劳动法评论

A. 劳动合同法心得体会

劳动合同法学习心得体会 ——公司预防纠纷之劳动合同篇 《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）在2008年1月1日就要实施了，通过学习，我对该法有了一个全新的认识，最大的感触就是企业的责任重了。《劳动合同法》与《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》）相比更加具体、完善，具有较强的操作性，最突出的特点是前面规定了怎么做，后面就规定了违反的法律责任。因此，对企业的社会责任要求更高了，企业应认真学习、准确理解、自觉执行。只有这样，才能避免法律和经济上的风险。现就我在这次培训中所得所感陈述一下，与各位同仁共飨。一、《劳动合同法》突破《劳动法》，适用范围扩大，原则增加，反映了立法者的价值趋向。（一）、《劳动合同法》的适用范围扩大了。《劳动合同法》第二条，中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。----（该符号代指分款符，以下同）国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。《劳动合同法》第九十六条，事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。该法第二条第一款将适用范围扩大到“民办非企业单位”，如民办学校、民办医院等，解决了长久以来这些单位发生劳动争议无法可依，法院适用不统一的窘境。第二款是突破些规定，立法时争论很大，最终将其列入，但是在适用时多受挚肘（见第九十六条）。（二）、订立劳动合同应遵循的原则增加了。第三条，订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。 ----依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。相较劳动法，新增了“公平”、“诚实信用”原则。“公平”、“诚实信用”原则在该法中多有体现，如用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作条件、内容、地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬及其它劳动者要求的情况。相对的，用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。这些规定相应地转化为权利义务，企业在签订合同时应注意履行义务和行使权利。二、《劳动合同法》对签订书面劳动合同的特殊要求，并且规定了企业不签订的法律责任。《劳动合同法》第十条，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。----已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。《劳动合同法》第八十二条，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。----用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。《劳动合同法》第九十七条，本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。----本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。《劳动合同法》第十四条----用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。在本项下，需注意两个问题：一是“用工之日”的确定，现实中，用人单位对劳动者进行通知的时候经常使用“报到”一词，报到之日一般应理解为用工之日，所以这个词应慎用；二是劳动者拒签合同的应对。对劳动者拒签的，用工企业需要保留劳动者拒签的证据，由于劳动者原因造成的未签合同的责任当然不应由用工企业承担。三、企业制定规章制度须履行民主程序并向劳动者公示，否则该规章制度不能做为处理劳动争议的依据。《劳动合同法》第四条，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。----用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。----在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。----用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。《劳动合同法》第八十条，用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。用人单位制订规章制度应履行的民主程序，制定程序主要分两步：第一，应当经职工代表大会或者全体职工讨论；第二，与职工代表平等协商确定。对第二款“平等协商确定”的理解，有两种意见：须经工会平等协商一致；只须协商，不须协商一致。笔者认为应采取第二种理解。因为用人单位对规章制度是单方行为，应有制定权。否则用人单位的自主权将大受限制，经营也会受限制，不利于企业的经营与发展。当然，关于这一条款的理解，有待劳动部的进一步解释。在劳动合同法明确规定了该项制度以后，一旦发生劳动争议需要适用到企业规章制度时，该规章制度是否可适用首先会从该形式上审查，不具备的不能做为处理争议的依据。这就是在考验企业本身的管理能力。履行民主程序要求用工企业做到以下几点：设立有职工代表大会或工会；建立规范民主程序的规章制度；注意工作中保留履行民主程序的证据。那么做到向员工公示，综合起来不外乎一面几种：1、在《劳动合同》中约定公示的方式，如员工手册等；2、员工签收的方式；3、员工传阅确认的方式；4、局域网上公开（受到质疑）、单位公开栏公开。四、引导企业与劳动者订立无固定期限或较长期限的劳动合同。《劳动合同法》第十四条，无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。----用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。----用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第八十二条，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。----用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。无固定期限劳动合同是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。无固定期限合同并不是永无终止，它也适用《劳动合同法》第四章关于“劳动合同的解除和终止”的规定，注意与过去的“铁饭碗”的区别。无固定期限合同是劳动合同法倡导的用工方式，在特殊情况下，法律要求用工企业必须签订，不签订的将承担法律责任。除了以上几个方面，《劳动合同法》还规定了合同期满终止企业的补偿责任等，新内容很多。如同06年《公司法》修改扩大了公司章程的作用一样，《劳动合同法》增加了企业的责任，企业须高度重视。

