行政法错题笔记
三、判断题
1.我国行政法有统一完整的一部法典。（A. 错误 ）
2.行政法是调整行专政权被行使过程中所产属生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。（B. 正确 ）
3.行政权被行使过程中所产生的社会关系称为行政关系。（ A. 错误 ）
4.行政法律关系的产生，必须有相应的行政法律规范的存在，同时有相应的行政法律事实发生，两者缺一不可。（B. 正确 ）
5.行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富。（ A. 错误 ）
6.行政法律事实可以分为法律事件和法律行为。（B. 正确 ）
7.宪法是行政法的根本的法源。（B. 正确 ）
8.由于行政违法和刑事犯罪都具有社会危害性，所以行政法与刑法的界限并不明确。（ A. 错误 ）
9.行政法的主要作用之一是保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率。（B. 正确 ）
10.行政法律关系主体是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。（ A. 错误 ）
㈡ 急求行政法例题分析解答
一、行政给付不支持违法原则的现实基础
（一）行政给付不支持违法原则的法律参照
《继承法》第7条规定：继承人有下列行为之一的，丧失继承权：（一）故意杀害被继承人的；（二）为争夺遗产而杀害其他继承人的；（三）遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的；（四）伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的。第21条规定：遗嘱继承或者遗赠附有义务的，继承人或者受遗赠人应当履行义务。没有正当理由不履行义务的，经有关单位或者个人请求，人民法院可以取消他接受遗产的权利。《合同法》第192条规定：受赠人有下列情形之一的，赠与人可以撤销赠与：（一）严重侵害赠与人或者赠与人的近亲属；（二）对赠与人有扶养义务而不履行；（三）不履行赠与合同约定的义务。第193条规定：因受赠人的违法行为致使赠与人死亡或者丧失民事行为能力的，赠与人的继承人或者法定代理人可以撤销赠与。
根据以上法律规定，可以得出一个结论，那就是确定的两个平等主体之间存在着权利、利益给予人（以下称“给予人”）对权利、利益接受人（以下称“接受人”）的在先权利或者利益，由于接受人的过错，侵犯了给予人的其他权利、利益（并不是针对先前就存在的权利、利益）时，给予人采取措施使接受人丧失既得或者期待的权利、利益，这是给予人对接受人一种对抗。如果把这个结论放到两个不平等主体之间，即国家和公民这两个不平等主体之间，在行政给付领域，这种对抗也是存在并且适用的，即国家在行使行政给付的具体行政行为中，如果公民不遵守国家法律的规定，违反了义务，对国家犯罪或行政违法侵犯国家的权利、利益，国家也可以直接剥夺或者限制给予或者即将给予公民的利益，这种对抗就是行政给付不支持违法原则的体现。笔者认为，在目前国家没有制定《行政给付法》的情况下，“行政给付不支持违法”应当成为行政给付的一个基本原则。
（二）行政给付不支持违法原则的实践基础
在行政机关发放行政给付金的实务中，接受给付主体存在不少问题，如有的接受给付主体的主体资格不符合国家法律、法规的具体规定，有的接受给付主体不符合国家对安全生产管理的规定，还有的接受给付主体为接受给付而违背道德故意伤害自己或他人，甚至有的接受给付主体是违法犯罪人员。如果国家对上述违法乃至犯罪人员继续给予给付，则在客观上助长了接受给付者的违法、犯罪行为，必然使守法者感觉不公平、不公正。笔者认为，解决这些问题的办法是，行政机关对那些有违法行为尚不构成犯罪的人不予发放甚至追回已经发放的行政给付金，或者扣减其一定比例的行政给付金；对那些违法犯罪的人直接取消行政给付金。行政给付不支持违法的原则可以通过发布规范性文件予以确认，这一做法已有范例。如我省海洋与渔业局制发的《省海洋与渔业局关于下发违法违规渔船油价补贴处置原则的通知》，针对渔船经营人违反规定在禁捕区、禁捕期生产作业，或者渔船经营人违反国家安全管理规定强行冒险生产作业的行为，明确规定“限制、剥夺这些经营人政策性柴油补贴”。天津、山东、即墨等地方海洋渔业主管部门也有类似的规定。
