行政法07年80
❶ 宪法中关于行政法的法条
第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
第六条国务院于每年年初编制本年度的立法工作计划。
第七条国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当于每年年初编制国务院年度立法工作计划前，向国务院报请立项。
国务院有关部门报送的行政法规立项申请，应当说明立法项目所要解决的主要问题、依据的方针政策和拟确立的主要制度。第八条国务院法制机构应当根据国家总体工作部署对部门报送的行政法规立项申请汇总研究，突出重点，统筹兼顾，拟订国务院年度立法工作计划，报国务院审批。
列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应当符合下列要求：
（一）适应改革、发展、稳定的需要；
（二）有关的改革实践经验基本成熟；
（三）所要解决的问题属于国务院职权范围并需要国务院制定行政法规的事项。
第九条对列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目，承担起草任务的部门应当抓紧工作，按照要求上报国务院。
国务院年度立法工作计划在执行中可以根据实际情况予以调整。第八十五条 中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第八十六条 国务院由下列人员组成：
总理，
副总理若干人，
国务委员若干人，
各部部长，
各委员会主任，
审计长，
秘书长。
国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。
国务院的组织由法律规定。
第八十七条 国务院每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。
第八十八条 总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。
总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务会议。
总理召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议。
第八十九条 国务院行使下列职权：
(一)根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；
(二)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；
(三)规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；
(四)统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；
(五)编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；
(六)领导和管理经济工作和城乡建设；
(七)领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；
(八)领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作；
(九)管理对外事务，同外国缔结条约和协定；
(十)领导和管理国防建设事业；
(十一)领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利；
(十二)保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益；
(十三)改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；
(十四)改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令；
(十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；
(十六)依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；