B. 评价现行劳动法规定的最低工资制度

最低工资指劳动者在法定工作时间提供了正常劳动的前提下，其雇主（或回用人单位）支付的最低金答额的劳动报酬。最低工资不包括加班工资、特殊工作环境、特殊条件下的津贴，最低工资也不包括劳动者保险、福利待遇和各种非货币的收入，最低工资应以法定货币按时支付。
最低工资标准是指应发工资，而不是实发工资。假如，你的应发工资为1300元，扣除150元社保费，你领到的实发工资是1150元。这也是符合规定的。

C. 法国新劳动法的社会评价

在法国“晚上6点后到早上9点之前的非正常工作时间，公司将不允许向员工发送邮件，也不可以向员工打电话。”这则报道在国内社交媒体上引起疯转，网友吐槽。
然而，法国《回声报》原文是这样写的，这是由一家雇主协会“Syntec”与两家法国工会“CFDT”和“CGC”在4月1日签订的“谅解备忘录”，该举措是为了保障公司管理人员法定的每天11小时休息时间，这既不是强制性法规，也不包含其他行业工作者。
不知道是语言障碍还是以讽刺法国人懒惰为目的，被英国一些媒体断章取义之后，这则来自愚人节当天的可疑协议便成为了惠及所有员工的“新劳动法制度”。英国人转发报道的初衷还包括指桑骂槐，说英国员工被老板和股东们压榨云云。但稍微多一些怀疑精神便可查证，法国若出台如上新劳动法，怎么可能不引起主流媒体连篇累牍的解读？
饶是如此，法国早就以宽松的工作环境和严格的劳工保护制度闻名于世，且不说每周35小时工作制，和每年5个星期的带薪假期，根据法国劳动法，如无必要原因，晚间9点到次日凌晨6点加班，还有商店如果在星期天开门，原则上都属违法行为。这些深深浸透着平等观念与人权理念的法律制度是法国大革命以来历代抗争的结果，也让法国作为福利国家的鼻祖自豪于世。
然而，在连续40年的政府财政赤字背景下，面对经济疲弱不振，法国政府固守原有的劳动福利是否还有必要，早就在社会上引起巨大争议，这也大概是英国媒体的这次乌龙事件反被法国媒体关注的原因之一。而对于急切想通过更多劳动提高收入的底层劳动者，则是有苦难言，别有一番滋味在心头。知名化妆品连锁店丝芙兰香榭丽舍大街旗舰店，去年就被巴黎上诉法院裁定夜间21点后加时营业违法，尽管为数不少的员工表示自愿值夜班也不被允许。
被称为社会党右翼的法国新总理瓦尔斯上台伊始，还未来得及改革，便面临左翼同盟反对压缩福利的压力，表明在法国这样左翼思想深厚的国家，想动任何既有的奶酪都要掂量万分，也要让政治家付出巨大勇气。这也许并不是法国一国的困扰 。

D. 劳动法写什么内容

内容简介 本书共分为三编，即总论，劳动制度和劳动标准，劳动监督检内查和劳动司法。总论容中阐述了劳动法的概念、劳动法的历史发展、劳动法律关系以及工会法与工会在调整劳动关系中的职权；劳动制度和劳动标准一编则主要阐述劳动就业制度、劳动合同、集体合同、工时、工资、劳动安全与卫生、对女职工与未成年工的特殊保护、职业培训和社会保障与福利等问题，第三编专门阐述劳动监督检查制度、劳动争议处理制度与违反劳动法的法律责任。