二、行政给付不支持违法原则的概念及违法行为的界定
笔者认为，行政给付不支持违法原则，是指国家在作出行政给付的具体行政行为时，区别对待有不同程度、造成不同后果的违法犯罪、违反行政法规等行为的接受给付相对人，相应剥夺、限制其接受行政给付权利的原则。
行政给付不支持违法原则所指的“法”可以区分为广义和狭义两种法律规范。广义的法律规范是指接受给付的相对人应当遵守的国家所有的强制性、限制性法律、法规，还包括国家加入的国际条约，甚至道德规范。这就要求接受给付的相对人全面守法。侠义的法律规范是指接受给付的相对人应当遵守的国家关于行政给付的具体法律、法规。这就是说，只要相对人的行为没有超出具体行政给付的法律、法规所确定的条件和范围，就应当给予行政给付；相对人违反其他法律、法规的行为与接受行政给付之间并没有直接的因果关系。笔者认为，行政给付不支持违法原则所确定的法律规范应当是广义的法律规范。如某渔船经营人是接受政策性柴油补助的人，当这个渔船经营人并不是利用渔船进行合法的渔业生产，而是驾驶渔船到公海上聚众赌博，最后被法院判决有罪，对这个渔船经营人来讲势必是不应发放政策性柴油补助的，尽管这个渔船经营人触犯的不是渔业行业管理的法律，而是广义上的法律。
根据上述分析，笔者认为行政给付不支持违法原则所指的违法行为包括以下三种类型：
一是刑事违法行为。对于一个享受抚恤金或者生活补助的接受行政给付的相对人来讲，如果他触犯刑律被判有罪，毫无疑问，在他收监入狱之时，国家当然地停止给予他抚恤金或者生活补助，这是没有争议的事实。如果按照国家的刑法规定，应当对罪犯“并处或者单处罚金”刑的，即使罪犯一贫如洗，法院也必须依法判决罪犯承担罚金刑。在这种情况下，国家不能一方面对罪犯判处罚金，执行刑罚；另一方面却还履行行政给付职能，对罪犯给予行政给付金，这是两个有背于常理的行为。
渔船经营人在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，触犯《刑法》第340条非法捕捞水产品罪的规定，其后果是处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。对于被处以刑罚的渔船经营人，剥夺、限制其享受国家政策性油补，这是平常的人都能认可与接受的。
二是行政违法行为。行政违法与刑事违法的本质区别，在于违法的程度不同，造成的损害后果不同。但它们的共同点都是对国家权利的侵犯，只不过行政违法并没有达到刑事违法的程度，因而并不需要国家用最强硬的手段制裁违法，因此，行政机关在对行政违法者给予行政处罚的同时，当然可以限制、剥夺这些违法者享有的接受行政给付的权利。
三是确权的民事违法行为。有论者在《巢湖退耕还林补助款行政给付案件特点、存在的问题及建议》?譼?讹中指出：“审查原告是否享有土地承包经营权和造林验收合格证，符合条件的就成了判令被告给付原告补助款的关键。对于土地流转是否合法有效，是民事诉讼审查范围，行政诉讼中不予审查。如农民就土地流转是否合法提起民事诉讼，因土地流转是否合法是行政合同的基础，行政案件应中止审理，待民事案件判决生效后，行政案件再继续审理。”此案中，如果生效的民事案件判决“土地流转不合法”，那么行政诉讼的结果肯定也不会支持原告取得补助款。在民事法律领域，如果民事确权行为非法，国家同样也要剥夺或者限制接受人的接受行政给付权，行政给付不支持违法原则在民事法律领域也有适用范畴。这一案例确立了这样一个原则，即接受行政给付的主体不能是权利瑕疵者。接受给付的主体资格是否适当，其本身的权利是否完整、权利是否存在瑕疵等直接关系到行政给付的正确性、合法性，因而对接受给付的主体资格的审核也就成了行政给付的前提，如果接受给付的主体资格不适当，或者其本身违法，也只能限制或者剥夺对其的行政给付了。