(十七)审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；
(十八)全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权.
第九十条 国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作；召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，讨论决定本部门工作的重大问题。
各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。
第九十一条 国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。
审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第九十二条 国务院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
❷ 几个行政法案例,现急需答案。是07、08年自考卷子上的
第一题
1.合理，公安局的工作人员可以在救人特殊情况下做出一些必要的措施，本题就符合这种情形
2.C，因为A已经死去了，汽车属于夫妻共有财产，C享有财产权可以依法提起诉讼。
3.市公安局，因为派出所是公安局的派出机关，不符合行政诉讼的被告资格。
第二题
1.合法，行政机关作出责令停产停业、吊销营业执照许可证、处罚较大数额罚款可以公开听证。除国家秘密商业秘密和个人隐私外，都应当公开举行。
2.不合法，应该提前7日通知。
3.不能，行政诉讼以法律行政法规与地方性法规为审查行政行为合法性的依据。
第三题
1.B区“拆迁办”发布公告的行为属于具体行政行为，是为了执行市政府的城市房屋拆迁改造而作出的行政行为，不是制定规章等抽象的行政行为，故是具体行政行为。
2.应由A市中级人民法院。属于本辖区内社会影响重大的共同诉讼案件，一方当事人至少5人以上，主要是农村土地承包案件，土地征用案件，城市规划拆迁案件，由中级人民法院管辖。本案即属于此，故由A市中级人民法院管辖。
第四题
1.复议机关是甲市烟草专卖局。乙区的专卖局的上级机关为复议机关，故为甲市烟草专卖局。
2.不合法，申请人申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。，《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条也作了相应规定，即对同一行政争议，不能同时选择两种救济途径解决，不能在申请行政复议的同时再提起行政诉讼。
❸ 近年来行政法有无修改修改了什么
有修改。新《行政诉讼法》于2014年11月1日经第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修正，自2015年5月1日起施行。
主要修改：
【修改1】将行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的，违法集资、摊派费用的，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了受案范围。
【修改2】行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
【修改3】起诉应当向法院递交起诉状，书写起诉状确有困难的，可以口头起诉。
【修改4】法院在接到起诉状时对符合规定的起诉条件的，应当登记立案。不能当场判定的，应接收起诉状，出具书面凭证，七日内决定是否立案。
【修改5】直接向法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
【修改6】被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。
【修改7】经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。
