公安机关行政法律文书制作与范例

1. 刑事法律文书与行政法律文书的格式使用有什么不同

法律文书
以写作和表达方法的不同，可分为文字叙述式文书、填空式文书、表格式文书和笔录式文书；
按文种的不同，可分为报告类文书、通知类文书、判决类文书、裁定类文书、决定类文书等。

1、两种行为的性质不同。公安行政行为是行政执法行为，有的是基于违反公安行政管理法规的违法行为而作出，有的是为防范各种危害治安的因素不致发生危害而作出，重在管理刑事侦查行为是刑事执法行为，基于对触犯法律的犯罪行为而作出，重在打击。刑事侦查行为与有些公安行政行为虽然都具有制裁性，但其程度不同，公安行政行为是一种较轻的法律制裁，追究违法者的行政责任，而刑事侦查行为则是一种最严厉的法律制裁，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。

2、两种行为作出的法律依据不同。公安行政行为的依据是公安行政法律规范，包括公安行政法律、公安行政法规、地方性公安法规、公安部规章、省级和省会市、国务院批准的较大市的地方人民政府规章，民族自治条例、及上级公安机关、人民政府的规范性文件。可见，公安行政行为的法律依据具有多层次性和广泛性。刑事侦查行为的法律依据刑事法律规范，主要有《刑法》、《刑事诉讼法》、最高人民法院关于审理有关刑事案件适用法律问题的司法解释、公安部制定的《公安机关办理刑事案件程序规定》、刑事案件立案标准等有关刑事侦查工作的规定。刑事侦查行为的法律依据则具有高层性和集中性的特点。

3、两种行为的结案结果和决定机关不同。公安行政行为只在公安机关内部操作，最终由公安机关决定结案。结案方式有两种，一种是对违法行为人给予行政拘留、没收财物、罚款、责令停产停业整顿、吊销(扣)执照(许可证)等公安行政处罚;一种是对人身采取更严厉的强制措施，如对卖淫嫖娼人员收容教育、对吸毒成瘾者强制戒毒、对不够刑事处罚的人员劳动教养等。刑事侦查只是刑事诉讼的一个环节，刑事案件一般要经过公安、检察、法院三道工序，最后以法院的判决结案：①公安机关经过侦查，对没有犯罪事实的，情节显著轻微、危害不大、不认为是犯罪的，犯罪已过追诉日限期限的，经特赦令免除刑罚的，犯罪嫌疑人死亡的，以及其他依法不追究刑事责任的几种情形的案件，依照《刑事诉讼法》第一百三十条和公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百六十八条的规定，由公安机关决定撤销案件结案。②检察机关对经过两次退回公安机关补充侦查仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定;对具有《刑事诉讼法》第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉的决定;对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，检察机关可以作出不起诉决定。

4、两种行为所适用的程序不同。公安行政行为适用的是公安行政执法程序，由各种公安行政执法程序所组成，如治安管理处罚程序、道路交通管理处罚程序、道路交通事故处理程序、消防管理处罚程序、出入境管理处罚程序、边防管理处罚程序、劳动教养案件办理程序、公安证照办理程序等，适应公安机关内部行政管理职能的分工，各个程序相对应的公安行政管理实体法不同。公安行政执法程序的这种多样化、分散化特点，是公安行政管理事项的多样性、分散性决定的。刑事侦查行为适用的是刑事诉讼程序，是刑事诉讼法和公安部为贯彻实施刑事诉讼法制定的《公安机关办理刑事案件程序规定》规定的，体现高度集中、统一的特点。公安行政执法程序的另一特点是执法行为所需的环节少，简单、快捷，时间要求短，适应对治安问题快速、高效处理，与此相比较，刑事侦查程序则要复杂、繁慢得多，时间也相对较长，适应对犯罪案件质量的更高、更严的要求。公安行政行为与刑事侦查行为所使用的法律文书也是完全不同的，前者使用的是公安行政法律文书，后者使用的是刑事法律文书，这些文书在名称、格式、所载内容上均截然不同。

