自从行政诉讼法

㈠ 行政处罚法及行政诉讼法

①应该用普通程序做出处罚。②可以复议也可以诉讼③属于复议改变的，应以复议机回关为被告，即县公安局为被告。答④级别管辖应该由基层法院，地域管辖应该由被告所在法院管辖。所以应该由被告所在地的基层法院管辖。⑤依据诉讼不能加重处罚的原则，法院要么驳回诉讼请求，要么撤销行政处罚。
个人观点，望采纳谢谢

㈡ 行政诉讼时对法律法规有歧义的如何处理是不是应该朝有利于“民”方向解释

自从行政诉讼法颁布实施以来， 众多的效力等级各不相同的行政性的法律规范的地位、 作用和效力问题长期困扰着行政审判法官们。 行政性法律规范在行政诉讼中地位和作用的准确界定， 不仅直接影响着行政诉讼中法律适用的正确性， 而且关乎法制的统一，还涉及到司法与行政、 司法与立法的关系问题。因此，在行政诉讼中如何审查、 确认行政性法律规范的效力并予以正确适用， 既是一个重大的理论问题，又是一个紧迫的现实问题。笔者认为， 行政性的法律规范在行政诉讼中的地位和作用具有双重性， 首先是法院司法审查的对象， 其次才是审查行政行为是否合法的依据。 自从行政诉讼法颁布实施以来， 众多的效力等级各不相同的行政性的法律规范的地位、 作用和效力问题长期困扰着行政审判法官们。 行政性法律规范在行政诉讼中地位和作用的准确界定， 不仅直接影响着行政诉讼中法律适用的正确性， 而且关乎法制的统一，还涉及到司法与行政、 司法与立法的关系问题。因此，在行政诉讼中如何审查、 确认行政性法律规范的效力并予以正确适用， 既是一个重大的理论问题，又是一个紧迫的现实问题。笔者认为， 行政性的法律规范在行政诉讼中的地位和作用具有双重性， 首先是法院司法审查的对象， 其次才是审查行政行为是否合法的依据。一、 法律规范选择适用分析行政诉讼是司法制度的一种诉讼，因此， 司法活动的一般原理和规则，同样适用于行政诉讼。1、司法、 司法权和法律适用将国家权力分为立法、行政、 司法三种并分别由三个机关行使，这是现代国家宪政体制的共性。 在我国，人民法院是国家的审判机关，行使着国家的司法权， 承担着司法重任，“解决各种社会关系主体发生的法律争议， 从而维护社会关系的合法状态，对法律的适用做出最终确立”。[ 1]司法是指国家机关依照法定职权和程序， 具体适用法律处理各种案件的专门活动。 是国家为发生纠纷或对抗的当事人所提供的解决冲突的最佳方式， 它消除了私力解决冲突可能付出的巨大代价和不公正， 是国家以公力为后盾维护社会秩序的最后一道防线。 审理和裁决各种诉讼案件是人民法院的主要功能和任务， 也是行使司法权的形式。 法律适用从本质上说是国家行使避开法权的方式， 法律适用权是司法权的固有组成部分。2、 法律适用的基本要求及规则法律适用的一般过程是确认事实， 确定适用的法律规范、做出适用法律规范的决定。 适用法律的决定只能是书面的而不能是口头的，必须有裁判文书， 法律适用的基本要求是：准确、及时、合法。要做到准确适用法律， 必须遵守法律适用的规则。 从我国宪法第五条和立法法第五章第七十八条至八十八条规定的法律 规范的位阶制度和适用规则来看，大致是从新从高， 特别规范优于一般规范。这一法律适用规则本身，就说明， 法律的适用主体在处理具体案件时， 就必须要对众多的相关法律规范的效力进行辨析、判断、说明（ 评判）。无此前提，法律适用规则将无所依托。 法律规范的效力是和法律适用的正确与否紧密关联的。 不少学者在研究行政主体法律适用时，明确把“ 应适用效力层级高的法律规范却适用了效力层级低的法律规范” 列入法律适用错误的一种表现形式[2]。 最高人民法院行政审判庭蔡小雪同志，将行政主体适用法律、 法规错误归纳为五种情况：（1）适用法律、法规性质错误；（2） 适用法律、法规条文错误；（3）适用了没有效力的法律规范；（ 4）未适用应当适用的法条；（5） 没有适用法条中必须适用的内容[3]。 其对适用了没有效力的法律规范下的定义是“ 指被诉具体行政行为适用的实体法律、法规、 规章及其他规范性文件（包括法条）尚未生效，或者已经失效， 或者本身就不具有法律效力。 法律规范的效力主要体现在其执行力上， 没有法律效力的法律规范不具有法院执行的效力， 法院有权拒绝适用。