【修改8】行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，增加规定“社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留”。
【修改9】经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
【修改10】修改后的法律在立法目的中增加“解决行政争议”的表述。
❹ 行政法溯及力《立法法》84
《立法法》第八十四条 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不版溯及既往，但权为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
因此，理论上说，行政法有溯及既往的可能。不过成立的条件，除了是“为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益”，还要有明确的“特别规定”。比如刑法第12条第1款的规定。
行政法没有行政法法典，也就没有统一规定过溯及力的问题，所以要判断某些规范性文件的溯及力，要看该法规是否有溯及力条款。否则，即使对相对人有利，也不能适用新规定。当然，行政机关自愿适用新规定的除外，权当其自由裁量了。
所以本处罚很难适用新法。只能申诉下，希望能够对你有所照顾。
以上属个人看法。
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行政管理专业
一、学科简介
行政管理是政府行政组织为了公共的利益和目的，以公共权力和法律为基础，对社会公共事务和政府自身内部事物所进行的管理和服务活动。行政管理的主要目的与动机在于谋求社会的公共利益，政府行政措施都要顾及全局长期，公平，公正与公开，为全体公民提供公共服务，而不是谋求行政机关或公务人员的特殊利益。
随着我国改革开放和现代化建设的发展，尤其是政治——行政体制改革的深化，对行政管理学的学术研究和人才培养提出了更高的要求。为此，将通过理论研究和实际调研，不断扩展和升华研究内容，在探索建立与市场经济体制相应的新行政管理体制，促进行政管理理论与实践的发展，培养高层次行政管理学专业人才等方面，作础应有的贡献。
二、培养目标
行政管理学是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务，社会公共事务和机关内部事务的科学。其社会应用价值是：培养各级政府及其行政机构的专门人才，改善各级政府事业的管理质量和办事效率，力求最大限度地实现公共利益。该专业的硕士研究生应具有的素质，知识和能力包括：掌握马克思主义的基本理论和建设友中国特色的社会主义理论，掌握现代管理理论及其新发展；了解作为决策环境的中国政治文化传统，行政规则和程序，了解中国经济建设和社会发展的新形势和对公共管理事业的新要求；具有熟练运用现代化分析手段进行公共政策分析和公共事业管理的能力；具有较强的实际工作能力和务实的工作态度，具有应变，判断和决策能力，以及组织能力善于在复杂的人际关系中完成行政管理任务；较熟练地掌握一门外国语，能阅读本专业地外文资料；科胜任高等院校本专业地教学和科研工作，或者各级党政机关和公共管理部门中的管理工作。
三、研究方向
本专业设置三个研究方向：
1、行政管理的理论与实践
2、公共政策
3、比较公共行政
四、培养年限
学习年限三年，一至二年为专业课程的学习期间，第三年进行社会实践，撰写学位论文和进行论文答辩。
五、课程设置
类别 课程名称 学时 是否学位课 考核类型
公
修
课
英语 350 是 考试
政治 106 是 考试
计算机 106 是 考试
必
修
课
行政管理学研究 60 是 考试
政治学专题研究 60 是 考试
公共政策分析 60 是 考试
人力资源开发与管理 60 是 考试
政府经济学 60 是 考试
组织理论研究 60 是 考试
行政管理学原著研究 60 是 考试
行政领导学研究 40 否 考查
选
修
课
行政法与行政诉讼法 40 否 考查
非盈利机构财务管理 40 否 考查
行政决策理论与实践 40 否 考查
中国古代行政管理思想研究 40 否 考查
西方行政学说史 40 否 考查
中国政府机构与运行过程 40 否 考查
中国社会经济与科技教育政策研究 40 否 考查
行政管理与创新思想研究 40 否 考查
办公自动化研究 40 否 考查