5、在同一案件、同一事件中需要同时实施两种行为的，它们的地位，作用不同。在些种情况下，刑事侦查行为一般处于中心、主导、支配地位，公安行政行为则处于从属、次要地位，起支持、配合、服务于刑事侦查工作的作用，公安行政行为在此往往根据刑事侦查工作的需要而作出，作为一种侦查策略而使用。在有多名违法犯罪人员的同一案件中，有的人的行为构成犯罪，有的人的行为只构成违法，公安机关对犯罪行为实施刑事侦查行为，对违法行为实施公安行政行为，在这种情况下，两种行为则是各自独立的，没有主次轻重之分。

2. 公安法律文书范本及制作详解的内容简介

近几年来，随着我国法制建设的不断完善，法律程序的正当性也越来越受到重视，公安机关各业务部门为了更好地履行各自的职责，全面、正确、及时地实施法律，在实际工作中对原有的法律文书做了很好的充实和完善。2002年12月18日公安部对1996年11月14日颁布的《公安机关刑事法律文书格式》进行了重大修改。同时公安部制定了《公安行政法律文书(式样)》，于2003年9月19日印发各地公安机关，并自2004年1月1日起开始使用。两大类新文书的使用很显然对促进公安机关依法行使职能、提高工作质量发挥着积极的促进作用。为了使公安机关各职能部门真正掌握好公安法律文书的制作和使用，适应现实工作的需要，我们编写了本书。
本书面向公安机关，作为公安机关制作、使用法律文书的小型工具参考书。另外，也能够成为公安机关办理刑事案件及处理日常行政案件的指南。
本书编写结构以《中华人民共和国人民警察法》所规定的公安机关的业务范围来划分。主要分为公安机关刑事法律文书和行政法律文书大类。每大类分为若干小类(详细见目录)。在具体到每一小类的写作时。基本格式如下：一、文书的概念，涉及的法律条款，文书的结构和写法；二、文书最新格式及制作使用中要注意的问题；三、相应的典型文书范例。全书写作以此为模本，根据具体文书详略有所调整。
具体体例上，刑事文书根据公安部《公安机关刑事法律文书格式(2002版)》的规定，按公安机关参与刑事诉讼的不同阶段分为，立案、破案、管辖、回避文书；律师参与诉讼文书；强制措施文书；侦查取证文书；看守、执行文书等五部分。行政业务文书根据公安部2003年《公安行政法律文书(式样)》的规定，按公安机关的行政受案范围分为：治安管理文书；行政复议、诉讼文书(含听证)、劳教少管文书；消防管理文书、交通管理文书，其他(含出入境管理，内部保卫，戒毒等主要文书)等六部分。
本书有着自己的特色，能够在实际工作中发挥应有的作用。
一、内容新：本书依托《公安机关刑事法律文书格式(2002版)》以及2003年《公安行政法律文书(式样)》而编写。这两个文书格式都是最新规定，并且和以前文书格式有较大变化，因此现实中需要一本能够对最新文书有讲解和范例的参考书，本书直接依据最新格式。同类别的著作或是内容没有本书全面，或是比较陈旧，不会适应新的实际工作需要，比如说公安机关在举行听证程序时的文书很少有著作提及。这可以说是本书的一个较大特色。另外，本书的写作理论以及所采用的范例都是最新的，希望通过此来体现本书和同类别著作的不同之处。
二、实用性强：公安文书数以百种，但各部门经常使用的并不多，故本书只对公安机关实务工作中常用的重要文书进行讲解。并且公安机关的文书有许多是填充式文书，在掌握一定的写作技巧后可以轻易地完成，所以，对于这样的文书，本书在文书的结构以及写法上多加以描述和指导。对于许多需要较强写作技巧的文字叙述类文书则考虑到实际的需要，我们不仅给出写作方法、法律依据，还列出范例与格式供读者参考。详略相间，在不大的篇幅里体现出较强的实用性。
三、内容全面：现有的许多同类著作大多是对公安机关某一部门的文书进行的讲解和范例。但公安工作业务范围很广，全面对各种业务的文书都有精辟讲解与范例的著作本来就极少，能依据最新文书格式进行较全面讲解的还没有出现，本书填补了这项空白。
本书编写分工如下：
崔 凯 第一编、第二编、第三编第四章
万 平 第三编第二章
齐风敏第三编第三章
刘文鹏 第三编第一章、第五章、第六章、第七章
全书由刘田玉统稿
真诚希望本书对读者有所帮助，由于编者水平有限，缺点、疏漏在所难免，敬请各位专家、读者批评指正。
编者
2005年12月

