列的大学非法律专业的本科毕业生（含全日制本科、电大、夜大、函授、自学考试） 均能报考。

凡获得所在院校推荐免试资格的国内重点高校非法学专业应届本科毕业生，均可申请攻读我校法律硕士研究生，具体考核录取办法另定。

报 名
2006 年研究生招生考试报名工作分网上报名和现场确认两个阶段：

1 、网上报名： 考生登陆指定网站 ( http://www.chinayz.com.cn) 或 ( http://www.chinayz.e.cn) 进行网上报名 ， 填写个人信息。报名时间为 2005 年 9 月 18 日 -23 日（预报名，报名数据有效） 8 ： 00-23 ： 00 ， 10 月 10 日 -31 日 8 ： 00-23 ： 00 （正式报名）。网报期间考生可修改本人信息。

2 、现场确认：时间为 2005 年 11 月 10 日— 14 日 8 ： 30 分— 16 ： 00 。在规定的时间内考生须持本人身份证（现役军人持军官证、文职干部证），毕业证（应届毕业生持学生证）等有效身份证件和网上报名编号到指定地点完成现场确认报考资格，办理交费和现场图像采集等手续。

报考我校，在上海参加入学考试的考生，现场确认地点为国定路 777 号上海财经大学多功能厅；在外地参加入学考试的考生至各省、市、自治区高校招生办公室指定的报名点进行现场确认。

未完成网上报名和现场确认两个环节的报名均为无效报名。

考 试
2006 年 1 月考试 （具体时间按国务院学位办规定）。初试考试科目：政治理论、英语（或日语）、专业基础课（含民法、刑法）、专业综合课（含法理、宪法、中国法制史）。 其中政治理论和英语试卷满分值各为 100 分，参加全国硕士生统一入学考试；专业基础和综合考试满分值各为 150 分，为全国联考。

复试由我校自行组织。

录取方法
德智体全面衡量，除推免生外，对应试生根据初试和复试成绩择优录取。

学制及学费
学生在校学习两年，学费共 2.6 万元人民币，包括在校期间的学费及论文指导费。

培养方式及培养计划
研究生培养实行学分制。整个学习过程采取导师制，导师将引导学生完成整个研究生学习阶段的学习和研究任务。

专业教学采用讲授、讨论、案例分析、模拟法庭、现场观摩等方法。除法学院教师讲授外，还将邀请校外有实践经验的立法、司法、行政管理等部门的专家授课。学生的学位论文在导师的指导下进行。

学位授予
在规定年限内修满要求学分，各科成绩合格，并按要求交纳学费 ，符合教育部学位委员会及学校规定的其他条件的研究生，有资格参加硕士学位论文答辩。学校学位评定委员会向通过论文答辩和审查的研究生授予学位并颁发由国务院学位委员会办公室统一印制的硕士学位证书。

报名地点及咨询电话
报名地点：上海市武川路 111 号上海财经大学研究生部招生办公室

邮政编码： 200433

咨询电话：上海财经大学研究生招生办公室

上海财经大学 J. M教育中心办公室：网址： http://www.shufe.e.cn/yjsb/zhaoban/zhaosheng.htm

E-mail:[email protected]

