行政诉讼法97条
① 行政诉讼制度的介绍
行政诉讼制度是指公民、法人或者其他组织认为行政机关、或法律、法规授权的组织的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院请求司法保护，人民法院通过对被诉行政行为的合法性进行审查，在双方当事人和其他诉讼参与人的参与下，对该行政争议进行受理、审理、裁判以及执行裁判等，从而解决特定范围内行政争议的司法活动的的办事规程或行动准则总和。
行政诉讼作为一种独立的诉讼是资产阶级革命以后的产物，并随着资产阶级民主制度的建立而逐步发展。由于各国社会制度和法制传统不同，世界各国对于行政诉讼机构的设置、职权范围和程序制度等的规定不尽相同。
一、西方国家的行政诉讼制度有两种模式：
以法国为代表的大陆法系国家：
在普通法院以外单独设立与之平行的专职受理行政诉讼的行政法院。法国行政法院属行政系统。行政诉讼有：①越权诉讼。公民和社会组织认为行政机关的行为损害其权利和利益时，提起行政诉讼。行政法院有权撤销违法的行政行为。②损害赔偿诉讼，又称完全管辖范围内诉讼。行政法院有权判决行政机关对受到损害的公民和社会组织给予赔偿。法国的行政法院在判决时所依据的主要是判例。仿效法国行政诉讼模式的国家还有德国、意大利、奥地利、比利时、西班牙、土耳其、希腊、埃及等。
以英国为代表的普通法系国家：
由普通法院根据受到行政机关不法行为侵害的利益关系人的申请，对行政行为进行合法性审查，称为司法审查。审查的主要根据是越权无效原则。在英国，行政诉讼和民事诉讼一样,都由普通法院管辖,没有独立的行政法院系统。一般诉讼原则和程序也适用于行政诉讼。司法审查通常依据普通法上的各种令状：提审令、执行令、禁止令和人身保护状。在同一个程序中，原告可以申请任何一个或几个令状。根据1947年的《王权诉讼法》，对行政机关违反契约行为和违法行为所造成的损失，按一般行政责任法的规则赔偿。仿效英国采取普通法院制的国家有美国、澳大利亚、新西兰、印度、阿根廷等。
二、中国行政诉讼制度可追溯到1914年3月31日 中华民国政府公布的《平政院编制令》和 5月18日公布的《行政诉讼录例》。这些法令规定采取平行于普通法院的行政法院制。1932年11月17日公布的《行政诉讼法》与《行政法院组织法》没有改变此体制。中华人民共和国建立后，废除了上述法统。从1950年开始，有个别法律法规规定，发生行政争议可以向法院提起诉讼，但没有形成制度。1982年10月1日公布的《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第3条第2款规定：法律规定由人民法院审理的行政案件，适用本法规定。1987年1月1日起生效的《治安管理处罚条例》规定，治安行政案件可以向法院起诉。1989年4月4日中华人民共和国第七届全国人民代表大会第二次会议通过并公布、1990年10月1日起施行的《中华人民共和国行政诉讼法》，进一步使行政诉讼制度化。
我国广义上的行政诉讼法的渊源主要有以下几种：
1.《宪法》：宪法作为国家根本大法，是进行行政诉讼立法和司法时起指导作用的法律规范。宪法的规定尤其是关于公民基本权利和自由、关于人民法院审判制度及诉讼活动原则的规定等都对行政诉讼法具有指导和规范意义。是广义行政诉讼法的重要渊源。
2.《中华人民共和国行政诉讼法》比较完整、集中地对行政诉讼的各项具体制度作了规定，是广义行政诉讼法中最基本，最主要的渊源。
3.《人民法院组织法》中关于审判组织，审判程序的规定；《人民检察院组织法》中关于审判监督的有关规定都是广义行政诉讼法的渊源。
4.单行的法律、法规也规定了某一具体行政行为是否具有可诉性及有关起诉期限等问题，这些规定也是广义行政诉讼法的渊源。
5.正式有效的法律解释
主要指《最高人民法院关于执行若干问题的解释》（以下简称《最高法院解释》），以及有权机关对涉及行政诉讼问题所作的其他解释。这些正式有效的法律解释同样是广义行政诉讼法的渊源。
《最高法院解释》第97条规定：“人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定。”但是，适用民事诉讼法律规范只有在《行政诉讼法》和《最高法院解释》对某一问题未作规定，而民事诉讼法律规范又不与行政诉讼的基本原则冲突时，民事诉讼法律规范才能作为广义行政诉讼法的渊源。
② 行政诉讼法与民事诉讼法的关系是什么
1、民事诉讼法与行政诉讼法起诉和审理期限不同
《民法通则》规定 ; “向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年。 ”特殊诉讼时效期间为一年或二十年。《行政诉讼法》第三十九条规定： “公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的 , 应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出 , 法律另有规定的除外” 。
2、民事诉讼法与行政诉讼法中诉讼权利不同
在民事诉讼中由于主体的可变动性双方当事人都有起诉、反诉和撤诉的权利，在处分权上，民事诉讼的主体享有很强的自由性， 这体现在起诉的不同阶段当事人都可以按照自由意愿变更或者调解自己的诉讼请求，这在民事诉讼法中的可调解也可体现。
在行政诉讼中由于主体的确定性，即只能是做出具体行政行为的行政主体因此起诉、撤诉的权利只存在与原告，同样被告也无反诉权。在处分方面被告也无权任意变更其之前所作的行政行为，同样，行政诉讼中不允许调解也是诉讼权利不同的体现。
3、民事诉讼法与行政诉讼法举证责任不同
在民事诉讼法中举证责任归属于提出主张的当事人，即谁主张谁举证。而行政诉讼法中规定被告应付证明责任。
4、民事诉讼法与行政诉讼法的性质与任务不同
民事诉讼是指人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下 , 审理和解决民事案件、经济纠纷案件等的活动 , 以及在这些活动中产生的诉讼关系。民事诉讼是解决平等主体之间的权利义务关系，主要解决的是私权利之间的纠纷。
行政诉讼则是行政主体的具体行政行为侵犯当事人的基本权益，依照诉讼法规定，向法院提起诉讼。行政诉讼法的任务也不是单纯解决行政主体与行政相对人之间的纠纷，同时，通过行政相对人的行政诉讼也可以起到监督与完善行政立法与执法的后果。
(2)行政诉讼法97条扩展阅读：
行政诉讼和行政复议的区别：
1、二者受理的机关不同。行政诉讼由法院受理；行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理，特殊情况下，由本级行政机关受理。
2、二者解决争议的性质不同。人民法院处理行政诉讼案件属于司法行为，适用行政诉讼法;行政机关处理行政争议属于行政行为的范围，应当适用行政复议法。
3、二者适用的程序不同。行政复议适用行政复议程序，而行政诉讼适用行政诉讼程序。行政复议程序简便、迅速、廉价，但公正性有限；行政诉讼程序复杂且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政复议实行一裁终局制度;而行政诉讼实行二审终审制度等。
