行政法效力位阶

⑴ 法律效力等级排序

所谓法律效力位阶，是指每一部规范性法律文本在法律体系中的纵向等级。下位阶的法律必须服从上位阶的法律，所有的法律必须服从最高位阶的法.。在中国，法律效力位阶共分六级由高到低依次是：1、根本法；2、基本法；3、普通法；4、行政法规；5、地方性法规和行政规章。
(1)行政法效力位阶扩展阅读
《中华人民共和国立法法》
第八十七条 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
第八十八条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
行政法规的效力高于地方性法规、规章。
第八十九条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。
第九十条 自治条例和单行条例依法对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本自治地方适用自治条例和单行条例的规定。
经济特区法规根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定的，在本经济特区适用经济特区法规的规定。
第九十一条 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。
第九十二条 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。
第九十三条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

⑵ 如何确定法律之间的位阶关系

一、明确制定主题与对应的法律（广义上的）：
1、全国人大及其常委会， 制定的是：“法律”；
2、国务院，制定的是：“行政法规；
3、省级或较大市人大及常委，制定的是：“地方性法规 ”；
4、省级或较大市人民政府以及国务院各部委，制定的是：“规章 ”；
5、法律规定的其他主体，制定的是：“其他规范性文件 ”。
二、法律位阶：
1、上述”1“的中包含两个意思，人大制定的是基本法，即宪法；人大常委会制定的是基本法位阶之下的是普通法律，意思就是，基本法即宪法，就是普通法律的上位法；
2、行政法规的创制主体是中央人民政府即国务院。根据立法法的规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。那么行政法规的上位法就是法律，包括基本法和普通法律；
3、省级（省、自治区、直辖市）人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。那么，可以看出，地方性法规的上位法就是宪法、法律、行政法规；

4、部门规章，即行政规章，行政规章在法律体系中处于最低的位阶，行政规章区分为部门规章和地方规章两种。国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定部门规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。
三、规则：
法律法规效力等级一般是根据制定该法律法规的机关的等级地位来确定的，法律法规的制定机关的地位等级越高该法律法规的效力等级一般也就越高，法律法规的制定机关的地位等级越低该法律法规的效力等级一般也就越低，另外，同一机关制定的法律法规，新的规定与旧的规定不同时适用新的规定，一般规定与特别规定不同时适用特别规定。

我国法律位阶的一般关系我国法律位阶的一般关系我国法律位阶的一般关系我国法律位阶的一般关系 即：宪法——基本法律——法律——行政法规——地方性法规（省级人大的法规——省级人大常委会的法规——省会市人大的法规——省会市人大常委会的法规——较大市人大的法规——较大市人大常委会的法规）——行政规章（部委规章——省级政府规章——省会市政府规章——较大市政府规章）。在这个序列中，法律位阶是依次递减的，但是部委规章与地方性法规的位阶孰高孰低，在宪法和有关法律上没有明确规定。但在实践中，地方性法规跟部委规章发生冲突的情况还是比较少见的。

⑶ 法律法规的效力等级怎么排序

我国法律层面一般有4个等级，法律（含宪法）、法规、行政规章（含司法解释）内、地方性法规和规容章；《立法法》第七十八条 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。

⑷ 什么是法律的效力等级

法律效力的等级 标签: 法律效力
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体系是以宪法（或根本法）为核心，由不同层次或等级的法律有机结合组成的整体，在这个整体中，宪法（或根本法）属于第一层次，而民法、刑法、行政法、诉讼等基本法律属于第二层次，基本法之下还可能有第三和第四层次的法律等等。与此相适应，较低一级层次的法律的效力是或应当是来自并服从于（即低于）较高一级层次的法律的效力，而其他所有层次的法律的效力都是或者应当是来自并服从于第一层次的宪法或根本法的效力。
－－姚建宗：《法律效力论纲》，载《法商研究－－中南政法学院学报》，1996年第4期，第20页。

在法学理论中，法的效力层次有时也被称为法的效力等级，或法的效力位阶。影响法的效力层次的因素主要有：（1）制定主体；（2）适用范围；（3）制定时间。
法的效力层次的一般规则，即指不同等级的主体制定的法有不同的法的效力，等级高的主体制定的法，效力自然高于等级低的主体制定的法。在各个法的体系中，法的效力层次要贯彻以下两个规则：（1）在整个法的效力层次体系中，宪法是具有最高效力的。（2）除宪法的效力统摄所有法的效力之外，上一级法的效力均高于下一级法的效力。
法的效力层次除要贯彻它的一般规则外，由于法的复杂性，法的效力层次还存在一些特殊规则：（1）特别法效力优于一般法；（2）新法优于旧法；（3）法律文本优于法律解释。
－－张文显主编：《法理学》，法律出版社，1997年版，第90－92页。