实践中，行政主体适用尚未生效的法律规范， 而被法院认为适用法律错误，一般不会产生异议，而适用“ 已经生效”和“根本就无法律效力” 的法律规范被法院认定为适用法律错误，就会产生较大的歧义。 随着《行政处罚法》、《立法法》的颁布实施， 行政诉讼中对行政主体适用的法律规范的效力如何审查和判断， 遇到的问题更加突出。犹如有学者在《行政处罚法》制定后所言：“ 当人民法院今后审理不服行政处罚案件时， 其判案依据将会有新的变化，突出表现为：当行政法规、 地方性法规设定了无权设定的处罚种类时，该类法规的有关条款， 就不能作为判案依据了。 这使得人民法院对行政法规和地方性法规能否作为判案依据也有了取 舍权。”[4]这种分析是正确的，但是，理论上的认识并不深刻， 认识也并不统一，实践上更混乱。笔者认为，在《立法法》 实施之后，这种状况又发生了变化，即法院的这种取舍权又被收回。 当然，行政诉讼中法官对众多的法律规范的辨析、评判（包括效力） 的权利并不能被驳回。否则，就不存在法律适用， 司法也就不成为司法。3、 行政诉讼法律适用的特点行政诉讼法律适用的特点是相对于刑事和民 事诉讼而言的。 民事诉讼和刑事诉讼不存在对适用的法律本身的争议， 对事实争议由人民法院适用法律做出裁判即可， 一般是一次性适用法律。但行政审判不同，除一次性适用法律外， 还有二次适用的问题。在诉讼程序方面全由法院一次性适用， 但对作为行政行为合法性审查依据的法律规范来说， 则是第二次适用[5]。第一适用和和第二次适用的区别在于：（ 1）主体不同：第一次是行政主体，第二次则是人民法院。（2） 时间阶段不同：第一次是行政行为形成过程中， 发生在行政争议形成之前；第二次则是在诉讼过程中， 发生在行政争议形成之后。（3）性质不同： 法院的第二次适用是对行政主体第一次适用法律规范正确与否的验证 和审查，具有验证性和审查性。（4）适用的法律规范的“范围” 从形式上来看不同；行政主体适用的法律规范，除法律、法规、 规章之外，还有非行政法渊性质的规范性文件， 而人民法院适用的法律规范只是法律、法规， 规章规范只能参照适用， 非法渊规范性文件在法院判案依据上没有法律地位。（5） 行政主体法律规范适用的事实， 与人民法院适用法律规范的事实不一样。 人民法院基于的事实是行政行为本身全部过程的事实， 范围要比行政机关适用法律规范所基于的事实宽广。 从行政诉讼法律适用的表现形式来看，其适用的法律规范内容广泛， 表现形式多样，数量庞广，层级分明，效力等级各 不相同。对行政诉讼法律适用特点分析的意义， 就在于对行政行为合法性的判断上。 刑事诉讼适的法律规范应由法律确定， 民事诉讼适用的法律规汇聚绝大部分亦由法律确定， 由行政法规确定的较少， 而由地方性法规及规章和非法渊规范性文件确定的更少。 行政诉讼则不然，由于法院行政诉讼是审查行政行为是否合法， 而行政行为所依据的法律规范，不仅有法律、法规、 规章乃至非法渊的规范性文件[6]，实际生活中， 行政法规以下的法律规范文件确立的法律规范， 被行政主体广为适用； 又由于行政诉讼中法院法律适用有二次性即验证性和审查性适用的特 点， 使得行政诉讼必然要对行政主体适用的法律规范的效力进行辨析、 判断。从逻辑上讲，很难想象， 一个依据与高位法律规范冲突不一致乃至抵触的低位法律规范做出的 行政行为是合法的。 4、法律适用的逻辑规则和判案的说理要求法官作为法律的专门家， 其主要职责就是准确认定事实，正确适用法律。 要做到正确适用法律，就必须十分强调判决书的说理。 判决书中的说理是连接事实与法律规范之间的纽带， 是法律适用的灵魂。尽管“出于成文法的制度背景， 由于法官不能创造有约束力的先例， 因而其判决通常局限于对可适用法律条款的分析，而不必像英、 美国家的法官一样注重推理，但是，成文法的演绎推论的方法， 决定了法官的判决及当事人的请求无法通过法律规范而只能借由判决 书中的理由来阐述。加之成文法产生的历史悠久，理论基础深厚， 法律规范体系编排严谨，这就更需要借助法官的判决， 尤其是判决书中的理由，来达到活的、变动不定的社会生活与死的、 呆板固定的法条之间的沟通。”[7]它对于保证司法公正、 使当事人服判息诉、提高法官素质、 便于社会监督等方面都发挥着十分重要的作用。 只有讲理透彻的判决，才能经得起社会各界的评判。讲理透彻， 对案件所涉及法律规范的效力的辨析、评断必不可少。