4、二者的审查强度不同。根据《行政诉讼法》的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查；而根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查。
5、二者的受理和审查范围不同。《行政诉讼法》和《行政复议法》对于受理范围均做了比较详细的规定。从列举事项来看，《行政复议法》的受案范围要广于《行政诉讼法》。
此外，《行政复议法》还规定对国务院的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡镇人民政府的规定等规范性文件可以一并向行政复议机关提出审查申请。
行政复议与行政诉讼是两种不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代。因此，现代国家一般都同时创设这两种制度。在具体的制度设计上，或将行政复议作为行政诉讼的前置阶段;或由当事人选择救济途径，或在当事人选择复议救济途径之后，仍允许其提起行政诉讼。
③ 1993年以前国家赔偿法相关法律条文
1949年新中国成立后，在第一部宪法（1954年）中就确立了国家赔偿的原则，其中第97条规定：“由于国家机关工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有取得赔偿的权利”。之后在1982年宪法（现行宪法）中进一步重申了这一原则，并提出了立法的任务，其中第41条第3款规定：“由于国家机关和国家机关工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。”
法律制度的建立是一个渐进的过程，发展的过程。所以，我国的国家赔偿法律制度的建立也经历了一个渐进过程。在没有制定国家赔偿法前，我国是适用有关民事法律的规定进行国家赔偿的。1986年制定的《民法通则》第121条规定，“国家机关和国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。” 此后，为了切实保障公民的合法权益，同时监督行政机关依法行使职权，1989年我国制定了《行政诉讼法》，其中，第67条第1款规定：“公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。”尽管行政诉讼法对行政赔偿的相关问题作了规定。但是，仅有三条的规定，并且非常概括，缺乏操作性。因此，为了解决这些问题，同时也为了解决司法领域的国家赔偿问题，在1989年制定行政诉讼法后，全国人大常委会法制工作委员会就开始组织起草国家赔偿法。经过四年多的努力，1994年5月12日，八届全国人大常委会第7次会议通过了《中华人民共和国国家赔偿法》，于1995年1月1日施行。
从上述介绍可以看出，国家排除法之前是不存在国家赔偿的，至少在实质上不存在。
④ 行政诉讼的渊源
从学理上说，行政诉讼法有狭义和广义两种理解：狭义上的行政诉讼法也称形式意义上的行政诉讼法，特指由国家立法机关依据立法程序所制定的具有专门、完整法律形式的行政诉讼法典，通常被称为“民告官”。广义的行政诉讼法也称实质意义的行政诉讼法，是指凡是在内容上属于规定行政诉讼问题的法律规范，无论其形式如何均属于行政诉讼法的范围。
中国广义上的行政诉讼法的渊源主要有以下几种：
（1）宪法中有关行政诉讼的规定
宪法作为国家根本大法，是进行行政诉讼立法和司法时起指导作用的法律规范。宪法的规定尤其是关于公民基本权利和自由、关于人民法院审判制度及诉讼活动原则的规定等都对行政诉讼法具有指导和规范意义。是广义行政诉讼法的重要渊源。
（2）行政诉讼法典
《中华人民共和国行政诉讼法》比较完整、集中地对行政诉讼的各项具体制度作了规定，是广义行政诉讼法中最基本，最主要的渊源。
（3）《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》中的有关规定
《人民法院组织法》中关于审判组织，审判程序的规定；《人民检察院组织法》中关于审判监督的有关规定都是广义行政诉讼法的渊源。
（4）单行法律、法规
有些单行的法律、法规也规定了某一具体行政行为是否具有可诉性及有关起诉期限等问题，这些规定也是广义行政诉讼法的渊源。
（5）正式有效的法律解释
主要指《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》（以下简称《最高法院解释》），以及有权机关对涉及行政诉讼问题所作的其他解释。这些正式有效的法律解释同样是广义行政诉讼法的渊源。
（6）民事诉讼的有关规定
《最高法院解释》第97条规定：“人民法院审理行政案件，除依照行政 诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定。”但是，适用民事诉讼法律规范只有在《行政诉讼法》和《最高法院解释》对某一问题未作规定，而民事诉讼法律规范又不与行政诉讼的基本原则冲突时，民事诉讼法律规范才能作为广义行政诉讼法的渊源。
（7）国际条约
中国法院在审理涉外行政诉讼案件时，还要适用一些中国缔结参加或认可的涉及行政诉讼问题的国际条约。《行政诉讼法》第72条规定：“中华人民共和国缔结或者参加的国际条约同本法有不同规定的，适用该国际条约的规定。中华人民共和国声明保留的条款除外。”国际条约也是广义行政诉讼法的渊源。
⑤ 在非诉行政案件的审查及执行中如何理解和适用
对非诉行政案件的审查一般是指法院依行政机关的申请和《行诉法》第66条的规定，专对未经诉讼审查属的具体行政行为进行受理和审查的活动。其审查标准为：
一、具体行政行为是否具有可执行内容？
二、是否有明确的被执行人？
三、行政执法文书是否确已送达当事人？
四、作出具体行政行为是否在法定职权范围内？有无超越职权范围、滥用职权？
五、行政处理或行政处罚认定的事实是否清楚？证据是否充足？
六、申请执行人为具体行政行为时适用法律是否正确？
七、审查申请执行人所为具体行政行为程序是否合法？
八、行政处罚是否公平、适度？
九、行政机关是否在法定期限内向法院提出申请？
人民法院对这种审查是对具体行政行为是否合法进行的实质性审查，而非程序性审查，这就要求法院不仅要看行政机关材料是否齐全，手续是否具 备，是否具备申请非诉行政案件执行的条件，还要审查具体行政行为是否有事实依据、法律依据、行政机关是否超越职权、滥用职权，是否违反法定程序。
⑥ 行政诉讼法的审裁分离
修改之后的《行政诉讼法》没有采纳对非诉行政执行实行裁执分离模式的建议。最高法主导的裁执分离模式探索缺乏相应的法律依据。《行政强制法》不但没有为该模式的探索提供依据，更未对其作明确规定。由司法解释确定的裁执分离模式与《立法法》关于政府职权的规定不符。由于缺乏依据和审查标准，其“政府实施行为”也难以进入行政诉讼受案范围。从实践需要、法院的承受力以及定位而言，裁执分离模式的提出具有合理性。应当通过制定法律，为裁执分离模式的实施提供法律依据。