上海财经大学 J.M 教育中心

希望有帮助。

❼ 徐钢的代表性学术成果

论文类：
1．《论平等就业权限制的合理性审查模式》，载《南京大学法律评论》2011年春季卷，独立；
2．《论宪法上国家义务的序列与范围》，载《浙江社会科学》2009年第3期，独立；
3．《我国劳动权性质的变迁与定位》，载《同济大学学报》2009年第3期，独立；
4．《平等就业权在立法归类中的合理差别》，载《浙江学刊》2009年第2期，独立；
5．《论劳动权在我国宪法上的定位》，载《浙江大学学报》2007年第4期，第一作者；
6．《法律职业共同体形成的内在思考》，载《中国法学》（英文版）2007年3月，独立；
7．《利益衡量概念的辩说》，载《法律方法》（第5卷），山东人民出版社2006年2月，独立；
8．《宪法与私法交汇点上的人权保障》，载《人权》2005年第3期，独立；
9．《论宪法在私法秩序内的意义》，载《浙江大学学报》2004年第6期，《人大复印资料（宪法与行政法）》2005年第2期全文转载，第二作者；
10．《返回现实主义的契约法谱系》，载《20世纪外国民商法的变革》，法律出版社2004年6月版，第二作者；
11．《契约、农民利益与法治秩序——以农村土地权利现状为例》，载《法学》2001年第8期，第一作者；
12．《建立合同中第三人制度的法律思考》，载《法商研究》2000年9月增刊，第一作者；
13．《契约自由衰落的法理学解读》，载《法学文稿》2000年第2期，第二作者。
项目类：
1.2011年9月至2014年9月，主持教育部人文社会科学研究青年基金项目“体面劳动的国家义务及实效评估研究”；
2．2009年12月至今，主持同济大学文科科研基金课题“我国宪法上劳动权的规范研究”；
3．2009年4月2010年4月，参与教育部委托项目“一国两制的若干基本问题研究”的研究工作；
4．2008年6月至2009年2月，参与上海市行政法制研究所委托课题“上海法治政府建设三十年”的研究工作；
5．2008年8月至2009年9月，主持同济大学文科科研基金课题“就业歧视的司法审查标准研究”；
6．2008年7月至12月，主持上海金融与法律研究院委托课题“现行劳动争议处理机制有效性的实证分析”；
7．2008年3月至12月，参与上海市法学会青年课题“法的实质性与确定性——规制视野下的劳动权研究”研究工作；
8．2003年至2005年，参与教育部211项目子课题“民营经济与权利保障”的研究工作；

❽ 市政府的法制办公室是做什么的

1、市政府法制办的主要职责是：

（一）统一规划市政府的立法工作，组织编制市政府制定行政规章和提请市人大常委会审议的地方性法规的项目规划和年度计划，报经市政府批准后组织实施。

（二）负责推进本市依法行政工作，指导区、县政府和市政府工作部门开展法制工作，并督促检查落实依法行政有关规定的情况。

（三）负责为市政府重要决策提供法律意见；研究提出本市贯彻实施国家重要法律、法规的方案或意见；研究涉及政府行为共同规范的法律、行政法规、规章实施以及行政执法中带普遍性的问题，向市政府提出完善制度和解决问题的建议。

（四）负责审核市政府工作部门报送市政府审议的地方性法规、规章草案；起草或组织起草重要的地方性法规、规章草案；承办规章的立法解释和地方性法规规定由市政府负责的应用性解释工作；承办国家法律、行政法规草案征求意见工作。

（五）负责审查、确认行政执法主体的资格。

（六）承办市政府行政复议、行政赔偿案件；协调解决行政复议管辖争议事项；组织承办市政府行政诉讼的应诉代理工作；承办市政府交办的行政处罚决定的审查和市政府决定的重大行政处罚的听证工作；负责本市行政处罚、行政复议、行政赔偿、行政诉讼统计工作。

（七）办理区、县政府和市政府工作部门行政措施等规范性文件的备案审查工作，根据不同情况提出处理意见。

（八）负责本市行政执法监督工作；协调市政府部门之间在实施有关法律、法规、规章中的争议。

（九）负责指导区、县政府和市政府工作部门开展法制工作；组织、指导行政执法队伍的法制建设。

（十）负责市政府规章公布事项；承办市政府规章的清理和编纂工作；编辑本市地方性法规、规章汇编；组织翻译、审定市政府规章外文译本。

（十一）开展政府法制理论、政府法制工作研究和交流，负责本市地方性法规、规章数据库的信息管理工作；组织对外法制业务交流活动。

（十二）承办市政府交办的其他事项。

2、在里面工作稳定，是公务员，工作有没有前途看自己的作为了。

(8)上海市行政法制研究会扩展阅读：

市人民政府法制办公室设 7 个内设机构。

（一）秘书行政处

负责机关政务活动的组织协调和对外联系； 负责机关财务、后勤管理等工作；负责机关和直属事业单位机构编制、人事及国有资产管理工作；负责综合文稿审核工作；负责离退休干部管理服务工作；联系南京仲裁委员会办公室。