㈢ 学习行政诉讼法有哪些心得

学习《行政诉讼法》心得体会

《行政诉讼法》的颁布,具有划时代的里程碑意义，标志着当代中国“人治时代的终结”和“法治时代的开始”，不仅推动了行政诉讼实践的发展，更意味着一场“静悄悄的革命”。通过认真学习《行政诉讼法》，我受益匪浅，对行政诉讼法有了更深层次的理解。
所谓行政诉讼，是指公民、法人和其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，依法向法院起诉，法院依法定程序审查被诉行政行为的合法性及相关争议的活动过程。我认为对行政诉讼法概念的把握，需要掌握以下几个要素：
1、行政诉讼的原、被告地位恒定。行政诉讼的主体包括原告、被告、其他诉讼参加人和法院。基于行政权的特性和行政诉讼的首要任务，在行政诉讼过程中，作为原告的只能是公民、法人和其他组织，列为被告的，则必须是作出被诉行政行为的行政机关，两者地位不能交换。
2、行政诉讼的客体为行政行为。行政诉讼所要处理的，是由行政行为引起的公民、法人和其他组织与行政机关之间的争议。行政机关非行使行政职权的行为不属于行政诉讼的审查对象。
3、行政诉讼的类型为主观诉讼。简单说就是诉讼程序的启动以存在主观上的权利侵害为前提。《行政诉讼法》第2条，有关“公民、法人和其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”的规定，表明了原告的起诉条件。
4、《行政诉讼法》中规定了有关受案范围、原告资格、举证责任、审理程序等具体制度的设计，目的是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使行政职权。
综合以上要素，《行政诉讼法》相对于我们行政执法人员而言，主要是做到“依法行政”。依法行政是现代法治国家普遍遵循的一项法治原则，也是当前我国行政工作的基本要求。近些年来，随着《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政监察法》、《行政处罚法》和《行政许可法》等法律的相继颁布，我国的行政法律体系日渐完善，依法行政有了操作依据和行为规范;同时随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，对加强政府法制建设、提高公务员依法行政的意识和能力提出了新的更高的要求。我国经济与世界经济的密切相融，要求政府必须依靠法治来行使管理社会的职能，实现从“人治”到“法治”的根本性转变。
作为一名路政执法人员，我们一定要依法行政，严格按照法律程序办案，在查处每一起案件中，都应该做到：事实清楚、证据确凿，定性准确、处理恰当，秉公执法、不询私情。要通过不断学习加强自身业务水平和行政执法能力;要进一步转变传统观念，积极适应形势发展的要求，全面推进依法行政。