3. 刑事,行政法律文书有哪些不同请举例说明.

行政诉讼法律适用，是指人民法院按照法定程序，将法律、法规具体运用于各种行政版案权件，从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动。

行政诉讼的法律适用主要解决人民法院对被诉具体行政行为合法性进行审查判断的标准问题，即人民法院以何种标准、依据何种法律规范来审查被诉具体行政行为的合法性，并进而对被诉具体行政行为的合法性作出裁判。

我国行政法规范制定主体多元，行政法规范的等级、效力不一，这些行政法规范是否都属于人民法院的行政诉讼法律适用对象，它们对人民法院的约束力和效力如何，是行政诉讼法律适用重点要解决的问题。

刑事判决书，是人民法院依照刑事诉讼法规定的程序，对刑事案件审理终结，根据查明的事实和证据，依法对被告人定罪量刑的书面决定，是应用写作中常见的一种。

4. 公安机关制定的法律文书有哪些

机关法律文书范本】● 治安案件申诉裁决审批表
【公安机关法律文书范本】● 保证书(公安机关)
【公安机关法律文书范本】● 呈请拘留报告书
【公安机关法律文书范本】● 公安局提请批准逮捕书
【公安机关法律文书范本】● 公安局起诉意见书
【公安机关法律文书范本】● 不服罚款、拘留决定的复议申请书
【公安机关法律文书范本】● 责令具结悔过通知书
【公安机关法律文书范本】● 传唤通知书
【公安机关法律文书范本】● 拘传证
【公安机关法律文书范本】● 取保候审申请书
【公安机关法律文书范本】● 中国公民出境申请表
【公安机关法律文书范本】● 处罚告知笔录
【公安机关法律文书范本】● 不予受理听证通知书
【公安机关法律文书范本】● 举行听证通知书
【公安机关法律文书范本】● 听证笔录
【公安机关法律文书范本】● 公安行政处罚决定书
【公安机关法律文书范本】● 公安行政处罚决定书（存根）
【公安机关法律文书范本】● 公安行政处罚决定书
【公安机关法律文书范本】● 当场处罚决定书
【公安机关法律文书范本】● 公安交通管理行政处罚决定书
【公安机关法律文书范本】● 公安交通管理简易程序处罚决定书
【公安机关法律文书范本】● 被行政拘留人家属通知书
【公安机关法律文书范本】● 暂缓执行行政拘留决定书
【公安机关法律文书范本】● 没收违法所得、非法财物清单
【公安机关法律文书范本】● 收取保证金通知书（保证金交纳人交银行）
【公安机关法律文书范本】● 担保人保证书
【公安机关法律文书范本】● 退还保证金通知书
【公安机关法律文书范本】● 没收保证金决定书
【公安机关法律文书范本】● 执行回执
【公安机关法律文书范本】● 出入境管理拘留审查/延长拘留审查决定书
【公安机关法律文书范本】● 出入境管理拘留审查／延长拘留审查决定书
【公安机关法律文书范本】● 出入境管理解除拘留审查决定书
【公安机关法律文书范本】● 送达回执
【公安机关法律文书范本】● 传唤证
【公安机关法律文书范本】● 公安局收缴/追缴物品清单
【公安机关法律文书范本】● 公安局强制戒毒/延长强制戒毒决定书
【公安机关法律文书范本】● 公安局解除强制戒毒证明书
【公安机关法律文书范本】● 公安局限期戒毒通知书
【公安机关法律文书范本】● 公安局出入境管理监视居住／延长监视居住决定书