E. 试用期期间发生了劳动纠纷、请专家和律师、精通劳动法的发出内心深处的评论~谢谢~

您劳动合同法 和劳动合同法实施条例 劳动争议调解仲裁法 社会保险法

F. 为什么新劳动法的异议那么大呢,缺陷在哪里

个人认为：该法总体上相当科学，《劳动合同法》是根据多年劳动保障工作经验版并权公开征求全国各方意见后，经过多次修改、论述、审议而最终定案的。在立法过程中，虽然我国的民营发言不多，但许多国家却替本国在华投资的企业向中国政府施加影响，而且在人大立法委收到的十九万一千八百多条意见中，也存在大量相反意见，其中包括不少著名学者和人力资源专家。
现在法律正式实施了，但对该法的争论既已存在，就不可能立刻停息。
对国家立法产生如此大的争论是民主进步的体现，也是中国各阶层分化的写照。

G. 谈谈劳动法中带薪年休假的看法

年休假，是国家根据劳动者工作年限和劳动繁重紧张程度每年给予的内一定期间的带薪连容续休假。机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。
职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天;已满10年不满20年的，年休假10天;已满20年的，年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
年休假对于员工来说是个福利，但是对公司来说增加了成本。

H. 请给我一份详细的劳动法

劳动法？还是劳动类的法律法规？劳动法的可操作性一般，很多问题不能仅仅看劳动法就有用的。我给你一个网址，这里对常用的劳动法类的法律法规、司法解释都有链接，非常实用。

但是，法律和法学是两个概念，你看了全部的劳动法的法条并不代表你了解和会适用劳动法了，这是一个专业学习数年甚至十数年才能解决的法理问题，几百个法条不代表法律你都知道了。

