行政法并处

❶ 什么是"行政机关直属机构和派出机构"

直属机构就是级别比组成部门低一点，但办事比较直接的机关，只要它的上级满意就行内，群众是否满意容可以放在其次考虑。

以市政府为例，市政府直属机构包括：
地方税务局
工商行政管理局
质量技术监督局
环境保护局
水利局
工业促进局
农业局
广播电视局
新闻出版局
文物局
体育局
统计局
园林局
药品监督管理局
安全生产监督管理局
旅游局
外事办公室
侨务办公室
法制办公室
信访办公室

派出机构，是指以及政府或其职能部门派出的下属机构。设立派出机构的机关，成为“设立机关”，常见的派出机构及其对应的设立机关有：

公安派出所——区、县一级公安局
街道办事处——区、县一级人民政府或不设区的市的人民政府
地区行政公署（地级市级别）——省级人民政府

❷ 超市偷东西超市有权罚款吗

没有。超市无权罚款。

偷一罚十等口号一般用作超市等场所的威慑性口号，实际上，超市等机构并没有权力对违反治安的行为作出罚款。

扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

即超市有权将人扭送公安机构，由派出所的民警按例进行处罚。但超市本身，没有处理并罚款的资格。但一般情况下，出于私了的心理，许多人会接受超市提出的偷一罚十或者其他赔偿要求。

但是，超市做法错误不代表偷窃者是正确的。双方应在权威机构的调解下解决争端。

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对“偷一罚十”行为的评价

1、华东政法学院副教授、法律专家武胜建认为：

此案需要研讨的问题，一是超市能否自行制定偷窃行为的标准，二是超市在发现偷窃行为人时能否自订规则予以处罚。

超市自订的“厂方促销工作人员工作程序”中，在工作期间将不是自己促销的商品拿到自己的工作岗位算作偷窃，显然是没有法律依据的。因为偷窃是一种危害社会的行为，其标准只能由立法机关或执法机关授权有关机关予以判定。而超市作为一个企业，绝对无权自订偷窃处罚标准。

当其制定的标准与国家法律相抵触时，这种行为必将会给社会的法制秩序造成混乱。超市发现偷窃行为人时，该行为人在法律上尚属嫌疑人之列，是否能确认为“偷窃”须经法定机关依照法定程序审查后才能定夺。

如果允许超市不依正当程序擅自对偷窃嫌疑人进行处罚，则可能会对公民的合法权益造成侵害，法律赋予公民在正当程序中的申辩权、申诉权就会被剥夺。

另外，如偷窃行为证据确凿的话，由超市按自订规则以罚代法予以处置，则极有可能会使本应受到法律制裁的偷窃者逃脱，客观上造成放纵违法犯罪分子，使其得以继续危害社会的严重后果。

2、中国政法大学法学教授洪道德明确表示：

商家“偷一罚十”的规定不具备法律效力。

依据行政处罚法，只有国家机关才能进行处罚，商场没有处罚权。即使是对方错了，商家也绝不能以非法手段对待“小偷”，擅自处罚。当然法律也同样保护商场权益。

洪教授指出商场的正确做法为：一是将偷拿者送到公安机关接受处理；二是至于损失可以向法院提起民事诉讼，要求偷拿者赔偿。尽管这样做很“麻烦”，但洪道德强调，只有走合法程序才能完成对自身权益的合法保护，维权不能以破坏法律、伤害他人合法权益为代价。

❸ 法律执行的主体是 （ ）。 A、司法机关 B、行政机关 C、监察机关 D、社会团体

法律执行的主体是B、行政机关。

根据《中华人民共和国宪法》第三章规定，在中国，各级人民政府及其所属的职能部门是行政机关,负有执行法律的职权和职责。各级人民政府包括中央人民政府和地方各级人民政府，各种职能部门例如公安、工商、税务、卫生、教育、民政等部门。经过法律、法规授权的行政机构和非行政组织也可以成为法律执行的主体。

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行政执法人员的概念：

行政执法人员是国家行政机关依法录用或委托并赋予其相应执法权的工作人员。

从我国现阶段看，行政执法人员主要有两种：

1、当然的行政执法人员，即行政机关中拥有执法权的正式在编人员和法律、法规授权的执法组织中的人员。

2、因受行政机关合法委托而获得执法权的组织中的人员。

行政执法人员的特殊性：

1、行政执法人员必须隶属于某一特定的国家行政机关。

行政执法人员必须是某一特定的国家行政机关的在编人员，占用该特定的国家行政机关编制，接受该国家行政机关的管理，享受该国家行政机关的各种待遇，行使该机关的某些职权并向其负责。每个行政执法人员只能隶属于一个特定的国家行政机关，而不能同时兼任其他执法机关的职务并行使其职权。