六、教学实践
本专业具有很强地实践性，结合专业课程的学习和专题研究，拟于第二学年的寒暑假和第三学年的第一学期安排研究生到各级党政机关进行业务实习，并结合专题进行调查研究。在第三学年的第二学期进行教学实习，在导师指导下为本科生讲基础课二至三周。
七、学位论文
1 第三学年为撰写学位论文时间。
2 帮助学生选择学科前沿领域的论文课题，重视开题报告，注意论文的创新性和先进性。
3 指导教师对论文初稿提出反复修改意见，于毕业前2月左右论文定稿。
4 学位论文评审和答辩程序，严格按国家规定办理，以保证学位论文质量。
自学行政管理专业，首先必须树立起正确的指导思想。实在地说，许多报考此专业的同志是想通过一段时期的自学获取一张大专文凭，功利性的文凭动力是很强的，这无可厚非。但若仅仅以此为动力，则在自学中易陷入听信小道消息乃至流言蜚语，希图走捷径并猜题押宝的泥潭。
这样一来，
一会导致自身的学习失去有序性，杂乱、零碎、无章法。
二会损害自身健康的自学心理。特别是在这样做了而考试又失败了若干次后，会恍惚不安，怀疑自身的能力，或更加希冀于投机取巧，甚至怨天尤人。
第三，这种做法本身背离了现行自学考试所采用方法的内在要求，所以失败率较高。众所周知，现行自学考试，均采用题库的方法，分国家级题库和省级题库两种。不论哪一级题库，对于课程内容的覆盖率都是很高的。它客观上要求考生应在全面系统学习的基础之上突出课程重点，才能学好、考好。这也是采用题库方法考试的目的之一。综上所述，仅以文凭为动力并进而采取不恰当的自学方法实不足取，这从根本上动摇了学好、考好的可能性。因此，我认为除了考虑文凭之外，自学行政管理专业的考生还应当从真正地、扎实地学到一点东西、提高自身的业务素质和完善自身的专业知识结构出发。这二者并不矛盾，是统一的，以后者作为前者的基础，则前者必定实现；反之，以前者作为后者的基础，则两者可能均落空。其次，自学行政管理专业必须树立起坚定的信心，这一点对于自学者来说特别重要。因为，固然存在着一些每门课均一次通过的考生。但大多数考生在考试中都会经历若干次失败。面对失败，有的考生会灰心丧气、情绪低落，进而形成一种对考试惧怕、厌烦、反感而又不得不应付的定势心理。在此定势心理支配下上考场，必然影响记忆、思考和临场发挥，使得考试的失败率更高。长此以往，会陷入导致最终失败的恶性循环。实际上，行政管理专业专科段的课程亦不过区区十三门，其难度一般均不太大，只要自学的指导思想正确，自学方法得当，每个考生都应当乐观地自信自己必将达到目的。
行政管理专业专科段的十三门课程(1、哲学，2、政治经济学，3、大学语文，4、普通逻辑，5、自然科学基础，6、政治学原理，7、法学概论，8、行政管理学，9、国民经济管理，10、行政法学，11、管理心理学，12、市政学，13、社会调查理论与方法)，从性质上分类，可分为基础课与专业课两大类。上述1－5为基础课，6－13为专业课。专业课中6－8为专业基础课。我建议考生在自学课程的安排上，
原则上应以此1－13的顺序循序渐进，不要随便、盲目地超越，以免给自学增加困难。马克思主义哲学是无产阶级的世界观和方法论，因而构成我们全部社会科学的理论基础，它的精神实质和基本原则贯穿于行政管理专业专科段的其余11门社会科学的课程之中。在此11门课程之中，要经常反复用到马克思主义哲学的原理、方法乃至大量的具体内容。例如，政治学原理中对国家、阶级、政党、领袖、国体、政体等许多范畴所展开的分析，其基本原理皆源于所讲行政管理的特点、作用、体制等等内容，其基本原理也来自于历史唯物主义。再如，行政管理学中所讲行政管理的特点、作用、体制等等内容，其基本原理来自于历史唯物主义。再如，管理心理学对于人际关系心理的分析、研究，更是大量地运用了辩证方法。虽也辅之以不少实证性的方法。但实证性方法所获取的结果也只是反映了社会心理的辩证状况。因为主观上的辩证思维只是客观事物矛盾运动的反映。马克思主义政治经济学也是我们社会科学的理论基础之一，其精神实质与主要原则也贯穿于许多社会科学的课程之中。政治学原理、国民经济管理、市政学等课程中就多次再现或用上了马克思主义政治经济学的若干基本内容。大学语文与普通逻辑两门课，是学习社会科学的工具性基础课。读书、解题、思考、写作，都必须遵循一定的思维规律，普通逻辑(形式逻辑)就是这种规律的理论总结与体现。