一、修改后的新《行政诉讼法》第97条关于行政强制执行的规定，没有采纳裁执分离制度的建议。
裁执分离制度，即由法院对行政机关的执行申请进行审查并作出执行裁定，由行政机关组织执行。
其理由是，“2011年通过的《行政强制法》已经对执行体制作出了制度安排，司法实践如果确需建立裁执分离制度，也应该通过修改《行政强制法》来进行”。这一举措说明，我国非诉行政执行领域的基本制度并没有在法律上发生改变，目前在实践中实施的裁执分离执行模式未能在法律上得到确立。
二、新《行政诉讼法》第12条第1款第2项规定，“对行政强制执行不服的”属于行政诉讼的受案范围。
但权威观点认为，“本项中的行政强制执行，仅指行政机关的强制执行，不包括法院的非诉强制执行”。这也说明，非诉行政执行裁执分离模式中的“政府实施行为”尚难以如同一些法官和学者所主张的那样，可以顺利地进入行政诉讼的受案范围。
近年来，由于《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条第1款的实施，由最高人民法院司法解释确定的“法院裁定、政府实施”的裁执分离模式不仅在学界被很多学者所推崇，而且在实践中也被各级法院积极实施，成为近年来行政强制执行领域的重大改革而引起广泛的关注。从目前趋势来看，法院对实施这一模式热情非常高，实践中已经出现了从房屋征收补偿领域向其他行政执法领域逐步拓展的趋势，然而，与此形成鲜明对比的是，2012年1月1日开始实施的《行政强制法》没有对“法院裁定、政府实施”的裁执分离模式作出规定；同时新《行政诉讼法》对实践中这一探索采取了冷淡的态度。
⑦ 行政诉讼中有一原告笔误在诉状中承认了对方的理由该怎么办
根据最高法关于执行《行政诉讼法》若干问题的解释， 其中第97条规定：人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定。而《民事诉讼法》等法律及司法解释规定，原则上，自认的对己不利的事实，另一方当事人无需举证证明。当事人在法庭辩论终结前撤回承认并经对方当事人同意，或者有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解情况下作出且与事实不符的，不能免除对方当事人的举证责任。如果经审查，发现自认的事实与查明的事实不符的，人民法院也不予确认。
一、《民事诉讼法》第九十二条
1、一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。
2、对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。
3、自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。
二、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条
1、诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。但涉及身份关系的案件除外。
2、对一方当事人陈述的事实，另一方当事人既未表示承认也未否认，经审判人员充分说明并询问后，其仍不明确表示肯定或者否定的，视为对该项事实的承认。
3、当事人委托代理人参加诉讼的，代理人的承认视为当事人的承认。但未经特别授权的代理人对事实的承认直接导致承认对方诉讼请求的除外；当事人在场但对其代理人的承认不作否认表示的，视为当事人的承认。
4、当事人在法庭辩论终结前撤回承认并经对方当事人同意，或者有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解情况下作出且与事实不符的，不能免除对方当事人的举证责任。
⑧ 如何理解和适用《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》
根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十八条的规定
下列事实法庭可以直接认定：
1、众所周知的事实；
2、自然规律及定理；
3、按照法律规定推定的事实；
4、已经依法证明的事实；
5、根据日常生活经验法则推定的事实。
前款1、3、4、5、项，当事人有相反证据足以推翻的除外。
(8)行政诉讼法97条扩展阅读
解读行政诉讼证据规定:不举证就可能输官司
新华社北京7月25日电（记者邹声文）处于被告一方的行政机关对其具体行政行为负有举证责任，应在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和依据的规范性文件。
如果行政机关不提供或者无正当理由逾期提供证据，则被视为被诉具体行政行为没有相应的证据，可能会因此输掉官司。今天公布的《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》就行政诉讼举证责任的分配作出了明确规定。
专家指出，在民事诉讼中，双方当事人处于平等的地位，所以奉行“谁主张，谁举证”的证据规则。但在行政诉讼中，与作为被告的行政机关相比，原告明显处于弱势地位。
如果套用民事诉讼的证据规则，难以保护原告的合法权益。因此我国现行行政诉讼法规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任。
但这一原则由于缺乏可操作性的具体规定，不能完全解决实践中的举证责任分配和举证期限问题。最高人民法院根据行政诉讼法等有关法律的规定，在总结审判实践经验的基础上，对行政诉讼举证责任的分配和举证期限问题作出了具体解释。
新规定指出，被告对其作出的具体行政行为负有举证责任。被告及其诉讼代理人不得自行向原告和证人收集证据。
规定提出，原告向人民法院起诉时，应当提供证明其符合起诉条件的相应的证据材料；在起诉被告不作为的案件中，应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料；
在行政赔偿诉讼中，应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。
规定指出，原告因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。同时，这一司法解释对实践中经常遇到的原告、被告因不可抗力等正当事由不能按期提供证据、特殊情况需要补充证据以及人民法院要求当事人提供或者补充证据等问题，也作了具体的规定。
参考资料来源：网络-最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定
参考资料来源：人民网-解读行政诉讼证据规定:不举证就可能输官司
⑨ 行政诉讼法的证据排除规则是怎样的