三、行政给付不支持违法行为的性质
国家与行政相对人之间基于国家的法律、政策形成行政给付关系后，国家就成为行政给付的义务人，国家因行政相对人的违法行为而剥夺或者限制其接受行政给付的权利是剥夺或者限制其受益权，而不是行政处罚行为。行政给付不支持违法行为的性质主要有：
（一）具体行政行为性。接受行政给付的主体由于违反了行政法规或者刑事法律，侵犯了国家权利、利益，对这些违法者、侵权者剥夺或者限制其给付利益，只能由国家行政机关或者有关组织依法或者依职权进行，行政机关剥夺、限制违法者、侵权者的行政给付接受权，是具体行政行为，行政机关只要停止给付或者使已经接受给付的相对人退还取得的利益即可实现。
（二）时效性。针对行政相对人一般行政违法，不可能剥夺其终身接受行政给付权。《行政处罚法》第29条规定，违法行为超过二年没有被发现的，不再给予行政处罚（有特殊规定的除外）。接受行政给付人的违法行为发生在二年前，如果二年后才发现，那么其接受给行政付权也就不应受到限制。对于超过追诉时效的刑事违法行为，由于法律已不再追究违法者的刑事责任（法律有特别规定的除外），对于其在过去的日子里已经接受的行政给付金或者在未来的日子里还将接受的行政给付金就不宜再限制或剥夺。
（三）决定机关的执行性和执行比例性。一般有权给予行政给付的机关就有权决定剥夺或者限制行政相对人的接受给付权，但接受给付人的违法、违规行为往往不是由实施行政给付的机关而是由其他有权机关（如公安机关）处理，这就要求其他有权机关将处罚决定转交给行政给付机关，由行政给付机关剥夺或者限制接受人的权利、利益。
所谓执行的比例性，就是要区别对待不同的违法、违规行为，其遵循的原则就是：在刑事案件中，要严格区分罪与非罪，对于法律不认为是犯罪的或者无罪的刑事案件，当然就不能强行剥夺犯罪嫌疑人的行政给付；在行政违法案件中，要区分行政违法的程度和后果，针对违法的不同程度与后果，作相应的、适当的处理。如《行政处罚法》第27条规定：当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。行政相对人的违法行为存在上述情形的，行政机关在履行行政给付时就应当适当减少扣减比例；如果违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，行政机关也就不应当扣减行政给付金。
四、行政给付不支持违法原则的理论支持和要求
我国行政法学理念经历了一个从“管理论”到“控制论”再到“平衡论”的发展过程。“平衡论”进一步强调兼顾公权和私权、公平与效率之间的关系。一味地限制行政权并不见得就会合乎法治的要求，法治需要保证行政权在法律范围内行使的前提下，尽可能发挥其积极效应，以满足人民群众的需求，促进社会公共福祉。?誉?讹行政给付不支持违法原则限制的是违法者，保护的是守法者，坚守的是公平、正义理念，促进的是社会公共福祉。
（一）行政给付不支持违法原则是行政行为必须公正的必然要求
行政公正是行政法的一个基本原则，包括实体公正和程序公正。在实体公正方面要求行政机关做到依法办事、平等对待相对人和合理考虑相关因素。行政机关在行使行政给付职能时只有综合考虑各相关因素，对违法者实施剥夺或者限制其受益权，才能在实质上平等地对待没有违法的相对人。正如罗豪才教授所认为的：“依法行政对行政行为的要求大体上分为二种：……第二种要求是在职权范围内作出的行政行为与法律或者法律精神没有抵触就可实施。比如公共利益，保护公民、法人合法权益，为公众提供各种服务的行政措施等。这些行为有利于社会，只要在行政机关的职权范围内与法律精神不抵触，就可作为。”?譾?讹
公正是市场经济条件下行政法律制度的价值目标之一。公正往往属于价值理性，具有模糊的相对性。行政机关对于行政给付的具体行政行为是否公正，有一个价值判断过程，即针对接受给付主体及其行为有一个价值判断，包括该主体及其行为是否违法、违法的程度、违法的性质，一般公民对这种违法的认识等等，而这些内容并非都能够用法律直接加以规定，但必须对这些内容作出了合乎法理的理性判断，只有这样才能使行政给付更趋于公平和公正。行政给付不支持违法原则是在追求实质公正的目标下被逻辑地、合乎理性地推导出来的，是合乎法律精神和公正的。