尽管我们在日常生活、学习、工作中，已经不自觉地服从着一定的思维规律，但一，逻辑错误仍然是随处可见的，这些错误引起了不少学习上的困难与麻烦，大大降低了学习的效率。二，感觉到的东西，我们常常不能深刻地理解它；而理解了的东西，我们则可以更加深刻地感觉到它。这就是形式逻辑的威力--它能指引我们自觉地遵循思维的客观规律，大大提高学习的效率。此外，读书、解题、思考、写作，都必须具备一定的文字理解与操作能力。虽说我们在日常的生活、工作、学习中大量地使用着语言文字，但一，往往还不能对语言文字运用自如以完成学习和工作中的任务。二，自学大专课程，特别是社会科学课程，无疑对文字的理解与使用能力提出了更高的要求。大学语文一课就是为了使考生具备相应的能力而设置的。它通过对考生进行比较严格、规范的训练，使考生逐步地形成能适应自学要求的语言文字能力。自然科学基础成为社会科学的基础课程之一是由两个因素导致的：一、科学技术日益成为生产力发展、社会进步的主导因素，其作用与影响遍及整个社会。在现代社会中，一个干部要履行好自己的职责，不具备一定的科学技术知识是绝对不行的，扫除"科盲"首先必须从干部队伍扫起。二、当代社会科学特别是管理科学发展的主要趋势之一，就是文理科交相渗透，大量自然科学的理论、方法渗透进了社会科学诸学科之中。如：政治学原理要进行政治系统分析。行政管理学、国民经济管理、管理心理学、社会调查理论与方法等课程均引进了系统科学的理论与方法以及一定的数学、统计方法。在八门专业课中，政治学原理、法学概论和行政管理学构成专业基础课。行政管理乃政府对国家及社会事务进行的管理。其活动具有很强的政治性，属于国家政治活动的范畴。作为对此进行研究的行政管理学无论在逻辑上还是在实际上，都属于政治学的一个分支学科。因此，行政管理学理所当然地以政治学原理作为它的理论前提与基础。同时，行政管理学也是其它专业课的基础。如：国民经济管理主要讲的是政府如何管理国民经济，包括原则、制度、方法等等，这在实质上属于经济行动的范畴，是行政管理学基本理论的运用与展开。再如：市政学讲的是城市行政管理问题。这在根本上属于地区行政的范畴，当然也是行政管理学基本理论的又一运用与展开。现代国家、社会的标志之一，就是法制化。法制化程度的高低是国家、社会现代化程度高低的量标之一。国家的一切政治、经济活动，均应法制化；依法行政是现代行政管理的基本原则之一。由此，研究"法"的法学概论课程也构成了行政管理专业的专业基础课之一。综上所述，行政管理专业专科段的十三门课程并不是人为任意设置的，它们之间存在着密切的内在联系。考生应当把握好学习各门课程的顺序和衔接。否则，基础的知识未掌握先进入专业课的学习，必然会因基础知识不足产生理解、记忆、思考上的许多困难。我建议：应当首先学习基础课(5门)，然后学习专业基础课(3门)，最后学习专业课(5门)。在5门专业课的学习上，可以任意确定先后顺序。如此循序渐进，必能事半功倍。
行政管理专业专科段的十三门课程按特点分类，亦可分为两类。第一类是演绎性较强、抽象程度较高的课程。所谓演绎性较强，即全课程采用范围演绎的方式展开其体系，内在的逻辑关联性强。概念、定理可一个个顺着推导出来。所谓抽象程度高，即课程所讲授内容与客观实际不存在较直观的反映、对应性。而是一种对客观实际的普遍一般的概括。如哲学、政治经济学、普通逻辑、自然科学基础、政治学原理、法学概论、管理心理学即属于这一类。第二类是实证性较强，离散程度较高的课程。所谓实证性强，即全课程的内容大多为客观实际的直接描述，与客观实际存在着较直观的反映、对应关系。全课程的不少原理建立于客观实际的直接证明的基础之上，而不依赖于客观实际的普遍一般性证明。所谓离散程度较高，即全课程范畴体系的内在关联性不太强，各章甚至可以相对地独立，乃至给人们一种表象上的"拼凑感"。余下的六门课程即属于此类。学习这两类课程，在方法上有一定的不同之处。学习第一类课程的关键是要掌握好初始章节、初始范畴，即全课程的开头。这是全课程的逻辑起点，真正理解并掌握了，据此类课程特点，下面就能较顺利地沿逻辑而展开，同时也便于记忆。按此方法学习此类课程，许多内容可以从逻辑上推出来，一般是不需死记硬背的。如：学习政治经济学，关键的关键在于要掌握劳动价值论，特别是劳动二重性学说。马克思自己也说过，劳动二重性学说是理解他的全部政治经济学理论体系的枢纽。以后的剩余价值理论、社会再生产理论、生产价格理论等，都是从劳动价值论中演绎发展而来的。