论文摘要新《刑事诉讼法》将非法证据排除规则以法律的形式予以确立。本文通过对非法证据排除规则在我国立法上的具体规定，并对其具体内容进行思考分析，并提出非法证据排除规则在具体实施中的发展建议。论文关键词非法证据排除规则排除范围证明责任排除程序2012年3月14日，我国新《刑事诉讼法》获得通过，非法证据排除规则以法律的形式在我国得以确立，并对非法证据排除范围、举证责任、证明标准以及非法证据排除程序的设置等方面都作出了较为具体的规定。一、我国非法证据排除规则的确立非法证据排除规则是世界上很多国家都早已设立，并以相当完善的证据法规则。在我国，非法证据排除规则也经历了从无到有、从不完善至逐步完善的过程。我国关于非法证据排除规则的规定主要体现在如下法律中：1.《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》，1988年我国加入该公约，其要求各签署国严格贯彻保障人权精神，并建立非法证据排除规则。2.《宪法》，在我国，宪法对于非法取证行为也持否定态度，并作了原则性规定，《宪法》第33条、第37条都涉及人权和公民人身自由权利的保障。3.1997年《刑事诉讼法》第43条规定：“审判人员、检察人员、侦查人员须依法定程序，收集能证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据。”该法条中并没有将非法获取的证据给与“排除”的规定。4.为解决97年刑诉法在司法实践中的问题，最高人民法院出台的《关于执行》若干问题的解释》以及《人民检察院刑事诉讼规则》，明确了对非法获取的证据予以排除的规定，否定非法证据的证明力。其虽仍未建立非法证据排除规则，但相比之前的刑诉法已经有了明显的进步。5.2010年5月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合颁布的《关于死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于刑事案件排除非法证据若干问题的规定》、简称《非法证据排除规定》，标志着非法证据排除规则在我国的真正建立，也为我国司法人员的实践提供了指导。6.2012年《刑事诉讼法》中第54条规定：“采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用、暴力威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或作出合理解释的，对该证据应当予以排除。在侦查、审查起诉、审判时发现有应排除的证据的，应当依法予以排除，不得为起诉意见、起诉决定和判决的依据。”第55条规定了检察院对非法证据的审查，第56条规定了法院审判过程中对非法证据排除以及当事人对非法证据的审查申请，第57条规定了检察院对非法证据的举证责任，第58条则规定了将非法证据予以排除。此次刑诉法的修订，对非法证据排除具体内容做了规定，以法律的形式确立了非法证据排除规则。二、非法证据规则的内容（一）非法证据排除范围1.对于非法获取的言词证据采用“无条件排除”。口供被称为“证据之王”，长且期以来在我国实务界，被广泛应用，是司法人员侦破、审查、审判案件的重要依据。刑讯逼供的违法行为时有发生，屡禁不止的原因之一，便是为取得犯罪嫌疑人的口供，它也是我国司法实践中影响和危害最大的的非法取证行为。这不仅侵犯了犯罪嫌疑人肉体，也给其带来了精神上的严重侵犯，这种非法取证行为也破坏了口供本身的证明价值。犯罪嫌疑人或被告人在刑讯、威胁、引诱的情况下完全可能做出虚假的供述，而过分倚重这些供述将会产生极其严重的后果。非法证据排除规则即规定非法获取的证据将予以排除，这样也就在源头上减免刑讯逼供现象的发生，也是程序正义的内在体现。2.对于非法获取的物证、书证等实物证据应当采取“区别对待”。与言词证据相比，实物证据是存在于人脑之外的，在犯罪发现之前形成，它的产生、存在、变化、消亡也不以人的主观意志转移，加之实物证据证明力和其获取方法之间的关联性较弱，可信度与证明力都要比口供强，也更客观。因此，笔者认为，对于此类证据不应采用“无条件排除”的原则，应当是在程序公正优先的前提下，兼顾惩罚犯罪，保障人权的需要，并考虑我国刑事司法实务需求和社会治安的形势，区别的、有选择的对非法获得的实物证据的效力来进行判断。对于未经法定的审批进行搜查、扣押、冻结、查封等严重侵犯公民宪法基本权利获取的非法实物证据，因其获取手段的违法性严重，应当坚决予以排除。但对于获取手段仅违反立法上某些“细节性”或者“技术性”的一般违法性手段取得的实物证据，如侦查工作人员在对犯罪现场进行检查、勘验的过程中，没有见证人到场等其他违法行为所获取的证据，其效力就可以由法官结合具体案情进行自由裁量。3.“毒树之果”应否排除。所谓“毒树之果”是指以非法的方法所收集的证据为线索，但用合法的方法收集的证据，且这个果应该是独立的新的证据，而不是原有证据的重复收集。对待毒树之果，英国采用了排除毒树但食用毒树之果的原则，即对于从被排除的犯罪嫌疑人或被告人供述中发现的证据和事实，只要其相互关联，就可作为定案的依据。而美国的证据排除规则不那些违反证据规则所获得的实物或言词证据，而且对于毒树之果也予以适用。但鉴于我国的现实条件，如简单的排除毒树之果，这既不现实也不合理。因为不可否认，通过一些非法取证行为所间接获得的证据对于查清犯罪案情、佐证犯罪事实以及形成证据链具有举足轻重的作用，这种证据与非法搜查、查封、扣押、所获取的证据相比较，区别在于非法搜查、查封、扣押获取的证据的程序本身是违法的，而“毒树之果”的收集证据的程序本身是合法的，只是在发现这些证据之前的程序存在有违法的情形。笔者认为，在我国对于“毒树之果”的效力，我们应当予以承认，这既符合我国司法实践的具体情况，也有利于节约司法资源，提高诉讼效率。（二）证明责任分配问题承担证明责任，即意味着承担诉讼的风险，然而是否排除非法证据同证明责任的承担上有着密切的联系。代表国家追诉犯罪的司法机关工作人员，所进行的司法活动应当符合法定的要求，遵循法定的程序，当其行为的合法性遭受质疑时，其必然也要承担证明其取证行为合法性的责任。可是如果让控诉方对每一项证据的合法性进行证明，那无疑是增加了案难度，也会造成司法资源的大大浪费，但若让不懂法的犯罪嫌疑人或被告人承担举证责任的话，也是相当困难的。鉴于此，我国刑事诉讼法采用了由双方分别证明的方法。根据《刑事诉讼法》第56条、57条的规定，被告人一方申请排除非法证据的，应当提供相关的线索或材料，人民检察院对于收集证据的合法性加以证明。即我国刑事诉讼中，启动证据合法性调查程序初步责任是归于被告人一方的，但证据合法性问题之证明责任便是控诉方承担的。（三）非法证据排除程序的设置《非法证据排除规定》第5条规定，被告人可在庭审前提出排除非法证据的申请，而新《刑事诉讼法》第54条第2款则规定“在侦查、审查起诉、审判过程中发现有应当排除的证据的，应当依法予以排除，不得作为起诉意见、起诉决定书和判决的依据”，我国非法证据的排除的职责不仅赋予了法院，还赋予了检察机关，使得检察院有了审查证据合法与否的职责。在排除程序的启动主体上，我国则采取了被告人申请启动和检察机关依职权启动两种方式，给予了被告人维护自身权益的权利，也能够让检察机关更好的发挥其法律监督职能。在非法证据的法庭处理上，《刑事诉讼法》第58条规定：“对于经过法庭审理，确认或不能排除存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，对有关证据应当予以排除。”