（二）综合处

1、负责市政府法制办政府信息公开工作； 负责起草重要文件、讲话稿和综合材料；负责政府法制信息工作、政府法制网站建设，以及政府法制办公自动化建设；调查研究政府法制建设中出现的新情况、 新问题；。

2、组织开展政府法制理论和实践的研究，以及对外业务交流；负责政府法制宣传和培训工作；承担法律咨询服务工作；负责本市地方性法规、政府规章汇编工作； 负责组织翻译、审定、出版本市重要的政府规章英文文本。

（三）法规处

1、承担统筹规划市政府立法工作的责任；负责组织安排政府立法工作，拟订市政府年度立法工作计划，报市政府批准后组织实施；负责起草或者组织起草有关重要的地方性法规、规章草案。

2、承担政府立法的审查修改、协调论证工作；承办相关法律、法规、规章草案的征求意见工作；承办市政府规章的立法解释工作；负责组织市政府规章的定期清理工作。

（四）文件审查备案处

负责市政府规范性文件或者经市政府批准的市级部门规范性文件的合法性审查工作；负责区县政府和市政府各部门规范性文件备案审查工作；负责市政府规章的备案工作；负责组织市政府规范性文件的定期清理工作。

（五）行政执法监督处

1、负责行政执法监督工作；组织或者协助做好对法律、法规和规章执行情况的检查和行政权力阳光运行网上执法案件的监督检查；组织开展行政执法案卷评查工作；研究涉及政府行为共同规范的法律、法规和规章实施以及行政执法中的问题。

2、起草有关配套规章、文件和答复意见，提出改进建议；负责行政执法证件核发工作；承担协调部门之间涉法争议的相关工作；负责重大行政处罚案件备案审查工作；组织开展市政府规章实施情况的评估工作。

（六）行政复议处

1、制定和组织实施行政复议、行政应诉工作制度；受理向市政府提出的行政复议申请；承办以市政府或市级部门为被申请人的行政复议案件，处理或者转送对有关规范性文件的审查申请；代理或者协助做好市政府行政应诉事务。

2、协调市政府涉讼法律事务；处理涉及行政复议、 行政应诉的来信来访事项； 承办向市政府申请的行政赔偿案件；办理全市行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；负责全市行政复议、行政应诉人员的培训考核和资格管理；指导、 监督全市行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。

（七）法制协调处

1、统筹规划、综合协调、督促指导全市依法行政工作；拟订全市依法行政规划和年度计划，落实依法行政年度报告等制度；调查研究依法行政工作中出现的新情况、新问题，提出意见和建议；具体指导推行行政执法责任制的有关工作。

2、协调、指导全市相对集中行政处罚权工作；承担牵头会同市有关部门开展行政权力清理的具体工作；协助有关部门开展行政审批制度改革、行政权力阳光运行机制推进、政府信息公开和行政效能建设工作；承担市全面推进依法行政工作领导小组办公室的具体工作。

❾ 急！上海市有关“代通知金”法规有没有啊粘上来看看。

见下面的第三十二条最后一款（段）

上海市劳动合同条例
（2001年11月15日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

第四章 劳动合同的解除和终止

第二十九条 经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。

第三十条 劳动者解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知用人单位。

第三十一条 有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同。
（一）在试用期内的；
（二）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

第三十二条 有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：
（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的；
（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。
用人单位解除合同未按规定提前三十日通知劳动者的，自通知之日起三十日内，用人单位应当对劳动者承担劳动合同约定的义务。

