什么是行政法最核心的基本原则
⑴ 什么是行政法基本原则中最核心的原则n
根据国务院《依法行政实施纲要》和学者论述,行政法的基本原则包专括;合法行政属原则,合理行政原则,信赖保护原则,高效原则。合法行政是行政法的首要原则,也是核心原则。合法行政原则要求一是行政机关必须遵守现行有效的法律。二是行政机关应当依照法律授权活动。
⑵ 行政法基本原则是什么
行政法基本原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则,是贯穿于行政法具体规范之中,同时又高于行政法具体规范体现行政法基本价值观念的准则。
资料扩展:
行政法的基本原则既包括行政法的实然状态的原则,又包括行政法的应然状态的原则。包括以下原则:行政法治原则、适度性原则、互动性原则、程序正当原则。
不同的定义体现了对行政法基本原则认识的逐步深化,也体现了其所依据的行政法基础理论的发展。四种行政法基本原则的概念都包含了相同的含义,即对行政法制定、实施等全部活动具有指导作用。
在行政法基本原则的功能中,其“指导”作用才是最根本的,才是行政法基本原则的核心价值所在,也是行政法基本借以建立和展开的基础。
⑶ 什么是行政法基本原则中最核心的原则n
而不是与其他部门法共有的一般原则。,还是体现在行政法规范而不是其他法律规范中的基本准则作为"行政法"..,是为行政法所特有的基本原则,这种".行政法的基本原则作为行政法所特有的基本原则;的基本原则
⑷ 什么是行政法基本原则
行政法的基本原则,是指贯穿于全部行政法律规范之中的,是调整和决定行政主体全部行为的基本准则。
1.行政法基本原则具有普遍性。行政法基本原则的普遍性在于,它不分具体行政法律关系,都能够得到适用的。不管是行政税收关系,还是行政强制关系,又或者是行政处罚关系,都必须遵守这一基本原则。
2.行政法的基本原则具有基础性。行政法基本原则的基础性在于,行政法的具体规则必须以之为指导,不能与之相抵触。具体包括行政立法、执法和司法,都必须遵守行政法基本原则。
3.能够反映出区别行政法规范与其它法律规范的本质特征.不同的法律规范,其中所包含的基本原则是不相同的。法律的基本原则能够反映出不同法律规范的宗旨、任务以及立法精神。
比如行政法基本原则反映出来一个特点就是行政法基本原则的基本精神在于对行政权力行使的限制。比如刑法中的“罪刑法定原则”是反映法律对于国家刑罚权的限制。而在民商法方面,比如“意思自由”原则,则是表明了民商法作为私法,尊重当事人的权利自由。
行政法治原则“法治”强调统治者在法律之下,国家任何机关都必须在宪法、法律规定的框架内活动,而宪法、法律则更多地表现出人本主义的价值取向,即以每个人的尊严、自治、自由发展为宗旨。
近代意义的法治,是针对整个国家而言的,任何国家机关都必须受其约束。不过,在某种程度上,行政权相比立法权、司法权,已经在当代国家占据主导地位,法治的时代意义更多地体现在对行政权的规范之上。
法治在行政领域的具体要求:依法行政是法治原则对政府行为的一个基本要求,即公共行政组织必须依照法定权限、法定方式、法定程序来实施行政管理行为。
控制滥用自由裁量权 法律规则本身内在的、无法消除的特性,以及行政官员便宜行事、灵活应对各种具体事件的需要,使得自由裁量权不可避免。然而,自由裁量权的存在,又意味着给行政官员任意决定、徇私舞弊、武断专横制造了可能性,所以,当代法治既允许行政自由裁量,也强调对自由裁量给予有效的控制。
责任政府 依法行政、合理行使自由裁量权是从正面对行政的要求,任何公共行政组织若违背这一要求,都必须承担相应的法律后果,即法律责任。