劳动法类
http://www.jincao.com/fa/law12.htm

1.中华人民共和国劳动法 1994年7月5日颁布

2.失业保险条例 1999年1月22日颁布

3.失业保险金申领发放办法 2000年颁布

4.中华人民共和国妇女权益保障法 1992年4月3日颁布

5.中华人民共和国老年人权益保障法 1996年8月29日颁布

6.中华人民共和国归侨侨眷权益保护法 2000年10月31日颁布

7.城市居民最低生活保障条例 1999年颁布

8.中华人民共和国职业病防治法 2001年10月27日颁布

9.中华人民共和国工会法 1992年4月3日颁布

10.中华人民共和国安全生产法（全文） 2002年颁布

11.企业职工奖惩条例 1982年颁布

12.禁止使用童工规定

13.工作场所安全使用化学品的规定 1996年颁布

14.作业场所安全使用化学品公约 1994年10月22日颁布

15.关于印发《企业经济性裁减人员规定》的通知 1994年颁布

16.国有企业职工待业保险规定 1993年4月12日颁布

17.关于颁发《未成年工特殊保护规定》的通知 1994年颁布

18.关于印发《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的通知 1994年12月3日颁布

19.中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案 1953年01月26日颁布

20.中华人民共和国企业劳动争议处理条例 1993年6月11日颁布

21.关于〈劳动法〉若干条文的说明 1994年颁布

22.工伤保险条例 2003年4月16日颁布

23.爆炸危险场所安全规定

24.安全生产违法行为行政处罚办法 2003年5月19日颁布

25.工资支付暂行规定 1994年颁布

26.劳动防护用品管理规定 1996年颁布

27.国营企业辞退违纪职工暂行规定 1996年颁布

28.女职工禁忌劳动范围的规定

29.女职工劳动保护规定 1988年6月28日颁布

30.企业职工劳动安全卫生教育管理规定

31.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 2001年4月21日颁布

32.仓库防火安全管理规则 1990年3月22日颁布

33.工伤与职业病鉴定标准

34.常用化学危险品贮存通则（GB 15603-1995 ）

35.锅炉压力容器安全监察暂行条例 1982年颁布

36.压力管道安全管理与监察规定 1996年颁布

37.压力容器安全技术监察规程

38.压力容器使用登记管理规则 1994年颁布

39.工伤认定办法 2003年9月18日颁布

40.因工死亡职工供养亲属范围规定 2003年9月18日颁布

41.非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法 2003年9月18日颁布

42.小企业职业安全健康管理体系实施指南 2003年9月30日颁布

43.生产力促进中心管理办法 2003年12月15日颁布

44.安全生产许可证条例 2004年1月13日颁布

45.集体合同规定 2003年12月30日颁布

46.最低工资规定 2003年12月30日颁布

47.电力安全生产监管办法 2004年3月9日颁布

48.商务部关于印发《外派劳务培训管理办法》的通知 2004年2月16日颁布

49.清洁生产审核暂行办法 2004年8月16日颁布

50.安全评价机构管理规定 2004年10月20日颁布

51.劳动保障监察条例 2004年11月1日颁布

52.安全生产培训管理办法 2004年12月28日颁布

53.特种设备作业人员监督管理办法 2005年1月10日颁布

54.水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定 2004年12月29日颁布

55.国有煤矿瓦斯治理安全监察规定 2005年1月6日颁布

56.劳动防护用品监督管理规定 2005年7月27日颁布

57.安全评价人员资格登记管理规则 2005年8月31日颁布

58.放射性同位素与射线装置安全和防护条例 2005年9月14日颁布

59.煤矿安全培训监督检查办法（试行） 2005年9月26日颁布

60.煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法(试行) 2005年9月26日颁布

61.煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 2005年9月26日颁布

62.易制毒化学品管理条例 2005年8月27日颁布

63.重大事故隐患管理规定

64.中华人民共和国劳动合同法（草案） 2005年8月27日颁布

65.《中华人民共和国安全生产法》 2002年6月29日颁布

66.女职工保健工作暂行规定

67.外商投资企业劳动管理规定 1994年8月11日颁布

68.国家体育总局机关治丧工作管理规定 2006年6月28日颁布

69.中华人民共和国劳动法 2005年1月1日颁布

70.危险化学品建设项目安全许可实施办法 2006年9月2日颁布

71.民用爆炸物品安全生产许可实施办法 2006年8月31日颁布

72.民用爆炸物品销售许可实施办法 2006年8月31日颁布

73.民用爆炸物品生产许可实施办法 2006年8月31日颁布

74.企业职工工伤保险试行办法 2006年8月31日颁布

75.安全生产标准制修订工作细则 2006年10月20日颁布

76.优化失业保险经办业务流程指南 2006年9月11日颁布

77.联合收割机及驾驶人安全监理规定 2006年11月2日颁布

相关文件及司法解释

1.关于正确处理劳动纠纷维护企业合法权益若干问题的指导性意见（二）--最新劳动法司法解释有关内容阐释 2001年颁布

2.关于印发《农业部关于做好农村富余劳动力转移就业服务工作的意见》的通知 2002年11月29日颁布

3.关于学习和贯彻《民办教育促进法》的通知 2003年1月23日颁布

4.关于《对台劳务人员登轮作业证》等证件工本费收费标准及有关问题的通知

5.最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 2001年4月16日颁布

6.最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释 2000年4月4日颁布

7.关于切实做好《社会保险稽核办法》实施工作的通知 2003年3月11日颁布

8.关于印发《安全评价通则》的通知 2003年3月31日颁布

9.中共中央、国务院关于职工休假问题的通知 1991年6月15日颁布

10.劳动部关于发布《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》的通知 1994年12月1日颁布

11.最高人民法院关于工伤认定法律适用的请示的答复 2001年6月15日颁布

12.劳动部办公厅关于司机工伤认定问题的复函 1996年12月30日颁布

13.劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知 1995年08月04日颁布

14.关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见 2003年5月26日颁布

15.关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知 2003年5月25日颁布

16.劳动保障部关于非全日制用工若干问题的意见 2003年5月30日颁布

17.劳动和社会保障部办公厅关于加强劳动保障监察工作的通知 2003年6月12日颁布

18.关于完善城镇职工基本医疗保险定点医疗机构协议管理的通知 2003年05月14日颁布

19.关于印发《安全预评价导则》的通知 2003年5月21日颁布

20.关于加强对城市低保金发放情况监督管理的紧急通知 2003年6月24日颁布

21.国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知 2003年6月22日颁布

22.中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》的通知 2003年6月19日颁布

23.劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好城镇从业人员参加社会保险工作有关问题的通知 2003年7月3日颁布