2、行政执法人员有权从事行政执法活动。

行政执法人员是行政执法机关的构成要素，行政执法机关的行政执法权是靠行政执法人员的执法活动付诸实施。因此，作为行政执法人员，可以以机关的名义行使机关享有的职权，对相对人实施某些法律行为。但是，值得注意的是，由行政执法机关的内部分工所决定，每个行政执法人员只能行使该行政执法机关的执法权的一部分，而且是与其职务活动相关的那部分，而不能行使该执法机关的全部职权，否则，就是越权。

3、行政执法人员的执法后果由其所在的行政机关承担。

行政执法人员在被授权的职权范围内实施的任何行政执法活动，都是代表其所在的行政执法机关进行的。因此，无论其执法活动是好是坏，是优是劣，都由其所在的行政机关承担相应的后果。特别是在行政执法人员的执法活动侵犯了相对人的合法权益，负责向相对人赔偿的只能是其所在的行政执法机关而不能是执法者本人。

❹ 什么叫做刑法谦抑性

谦抑性，来又称必要性。指立法机关只源有在该规范确属必不可少没有可以代替刑罚的其他适当方法存在的条件下，才能将某种违反法律秩序的行为设定成犯罪行为。

刑法的谦抑性主要发生当出现刑罚无效果、可以他法替代、无效益等情况时才会使用。

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下列情况没有设置刑事立法的必要：

第一，刑罚无效果。就是说，假如某种行为设定为犯罪行为后，仍然不能达到预防与控制该项犯罪行为的效果，则该项立法无可行性。

其二，可以他法替代。如果某项刑法规范的禁止性内容，可以用民事、商事、经济或其他行政处分手段来有效控制和防范，则该项刑事立法可谓无必要性。

英国哲学家边沁有一句名言，称“温和的法律能使一个民族的生活方式具有人性；政府的精神会在公民中间得到尊重。”这句话可谓刑法所以要奉行“谦抑性”原则的法哲学依据。故而，那种将群众的违法行为动辄规定为犯罪的立法法不可取。

其三，无效益。指立法、司法与执法的耗出要大于其所得收益。

❺ 什么叫“记大过”处分很严重吗对未来发展有影响吗

记大过是处分的一种，介于记过和降职之间的一种处分方式。

是一种内部的处罚行为，相对来说，不是很严重；但会记录在你的档案上。

对未来发展的影响如下:

根据《公务员法》规定，公务员行政处分种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。一共六种。记过、记大过。这是两种程度有所区别的行政处分。一般来说，记过、记大过适用于国家工作人员的行为违反了行政法的规定，给国家和人民造成了一定的损失，给予警告处分过轻，给予降级处分过重的情况。

根据《国家公务员暂行条例》的规定，给予国家公务员行政处分，依法分别由任免机关或者行政监察机关决定；其中给予开除处分的，应当报上级机关备案。

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被记过的事业单位工作人员不得被聘用到高于现聘岗位等级的岗位。

1、记过处分是出自2007年6月1日颁布的《行政机关公务员处分条例》。

2、是指对有过错的行政机关公务员按照有关规定进行不同程度的处罚。处罚的种类分为警告，记过，记大过，降级，撤职，开除。每种处罚都有其对应的处罚时间，这些都有相关的具条例规定。任免机关必须按照一定的处罚条例对违规人员进行调查和处理。我们在生活中容易混淆记过与记大过这两个处分，其实他们是不同的，记大过比记过更严重。

3、事业单位的：

根据规定，被记过人员的受处分期间为12个月。 自决定处分之日起12个月内， 被记过的事业单位工作人员不得被聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次，不得参加本专业 （技术、技能）领域专业技术职务任职资格或者工勤技能人员技术等级考试 （评审）。 应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格的，按照有关规定办理。

4、公务员的：

条例规定，行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中，受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照规定降低级别。