维护和促进人权 法治的意义不是仅仅停留于表面上的政府守法、负责。政府守法、负责的目的不是为了守法、负责本身,而在终极意义上是为了维护、促进人权。形式上的遵循法律,并不意味着能够达到真正的法治。纳粹政府也是守法的,但它却是在执行种族歧视、灭绝的法律。因此,建立在人权理念基础上的法治,是人类真正需要的法治。
⑸ 行政法基本原则的功能和特征
行政法的基本原则是指指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的内实施和行政争容议的处理的基础性规范。
其贯穿于行政法具体规范之中,同时又高于行政法具体规范,体现行政法的基本价值观念。行政法的基本原则是贯穿于全部行政法之中,指导行政法的制定和实施的基本准则。
行政法的基本原则的特征:
1、普遍性:①贯穿于全部行政法之中,对各类行政法律规范具有指导和统帅作用;②贯穿于行政立法、执法、司法和法制监督等各个方面;③适用于各种行政法律关系。
2、独特性:这些原则与民法、刑法、诉讼法等其他部门法的基本原则有所区别。
3、基础性:这些原则是行政法中其他原则和规则的基础。
4、稳定性:作为基本原则不能随意变动,而是一种具有稳定性、指导性的核心思想。
5、概括性:基本原则是对行政法一般规则的理论抽象和概括。
⑹ 什么是行政法的基本原则
一)合法行政原则
合法行政原则是行政法的首要原则,我国的合法行政原则包括行政机关对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面:
第一,行政机关必须遵守现行有效的法律。
1.行政机关实施的行政行为(抽象行政行为与具体行政行为)都不得与法律相抵触;
2.行政机关负有积极执行和实施现行有效法律规定的义务。
第二,行政机关应当依照法律授权进行活动。在行政机关与相对人的关系上:
其一,行政机关采取的行政措施必须有立法性规定的明确授权,这可称为“职权法定”。在行政法上对行政主体与行政相对人适用的规则是不同的,判断他们违法的标准也是不同的,前者为“无法律即无行政”——后者是“法无明令禁止即自由”有着天壤之别。
其二,没有立法性规定的授权,行政机关不得作出不利行政(以行政处罚、强制为典型代表),即剥夺相对人权利、课以义务的行政行为。
这一原则决定了在行政法领域判断行政主体和相对人违法标准的不同。对相对人而言,违法往往是违反了强制性禁止规定;对行政主体而言,其实施的行为往往是没有明确的法律根据即构成违法。当然,在具体行政行为违法方面还包括无相应的事实根据、违反法定程序、超越职权、滥用职权与行政处罚显失公正。
(二)合理行政原则
主要含义是行政行为应当具有理性基础,禁止行政主体的武断专横和随意。最低限度的理性,是行政行为应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当,并且能够符合科学公理和社会公德。规范的行政理性表现为以下三个原则:
第一,公平、公正原则,要平等对待行政相对人,不偏私,不歧视。违反此子原则就表现为歧视对待,相同情况,差别对待;不同情况,相同对待。
第二,考虑相关因素原则,行使行政自由裁量权时,只能考虑符合立法授权目的的各种因素,不得考虑不相关因素。违反此子原则就表现为该考虑的不考虑,考虑了不该考虑的因素。
第三,比例原则,行政机关采取的措施和手段应当是必要、适当的;应当避免采用损害行政相对人权益的方式,如果为达致行政目的必须对相对人的权益形成不利影响,那么这种不利影响应当被限制在尽可能小的范围和限度内,并且两者应当处于适当的比例。违反此子原则就表现为行政机关采取的措施和手段与针对的对象不相称,用“高射炮打小鸟”,“杀鸡”用了“宰牛刀”。
⑺ 行政法基本原则中的核心原则是
合法行政是行政法的首要原则,也是核心原则。合法行政原则要求一是行政机关必须遵守现行有效的法律。二是行政机关应当依照法律授权活动。