24.关于妥善处理国有企业下岗职工出中心再就业有关问题的通知 2003年9月25日颁布

25.关于落实劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体再就业税收政策具体实施意见的通知 2003年8月29日颁布

26.关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知 2003年9月30日颁布

27.关于开展乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项这个整治工作的通知 2003年8月28日颁布

28.关于劳动能力鉴定有关问题的通知 2003年9月26日颁布

29.关于修改《对外劳务合作备用金暂行办法》的决定 2003年8月21日颁布

30.关于补充调整《危险化学品经营许可证管理办法》实施意见部分内容的通知 2003年10月30日颁布

31.关于调整《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》附录A部分内容的通知2003年10月30日颁布

32.关于国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知 2003年10月23日颁布

33.民政部 人事部 劳动部关于在国家机关、企事业单位工作的因战因公伤残军人享受所在单位因公(工)伤残人员的保险福利待遇的通知 1991年3月25日颁布

34.关于认真做好当前农村养老保险工作的通知 2003年11月10日颁布

35.劳动和社会保障部关于印发《工伤保险条例》宣传提纲的通知 2003年11月13日颁布

36.国家质量监督检验检疫总局关于加强冬季特种设备安全监察工作的通知 2003年11月7日颁布

37.人力搬运安全

38.关于贯彻《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》的实施意见 2004年1月3日 颁布

39.国务院关于进一步加强安全生产的决定 2004年1月9日颁布

40.国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知 2004年1月20日颁布

41.卫生部关于加强安全工作的紧急通知 2004年2月17日颁布

42.国务院办公厅关于整顿统一着装的通知 2003年12月19日颁布

43.国务院办公厅关于加强安全工作的紧急通知 2004年2月17日颁布

44.国防科工委关于贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的若干意见 2004年02月13日颁布

45.关于推进乡镇煤矿安全质量标准化建设的意见 2004年2月27日颁布

46.关于组织开展建设领域拖欠工程款情况调查制定还款计划的通知 2004年3月10日颁布

47.国家西部地区“两基”攻坚计划(2004—2007年) 2004年2月16日颁布

48.国务院办公厅关于扶持家禽业发展若干措施的通知 2004年2月13日颁布

49.建设部关于贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》的意见 2004年3月17日颁布

50.商务部关于做好维护国内产业安全工作的指导意见 2004年5月8日颁布

51.劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知 2004年6月1日颁布

52.国务院安全生产委员会办公室关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的通知2004年6月24日颁布