然而，笔者认为，此规定也有不足之处，即未规定被告人及其辩护人的救济性权利，如果在司法实践过程汇总法院拒绝或未能准确的作出排除非法证据的决定时，被告及其辩护人应当如何维护自己的权利呢？故笔者认为，相关机关可考虑出台司法解释对此类问题予以规定。三、关于我国非法证据排除规则实施的建议“法律不是抽象的存在，相反，法律必须在社会生活中产生实效才能证明自己的生命”。故如何让这一规则在司法实务界进行贯彻实施，仍然是我们需要研究讨论的问题。第一，将“尊重和保障人权”，贯彻到司法实践中。非法证据排除规则实施的初期，必定会面临诸多困难，其中非常重要的原因就在于司法人员的人权保障意识薄弱。但我们要知道，该规则的确立不是为了补救犯罪嫌疑人或被告人的个人权利所受到的伤害的，更不会放纵犯罪行为，而是为了从宏观上改善我国的人权状况，使我国的法制更加健全，并将“尊重和保障人权”落实到具体侦查、审查起诉和审判的过程当中。第二，非法证据排除规则的具体实施应当注重发挥司法解释的规范作用。虽然新刑诉在排除证据的范围、证明责任及排除程序的设置上都做出了具体详细的规定，但这其中也存在一些需要完善的地方。例如，操作过于原则化、排除条件特别严苛以及程序设置存在未涉及之处等等。我们应及时研究制定相关的司法解释，对非法证据排除规则的相关内容进行规范和补正，指导司法实践中所遇到的各项问题。第三，加强司法队伍人员的整体素质建设，强化对其专业知识方面的培训，提高其业务能力水平。“法不徒以自行”，再完善的法律也是通过人的实践活动，发挥其作用的，而在此过程中，人的素质和能力的高低，也决定了法的作用发挥的大小。因此，我们应该注重对司法人员队伍的建设，加强其对于新《刑事诉讼法》中新的规定的内容进行学习，规范其司法实践中的具体行为，严格要求其遵循法定程序、运用法律规定的方法，将新刑诉法各项具体规定贯彻运用到具体工作当中。来源重庆律师网页链接贝卡利亚在《论犯罪与刑罚》书中提到，“对于一切事物，尤其是最艰难的事物，人们不应期望播种与收获同时进行，为了使他们逐渐成熟，必须有一个培育的过程。”此次新《刑事诉讼法》的颁布，是确立了非法证据排除规则，但这并不意味着该项规则在此就画上了圆满的句号。其中的相关法律条文所规定的内容，仍需要经受司法实践的检验，发现不足之处，从而进一步推动我国刑事诉讼法的进步和完善。
⑩ 请问哪位高手知道三大诉讼法,即形式诉讼法,民事诉讼法,行政诉讼法的区别
三 大 诉 讼 法 比 较
行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
诉 讼 参 与 人
解释第97条：人民法院审理案件除依照行政诉讼和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定
1． 检察院
2． 参加人
① 当事人（原告、被告、第三人、再审申请人）
② 诉讼代理人（法定诉讼代理人、委托诉讼代理人）
3． 勘验人、鉴定人、证人、翻译人员（狭义诉讼参与人，又称其他诉讼参与人）
1． 当事人
① 被害人（仅指公诉案件被害人，无上诉权，所以请求人民检察院抗诉）
② 自诉人
③ 犯罪嫌疑人、被告人（分界：提起公诉）
④ 附带民事诉讼当事人
2． 其他诉讼参加人
① 法定代理人（第82条）
② 诉讼代理人（原告）
③ 辩护人（被告）
④ 证人
⑤ 鉴定人
⑥ 翻译人员
期间 年/月/日/时 月/日/时
上诉的 提起
当事人
当事人（应当提交上诉状/第147条） 1． 被告人、自诉人和他们的法定代理人
2． 被告人的辩护人和进亲属，经被告人同意（用书状或者口头/第180条）
3． 附带民事诉讼的当事人和他们的法定代理人
审判监督程序的提起
当事人 向原审人民法院或者上一级人民法院申诉 向原审人民法院或者上一级人民法院申请再申 当事人及其法定代理人、近亲属，向人民法院或检察院提出申诉
法院 1． 各级法院院长对本院，提交审判委员会
2． 上级人民法院对下级人民法院提审或指令下级人民法院再审 1． 各级法院院长对本院，提交审判委员会
2． 最高人民法院对地方格级人民法院、上级人民法院对下级人民法院 1． 各级法院院长对本院，提交审判委员会
2． 最高人民法院对地方各级人民法院、上级人民法院对下级人民法院
抗诉 人民检察院对人民法院抗诉 1． 最高人民检察院对地方格级人民法院，上级人民检察院对下级人民法院，抗诉
2． 地方各级人民检察院对同级人民法院提请上级检察院抗诉 最高人民检察院对地方各级人民法院，上级检察院对下级人民法院，向同级法院抗诉
行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
决定立案
（受理）
7日
7日
仲裁/5日 1． 普通程序7日
2． 简易程序3日/解释第118条
3． 收到自诉状或者口头告诉第2日起15日内
提交答辩状
10日
15日 不提交答辩状，但被告及辩护人在开庭前5日提供有关材料
一审期限
3个月内/第57条 普通程序 简易程序 特别程序 普通程序 简易程序
1.6个月内
2.特殊情况，可以延长6个月
3.还需延长，报上级法院
3个月
1.立案之日起30日内
2.公告期满后30日内 1.1个月内宣判至迟不超过1个半月
2.经省级高院批准或者决定，延长1个月
受理后20日内
上诉期间 不服判决的15日，不服裁定的10日 不服判决的15日，不服裁定的10日 不服判决的10日，不服裁定的5日
当事人申请再审 2年内 2年内 无期限限制
提起再审 无期限限制 无期限限制 无期限限制
再审对原判决的态度 1.应当裁定中止原判决的执行（解释第77条）
2.提出申诉，但判决、裁定不停止执行（第62条） 1． 应当裁定中止原判决的执行（民诉意见199、200）
2． 当事人申请再审的，不停止原判决的执行（第178条）
当事人的申诉是再审案件的来源，虽然不能直接引起审判监督程序。
不能停止原判决的执行（第203条）
二审的开庭和书面审理 1．认为事实清楚的，可以实行书面审理。
2．事实有争议的、认为认定事实不清楚的，开庭审理。
1．应当组成合议庭，开庭审理
2．合议庭认为不需要开庭审理的，也可以迳行判决、裁定。
1．应当组成合议庭，开庭审理。
2．对事实清楚的，可以不开庭审理。
3．检察院抗诉的案件，应当开庭审理。
行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
不公开审理
1.国家机密
2.个人隐私
3.其它法律特别规定
1.国家机密
2.个人隐私
3.当事人申请：离婚和商业机密 1.国家机密
2.个人隐私
3.14-16岁
4.16-18岁，一般也不公开
5.商业秘密（申请、确实）
中级管辖 1.确认发明专利权的案件
2.海关处理的案件；
3.对国务院各部门或省级人民政府提起诉讼的案件；
4.本辖区内重大、复杂的案件(指：被告为县级以上政府；重大共同诉讼、集团诉讼案件；重大涉外、涉香、澳、台案件)。 1.重大涉外案件；
2.在本辖区有重大影响的案件；
