行政法律出现行政委托的法律

1. 法律、法规授权的组织和行政机关委托的组织的区别

两类组织抄的不同点：

1、权力来袭源不同。一个来源于法律、法规的授权，一个来源于行政机关的委托。

2、行使权力的名义不同。法律、法规授权的组织以自己的名义行使被授予的行政职权，行政机关委托的组织以委托机关的名义行使权力。

3、承担责任的主体不同。法律、法规授权的组织自己承担责任，行政机关委托的组织不承担责任，其行为由委托机关承担责任。

4、是否需要法律依据不同。法律法规授权组织的授权必须有法定依据，行政机关委托组织不强求必须有法定依据，除非法律有特别规定。

5、组织的性质不同。法律、法规授权组织既可以是企业组织，也可以是事业组织。行政机关委托的组织只能是事业组织。

(1)行政法律出现行政委托的法律扩展阅读：

1、法律法规授权组织：指依据法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家行政机关组织。

2、行政机关委托组织：指受行政机关的委托，按照委托范围，以委托主体的名义，行使被委托的行政职权的非国家机关的组织,亦称被委托组织。

参考资料：网络——行政机关委托的组织

2. 委托执法的法律依据是什么

《中华人民共和国行政处罚法》第十八条行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。

委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。

受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

受委托组织必须符合以下条件:

（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；

（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；

（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

(2)行政法律出现行政委托的法律扩展阅读：

委托执法在现实中早有先例。

如在2014年，颐和园、天坛等11家北京市市属公园获得北京市园林绿化执法部门的委托执法，执法人员不必等公安协助，可直接开出最低5元，最高500元的罚款。

委托执法可以增强行政执法的灵活性和应对能力，提高行政执法效率，各地应积极探索实施，使之成为遏制不文明行为和违法行为的利器，有效破解“只能劝不能罚”的尴尬。

3. 能举两个例子分别说明下什么是行政授权什么是行政委托吗

1、温州市政府授权温州交通局管理高速路收费管理权，这就是行政授权。温州交通管理局委托高速收费站代为收取高速费等事宜。这就是行政委托。

2、广州市公安局这是个行政机关，广州市公安局里面的户籍科、法制科、这些是内设机构，那么不是在广州市公安局里面的就是派出机构，比如说，派出所，被授权的组织就是被法律授权才能成为行政主体，委托组织就是，经过主管部门委托办一件事就是被委托组织。

两者的区别有以下四点：

1、对象不同。行政授权的对象包括机构和组织，行政委托的对象包括机关、机构、组织和个人。

2、依据不同。行政授权依据法规或规章的授权，行政委托没有明确依据，只要不违背特别规定即可。

3、方式不同。行政授权可以通过直接授权的方式，如《学位条例》第七条对国务院学位委员会的授权，也可以通过间接授权的方式，如《学位条例》第八条规定高等学校根据国务院的授权享有学位授予权。行政委托可以通过实际委托的方式，也可以通过推定委托的方式，若授权依据不足的，推定为委托。

4、后果不同。行政授权使被授权的机构获得行政主体的资格，行政委托被委托的机构并没有获得行政主体的资格。

(3)行政法律出现行政委托的法律扩展阅读：

行政授权与行政委托的共同点：

1、都是非政府组织，是国家机关以外的社会组织；

2、都有管理公共事务的职能。

例1：国家图书馆对读者有公共管理的职能。

例2：学校对于家属区的管理和大的学校里的红绿灯等的管理，应该给学校一定的行政管理权。

在行政授权关系中，授权者对被授权者有指挥和监督的权力，被授权者对授权者有按要求完成任务的义务。 授权者与被授权者均应属合法的行政机关，授权行为一旦发生，在规定的期限内有效。行政委托是行政机关在其职权职责范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。”行政委托由于不发生职权职责、法律后果及行政主体资格的转移。

4. 什么是行政授权什么是行政委托它们的概念

什么是行政授权?
我国通常意义上的行政授权概念有其独特的内涵，系指法律、法规将某项或某一方
面的行政职权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。
这一概念几成
我国行政法学界的通说，相关研究大都以此为基础展开。事实上，我国行政法上行政授
权概念的产生在某种意义上是以迎合行政诉讼被告的确定为目的的。由此，行政授权作
为我国行政主体理论中的一个重要部分被纳入了学者的视野。我国行政授权的概念实际
上涵盖了法律、法规对行政权的设定与分配，而非行政权的转让，这与行政授权的本意
不合。行政权的设定或可称为授权行政，与行政授权有本质的不同，以此概念为蓝本与
行政委托作比较，根本不具有可比性。因此，将立法机关基于立法权而行使的立法行为
作为行政权转让的行政行为，而将真正的行政法意义上的行政授权视为行政委托，最终
忽视了行政授权的研究。作为行政行为的行政授权，必须依据法律中明确的可以授权的
规定，且应客观拥有所授职权，并严格依照授权程序进行。以不同于我国传统意义上的
行政授权概念审视曾经与其密切联系的一系列问题，将有助于相关理论的检讨与重构。
什么是行政委托?
参考资料：
http://define.cnki.net/define_result.aspx?searchword=%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%A7%94%E6%89%98