53.关于调查煤炭生产安全费用提取和使用情况的通知 2004年10月19日颁布

54.关于加强煤矿安全生产工作的紧急通知 2004年10月21日颁布

55.国务院办公厅关于建立劳动力调查制度的通知 2004年9月27日颁布

56.国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见 2004年11月4日颁布

57.国务院安全生产委员会关于立即开展煤矿安全生产大检查的紧急通知 2004年12月24日颁布

58.关于加强非煤矿山安全生产工作的紧急通知 2004年11月26日颁布

59.关于做好清欠工作维护农民利益的紧急通知 2004年12月22日颁布

60.关于做好“两节”期间安全生产工作的通知 2004年12月24日颁布

61.关于认真做好元旦春节期间安全生产工作的通知 2004年12月26日颁布

62.关于加强非煤矿山安全生产监督管理工作的通知 2005年2月23日颁布

63.关于开展煤矿安全生产大检查的通知 2005年2月21日颁布

64.关于实施《劳动保障监察体例》若干规定 2004年12月31日颁布

65.关于认真配合做好安全生产法执法检查有关工作的通知 2005年5月9日颁布

66.国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见 2005年6月7日颁布

67.关于进一步做好预防机械伤害事故加强安全监督执法工作的通知 2005年8月19日颁布

68.国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知 2005年8月24日颁布

69.国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知 2005年8月18日颁布

70.国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 2005年9月3日颁布

71.关于公布《中华人民共和国劳动合同法(草案)》征求意见的通知 2006年3月20日颁布

72.关于换发安全生产行政执法证件的通知 2006年3月10日颁布

73.关于印发《国家职业资格全国统一鉴定工作规程（试行）》的通知 2006年1月4日颁布

74.保险营销员管理规定 2006年4月6日颁布

75.国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知 2006年4月10日颁布

76.关于实施农村保险营销员资格授予制度有关问题的通知 2006年4月7日颁布

77.关于加强安全评价机构监督管理工作的通知 2006年6月7日颁布

78.关于加强高压油气田井控管理和防硫化氢中毒工作的意见 2006年5月31日颁布

79.关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见 2006年6月7日颁布

80.关于加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作的指导意见 2006年6月5日颁布

81.关于加强探险旅游安全管理工作的通知 2006年6月18日颁布

82.关于进一步建立健全工作机制落实建设系统安全生产工作责任制的通知 2006年6月9日颁布

83.关于进一步做好旅游保险工作的意见 2006年6月18日颁布

84.关于明确《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》有关问题的通知 2006年6月7日颁布

85.关于切实加强暑期旅游安全工作的通知 2006年6月18日颁布

86.实施农民工“平安计划”加快推进农民工参加工伤保险工作 2006年6月18日颁布

87.《2006年建设系统汛期安全生产与综合防灾工作要点》 2006年6月20日颁布

88.《生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）》 2006年6月20日颁布

89.关于全力做好"五一"黄金周后期安全生产工作的紧急通知 2006年5月4日颁布

90.关于调整煤矿井下艰苦岗位津贴有关工作的通知

91.关于推动高级技工学校技师学院加快培养高技能人才有关问题的意见 2006年8月14日颁布

92.最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二) 2006年8月14日颁布

93.危险化学品安全监督管理司事故跟踪、督导工作实施意见 2006年9月20日颁布

94.关于修改〈煤矿安全规程〉第六十八条和第一百五十八条的决定 2006年10月25日颁布

95.劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要 2006年10月13日颁布

96.关于做好2006年企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知 2006年11月09日颁布