再如：学习哲学，必须首先掌握好世界的物质性、物质精神关系、运动、时空等初始范畴和内容，后面的内容，均从此推导展开。学习第二类课程的关键是要在思维上密切地联系理论与实际。这也是由此类课程的特点决定的。在学习此类课程时，应不断地反复地将理论与实际相对照，应当多想多问：实际如何?理论是如何概括描述的?这样概括、描述准确吗?如此，在理论与实际的反复相互映射中，即能更好地理解课程内容，加深印象，强化记忆。如学习行政管理学，国民经济管理等课程，均可如此把握之。必须指出，上述分类只是相对的，并不是说在第一类课程中就完全没有实证性、离散性的因素。不论学习哪一类课程，都应将通读教材与重点把握有机地结合起来，即将全面系统的自学与突出重点的学习有机结合起来。通读教材的目的有三：一，从整体角度把握全课程，了解全课程到底有哪些内容，是怎样逐步展开的，篇章结构及章节衔接状况。对一门课程有一个总体的印象与认识至关重要，它会帮助你认识课程内容的有机联系性，而联系是记忆的前提和重要方法之一。二，发现并消灭疑难问题。全面系统学习，发现并消灭疑难问题，也就消灭了学习和理解上前后衔接的困难，在实质上也就掌握了全课程内容。三，发现并把握重点。重点是客观的，人为确定的重点也是以客观重点为依据的，基本上不会有人硬将枝节问题列为重点问题，确定重点的标准一般有三：基本原理、每章节的主要内容即紧扣章节中心的内容、疑难问题。在通读教材的基础上突出重点，有助于深化理解全课程，而理解也是记忆的前提与重要方法之一。
自学行政管理专业专科段的十三门课程，原则上应当立足于指定教材和考试大纲。有的教材还配有自学指导书，可作参考。将大纲和教材"吃透"，就意味着已经取得了成功。切忌离开大纲与教材去到处搜寻什么"复习资料"、"参考资料"一类的东西。当然，如已将大纲全面掌握了，也可以读些有关的参考书籍和资料，以开拓视野，活跃思维。但对于初学者来说，教材和大纲是基础，所有的学习都应当围绕于此，服务于此。
综上所述，自学行政管理专业专科段的广大考生，只要树立起正确的自学指导思想和坚定的信心，根据各课程的有序性和内在联系性循序渐进地进行自学，针对各课程的不同特点在自学中采取相应不同的方法。在理解和联系的基础上进行记忆并立足于指定教材和大纲，以这些为基础，再辅之以一定的社会助学，就一定能够取得完满的自学成果
❻ 行政法的概念
行政法
(一)关于行政法概念的几种观点
由于行政法是关于行政的法，人们对行政的涵义有多种多样的理解，对行政法的理解也就必然多种多样。因此，关于行政法的概念的表述可以说是众说纷纭。在对行政法概念的众多表述中，比较有代表性的主要有以下几种：
(1)行政法是规定主权行使限度与行使方式的法。
(2)行政法是调整行政机关特定行政内容的法。
(3)行政法是控制政府权力的法。
(4)行政法是调整社会关系的法。
(5)行政法是行政机关制定的法。
(6)行政法是执行机关适用的法。
(二)行政法的涵义
对行政法可作如下表述：行政法是法的一个独立部门，是调整因行政主体行使行政职权而产生的特定社会关系的法律规范的总称。这一表述包括以下两层涵义：
1、行政法是调整特定社会关系的一类法律规范的总称。
2、行政法是法的-个独立部门
(三)行政法的特征
行政法作为一个独立的法律部门，与其他普通部门法无论是在形式上还是在内容上都有显著的不同。
1、行政法在内容上的特点
(1)行政法内涵丰富、范围广泛、技术性较强。
(2)行政法具有很强的命令、服从性。
(3)行政法律规范的内容易于变动。
2、行政法在形式上的特点
(1)行政法律规范数量繁多，表现形式多样，没有统一完整的法 典。
(3)行政法实体性规范与程序性规范相互交织，往往共存于同一 法律文件之中。
（四）行政法调整对象
法律是社会关系的调整器；任何-个部门法律，都以一定的社会关系为调整对象。从这个角度我们可以说：行政法是调整行政关系的法。
行政关系，是指行政主体(一般是行政机关)在实施国家行政权过程中所发生的各种社会关系。简单地说，即国家行政管理关系。
行政关系是社会关系，但它不同于一般的社会关系。它的个性是通过它的特征反映出来的。行政关系主要有以下几个特征：
第一，从主体上看，在行政关系双方当事人中，必有一方是行政主体，即必有一方是作为行政管理主体的行政机关或得到授权的其他组织。否则，就不属于行政关系。