3.最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件(专利纠纷案件、重大涉香、澳、台案件)。
4. 海事、海商案件由海事法院(即中院)管辖
1.反革命案件、危害国家安全案件；
2.可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；
3.外国人犯罪的刑事案件。
不予受理 1.第36条 人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。
2.解释第44条
有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：
（八）起诉人重复起诉的
以同一事实和理由重新起诉的，不予受理 第111条
（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。
意见144：当事人撤诉或人民法院按撤诉处理后，当事人以同一诉讼请求再次起诉的，人民法院应予受理
解释第188条 对于自诉案件，人民法院经审查有下列情形之一的，应当说服自诉人撤回自诉，或者裁定驳回起诉：
（六）除因证据不足而撤诉的以外，自诉人撤诉后，就同一事实又告诉的；
（七）经人民法院调解结案后，自诉人反悔，就同一事实再行告诉的。
按撤诉处理
原告经两次合法传唤拒不到庭的
按申请撤诉处理
1.原告经传唤无正当理由拒不到庭的
2.原告未经法庭许可中途退庭的
3.原告应交而未交诉讼费的 1.自诉案件原告经两次合法传唤拒不到庭的
2.自诉案件原告未经法庭许可中途退庭的
3.附带民事诉讼的原告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的
4.公诉案件，检察院在补充侦察期限内没有提请恢复审理（解释第157条）
行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
证据 1.书证；
2.物证；
3.视听资料；
4.证人证言；
5.当事人的陈述；
6.鉴定结论；
7.勘验笔录现场笔录 1.书证；
2.物证；
3.视听资料；
4.证人证言；
5.当事人的陈述；
6.鉴定结论；
7.勘验笔录 1.书证；
2.物证；
3.视听资料；
4被害人陈述；
5.证人证言；
6.犯罪嫌疑认、被告人供述和辩解；
7.鉴定结论；
8.勘验、检查笔录
中止诉讼 1.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；
2.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；
3.作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
4.一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；
5.案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的；
6.案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；
7.其他应当中止诉讼的情形。解释第51条
1.一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；
2.一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；
3.作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
4.一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；
5.本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；
6.其他应当中止诉讼的情形。管辖
1.自诉人或被告人患精神病或者其他严重疾病
2.以及案件起诉到人民法院后被告人脱逃
3.由于其他不能抗拒的原因致使案件在较长时间内无法继续审理的
4.在自诉案件审理过程中，被告人下落不明的,应当中止审理。
解释第181条、第204条
终结诉讼
1.原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的；
2.作为原告的法人或者其他组织终止后，其权利义务的承受人放弃诉讼权利的。
3.因中止诉讼1、2、3原因中止诉讼满90日仍无人继续诉讼的，裁定终结诉讼，但有特殊情况的除外。
解释第52条
1.原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利的；
2.被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的；
3.离婚案件一方当事人死亡的；
4.追索赡养费、扶养费、抚育费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡的。 1.情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
2.犯罪已过追诉时效期限的；
3.经特赦令免除刑罚的；
4.依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
6.其他法律规定免予追究刑事责任的。
行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
回避决定
1.院长回避，审判委员会决定
2.审判人员回避，院长决定
3.其他人员回避，审判长决定
1.院长回避，审判委员会决定
2.审判人员回避，院长决定
3.其他人员回避，审判长决定 1.院长回避，审判委员会决定
2.审判人员回避，院长决定
检察人员回避，检察长或检察委员会决定。
侦查人员回避，公安机关负责人决定
3.书记员、翻译人员、鉴定人员回避，院长决定
4. 检察长、公安机关负责人，同级人民检察委员会决定。
当事人申请调查收集证据 1.由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料；
2.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料；
3.确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。
1.申请调查收集的证据属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料；
2.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料；
3.当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的其他材料。