法的效力层次就是指在一个国家法律体系的各种法的渊源中，由于其制定主体、程序、时间、适用范围等不同，导致各种法的效力也不同，由此而形成的一个法的效力等级体系。
法的效力层次遵循一定的原则，主要包括：（1）宪法至上原则；（2）等差顺序原则；（3）特别法优先原则；（4）实体法优先原则；（5）国际法优先原则；（6）后法优先或新法优先原则。
－－葛洪义主编：《法理学》，中国政法大学出版社，1999年版，第341－344页。

由于法律本身是有层次或等级划分的，因而其效力当然具有层次或等级性。我们都有一个基本的共识，那就是一个国家或地区的法律如果是地方性的法律，则其效力范围施于其所辖地方范围内。全国性法律的效力层次高于地方性法律的效力层次。
我国法律的效力层次是多层次性的结构体系。在法律效力层次结构体系中，各种法律的效力既有层次之分，又有相互联系，从而构成一个庞大的我国法律效力体系。对于法律效力层次的具体划分，尚有不同看法，但大致可以概括为四个层次。
最高层次：宪法具有最高法律效力。
第一层次：全国人民代表大会制定的基本法律的效力层次属第一层次。
第二层次：全国人民代表大会常务委员会制定的法律的效力为第二层次。
第三层次：国务院制定的行政法规的法律效力层次为第三层次。
地方层次：地方立法主体制定的地方法规，包括一般性地方法规和自治地方法规，特别行政区地方法规，其法律效力的层次为地方层次。
－－张根大著：《法律效力论》，法律出版社，1999年版，第180－181页。

可以根据法律的位阶高低来识别法律效力的层次高低。识别法律效力层次高低的具体标准主要有三条：（1）根据主体识别。立法主体的地位高，其制定出来的法律的效力层次也相应比较高。（2）根据立法依据识别。一个法律依据另一法律而制定，则这个法律的效力层次低于另一个法律的效力层次。（3）根据效力范围识别。如果是全国性的法律，则其效力范围施于全国，法的有效条件是指法律规范得以实施生效的内部环境和外部环境。法的有效条件就内部环境而言，有以下几点：（1）必须是现行有效的法律规范；（2）必须与上一等级的法律规范不相冲突或抵触；（3）法律规范必须在它约束的时间、对象和范围之内才有效。就外部环境而言，其条件为：（1）它必须是在合法政权机关的制定或认可下产生的；（3）它必须有合法有效的国家强制力保障。
－－葛洪义主编：《法理学》，中国政法大学出版社，1999年版，第341页。

应然法律效力可分为两个层次。第一个层次是完全的应然法律效力；第二个层次是相对的应然法律效力。
完全的应然法律效力，它是指某一法律在生效日之后失效日之前这一连续的时间段中法律所具有的应然作用力。相对的应然法律效力，它是指某一法律在其公布后生效日之前这一时间段和法律失效日之后因溯及力问题仍被适用而产生的某一时间段中法律所具有的一定条件下的应然作用力。
－－张根大著：《法律效力论》，法律出版社，1999年版，第194页。

由于法律规范之所以有效力是因为它是按照另一个法律规范决定的方式被创造的，因此，后一个规范便成了前一个规范的效力的理由。调整另一个规范的创造的那个规范和另一个规范之间的关系，用空间比喻语来说，可以表现为高级和低级的一种关系。
－－[奥]凯尔森著：《法与国家的一般理论》，沈宗灵译，中国大网络全书出版社，1996年版，第124页。

凡是这样一个承认规则被接受的地方，就为私人和官员提供了确认主要的义务规则的权威性标准……在一个有各种不同的法的“渊源”的现代法律制度中，承认规则相应地比较复杂：即确认法的标准是多重的，通常包括一个成文宪法，立法机关的法规和司法判例。在大多数情况下，通过将这些标准排列为相应从属和优先的次序的方法，对可能发生的冲突作出规定。正是按照这种方法，在我们的制度中，“普通法”从属于“制定法”。
－－[英]哈特著：《法律的概念》，张文显、郑成良、杜景义、宋金娜译，中国大网络全书出版社，1996年版，第101－102页。

