行政法中撤销和撤回

① 关于行政行为主动撤消决定的问题。

《中华人民共和国行政处罚法》

第五十四条 行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。
公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。

相信行政主体应该有统一的或者自己的撤销行政处罚决定的格式。可以照章办理。

另外，对于经过诉讼的行政处罚决定，通常由法院以撤销判决的形式予以撤销。对行政处罚的撤销裁判，是人民法院或行政复议机关经审查认为行政处罚违法而否定其法律效力的一种裁判方法。它既可表现为全部撤销（适用于整个行政处罚行为全部违法，或者整个行政处罚行为违法与合法并存但二者不可以分离）；也可表现为部分撤销（适用于行政处罚行为部分合法、部分违法且二者可以分离）；还可以表现为撤销但同时责令被告重新作出具体行政行为（适用于行政处罚行为违法，但相对一方的行为也确实需受处罚）。由于要求撤销的是公民、法人或其他组织主要的讼诉或复议请求；因此，撤销判决和决定是在整个行政诉讼和行政复议中原告请求最多、适用范围最广、保护公民、法人和其他组织的合法权益最有效、监督行政机关和纠正违法行政行为最有力的一种方式。 撤销判决是世界各国行政诉讼制度中通用的裁判形式。在大陆法系国家，法国的行政法院有权撤销无权限、形式上有缺陷、权力滥用和违反法律的行政行为①；联邦德国的行政诉讼也同样以撤销作为重要的判决形式②。在英美法系国家，由于普通法院不存在明确的“司法变更权”，因而其撤销，显得更为重要和突出。英国普通法院可以撤销行政机关程序上越权、实质上越权和违反自然公正原则的行政决定。③美国《联邦行政程序法》明确规定：“复审法院如认定机关行为、裁决、结论具有下列性质，应宣布其为非法，予以撤销：（1）独断专横、反复无常、滥用自由裁量权或其他不合法的行为；（2）同宪法规定权力、权利、特权与豁免权相抵触；（3）超越法律规定的管辖范围、权力和限度，缺少法律规定的权利；（4）没有遵循法律规定的程序；（5）在处理本编第556条、第557条规定的案件，或根据法律要求对机关审讯卷进行复议时，设有可定案证据作依据；（6）没有事实依据，以致要由复审法院对事实重新审理。④ 我国《行政诉讼法》第54条第2项在立法上一方面借鉴了行政诉讼制度发达国家成功经验。

② 撤销 下级行政回复 行政法哪一条依据

一、如行政回复是具体行政行为，涉及当事人权利和义务，可以通过行政复议的途径进行撤销。依据是《行政复议法》第28条第一款第三项，行政复议机关经过审理，确认行政机关存在下列违法行为：
1．主要事实不清、证据不足的；
2．适用依据错误的；
3．违反法定程序的；
4．超越或者滥用职权的；
5．具体行政行为明显不当的。
行政复议机关可以撤销该行政回复。复议机关可以是上级行政机关，也可以是本级人民政府。

二、可以通过行政诉讼的途径进行撤销。对该具体行为提出行政诉讼的，人民法院经审理，确认该行政行为存在：
（一）主要证据不足的；
（二）适用法律、法规错误的；
（三）违反法定程序的；
（四）超越职权的；
（五）滥用职权的；[2]
（六）明显不当的。
人民法院可以判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。判决生效后，行政机关应当执法法院生效判决进行撤销。。

③ 行政法规与规章的撤销与改变受行政的监督哪个更严格

改变更严格。比如人大可以撤消行政法规，但无权对行政法规的内容进行变更

④ 行政法中撤销、吊销、撤回三者之间的比较

1、“吊销”、“撤销”和“撤回”彼此之间有一定的联系，也有根本区别。

2、“吊销”是行政处罚措施的一种。“撤销”适用于行政机关或者被许可人任何一方有违法行为的情形。“撤回”主要是指行政许可的实施以及被许可人从事许可事项的活动本身并不违法，但基于客观情况发生了变化，行政机关收回已经颁发的行政许可的情形。

3、撤销行政许可，是因为行政许可实施的过程存在违法问题，违法行为的主体可能是许可机关，例如，未按照法定条件做出许可，也可能是行政许可申请人，例如，利用欺骗的手段缺的许可。

4、吊销行政许可，是在被许可人依法取得行政许可后，利用许可实施了违法行为，执法机关依法吊销其行政许可的情形。因为被吊销的原因是当事人违法，因此，因吊销行政许可给当事人造成的损失，由当事人自己承担。

5、撤回行政许可，是行政许可依据的法律、法规发生了变化，或者许可依据的客观情况发生了变化，为了公共利益的需要，将已经发出的许可撤回。这时行政许可机关无过错，当事人也无过错，因为为了公共利益才撤回，所以撤回行政许可给当人如果造成损失时，行政机关应当给予补偿。

(4)行政法中撤销和撤回扩展阅读：

有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：

（一）行政许可有效期届满未延续的；

（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；

（三）法人或者其他组织依法终止的；

（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；

（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；

（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形

⑤ 行政法关于撤回行政处理决定书的法条是哪一条

《中华人民共和国行政许可法》第69条：有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：
（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；
（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。
依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。
依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。
撤回行政处罚的规定，《中华人民共和国行政处罚法》中，我没有找到，不过《中华人民共和国行政处罚法》第41条规定了处罚的成立条件，不符合条件的不成立处罚，“行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”