【公安机关法律文书范本】● 公安局出入境管理解除监视居住决定
机关法律文书范本】● 公安局遣送出境决定书
【公安机关法律文书范本】● 公安局缩短停留期限决定书
【公安机关法律文书范本】● 公安局取消居留资格决定书
【公安机关法律文书范本】● 扣留/收缴护照、证件决定书
【公安机关法律文书范本】● 扣留/收缴护照、证件决定书
【公安机关法律文书范本】● 责令停止___通知书
【公安机关法律文书范本】● 公安交通管理行政强制措施凭证
【公安机关法律文书范本】● 收容教育／延长收容教育决定书
【公安机关法律文书范本】● 责令限期改正通知书（消防用）
【公安机关法律文书范本】● 消除安全隐患通知书
【公安机关法律文书范本】● 复查意见书
【公安机关法律文书范本】● 公安局交通管理局送案件通知书
【公安机关法律文书范本】● 公安机关权利义务告知书
【公安机关法律文书范本】● 回避通知书
【公安机关法律文书范本】● 谈话记录
【公安机关法律文书范本】● 交通事故损害赔偿调解申请书
【公安机关法律文书范本】● 交通事故损害赔偿调解终结书
【公安机关法律文书范本】● 尸体处理通知书
【公安机关法律文书范本】● 移送案件通知书
【公安机关法律文书范本】● 取保候审决定书
【公安机关法律文书范本】● 解除取保候审通知书
【公安机关法律文书范本】● 监视居住决定书
【公安机关法律文书范本】● 延长侦查羁押期限通知书
【公安机关法律文书范本】● 决定释放通知书
【公安机关法律文书范本】● 讯问笔录
【公安机关法律文书范本】● 询问通知书
【公安机关法律文书范本】● 解剖尸体通知书
【公安机关法律文书范本】● 勘验／检查笔录
【公安机关法律文书范本】● 调取证据清单
【公安机关法律文书范本】● 不予立案通知书
【公安机关法律文书范本】● 不予立案理由说明书
【公安机关法律文书范本】● 回避驳回申请回避决定书
【公安机关法律文书范本】● 安排律师会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书
【公安机关法律文书范本】● 涉密案件聘请律师决定书
【公安机关法律文书范本】● 准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书
【公安机关法律文书范本】● 不准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书
【公安机关法律文书范本】● 退还保证金决定书
【公安机关法律文书范本】● 保证人罚款决定书
【公安机关法律文书范本】● 对保证人罚款段收保证金复核决定书
【公安机关法律文书范本】● 责令具结悔过决定书
【公安机关法律文书范本】● 解除监视居住决定书
【公安机关法律文书范本】● 不予取保候审通知书
【公安机关法律文书范本】● 拘留证
【公安机关法律文书范本】● 拘留通知书
【公安机关法律文书范本】● 延长拘留期限通知书
【公安机关法律文书范本】● 逮捕证
【公安机关法律文书范本】● 逮捕通知书
【公安机关法律文书范本】● 变更强制措施通知书
【公安机关法律文书范本】● 提请批准延长侦察羁押期限意见书
【公安机关法律文书范本】● 延长侦察羁押期限通知书