5. 行政委托的受理范围

受委托人的范围包括以下几种：
其一、企事业单位，如企事业单位在支付工资时将纳税义务人应该交纳的税款代征后缴纳给国家税务机关，其即处于受委托人的法律地位；
其二、社会组织，如村民委员会、居民委员会有权处理有关行政机关委托代办的行政事务；
其三、公民，如某位治安联防队员根据公安机关的委托授权可以处理某些治安行政事务；
其四、不拥有特定职权的其他行政机关。如前所述，不同性质的行政机关以及由于权限约束同一行政体系内部上下级行政机关之间也会发生行政委托。
例如，警告、五十元以下罚款属于公安派出所的法定权限，如果行政处罚的种类超越该权限则必须获得其上级公安机关的批准。通过上级委托，从而其可以进行超越本机关权限的行为，但该行为被认为是其上级机关的行为，其不再具有行政主体地位。在行政诉讼中，对于派出机关的越权行为的行政主体的判定，就应以该派出机关是否取得其上级机关的委托为标准。另外，在现实中还存在大量的临时行政机构。对这类行政机构的性质认定，法学界一般认为其不是行政主体，即不具有独立的行政主体资格。专家认为，我们可以把其视为一种特殊的行政委托。该临时机构所为行政行为的法律效果，应归属于组织其成立或者其直接上级行政机关。

6. 行政授权与行政委托的区别是什么

行政授权与行政委托区别有以下四点：
1、对象不同。行政授权的对象包括机构和组织，行政委托的对象包括机关、机构、组织和个人；
2、依据不同。行政授权依据法规或规章的授权，行政委托没有明确依据，只要不违背特别规定即可；
3、方式不同。行政授权可以通过直接授权的方式，行政委托可以通过实际委托的方式，也可以通过推定委托的方式，若授权依据不足的，推定为委托；
4、后果不同。行政授权使被授权的机构获得行政主体的资格，行政委托被委托的机构并没有获得行政主体的资格。
行政授权是指法律、法规明文规定将某项行政职权的一部分或全部，通过法定方式授予某一组织享有的一种法律行为。有以下特征：
1、行政授权具有单方强制性；
2、行政授权引起职权、职责同时转移；
3、被授权组织以自己名义行使行政职权，独立承担法律责任。
行政委托是指行政机关依法将部分行政权委托给行政机关以外的组织行使的法律制度。其特征如下：
1、委托人是行政机关；
2、委托须有法定依据，且委托事项不得超出自己的职权范围；
3、受委托人以委托人的名义在委托权限范围内实施行政管理，由此产生的法律后果由委托人承担。
二者都是非国家行政机关的组织；都依法管理公共事务。
《中华人民共和国行政许可法》第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。
第二十四条 行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。
委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

7. 行政委托需不需要法律作为依据，这里的法律可以是规章或者某种决定之类的规定吗

《行政处罚法》第18条规定，行政机关依照法律、法规或规章内的规定，可以在其容法定权限内委托符合
《行政处罚法》第19条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。根据《行政处罚法》第19条的规定，受委托组织必须符合以下条件：（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

8. 行政授权和行政委托的区别有哪些

所谓行政授权，是指法律、法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。所谓行政委托，是指行政主体将其职权的一部分，依法委托给其他组织或个人来行使的法律行为。
行政授权和行政委托的区别主要有：
(1)行政授权必须有法律、法规的明文授权规定为依据。 行政委托也必须依法进行。只要不违背法律精神和法律目的，即可实施委托。
(2)行政授权必须符合法定的方式。 行政委托的法定方式，都是行政主体在行政管理活动中，以较具体的委托决定来进行的，有关行政委托的事项范围、职权内容、委托时间、委托人和被委托人之间的关系等，都将在委 托决定中予以明确。
(3)行政授权的法律后果，使被授权的组织取得了所授予行政职权的主体资格，成为该项行政职权的法定行政主体。 行政委托的对象可以是另一行政主体，也可以是其他社会组织，在特定情况下，也可以是法定的个人，但均不会因此而发生职权及职责的转移，被委托组织也不能因此而取得行使被委托职权的行政主体资格。
可见，行政授权和行政委托是两个不同的法律概念，特别是在其行使的法律根据、法定方式和法律效果方面有着根本性的区别。

9. 行政法上行政委托与民法上授权委托的区别

（1）授权是根据具体的法律规定所享有的权利，可以以自己的名义实施行政职能专以自己名义对外属承担法律责任。
（2）委托是行政机关以自己名义委托其他组织行使自己权利的行为，受托组织不可以以自己名义行使行政职能，须以委托的行政机关名义行使行政职能，由委托的行政机关的对外承担法律责任。