第三十三条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以随时解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；
（四）被依法追究刑事责任的；
（五）法律、法规规定的其他情形。

第三十四条 劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依据本条例第三十二条、第三十五条的规定解除劳动合同：
（一）患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（四）法律、法规规定的其他情形。

第三十五条 用人单位确需依法裁减人员的，应当向工会或者全体职工说明情况，听取意见。用人单位的裁员方案应当在与工会或者职工代表协商采取补助措施的基础上确定，并向劳动保障行政部门报告。
用人单位实施裁员方案，应当提前三十日通知工会和劳动者本人。
用人单位依据本条规定裁减人员，在六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。

第三十六条 用人单位单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知工会，工会认为用人单位违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。

第三十七条 有下列情形之一的，劳动合同终止：
（一）劳动合同期满的；
（二）当事人约定的劳动合同终止条件出现的；
（三）用人单位破产、解散或者被撤销的；
（四）劳动者退休、退职、死亡的。
劳动合同当事人实际已不履行劳动合同满三个月的，劳动合同可以终止。
劳动者患职业病、因工负伤，被确认为部分丧失劳动能力，用人单位按照规定支付伤残就业补助金的，劳动合同可以终止。

第三十八条 劳动者患职业病或者因工负伤，被确认为完全或者大部分丧失劳动能力的，用人单位不得终止劳动合同，但经劳动合同当事人协商一致，并且用人单位按照规定支付伤残就业补助金的，劳动合同也可以终止。

第三十九条 劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动者有下列情形之一的，同时不属于本条例第三十三条第（二）项、第（三）项、第（四）项规定的，劳动合同期限顺延至下列情形消失：
（一）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（二）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（三）法律、法规、规章规定的其他情形。

第四十条 应当订立劳动合同而未订立的，劳动者可以随时终止劳动关系。
应当订立劳动合同而未订立的，用人单位提出终止劳动关系，应当提前三十日通知劳动者，但劳动者具有第三十九条规定情形之一的，劳动关系应当顺延至该情形消失。

第四十一条 劳动合同解除或者终止，用人单位应当出具解除或者终止劳动合同关系的有效证明。
劳动者可以凭有效证明材料，直接办理失业登记手续。

第四十二条 有下列情形之一的，用人单位应当根据劳动者在本单位工作年限，每满一年给予劳动者本人一个月工资收入的经济补偿：
（一）用人单位依据本条例第二十九条规定提出与劳动者解除劳动合同的；
（二）劳动者依据本条例第三十一条第（二）项、第（三）项规定解除劳动合同的；
（三）用人单位依据本条例第三十二条第一款第（二）项解除劳动合同的；
（四）用人单位依据本条例第三十二条第一款第（一）项、第（三）项的规定解除劳动合同的；
（五）用人单位依据本条例第三十五条规定解除劳动合同的；
（六）用人单位依据本条例第三十七条第（三）项规定终止劳动合同的。
有前款第（一）项、第（二）项、第（三）项规定情形之一的补偿总额一般不超过劳动者十二个月的工资收入，但当事人约定超过的，从其约定。

第四十三条 劳动合同约定的终止条件和本条例规定的解除条件相同的，用人单位应当依据本条例相应的解除合同的补偿标准，给予劳动者经济补偿。

第四十四条 用人单位根据本条例第三十二条第一款第（一）项的规定解除劳动合同的，除按规定给予经济补偿外，还应当给予不低于劳动者本人六个月工资收入的医疗补助费。

第四十五条 本条例第四十二条、第四十四条中的工资收入按劳动者解除或者终止劳动合同前十二个月的平均工资收入计算，劳动者月平均工资收入低于本市职工最低工资标准的，按本市职工最低工资标准计算。
本条例第四十二条中的本单位工作年限，满六个月不满一年的，按一年计算。

第六十二条 本条例自2002年5月1日起施行。