（二）行政给付不支持违法原则是行政行为的客观理性要求
民事继承、赠与合同中尚有撤销权之规定，国家与公民之间的这种对行政给付限制与剥夺本身就包含着国家权力的神圣不可侵犯性。无论相对人处于什么状况，国家制定的法律都必须遵守，否则法律就会空洞化。行政给付的接受人违反了法律直接侵犯国家的权利和利益，破坏国家的秩序，国家出于其本能就需要制裁，况且限制或者剥夺行政给付接受人的受益权并不是刑法上的制裁或者行政法上的处罚，而只是行政给付不支持违法原则的体现。行政给付不支持违法原则实际上还在国家与守法相对人、违法相对人之间找到一个平衡点，让国家的行政给付行为更显公平与合理。
（三）行政给付不支持违法原则是行政行为的合目的性要求
行政给付作是建设和谐社会的内在要求，也是解决社会矛盾的一种实实在在的手段。当今社会，仍然有许多社会矛盾与不和谐现象，只有惩罚该惩罚的，剥夺该剥夺的，限制该限制的，才能实现给付行政的国家目的；也就是说，为了建设和谐社会，消减社会矛盾，在行政给付工作中实行行政给付不支持违法原则是势在必行的。
（四）行政给付不支持违法原则的实践要求
行政给付作为具体行政行为，切实体现了国家对部份弱势群体的关怀，这就要求给付工作合法、合情、合理。作为行政给付当事人，必须严格遵守法律、法规和政策的规定，任何人不得享有法外特权；作为实施给付的行政机关，必须严格依法办事，不越权、不失职，还要不断提高依法行政的水平，确保行政给付既合法，又合情、合理。
㈢ 一道关于行政法的案例分析题，帮帮忙啊
1.此案不属于行政法的调整范围.2.仅涉及民事法律关系和刑事法律关系.
㈣ 关于行政法的判断题
1、错。
行政规章包括国务院部门规章和地方政府规章。后者可以设定临时性的行政许可事项内。
行政许可法第容十五条规定，本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
2、错。
派出所民警张某在办案过程中，发现违法犯罪行为有义务制止。张某因受害人与自己又过节而不履行法定职责，属于行政不作为，受害人家属有权要求行政赔偿。
㈤ 行政法要怎么复习呀
复习《行政法学》之要领
1、通读教材，把握脉络
考生拿到教材后，应从头到尾地通读一遍，除了比较仔细地阅读绪言，了解教材的指导思想，结构体系，主要内容以及在法律体系中的地位外，其余部分也应循序渐进地认真地从整体上通读教材。读完一遍教材后，你就会发现全书可分为绪言和总论两大部分，绪言主要阐明了行政法学的一般理论，包括行政法学的研究对象，历史发展，学习行政法学的意义和方法等。总论又分十二章，第一至第三章主要阐明了行政法的一般理论，包括行政法的概念，渊源和作用，行政法律关系，行政法的基本原则等问题。第四至第五章讲行政组织法，包括行政机关组织法，行政机关编制法，公务员法三部分。第六至第十章讲行政行为法，包括行政行为的一般原理和程序，具体讲了行政立法行为，行政执法行为和行政司法行为三大部分，还讲了这些行为产生的法律后果即法律责任问题。第十一章讲的是行政监督法，主要讲了行政法制监督。最后第十二章讲的是行政诉讼。这些是复习《行政法学》的目录，一定要做到心中有数，详细以教材目录为准。
通读教材的目的，一方面是为了把握教材脉络，另一方面还是为了熟悉教材内容，勾划出教材的重点难点，使考生能了解教材内容的概貌。通读教材时一定要认真阅读理解，并注意前后内容的关联性。每看完一章节，可看看目录，看能否联起教材内容，切忌断章取义。因为作为一门学科的内容，前后是相互联贯，自成一体，只有系统全面地通读一遍教材，才能使学习了的内容脉络清晰，心中有谱。而且通读教材时，还忌走马观花，只看要点，而忽视对要点的解释。因为每一要点后面的解释都是帮助考生对要点的理解，有利于考生牢记要点，即使考试时忘记了要点，考生也可以根据对问题的正确理解以及前后连贯的内容自己概括并提炼出要点来。可以避免死记硬背要点造成相似问题的混淆以及克服一旦考试情绪紧张，容易忘记要点的负面作用。