㈣ 行政诉讼法有哪些作用

行政诉讼法的作用是什么？
（一）保证人民法院正确、及时审理行政案件
1．正确审理行政案件，是指人民法院在查明事实的基础上，正确地适用法律，作出正确裁判。为了保证人民法院正确审理行政案件，行政诉讼法主要从人民法院独立行使行政审判权、审判原则、证据制度、行政诉讼强制措施。审判依据、两审终审制及审判监督程序等方面作出规定。
2．及时审理行政案件，是指人民法院在法律规定的期限内审理行政案件。为了防止行政案件久拖不决，行政诉讼法作了一系列的期限规定，如申请复议期限、复议期限、起诉期限、受理期限、审理期限等。这一系列法定期限之间又是相互衔接的。
（二）保障公民、法人和其他组织的合法权益
行政诉讼法主要从以下几方面保障公民、法人和其他组织的合法权益：
1．明确规定了人民法院的受案范围。《行政诉讼法》第11条具体规定了人民法院的受案范围，亦即公民、法人和其他受到司法保护的范围。这一规定与该法制定以前的状况相比较，大大扩大了司法保护的范围。
2.用专章规定了行政机关的行政侵权赔偿责任，
对申请赔偿的程序、赔偿责任以及赔偿费用的来源等，都作了明确规定。
3．规定了公民、法人和其他组织在诉讼中的权利。如人民法院作出裁定不受理起诉或驳回起诉，原告对裁定不服的，可以向上一级人民法院提出上风对人民法院作出的第一审判决不服，可在法定期限内向上一级人民法院提出上诉；人民法院判决被告重新作出具体行政行为的，被告不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，等等。
（三）维护和监督行政机关依法行使行政职权
1．维护行政机关依法行使行政职权。人民法院经过审理，认为行政机头的具体行政行为是合法的和公正的，应判决维持、驳回原告的起诉。这就维护了行政机关的威信，保证了行政效率，稳定了行政秩序。
2．监督行政机关依法行使行政职权。行政机关及其工作人员由于种种原因，其具体行政行为侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益，由人民法除经过审理，根据不同情况，判决撤销、变更行政处理决定或者强制行政机关履行义务，起到司法权监督行政权的作用。
个人觉得这个答案阐述的比较详尽，不知你是否满意。

㈤ 行政诉讼法有什么历史意义

行政诉讼既是民主政治的产物，也是民主政治的内容。首先，民主意味着政府由人民代表机关产生，服从人民代表机关制定的法律，政府行为如违反法律的规定，必须受到追究。追究的主体除了人民代表机关外，还必须有专门的常设的机关，这主要就是法院（行政法院或普通法院）。其次，民主意味着政府权力接受监督和制约，没有监督和制约的权力必然变成专制的权力。而民主监督、制约机制的基础环节是人民，但人民必须通过享有国家权力的专门机关并遵循适当的法律程序实现监督和制约（权力必须以权力制约，监督必须有序和规范地进行、否则，人民的批评、建议、申诉、控告、检举等都不能发挥实际的制约、监督效用）。此外，民主，特别是现代民主，还意味着保护少数，意味着对受到政府违法行为侵犯的相对人的制度化救济。民主的重要形式虽然是少数服从多数，但并不等于多数专制，多数压制少数。少数人的利益必须通过适当的法律途径予以保护，特别是相对人的合法权益受到政府违法行为侵犯后，法律必须为之提供相应的救济途径。因为政府侵犯相对人的权益并不会使它失去大多数人对它的信任，导致代表机关的罢免等政治程序。为了保护政府行为侵犯的公民、法人和其他组织的合法权益，通过法律设置制度化的救济机制显然是必要的。没有这种救济机制的民主是不完善的民主，是不能完全真正反映全体人民意志和利益的民主。