经过审理，分别判决 1．维持判决
2．撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：
3．履行职责判决
4．变更判决
5．驳回诉讼请求判决
6．确认判决
审理上
诉，分别
处理 1．维持原判；
2．依法改判；
3．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。
1、2、3、4 1．维持原判；
2．依法改判；
3．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。
4．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审
1、2、3、4
1．维持原判；
2．应当改判；
3．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审；可以查清事实后改判。
1、2、3
1． 原判决认定事实清楚，适用法律正确的
2． 适用法律错误
3． 原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足
4． 原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的
三 大 诉 讼 法 比 较
行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
诉 讼 参 与 人
解释第97条：人民法院审理案件除依照行政诉讼和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定
1． 检察院
2． 参加人
① 当事人（原告、被告、第三人、再审申请人）
② 诉讼代理人（法定诉讼代理人、委托诉讼代理人）
3． 勘验人、鉴定人、证人、翻译人员（狭义诉讼参与人，又称其他诉讼参与人）
1． 当事人
① 被害人（仅指公诉案件被害人，无上诉权，所以请求人民检察院抗诉）
② 自诉人
③ 犯罪嫌疑人、被告人（分界：提起公诉）
④ 附带民事诉讼当事人
2． 其他诉讼参加人
① 法定代理人（第82条）
② 诉讼代理人（原告）
③ 辩护人（被告）
④ 证人
⑤ 鉴定人
⑥ 翻译人员
期间 年/月/日/时 月/日/时
上诉的 提起
当事人
当事人（应当提交上诉状/第147条） 1． 被告人、自诉人和他们的法定代理人
2． 被告人的辩护人和进亲属，经被告人同意（用书状或者口头/第180条）
3． 附带民事诉讼的当事人和他们的法定代理人
审判监督程序的提起
当事人 向原审人民法院或者上一级人民法院申诉 向原审人民法院或者上一级人民法院申请再申 当事人及其法定代理人、近亲属，向人民法院或检察院提出申诉
法院 1． 各级法院院长对本院，提交审判委员会
2． 上级人民法院对下级人民法院提审或指令下级人民法院再审 1． 各级法院院长对本院，提交审判委员会
2． 最高人民法院对地方格级人民法院、上级人民法院对下级人民法院 1． 各级法院院长对本院，提交审判委员会
2． 最高人民法院对地方各级人民法院、上级人民法院对下级人民法院
抗诉 人民检察院对人民法院抗诉 1． 最高人民检察院对地方格级人民法院，上级人民检察院对下级人民法院，抗诉
2． 地方各级人民检察院对同级人民法院提请上级检察院抗诉 最高人民检察院对地方各级人民法院，上级检察院对下级人民法院，向同级法院抗诉
行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
决定立案
（受理）
7日
7日
仲裁/5日 1． 普通程序7日
2． 简易程序3日/解释第118条
3． 收到自诉状或者口头告诉第2日起15日内
提交答辩状
10日
15日 不提交答辩状，但被告及辩护人在开庭前5日提供有关材料
一审期限
3个月内/第57条 普通程序 简易程序 特别程序 普通程序 简易程序
1.6个月内
2.特殊情况，可以延长6个月
3.还需延长，报上级法院
3个月
1.立案之日起30日内
2.公告期满后30日内 1.1个月内宣判至迟不超过1个半月
2.经省级高院批准或者决定，延长1个月
受理后20日内
上诉期间 不服判决的15日，不服裁定的10日 不服判决的15日，不服裁定的10日 不服判决的10日，不服裁定的5日
当事人申请再审 2年内 2年内 无期限限制
提起再审 无期限限制 无期限限制 无期限限制
再审对原判决的态度 1.应当裁定中止原判决的执行（解释第77条）
2.提出申诉，但判决、裁定不停止执行（第62条） 1． 应当裁定中止原判决的执行（民诉意见199、200）
2． 当事人申请再审的，不停止原判决的执行（第178条）
当事人的申诉是再审案件的来源，虽然不能直接引起审判监督程序。
不能停止原判决的执行（第203条）
二审的开庭和书面审理 1．认为事实清楚的，可以实行书面审理。
2．事实有争议的、认为认定事实不清楚的，开庭审理。
1．应当组成合议庭，开庭审理
2．合议庭认为不需要开庭审理的，也可以迳行判决、裁定。
1．应当组成合议庭，开庭审理。
2．对事实清楚的，可以不开庭审理。
3．检察院抗诉的案件，应当开庭审理。
行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
不公开审理
1.国家机密
2.个人隐私
3.其它法律特别规定
1.国家机密
2.个人隐私
3.当事人申请：离婚和商业机密 1.国家机密
2.个人隐私
3.14-16岁
4.16-18岁，一般也不公开
5.商业秘密（申请、确实）
中级管辖 1.确认发明专利权的案件
2.海关处理的案件；
3.对国务院各部门或省级人民政府提起诉讼的案件；
4.本辖区内重大、复杂的案件(指：被告为县级以上政府；重大共同诉讼、集团诉讼案件；重大涉外、涉香、澳、台案件)。 1.重大涉外案件；
2.在本辖区有重大影响的案件；
3.最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件(专利纠纷案件、重大涉香、澳、台案件)。
4. 海事、海商案件由海事法院(即中院)管辖
1.反革命案件、危害国家安全案件；
2.可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件；
3.外国人犯罪的刑事案件。
不予受理 1.第36条 人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。
2.解释第44条
有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：
（八）起诉人重复起诉的
以同一事实和理由重新起诉的，不予受理 第111条
（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。
意见144：当事人撤诉或人民法院按撤诉处理后，当事人以同一诉讼请求再次起诉的，人民法院应予受理
解释第188条 对于自诉案件，人民法院经审查有下列情形之一的，应当说服自诉人撤回自诉，或者裁定驳回起诉：