5. 公安机关制作的刑事法律文书有哪些 (多选题）A、立案决定书B、行政处罚决定书C、起诉书D、起诉意见书

因是公安机关制作的刑事法律文书，所以只有AD。必须限制在公安机关制作的和涉及刑事法律的。B为行政方面的文书；C为检察院制作、使用的文书。

6. 求找公安机关办理的行政案件的整卷案件范例，文书最好按装卷顺序排列（四川）

公安基础知识预测模拟样卷08附答案作者：佚名/来源：辽宁公务员考试网/发表时间：2008-2-23 18:55:45/点击数：1606一、判断题(10题，每题1分，共10分)
．1．适用简易程序处罚的，可由办案人员一人作出行政处罚决定。 ( )
2．不得以连续传唤的形式变相拘禁违法嫌疑人。非经强制传唤的，不得以限制人身自由的方式进行讯问。 ( )
3．公安机关不得因违法嫌疑人提出听证要求而加重处罚。 ( )
4．公安机关奖励工作坚持精神鼓励与物质奖励相结合，以物质奖励为主。 ( )
5．对违反交通管理，在县级以上公安机关明令禁止通行的地区，强行通行，不听公安人员劝阻的处50元以下罚款或者警告。 ( )
6．命令只能按级下达，不能越级下达。 ( )
7．督察机构可以向本级公安机关所属单位和下级公安机关派出督察人员进行监察。 ( )
8．首次授予人民警察警衔、警司由省、自治区、直辖市公安厅(局)政治部主任批准授予。 ( )
9．人民警察对超越法律、法规规定的人民警察职责范围的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。 ( )
10．处(局)级正职的警衔为一级警督至三级警督。 ( ) 二、单项选择题(10题，每题1分，共10分)
1．公安机关采取公告方式送达法律文书，公告期限不得少于( )。
A．15日 B．30日
C．45日 D．60日
2．对人身伤害鉴定应当由法医或者( )进行。
A．县级以上医院 B．省级以上医院
C．地(市)级以上医院 D．指定医院
3．对扣押的物品和文件，公安机关应当在( )日内作出处理决定。逾期不作出处理决定的，公安机关应当退还当事人。
A．10 B．15
C．5 D．7
4．事后监督，是指监督主体在公安机关及其人民警察执法行为( )进行的监督，如行政复议、行政诉讼、行政赔偿等。
A．执行过程中 B．发生之后
C．终结之后 D．发生之前
5．坚持向科技、教育要警力，要战斗力，把( )放在优先发展的战略地位，不断提高公安队伍的文化素质和业务素质，提高公安装备的科技含量，用现代科技武装公安机关，以适应打击日益严重的职业化、技能化、智能化的刑事犯罪的需要。
A．教育 B．科技
C．教育、科技 D．装备管理
6．( )是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号、标志和国家给予人民警察的荣誉。
A．警徽 B．警衔
C．警帽 D．警歌
7．警衔等级的设置是警衔制度的核心。下列自上而下排列顺序正确的是( )。
A．总警监、副总警监、警监、警督、警司、警员
B．总警监、副总警监、警督、警监、警司、警员
C．总警监、副总警监、警监、警司、警督、警员
D．总警监、副总警监、警督、警司、警监、警员
8．( )是指公安机关内部上下级之间，同级与同级之间，警种与警种之间，按照一定规则构成的关系。