I. 用人单位遵守劳动保障法律法规自评

关于20 年度遵守劳动保障法律法规自评况的报告
市劳动保障监察支队：
根据市人力资源和社会保障局《关于用人单位报送2010年度劳动保障监察书面审查材料的通知》精神，我单位对2010年遵守劳动法律、法规、规章的情况进行了自查，现将有关情况报告如下：
一、简述法律、法规、规章的落实情况，并做出自我评价。
（一）2010年，我公司主要领导高度重视并认真贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》，具体采取了以下措施：
1、制定内部劳动保障规章制度的情况。制定了《员工薪酬制度》、《员工奖罚制度》、《差旅管理制度》等一系列与劳动保障、劳动保护、安全经营相关的制度，以便更好地落实国家劳动法律法规，保护劳动者的合法权益。
2、招收、聘用职工的情况。2010年，公司员工人数共9名，无新招员工。
3、订立劳动合同和集体合同的情况。本公司用工9名，全部签订书面劳动合同。公司及时从百色市劳动和社会保障局买回了制式《劳动合同书》，未作任何修改，不夹杂企业单方面意愿，在自愿基础上，与全体员工签订了劳动合同，确立劳动关系。
4、遵守女职工特殊劳动保护规定的情况。根据国家对女职工的特殊劳动保护规定，公司管理规章制度中明确表示女职工拥有产假休假的权利，依法保护了女职工的合法权益，使女职工特殊劳动保护规定得到落实。
5、遵守工作时间和休息休假规定的情况。我公司从管理人员到普通员工，一律实行计时工资制度，每天工作7小时，每周上班5天，休息2天，节假日按国家法定的天数放假，不能休息的另外发给相应的加班工资。
6、支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况。我公司于次月10日前给员工发放工资，无拖欠、无跨月，不无故克扣员工工资。严格执行最低工资标准，全体员工的月平均工资达到1800元以上，远高于我市最低工资标准。
7、参加社会保险和缴纳社会保险费的情况。公司为9名员工全缴纳了基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤、生育保险，且做到及时足额缴纳。
8、遵守职工培训和劳动保障部发布的《招用技术工种从业人员规定》的情况。①拥有注册建造师资质二级以上的项目经理作为主要指导人，长期入驻工地，对一线的施工人员进行安全指导，面对面、手把手的教给员工业务知识。②每一位新招聘的员工，首先安排7天时间的教育培训，主要进行安全教育和素质教育，初步建立当好员工的思想基础，其次通过老工带新工的办法，进一步从行为规范和业务技能上得到提高。③实行“能者上，庸者下”的用人机制，坚持从员工中选拔人才，充实到各级管理工作岗位上。
9、遵守《禁止使用童工规定》的情况。严格遵守这一规定，从来不使用童工，也不招聘未成年工。
10、法律法规规定的其他事项。①根据劳动力市场价格，提高工资待遇，从2010年元月份起，月平均增资额达到1800元。②缩短试用期。新招聘的员工试用期为1个月，试用期工资与正常工资仅差100元。③招工有简章。为了使应聘者明白工作单位、岗位和工种，了解相应的工资待遇，每次招工都有简章。
（二）自我评价
全面贯彻科学发展观，构建和谐社会，在企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，实现企业与职工互动、真诚合作、共谋发展，是我们一直为之努力的大目标。
1、优先录用下岗职工，救济困难职工，帮助解决他们的实际生活困难和问题，得到广大职工的一致好评。
2、制度工龄工资，每年工资涨幅10%，稳定员工队伍，增强了企业凝聚力。
3、2010年以来，坚持以人为本，善待每一位员工，及时处理员工与企业之间的各类问题，把矛盾化解在基层，没有发生一起职工上访、闹事事件。
4、通过将自评情况向职工代表大会报告，会议经无记名投票测评，综合满意率达89%以上。
特此报告，请审查。
XX公司
二〇 年 月 日

J. 对我国劳动合同法的立法评价

一、完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务
劳动合同是市场经济体制下用人单位与劳动者进行双向选择，确定劳动关系，明确双方权利和义务的协议，是保护劳动者合法权益的基本依据。改革开放以后，随着计划经济向市场经济的转变，我国开始对计划经济下的固定工制度进行改革。1986年国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，决定在国营企业中新招收的职工中实行劳动合同制，开始打破劳动用工制度上的“铁饭碗”。1994年通过的劳动法将劳动合同制度作为法定的用工制度，规定适用不同所有制的用人单位，劳动者也从新招用的职工扩大到所有的劳动者，不分固定工和临时工，不分管理人员和普通工人。劳动法对劳动合同作了专章规定，是我国现行劳动合同制度的主要法律依据。劳动法的制定，标志着我国劳动合同制度的正式建立。劳动法实施十多年来的实践证明，劳动法确立的劳动合同制度，对于破除传统计划经济体制下行政分配用工的劳动用工制度，建立与社会主义市场经济体制相适应的用人单位与劳动者双向选择的劳动用工制度，实现劳动力资源的市场配置，促进劳动力的合理流动，发挥了十分重要的作用。但是，随着我国市场经济的建立和发展，劳动用工情况多样化，劳动关系发生了巨大的变化，出现一些新型的劳动关系，如非全日制用工、劳务派遣工、家庭用工、个人用工等等。同时，在实行劳动合同制的过程中出现一些问题，如用人单位不签订劳动合同、劳动合同短期化、滥用试用期、用人单位随意解除劳动合同、将正常的劳动用工变为劳务派遣等等，侵害了劳动者的合法权益，破坏了劳动关系的和谐稳定，也给整个社会的稳定带来隐患。因此，有必要根据现实存在的问题对劳动合同制度做进一步的完善。制定劳动合同法，就是要规范劳动合同的订立、履行、变更、解除或者终止行为，明确劳动合同中双方当事人的权利和义务，促使稳定的劳动关系的建立，预防和减少劳动争议的发生。