第二，从内容上看，行政关系的内容都与国家行政权力直接有关。或者说，国家行政权是行政关系的核心。行政关系共实就是国家行政权实施所引起的关系。
第三，从内容处分上看，当事人对行政关系中的权利与义务不能自由处分。
第四，从双方当事人所处的地位上看，行政主体始终处于主导地位，享有很大的优益权。行政主体的这种主导地位主要表现为三个方面，(1)行政关系的产生、变更或消灭，大多取决于行政主体的单方行为，无须以双方协商一致为产生前提。(2为保证行政关系的实现，行政主体可以对相对人采取直接的强制措施，如行政强制执行，而相对人不具有这种手段。(3)行政主体实施行政权过程中享有不少行政特权，而这是相对人所没有的。
第五，从解决争议的方式上看，行政主体有处理行政争议的权力这与民事关系明显不同。在民事关系中，争议双方当事人，无论那--方都无权单方处理纠纷，只能求助于第三者来解决。而行政关系不同，虽然行政主体是争议的-方当事人，但它有单方处理的权力；即使有的争议需法院作最终裁决，但行政主体也往往有先置处理权。就是说，行政关系的特征允许行政主体在-定范围内"自己做自己的法官"。
（五）现代行政法本质上是平衡法
行政法与其他法律部门的最大不同之处在于，作为行政法主体一方的行政机关拥有国家权力，是管理者；其相对一方则是公民、法人或其他组织，不拥有国家权力，是被管理者。这就决定了行政法的本质随着不同时代、不同国度对行政法主体双方地位的不同规定而有截然不同的表现。
行政法发展到今天，一方面，现代社会政治、经济、文化的发展已有效地控制了行政专横，保障了公民权利；另一方面，这种政治、经济和文化的发展又要求适当扩大行政权、约束公民权。因此，适应这一社会趋势，现代行政法在世界各国都不同程度地跳出了"管理法"或"控权法"的窠臼，向着"平衡法"的方向发展。其特征是行政权既受到控制，又受到保障；公民权既受到保护，又受到约束；行政权与公民权之间既相互制约，又相互平衡。
与现代行政法实质上是平衡法相适应，现代行政法存在的理论基础应是"平衡论"，即在行政机关与相对一方权利义务的关系中，二者的权利义务在总体上应当是平衡的，而这一平衡是通过立法、执法和救济三个动态环节来不断调整和实现的。立法是公平分配行政机关与相对一方权利义务的过程；执法是着重保障行政权，要求公民服从的过程，但也应掺入民主与公正的机制与因素；救济是着重保障公民权、审查行政行为的过程，但也应注意维护行政权的合法行使，防止公民权滥用。上述立法--执法--救济的整个发展过程，实质上是行政机关与相对一方在权利义务关系上既对立又统一、既冲突又平衡的矛盾运动过程。正是行政机关与相对一方的权利义务在执法和救济两个具体环节上的差异性和不对等性，保证了其在行政法总体状态上的对等性和平衡性；也正是这种行政机关与相对一方权利义务关系的内在发展规律，构成了现代行政法发展的动力和现代行政法学研究的核心。80年代以来我国行政法治和行政法学的迅速发展，特别是行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法等重要行政法律的颁布，充分证明"平衡论''的思想确实贯穿于我国行政法治和行政法学的发展过程以及上述法律的立法宗旨和基本内容之中。
平衡理论的主要内涵。平衡论最基本的主张是：现代行政法的目的、功能以及整个制度设置应该是平衡行政权与公民权以及相应的公共利益与个人利益等社会多元利益。它包括两方面的意涵：一是立法上权利义务的公平配置；二是以利益衡量方法贯穿于整个行政法的解释与适用过程。根据平衡论的观点：行政权与公民权的关系，是行政法所调整的一对基本矛盾。在总体上实现行政权与公民权的平衡，对于实现行政机关与公民义务的平衡，两者各自权利义务之间的平衡，乃至各方法律地位(权利义务综合体现)的平衡，具有基础性、决定性的意义。
1、行政法的价值导向：平衡论认为，涉入行政法领域的社会多元利益、价值都应当得到尊重和协调。主张在价值冲突中诉诸中庸、平和的制度性解决方案。
2、行政法的研究视角和方法：平衡理论认为，行政法学应当转移以法院或行政机关为中心的视角，直接以行政机关与公民的关系切入研究，在研究方法上，应当强调行政权与公民权的配置，而以立法控制或司法审查作为一种宪政视野下的制度性保障。
3、行政法的概念和调整对象：平衡论主张，从调整对象的角度界定，行政法的概念应当表述为，调整行政关系和监督行政关系的法律规范和原则的总称。