A．内部关系 B．内务
C．内勤 D．内部纪律
9．2003年1月22日，公安部发布了加强公安机关内部管理的“五条禁令”。禁令规定，严禁在工作时间( )，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。
A．酗酒 B．饮酒
C．驾驶机动车 D．参与赌博
10．决定强制戒毒的程序主要有：①公安机关在向戒毒人员宣布强制戒毒决定时，应向戒毒人员说明强制戒毒的性质及有关规定，告知强制戒毒人员应有的权利。②强制戒毒决定应当自作出决定之日起3日内通知戒毒人员家属、所在单位和户口所在地公安派出所。③县级人民政府公安机关制作《强制戒毒决定书》。④戒毒人员对强制戒毒的决定不服的，可以向上一级公安机关申请复议，对复议决定不服的，可向人民法院提起行政诉讼。戒毒人员也可以直接向当地人民法院提起行政诉讼。对此的正确排序是( )。 ．
A．②③④① B．③②①④
C．①③④② D．④①③②
三、多项选择题(10题，每题2分，共20分)
1．公安机关办理行政案件的证据种类主要有( )。
A．书证、物证 B．视听资料、电子数据
C．证人证言、受害人的陈述 D．鉴定、检测结论
2．对涉及( )的证据，公安机关应当保密。
A．国家秘密 B．商业秘密
C．个人隐私 D．个人秘密
3．当场处罚，应当按照下列程序实施( )。
A．向违法行为人表明执法身份，口头告知其拟作出行政处罚的事实、理由、依据及其依法享有的权利
B．对违法行为人的陈述和申辩，应当充分听取。违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳
C．填写处罚决定书并交付被处罚人
D．当场收缴罚款的，同时填写罚款收据，交付被处罚人；不当场收缴罚款的，应当告知被处罚人在规定期限内到指定的银行缴纳罚款。
4．公安机关对行政案件进行调查，需要调查的案件事实包括( )。
A．违法嫌疑人的基本情况
B．违法行为是否存在，是否为违法嫌疑人实施 。
C．实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节
D．违法嫌疑人有无法定从重、从轻、减轻以及不予处理的情形
5．戒毒人员在强制戒毒期间死亡的，应当( )。
A．由公安机关组织法医或者指定医生作出死亡鉴定
B．经同级人民检察院检查后，填写死亡通知书
C．通知死者家属、所在单位和户口所在地公安派出所
D．家属不予认领的尸体，由公安机关直接处理
6．人民警察职业道德三个最显著的特征是( )。
A．鲜明的阶级性 B．广泛的人民性
C．行为的表率性 D．跨国的共有性
7．公安机关在办理刑事案件中，在( )应当用当地通用的语言进行讯问。
A．民族自治地方 B．多民族共同居住的地区
C．少数民族聚居地区 D．特别行政区
8．政策，是指政党或国家为实现一定历史时期的目标而确定的行动准则，具有强烈的( )作用。
A．指导 B．规范
C．约束 D。调整
9．下列属于公安法制工作的内容有( )。
A．公安机关内部的法律事务和内部执法监督工作
B．劳动教养案件审批
C．行政案件复议
D．行政诉讼案件应诉
10．公安科研的研究对象有关公安工作的有( )。
A．政策法规 B．技术手段
C．装备现代化 D．社会现象