二、保护劳动者的合法权益
劳动合同法的立法宗旨是保护劳动者的合法权益，还是保护劳动者和用人单位的合法权益，也就是说是“单保护”还是“双保护”是劳动合同立法中争论的一个“焦点”的问题。在公开征求意见和审议中，一种观点认为劳动合同法应当“双保护”，既要保护劳动者的合法权益，也要保护用人单位的合法权益。因为劳动合同也是一种合同，是在平等自愿、协商一致的基础上达成的，理应平等保护合同双方当事人的权利。只提保护劳动者的合法权益，偏袒了劳动者，加大了用人单位的责任，束缚了用人单位的用人自主权，加重了用人单位的经济负担，损害了用人单位的利益，将会使劳动关系失去平衡，最后也必然损害劳动者的利益。有的甚至还认为，如果劳动合同法过分保护劳动者，不顾及用人单位的利益，将会误导境内外投资者，中国的法律不保护投资者的合法利益，甚至伤害投资者的感情，不利于我国吸引外资的政策。但是多数意见认为应当旗帜鲜明地保护劳动者地合法权益。因为我国目前的现实状况是劳动力相对过剩，资本处于强势，劳动力处于弱势，劳动者与用人单位力量对比严重不平衡，实践中侵害劳动者合法权益的现象比较普遍。劳动合同法作为一部规范劳动关系的法律，其立法价值在于追求劳资双方关系的平衡。实践中由于用人单位太强势，而劳动者过于弱势，如果对用人单位和劳动者进行同等保护，必然导致劳资双方关系不平衡，背离劳动合同法应有的价值取向。规定平等自愿订立劳动合同的原则并不能改变劳动关系实际上不平等的状况，要使劳动合同制度真正在保持我国劳动关系的和谐稳定方面发挥更积极的作用，就要向劳动者倾斜。
最后考虑到劳动合同法是一部社会法，劳动合同立法应着眼于解决现实劳动关系中用人单位不签订劳动合同、拖欠工资、劳动合同短期化等诸多侵害劳动者利益的问题。所以从构建和谐稳定的劳动关系的目标出发，立法还是定位于向劳动者倾斜。

三、构建和发展和谐稳定的劳动关系
劳动合同法是实现劳动力资源的市场配置，促进劳动关系和谐稳定的重要法律制度。构建和发展和谐稳定的劳动关系是劳动合同法的最终价值目标。法律是社会关系和社会利益的调整器，任何立法都是对权利义务的分配和社会利益的配置，立法必须在多元利益主体之间寻找结合点，努力寻求各种利益主体之间特别是同一矛盾体中相对方之间的利益平衡。在劳动关系中，应当承认劳动者一方是弱势，但是，如果立法过分扩大劳动者的权益，加大企业责任，就会使企业用人自主权受到束缚，难以实行优胜劣汰的灵活管理，影响人力资源的优化配置，最终影响企业的市场竞争力。如果劳动者权益保护不到位，对企业责任要求过少，就会影响劳动力供给，不利于高素质的健康的职工队伍的形成，最终企业利益也会受到损害。因此，劳动合同立法要在公民的劳动权和用人单位的企业责任之间找到适当的平衡点，确保劳动关系和谐。目前我国劳动用工中普遍实行劳动合同制度，将劳动合同制度化、法律化，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，有得于建立稳定的劳动关系，减少劳动争议的发生，有利于保护劳动者和用人单位的双方的合法权益。因此，劳动合同法从构建和谐社会的大局出发，确立了构建和发展和谐稳定的劳动关系的最终目标。