4、行政法关系：平衡理论认为，行政法和民法一样，均调整平等主体间的关系，并且两者调整的状态都应当是一种平等、平衡关系。平衡理论认为，无论在哪个具体的行政法关系中，行政法的权利义务结构都是不对等的，但这种不对等是必要的。
5、行政法治原则：平衡理论认为，权力和权利既然是法律授予的，就应当得到同等保护，都需要激励；同时，权利和权力一样，都有被滥用的可能，因此应当同等地受到法律的制约。
6、行政程序法 平衡论认为行政程序法的功能在于通过规范行政行为的空间和时间的表现形式，制约行政权力的行使，因而其规范应主要限定为行政机关的义务性规范，将更多的程序性权利机制赋予行政相对方。在行政程序法的价值取向上，主张协调、兼顾公正与效率，实现二者的动态平衡。
7、行政法体系 平衡论倡导在行政法律制度的层面上建立一种"行政权--公民权"之间的协调模式，认为行政法律制度应当分为两大类：保障行政权有效行使的制度和抑制行政权违法行使、滥用的制度。
❼ 行政法诉讼时效
《行政诉讼法》第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉回讼的，应答当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
❽ 行政法最新哪年修订
不存在《中华人民共和国行政法》！只有《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等。请明确你的问题！
❾ 行政法，民事法律法规有哪些
行政法部门下，主要包括的法律有：
《行政处罚法》《行政复议法》《行政监察法》《行政强制法》《国防动员法》《保守国家秘密法》《出入境管理法》《环境保护法》《海洋环境保护法》《反间谍法》《气象法》《城乡规划法》《食品安全法》等等80多部。
民商法部门下，主要包括的法律有：
《民法通则》《合同法》《物权法》《侵权责任法》《担保法》等等。
在以上法律的大框架中，国务院基本上都配套出台《实施条例》，各部委会配套出台《办法》《细则》等，所以行政法规和部门规章多达数百部。
建议题主登录中国人大网法律法规信息库，里面包含所有法律。链接：http://law.npc.gov.cn/FLFG/index.jsp
❿ 行政法、行政诉讼法及刑法是那一年颁布的
行政诉讼法是1989年4月4日通过，年10月1日起施行。其作用是保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。刑法是1979年7月1日通过，1997年3月14日修订，1997年10月1日起实施。其作用是惩罚犯罪，保护人民。
至于行政法，目前并无法典，从理论上将行政法很难法典化，因其涉及范围极广，内容纷繁复杂，须因时，地，事，情势而频繁变迁。除了行政处罚法，行政许可法，公务员法等局部性法典外，行政法律规范大多散见于各种法律，法规自治条例，单行条例甚至规章中，且这些形式数量众多，无法一一阐述。
关于劳动教养，除了治安管理处罚法规定了几种行为可以劳动教养，还有几个法规，这个网上有http://www.jincao.com/fa/law06.htm
你补充的问题和之前的问题可是很有关联呢，这是不是你想真正问的呢，呵呵。劳动教养虽然是一种行政处罚手段，但它和刑法有着诸多牵涉。劳动教养的性质有一个特别的称呼“行政刑法”，即一种为实现刑事目的的行政行为。劳动教养可以关个两年，实质效果与判有期徒刑无异。而劳动教养不用通过司法程序，不用法院判，公安自己就可决定，也不用遵守“事实清楚，证据确实充分”的司法证明要求，因此往往被公安机关当成是移送审查起诉的有效“代替手段”，即送检察院交给法院审判可能证据不足，不会定罪，就自己定个劳动教养，一样叫人坐牢。所以很多公安认为认为劳教是有效打击违法行为量有力的工具，使用起来得心应手，实在不忍放弃。至于合法不合法，人权不人权，他们才不管呢！大量的有关法规的存在严重地扩大了劳教的适用范围，并赋予公安机关无限的自由裁量权，严重地侵犯了公民的人身权。这个制度受到专家和国外人权组织的激烈批评，诸如“没有法律的授权和规范”、“劳动教养对象不明确”、“处罚过于严厉”、“程序不正当”、“规范不统一和司法解释多元化”等等，不一而足，数不胜数。喊要改革已经不是一天两天的了。你只要在网上随便一搜，保证有一大堆。不用我细讲了。