四、辨析题(2题，每题4分，共8分)
1．公安机关可以批准逮捕犯罪嫌疑人。
2．王某在商店偷窃他人钱包，包内装有200元人民币，因王某又聋又哑，所以不予处罚。

五、名词解释(2题，每题3分，共6分)
1．警察的业务素质
2．公安行政强制执行
六、简答题(2题，每题，8分，共16分)
1．在听证过程中遇到哪些情形听证主持人可以中止听证?
2．公安政策的作用有哪些?
七、作文题 (30分)
题目：论新形势下公安民警的意识
预测模拟样卷(八)参考答案
一、判断题
1．√ 2．√ 3．√ 4．x 5．x 6．× 7．√ 8．x 9．√ lO．×
二、单项选择题
1．D 2．B 3．B 4．C 5．C 6．B 7．A 8．A 9．B lO．B
三、多项选择题
1．ABCD 2．ABC 3．ABCD 4．ABCD 5．ABCD 6．ABC
7．BC 8．ABD 9．ABCD 10．BCD
四、辨析题，
1．错误。
逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。
2．错误。
《治安管理处罚条例》第ll条规定：“又聋又哑的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而违反治安管理的，不予处罚。”
但王某的偷窃行为并不是因其生理缺陷的原因，所以应予处罚。
五、名词解释
1．警察的业务素质是人民警察依法履行职务，完成各项任务的实际本领，是公安专业知识和专业技能的综合体现。
2．公安行政强制执行，是指相对人不履行公安机关作出的、已发生效力的执行性行政决定时，
公安机关依法强制其履行的公安行政执法行为。公安行政强制执行具体包括：强制拘留，强制传唤，遣送出境；强制划拨，强制扣除；强制拆除；代履行，强制金等。
六、简答题
1．答：在听证过程中，遇有下列情形之一，听证主持人可以中止听证：
(1)需要通知新的证人到会、调取新的证据或者需要重新鉴定或者勘验的；
(2)因当事人提出回避申请，致使听证不能继续进行的；
(3)其他需要中止听证的。
2．答：(1)公安政策的指导作用。党和国家对公安工作领导的一个重要方面就是政策的指导。
党的公安政策指明公安机关及其人民警察从事工作的基本方向、要求和做法。公安政策具有很强的概括性和广泛的适用性，对公安工作具有普遍的指导意义。
(2)公安政策的规范作用。公安政策是人民警察必须遵守的行为准则．规范着公安工作。如果违反了公安政策，并造成损失，应受到批评教育或纪律处分。我国公安队伍能有统一的认识、部署和行动，是与有统一的公安政策分不开的。
(3)公安政策的调整作用。公安政策对调整有关国家安全和社会治安秩序的社会关系具有重要意义。公安政策对人民群众有调动治安积极性的作用，对违法犯罪分子有遏制、制裁及促使其转化的作用，对公安机关有强化其职能的作用。通过政策的贯彻落实，影响人们的心理，对人们的行动发挥一定的支配作用。
七、作文题
(略)