⑸ 我国行政法的成文法源主要包括哪些效力位阶如何

具有绝对效力的法源具体有：法律、行政法规、有权解释（立法解释、专司法解释）、国际条约属、地方性法规、自治条例和单行条例等。
具有相对效力的法源具体有：部门规章、各县市人大发布的决定和决议、地方政府发布的决定、命令和规章等
其他相对法源具体有：习惯法、《最高人民法院公报》刊登的案例等

⑹ 法的效力位阶案例

在一国之内同一法域之中，法律体系呈现出纵横交错的特征。在单一制的国家结构中，为了维持法律体系的内在统一，不但各种法律部门在横向上要相互衔接，而且各种法律渊源在纵向上要保持协调。从法的效力上看，一切法律渊源都具有法的形式效力，该效力本身并不存在差异；但是，不同渊源的法律规范却存在等级。所谓法律位阶，是指每一部规范性法律文本在法律体系中的纵向等级。下位阶的法律必须服从上位阶的法律，所有的法律必须服从最高位阶的法.

在我国，按照宪法和立法法规定的立法体制，法律位阶共分六级，它们从高到低依次是：根本法律、基本法律、普通法律、行政法规、地方性法规和规章。

1、根本法律

由于最高权威的创制主体制定的、调整社会生活中最重要事项的法律具有最高的法律位阶，处于该位阶的法律是国家的根本法。在我国，最高国家权力机关是全国人民代表大会，我国社会生活中最重要的事项是社会生活中最重要的利益关系，即国家权力的归属及其纵向和横向的分工配置（国家权力的组织规范）、公民人权的尊重与保障（公民人权规范）。全国人民代表大会配置国家权力、保障公民人权的法律即《中华人民共和国宪法》。中华人民共和国全国人民代表大会作为最高国家权力机关，是唯一有权制定和修改宪法的机关。为保持宪法的最高权威性和稳定性，宪法的修改需要按照特别的程序来进行，比修改普通法律更加严格。宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过（通常全国人民代表大会的人民代表在数量上近3000人）。宪法作为根本法具有最高的法律位阶，其他任何法律渊源均不能与宪法相抵触。

2、基本法律

处于第二位阶的基本法律的创制权属于最高权力机关全国人民代表大会，它制定或系统修改必须经全国人大代表过半数通过才能达成，这是基本法律区别于宪法（根本法律）的重要特征之一（如前所述宪法的创制或者修改须经全国人大体体代表三分之二以上多数通过才能通过）。基本法律的局部修改和解释权属于全国人大常委会，基本法律的修改、解释不能突破该法的基本原则。基本法律的适用和执行主体是国家司法机关和法律授予权力的行政机关。基本法律的调整事项是社会生活中重要的利益归属和配置。

我国的基本法律包括民事基本法、行政基本法和刑事基本法以及诉讼法等。

3、普通法律

在根本法律和基本法律位阶之下的法律是普通法律。普通法律由全国人大常委会制定和修改（全国人大常委会的委员通常约为150人左右）。根据立法法的规定，全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。普通法律的创制依据是作为根本法律的宪法和宪法之下的基本法律。普通法律所调整的事项包容于基本法律调整事项之下，其内容为普通的社会关系中的利益问题。

全国人大常委会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和立法法规定的自治条例和单行条例。

4、行政法规

行政法规的创制主体是中央人民政府即国务院。根据立法法的规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：一是为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；二是宪法第规定的国务院行政管理职权的事项。应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

5、地方性法规、自治条例和单行条例

省级（省、自治区、直辖市）人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

6、行政规章

行政规章在法律体系中处于最低的位阶，行政规章区分为部门规章和地方规章两种。国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定部门规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。

⑺ 行政法规和司法解释谁的位阶高

行政法规主要是政府职能部门发布，司法解释主要有高院发布。行政法规如果是中央职能部门发布，其位阶与司法解释相比是一个等级，国务院发布的行政法规还要高于司法解释

⑻ 法律和行政法规谁的效力等级最高

法律和行政法规，当然是法律的效力等级最高。
如果行政法规的规定和法律条文冲突，就必须依照法律规定。