2、抓住重点、浓缩教材
要真正掌握教材内容，光第一遍的泛读还不行，还应对教材进行复读，复读就是精读、深读。只有这样，才能抓住重点、难点，才能深入浅出，浓缩教材。具体地说就是首先要从理解、熟悉概念人手。掌握概念，并非死记硬背，要抓住决窍，掌握概念的中心词，并旁推侧引。比如行政行为这一概念，应这样理解记忆：作为某一行为是一定社会主体实施的，就行政行为来说，肯定是行政主体实施的行为，而行政法所讲的行政行为是与行政主体行使行政职权过程中作出的，并且具有行政法意义的行为，而非行政主体从事的与行政法规规定的行政职权无关的民事行为，行政主体实施的与法律意义无关的事实行为，也不是行政法所要研究的行为。因此，这个概念的中心词就是：“行政主体”，“行政职权，行政法律意义”。另外还要根据这个概念夯推侧引，注意一对或几个相通概念的比较，找出其异同点。比如行政行为与行政立法行为、行政执法行为、行政立法行为等等，这些概念是同类概念，这几个概念往往只是某个中心词的差异。通过这样比较，不易混淆同类概念，更能牢固地掌握基本概念。《行政法学》中的基本概念主要有以下几组：行政与行政法；行政关系与行政法律关系；行政法与行政法规、行政规章；行政主体与行政法主体；行政合法性原则与行政合理性原则；行政行为与行政立法、执法、司法等行为；行政处罚与行政处分；行政处罚与行政强制措施，行政许可与行政确认；行政仲裁和行政裁决；行政监督与行政检查；抽象行政行为与具体行政行为；行政法制监督与监督行政行为；行政复议与行政诉讼；行政责任与行政赔偿等。这些概念必须牢固掌握，仔细领会。
其次，要抓住各章重点，领会各章精髓。每章都有各自的核心问题，考生在全面复习时要善于抓住这一核心问题，前后延伸展开。尤其是在精读教材后，要能合上书本将各章节的主要内容联想回忆，找出它们之间的联系点。较好的方法是平时看书时自己能尽量地多找出每一章节可能拟出的论述题和简答题，同时还要注意有时一个论述题又可以分解为几个简答题，要注意题型之间的相互转化。比如教材第六至八章主要是围绕行政行为展开的，其中涉及到几个重要的具体行政行为，如行政执法行为中的行政处罚，行政强制执行、行政许可、行政确认、行政检查、行政合同等行为；行政立法行为中的行政调解、行政仲裁、行政裁决、行政复议等行为。行政立法行为又是围绕抽象行政行为展开的，涉及到行政立法体制、行政立法的原则和程序、行政立法的技术和效力等。
3、勤奋练习，功夫在书外
考生要在无硝烟的考场上做到临阵不乱、胸有成竹、运筹帷幄，还要多做练习。在练习过程中不断检查自己对知识的掌握程度。练习主要有三大类，一类是辅导资料上的同步练习，一类是考生自己在阅读教材过程中自己根据往年考试中的题型及自己的需要自编的练习，还有一类就是模拟试题和往年的考题。这三类练习，一般是先做前两类，同步练习一般盖着了每章的知识点，考试八九不离十；自编练习往往是考生自己认为的重点、难点以及自己容易疏忽忘记的知识点，虽有个体差异但针对考生自己有帮助。通过这两类练习，可总结出自己的错误，并将错误牢记心中，步步为营，稳扎稳打，直至练习到最后能熟练地做模拟试题和往年的考试题。
另外，考生在做练习过程中，会发现有许多题型如填空题、判断题、选择题、案例题很多是针对法律条文出题的。“功夫在书外”就是要求考生不仅要掌握教材内容，还应注意我国行政立法的发展动态，熟悉那些没有附在教 的法律、法规主要有：《公务员暂行条例入《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等。还应熟悉一些相关的行政管理法规，如《治安管理处罚条例》、《土地管理法》、《海关法》、《道路交通管理条例》等等。掌握这些法律法规不仅对考生进一步了解行政法很有帮助，而且可以使考生答题时心中有数，游刃有余。
㈥ 求行政法与行政诉讼法的判断题答案（要求100%正确率）谢谢谢谢~~~
时间关系 针对前几道题：
11题，错误。授益性是指行政主体对行政相对人做出的产生有利影响，内比如免除容其义务。对应的是负担性行政行为，即对其设定义务或者剥夺利益，如罚款，行政征收。