7. 公安机关行政法律文书制作与范例及案卷装订

每个系统都有系统内部规范案例文书制作书，找老同事要下。
案卷装订，一般没有特别规定，都是按照事情的发展顺序、时间的先后排列装订。

8. 有多人的违法的行政案件如何制作处罚决定呀这些法律文书

一般的政府 行政机关的行政处罚案，如果多人在同一地点从事同样的一个违法行为，如造假冒产品，一般是对行为的组织者进行处罚。大多数的行政处罚相对人是法人、组织或负责的个人，对参与者一般没有处罚条款。
如果是公安部门对赌博等行政处罚，是一人一罚，是分别立案处理，每个参与者都要做笔录、签文书。
主要是看罚则针对的是组织者还是所有参与者。

9. 公安法律文书范本及制作详解的图书目录

第一编绪 论
第一章公安法律文书的概念、分类/1
1．公安法律文书的概念/1
2．公安法律机关文书的分类/2
第二章公安法律文书的特点和基本要求/5
第二编公安机关刑事法律文
第一章公安机关刑事法律文书概论/7
1．公安机关刑事法律文书的概念和特征/7
2．公安机关刑事法律文书的分类 /9
3．刑事法律文书制作中易错点提示 /10
第二章立案、管辖、回避、结案文书/13
1．接受刑事案件登记表/13
2．移送案件通知书/16
3．呈请立案报告书/19
4．呈送不予立案报告书/23
5．不予立案通知书/27
6．不立案理由说明书/29
7．呈送破案报告书 /33
8．呈送撤销案件报告书/37
9．撤销案件决定书 /40
10．指定管辖决定书/42
11．回避/驳回回避申请决定书/45
第三章律师参与刑事诉讼文书/51
1．涉密案件聘请律师申请表/51
2．涉密案件聘请律师决定书/55
3．会见涉密案件在押犯罪嫌疑人申请表/57
4．准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书、通知书 /59
5．不准予会见涉密案件在押犯罪嫌疑人决定书/63
6．安排律师会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人通知书/65
第四章强制措施文书/68
1．呈请拘传报告书/68
2．拘传证/71
3．呈请取保候审报告书 /73
4．取保候审决定书、执行通知书/76
5．取保候审保证书/82
6．不予取保候审通知书 /85
7．呈请监视居住报告书/86
8．监视居住决定书、执行通知书/90
9．呈请拘留报告书/93
10．拘留证/97
11．呈请延长拘留期限报告书/101
12．提请批准逮捕书/104
13．逮捕证/108
14．提请批准延长侦查羁押期限意见书 /111
15．不批准逮捕《要求复议意见书》/114
16．不批准逮捕《提请复核意见书》 /118
17．释放通知书/120
18．释放证明书/124
第五章侦查取证文书/127
1．犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书/127
2．讯问笔录/129
3．询问笔录/134
4．现场勘查笔录/138
5．侦查实验笔录/142
6．搜查证/144
7．搜查笔录/146
8．通缉令/148
9．起诉意见书/152
10．补充侦查报告书/154
11．不起诉《要求复议意见书》 /158
12．不起诉《提请复核意见书》 /161
第六章看守、执行文书/164
1．健康检查笔录/164
2．换押证/166
3．暂予监外执行审批表/171
4．暂予监外执行决定书、通知书/174
5．提请减刑审批表/176
6．提请减刑建议书/t80
7．提请假释审批表/182
8．提请假释建议书/185
9．死亡通知书/187
第三编公安机关行政法律文书
第一章公安行政法律文书概述/191
1．公安行政法律文书的概念及特征/191
2．公安行政法律文书的分类及意义/192
3．公安行政法律文书的制作及使用的一般要求 /195
第二章治安管理法律文书/198
1．受案登记表/198
2．不予处理决定书/201
3．移送案件通知书/203
4．申请回避审批表/205
5．传唤证/208
6．讯问笔录/212
7．询问笔录/216
8．现场勘验笔录/220
9．检查证/222
10．检查笔录/226
11．抽样取证证据清单/228
12．先行登记保存证据清单/230
13．扣押物品、文件清单/232
14．扣押物品、文件发还凭证/235
15．电话查询记录/237
16．责令限期——通知书 /239
17．责令停止 通知书/241
18．终止案件调查决定书/244
19．公安行政处罚告知笔录/246
20．公安行政处罚决定书/250
21．当场处罚决定书/254
22．没收违法所得、非法财物清单/258
23．收缴物品决定书/260
24．收缴物品清单/264
第三章行政复议、行政诉讼(含听证)法律文书/267
1．不予受理听证通知书/267
2．举行昕证通知书/269
3．听证笔录/272
4．听证报告书/276
5．复议申请笔录/280
6．行政复议答辩书/284
7．行政复议决定书 /286
8．行政诉讼答辩状/290
9．行政诉讼上诉状/293
10．行政诉讼申诉状/296
第四章劳动教养、收容教育法律文书/300
1．劳动教养呈批报告/300
2．审核报告/305
3．聆询告知书/309
4．聆询报告/311
5．劳动教养决定书/315
6．劳动教养所外执行呈批表 /320
7．解除劳动教养鉴定表/326
8．收容教育/延长收容教育决定书 /330
9．提前解除收容教育决定书/334
10．解除收容教育证明书/336
第五章消防法律文书/339
1．消防安全检查申报表/339
2．消防安全检查意见书 /343
3．责令限期改正通知书 /347
4．重大火灾隐患限期整改通知书/351
5．火灾现场勘查笔录/354
6．火灾原因认定书/357
7．火灾事故责任书/363
第六章交通管理法律文书/369
1．交通事故认定书/369
2．道路交通事故处理通知书 /375
3．道路交通事故处理审批表1377
4．道路交通事故损害赔偿调解书/382
5．道路交通事故报告 /387
6．公安交通管理行政处罚决定书 /389
7．公安交通管理简易程序处罚决定书 /393
第七章其他行政法律文书/397
1．强制戒毒/延长戒毒决定书 /397
2．解除强制戒毒证明书/402
3．限期戒毒通知书/406
4．出入境管理拘留审查/延长拘留审查决定书/410
5．出入境管理解除拘留审查决定书 /415
6．出入境管理监视居住/延长监视居住决定书 /419
7．出入境管理解除监视居住决定书 /423
8．遣送出境决定书/427
9．缩短停留期限决定书 /431
10．取消居留资格决定书/433
11．限期离境决定书/437
12．扣留/收缴护照、证件决定书 /439
13．审批表/443
14．送达回执/449
15．——执行通知书 /451