㈥ 行政诉讼法

没看懂甲起诉了其所在单位？这是什么意思？甲的起诉法院应当受理，因为乙对复议决定不服提起诉讼甲和乙针对的都是一个具体行政行为，因此，他们两个都是原告，没有第三人。

㈦ 行政诉讼法问题

如果您王某在这两年期间内曾经提起过，那么诉讼时效就要重新计算了，但是如果两年内没有提起过诉讼，那就会超过诉讼时效。

㈧ 《行政诉讼法》历史意义

1988年3月，一位勇敢的浙江农民包郑照因不服苍南县政府强行拆除其楼房的处罚决定，成了共和国历史上第一个将县政府推上被告席的农民。无数新闻传媒为之沸腾了，无数中国人为之深深震惊了，富于历史巧合的是，就在农民包郑照作出这一颇具悲壮色彩的人生抗争后不久，在共和国立法史上具有里程碑意义的《行政诉讼法》，在1989年4月4日召开的七届全国人大第2次会议上破土而出。在中国历史上，《行政诉讼法》破天荒地全面确立了“民告官”制度，这对数千年来信奉“民不可以告官”的中国人所带来的心理冲击和思想震动，用石破天惊来形容亦不为过，随之，无数遭受行政权不法侵害的中国普通百姓，纷纷将行政机关告上了法庭。据统计：《行政诉讼法》出台前的1983年至1989年3月，全国各级法院受理的行政诉讼案仅为18万多件，而从1989年4月《行政诉讼法》颁布后至1990年10月，仅仅一年半时间，全国各级法院受理的一审行政诉讼案就已达到17万多件。1998年与1989年相比，受理的行政诉讼案更是猛增了10倍!《行政诉讼法》的出台，也从根本上改造了行政机关的思维定势，一向说一不二的行政机关开始意识到：普通百姓不再是可以随意捏来捏去的橡皮泥。从此以后，诸多的行政机关开始小心翼翼地在法制的轨道上执法，以避免被推上法庭的危险。也正是从《行政诉讼法》开始，监督权力、保护人权的现代民主法治思想成了行政立法的重要准则，此后，《行政诉讼法》、《行政监察法》、《行政复议法》等重要法律纷纷问世，这些“控权”行政法，不仅是现代法制的经典标志，也闪烁着共和国民主法治建设最为耀眼的星光。
行政诉讼既是民主政治的产物，也是民主政治的内容。首先，民主意味着政府由人民代表机关产生，服从人民代表机关制定的法律，政府行为如违反法律的规定，必须受到追究。追究的主体除了人民代表机关外，还必须有专门的常设的机关，这主要就是法院（行政法院或普通法院）。其次，民主意味着政府权力接受监督和制约，没有监督和制约的权力必然变成专制的权力。而民主监督、制约机制的基础环节是人民，但人民必须通过享有国家权力的专门机关并遵循适当的法律程序实现监督和制约（权力必须以权力制约，监督必须有序和规范地进行、否则，人民的批评、建议、申诉、控告、检举等都不能发挥实际的制约、监督效用）。此外，民主，特别是现代民主，还意味着保护少数，意味着对受到政府违法行为侵犯的相对人的制度化救济。民主的重要形式虽然是少数服从多数，但并不等于多数专制，多数压制少数。少数人的利益必须通过适当的法律途径予以保护，特别是相对人的合法权益受到政府违法行为侵犯后，法律必须为之提供相应的救济途径。因为政府侵犯相对人的权益并不会使它失去大多数人对它的信任，导致代表机关的罢免等政治程序。为了保护政府行为侵犯的公民、法人和其他组织的合法权益，通过法律设置制度化的救济机制显然是必要的。没有这种救济机制的民主是不完善的民主，是不能完全真正反映全体人民意志和利益的民主。

㈨ 行政法与行政诉讼法 多选 高手帮忙

行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督内过程中而与行政相对人、容行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。
行政诉讼法是为了规范和保障人民法院能够正确、及时的审理行政案件，是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。