12题，错误。听证费有地方财政支出。
13题错误
14题正确
15正确
16正确
17正确
18正确
19正确
20正确
㈦ 行政法与行政诉讼法论述题求答案
涉及的基本原则应该是合法行政原则和诚实信用原则。政府因公共利益需要（版环境保护）通过法定权程序撤回许可证，应当对相对人做出行政补偿。另外这里应该是撤回而不是撤销，不知道是不是题目说错了，撤销指的是因违法发放许可而做出的，撤回指的是因依据法律不存在或者客观事实变化而合法废止。按照题目的意思应该是撤回。
㈧ 请高手回答 行政法与行政诉讼法 多选题答案
二、多项选择题
1. 下列说法正确的是（A. 任何行政主体在享有或行使行政职权的同时必须同时履行职责B. 行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而相应变化C. 行政职责是行政主体在行使职权过程中所享受的权利D. 行政职责的核心是依法行政）。
2. 我国行政机关的设置原则是（B. 精简原则C. 高效率原则 D. 依法设置的原则）。
3. 国家行政机关有如下特征（B. 国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织D. 为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动）。
4. 能够作为行政主体的行政机关包括（A. 国务院的直属机构C. 地方人民政府的派出机关）。
5. 被授权组织的类型包括（A. 特定的事业单位B. 特定的企业单位C. 特定的社会团体）。
6. 行政相对方的义务包括（ A. 服从行政管理的义务D. 遵循法定程序的义务）。
7. 被委托组织与被授权组织的区别在于（B. 产生依据不同C. 行为后果不同 D. 法律地位不同）。
8. 行政法制监督的主体包括（A. 国家权力机关C. 上级行政机关和专门行政监督机关）。
9. 关于公务身份的公务员，以下说法正确的是（A. 以公务机关的名义从事活动B. 享有行政职权，需要承担行政职责）。
10. 关于国家行政机关的特征，以下说法正确的是（B. 具有较强的执行性C. 从事国家行政管理职能D. 按照一定层次和结构组织）。
㈨ 行政法题，急！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！
答案：B
解析：本题涉及的问题较多，一一分析如下：
（1）“收容遣送”属于限制人身自由地行政强制措施，根据《行政诉讼法》第十八条，如果欲依法提起行政诉讼，甲市、乙市的人民法院均有权对此管辖，但丙市既非原告所在地（注意，“收容遣送至丙市”意味着是在丙市放人的，丙市并非严格意义上的“被限制人身自由地”），又非被告所在地，所以丙市人民法院无管辖权。据此，如果该案件依法进入行政诉讼，由于甲市人民法院有管辖权，因此不能移送其他人民法院，何况丙市人民法院无管辖权呢？因此C、D两选项肯定错误，不应选。
（2）“复议前置”（即“复议必经”）的规定，根据《行政诉讼法》第37条、《行政复议法》第19条，法律、法规都可以规定。“法规”，在《立法法》上，包括行政法规、地方性法规、经济特区法规；自治条例、单行条例属于自治法规，也是一种法规。因此，本题中乙市地方性法规规定“对收容遣送不服提起诉讼的人须先申请行政复议”是合法的，是具有法律约束力的。
（3）甲市人民法院在审查起诉时，是否应当适用乙市地方性法规呢？也就是说，人民法院审理案件是否应当接受外地地方性法规的约束呢？行政诉讼法第五十二条规定：“地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。”本题中的行政案件发生在乙市，因此，乙市的地方性法规应当适用于这个案件，而不管这个案件在哪个地方的人民法院审理。
（4）既然，乙市的地方性法规适用于本题的行政案件，那么这个地方性法规“复议前置”的规定，就应当遵循。根据《行诉解释》第四十四条第七项，甲市法院应当采取B选项的处理方式。