⑥ 吊销和撤销的区别

法律分析：在行政法中，吊销是指国家执法机关工商、行政、交管部门，按国家有关法律规定对违规的企业，个人将发出的印信、执照、证件等收回并取消，撤销是组织针对资质、资格的取消行为，指某自然人、法人持有的资质资格由于过期或者不再符合资质、资格要求，由资质发放管理方采取的一种取消行为。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第八条 行政处罚的种类（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

⑦ 行政诉讼 什么叫“不具有可撤销内容”

就是原行政诉讼前产生的该行政结果不改变，维持原样。

⑧ 行政法哪条规定政策不合法的可以撤销

不能是抽象的政策，必须是影响到行政相对人具体利益的政策。
一、可撤销的具体行政行为

1.行政行为违法;

2.行政行为明显不当。

一般情况下，一经撤销，自始无效;特殊情况下，自撤销或确认违法之日起失效。

可撤销的具体行政行为条件：具体行政行为违法和明显不适当。

二、可撤销的具体行政行为后果

在程序法上，可撤销的具体行政行为必须经过法定程序由国家有权机关作出撤销决定，才能否定其法律效力，有关当事人。其他国家机关和其他社会成员无权擅自否定具体行政行为的法律效力。法定程序是指行政复议、行政诉讼和行政监督程序。行政复议和行政诉讼是权利救济程序，必须经过当事人的申请和提起。行政复议机关以决定撤销违法的和明显不当的具体行政行为，法院可以撤销违法的具体行政行为，以此消除具体行政行为的法律效力。超过行政复议的申请期限或者行政诉讼的提起期限，当事人就不能在权利救济程序种，对具体行政行为效力提出异议。行政监督是行政系统中的法制监督，包括行政主管机关内部的监督，上级行政机关对下级行政机关的监督。在监督制度的运行中如果发现具体行政行为违法，行政机关也可以主动地撤销违法的具体行政行为，成为具体行政行为的撤回。

在实体法上具体行政行为被撤销的效力可以溯及至该具体行政行为成立之日，根据法律规定的公共利益的需要或者当事人是否存在过错等情况也可以自撤销之日起失效，但是当事人在撤销决定作出之前一直要受到该具体行政行为的约束。

在处理后果上，具体行政行为因为被撤销而丧失或者不能取得法律效力后如果相关的义务已经履行或者已经执行，能够恢复原状的应当恢复原状，给当事人造成损失的应当由行政机关承担赔偿责任。

⑨ 行政许可撤销与撤回的区别

在行政许可中，既有关于撤销的规定，也有关于撤回的规定。
1.适用的情形不同。
行政许可的撤销适用于行政机关或其工作人员、被许可人单方或双方有过错的
情形。行政机关或其工作人员有过错的可以撤销行政许可，被许可人以贿赂、欺骗等不
正当手段取得的行政许可应当撤销。
《行政许可法》第六十九条第一款对行政机关或其工作人员有过错的情形作出
了具体规定：
（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；
（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；
（三）违反法定程序作出准予行政许可
决定的；
（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；
（五）
依法可以撤销行政许可的其他情形。
行政许可的撤回仅适用于行政许可所依据的法律、法规或规章修改或者废止，
或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化这两种情形。
为了公共利益的需要，
行政机关可以依法撤回已经生效的行政许可，使其失效。
2.溯及力不同。
撤回的行政许可本身是合法的，行政许可自撤回时起失效，不具有溯及力。撤
销的行政许可本身是不合法的，所以被撤销的行政许可从一开始就没有法律效力，具有
溯及力。
3.产生的后果不同。
无论是撤销还是撤回行政许可，都有可能对被许可人的既得利益造成影响。
被许可人以贿赂、欺骗等不正当手段取得的行政许可因其本身有过错而不受保
护。

⑩ 行政行为撤销、无效、废止的法律后果

一、行来政行为被宣布无效源后将要承担一定的法律后果：
（一）行政主体通过该行为从行政相对方获得的一切均应返还相对方；
（二）所施以相对方的一切义务应予取消；
（三）给相对方所造成的实际损失，应予赔偿。
二、行政行为被撤销的法律后果：
（一）行政行为自被撤销之日起失去法律效力，撤销的效力可追溯到行政行为作出之日；
（二）行政行为的撤销是因为行政主体过错引起的，并且依社会公益的需要又必须使撤销的效力追溯到行政行为作出之日，那么，由此造成相对方的一切实际损失应由行政主体予以赔偿。
（三）行政行为被撤销是由相对方的过错引起的，或由行政主体与相对方的共同过错所引起的，撤销的效力通常应追溯到行为作出之日，过错方各依自己的过错程度承担相应的赔偿责任。
三、行政行为废止的法律后果：
被废止的具体行政行为，自废止之日起丧失效力。原则上，具体行政行为废止之前给予当事人的利益、好处不再收回；当事人也不能对已履行的义务要求补偿。如果废止使当事人的合法权益受到严重损失，或者带来严重的社会不公正，行政机关应当给予受到损失的当事人以必要的补偿。