（六）除因证据不足而撤诉的以外，自诉人撤诉后，就同一事实又告诉的；
（七）经人民法院调解结案后，自诉人反悔，就同一事实再行告诉的。
按撤诉处理
原告经两次合法传唤拒不到庭的
按申请撤诉处理
1.原告经传唤无正当理由拒不到庭的
2.原告未经法庭许可中途退庭的
3.原告应交而未交诉讼费的 1.自诉案件原告经两次合法传唤拒不到庭的
2.自诉案件原告未经法庭许可中途退庭的
3.附带民事诉讼的原告经传票传唤无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的
4.公诉案件，检察院在补充侦察期限内没有提请恢复审理（解释第157条）
行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
证据 1.书证；
2.物证；
3.视听资料；
4.证人证言；
5.当事人的陈述；
6.鉴定结论；
7.勘验笔录现场笔录 1.书证；
2.物证；
3.视听资料；
4.证人证言；
5.当事人的陈述；
6.鉴定结论；
7.勘验笔录 1.书证；
2.物证；
3.视听资料；
4被害人陈述；
5.证人证言；
6.犯罪嫌疑认、被告人供述和辩解；
7.鉴定结论；
8.勘验、检查笔录
中止诉讼 1.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；
2.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；
3.作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
4.一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的；
5.案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的；
6.案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的；
7.其他应当中止诉讼的情形。解释第51条
1.一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；
2.一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；
3.作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
4.一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；
5.本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；
6.其他应当中止诉讼的情形。管辖
1.自诉人或被告人患精神病或者其他严重疾病
2.以及案件起诉到人民法院后被告人脱逃
3.由于其他不能抗拒的原因致使案件在较长时间内无法继续审理的
4.在自诉案件审理过程中，被告人下落不明的,应当中止审理。
解释第181条、第204条
终结诉讼
1.原告死亡，没有近亲属或者近亲属放弃诉讼权利的；
2.作为原告的法人或者其他组织终止后，其权利义务的承受人放弃诉讼权利的。
3.因中止诉讼1、2、3原因中止诉讼满90日仍无人继续诉讼的，裁定终结诉讼，但有特殊情况的除外。
解释第52条
1.原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利的；
2.被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的；
3.离婚案件一方当事人死亡的；
4.追索赡养费、扶养费、抚育费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡的。 1.情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
2.犯罪已过追诉时效期限的；
3.经特赦令免除刑罚的；
4.依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
5.犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
6.其他法律规定免予追究刑事责任的。
行政诉讼法 民事诉讼法 刑事诉讼法
回避决定
1.院长回避，审判委员会决定
2.审判人员回避，院长决定
3.其他人员回避，审判长决定
1.院长回避，审判委员会决定
2.审判人员回避，院长决定
3.其他人员回避，审判长决定 1.院长回避，审判委员会决定
2.审判人员回避，院长决定
检察人员回避，检察长或检察委员会决定。
侦查人员回避，公安机关负责人决定
3.书记员、翻译人员、鉴定人员回避，院长决定
4. 检察长、公安机关负责人，同级人民检察委员会决定。
当事人申请调查收集证据 1.由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料；
2.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料；
3.确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。
1.申请调查收集的证据属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料；
2.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料；
3.当事人及其诉讼代理人确因客观原因不能自行收集的其他材料。
经过审理，分别判决 1．维持判决
2．撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：
3．履行职责判决
4．变更判决
5．驳回诉讼请求判决
6．确认判决
审理上
诉，分别
处理 1．维持原判；
2．依法改判；
3．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。
1、2、3、4 1．维持原判；
2．依法改判；
3．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。
4．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审
1、2、3、4
1．维持原判；
2．应当改判；
3．裁定撤销原判，发回原审人民法院重审；可以查清事实后改判。
1、2、3
1． 原判决认定事实清楚，适用法律正确的
2． 适用法律错误
3． 原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足
4． 原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的