❻ 受到过行政拘留能够开出怎样的政审证明对入党有影响吗

1、在我国,行政拘留是不记入个人档案的,就象被罚款是一个性质,但是,影响入党审查是大有可能的。

2、自觉向组织说清楚，实事求是，以诚信的态度处之。你自觉说出与组织查出后果是不一样。

3、行政拘留只是违反行政法规定一般违法行为（过去叫《治安管理处罚条例》，现在修订为《治安管理法》），与刑事拘留性质不同。

4、已经接受了处罚，并且过去了几年了。入党重看现实表现，过去的小节只要改正了没有重犯，则既往不咎。

党组织对发展对象进行政治审查的主要内容是：

1、对党的理论和路线、方针、政策的态度

2、政治历史和在重大政治斗争中的表现

3、遵纪守法和遵守社会公德情况

4、直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

直系亲属和主要社会关系的政治情况，主要是指父母、配偶、子女和抚养其成长的亲属，以及关系密切的主要社会关系的政治面貌、职业、政治表现及其与本人的关系等。对于同本人没有或很少联系、影响不大的非直系亲属，可不列入政治审查的范围。

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政审流程

一、考生填写《考生情况登记表》

确定自己进入了考察，考生要向招考单位提交网上下载的《考生情况登记表》，表格中，需要如实填写本人思想政治、学习、生活等各方面的的基本情况，及家庭成员和主要社会关系等方面的内容，便于政审人员考察了解。

二、考察小组对考生进行组织考察

招考单位人事部门或者地方有关政府的人事、组织部门，派两人以上的一个考察小组，到考生所在单位（学校），召集同事（同学），领导（老师）等有关人员，以及考生本人，进行座谈或个别面谈的方式。通过与人交谈，来了解考生各方面的现实情况，并听取大家对考核对象的意见。

对应届毕业生的考察，要听取所在院校班系、毕业分配办公室等意见，查看学生档案，还会到考生家庭主要成员的单位或街道，了解他们的现实表现及历史情况，通过查档，了解社会关系是否清楚。

对社会其他人员的考察，要向考生所在单位、户籍所在地和居住地派出所、居（村）委会等了解情况，查阅考生档案，并由其所在单位的组织人事部门出具个人表现的证明材料；到派出所了解考生本人及家庭成员有无违法犯罪情况，了解清楚有无海外关系，由派出所出具证明意见。

三、审核考察结果和写出考察报告

考察结束后，考核小组会根据考察情况，按照考核标准进行测评，并写出考察报告，提出考察结果意见。最后由考核工作班子审核，再集体研究后确定考核结果，并由用人单位负责通知被考核者本人，决定是否录用。公务员招考的考察和政审期一般为60天，自公布考察和政审对象名单之日起计算。

❼ 司法考试各科哪些老师讲得好

民法曹兴明老师。老师上课风趣幽默，能将知识点讲得通俗易懂，同时又都踩中重点，考前两个月每天睡前看看曹老师发的必考点，或者在考前迅速浏览一遍这些必考点，对于考试有很大帮助。
刑法陈永生老师。上课幽默，会有很多有趣的案例辅助记忆，讲义的内容也比较完整。
行政法吴鹏老师。讲义十分精简，将知识点全部浓缩为四十几页的讲义，对于考点的讲解也非常通俗易懂，口诀也有助于记忆，将主观题的答题方法摸得很透，能从吴老师处学到很多答题的技巧。
理论法、宪法、法制史杨帆老师。讲义体系清楚，讲课也很有趣，编的口诀十分有用，很多甚至对我之后的考试都有帮助。
来胜的师资都很优秀，工作也很负责，讲课各有特色，而不是照本宣科、没有重点，选择好的老师对于理解知识非常重要。
宋桂兰老师和刘玫老师都十分强调刑诉法体系的构建，她们帮助我搭好了学科的框架，刑诉的学习如虎添翼。
“法考是一座桥，我们要走过去，不能在上面造房子。”通过考试，重要的不仅是知识，还有找到适合自己的方法。相信自己的选择，相信自己选择的老师，朝着正确的方向努力，法考其实并不难。我相信大家一定可以通过法律职业资格考试的！
我本身自制力不强，时间管理能力不足，促使我萌生报班的想法。而贴心的课程安排、面授课的形式、辅导员的关怀都是我选择来胜的理由。
在面授课程安排方面，来胜的安排符合在校生的学习习惯，老师们特意将课程安排在了周末，使大家有更多时间和精力去听面授课，而且面授课相比于网课，能使学生与老师们面对面交流，老师上课时可以针对学生的疑惑讲课，使课程更有针对性，提升学习效率，在短时间内吸收尽可能多的知识。
来胜请的辅导员是上一届通过法考的学长姐们，他们更加了解法考的最新情况，在每周给我们打电话询问复习情况时，也能有效的为我们解答困惑。来胜这个机构也给我们传递了温暖。在客观题备战后期，为了我们有更多有效的复习时间，来胜就将运营时间延后了三个小时。我们学习时，无论留下学习的人有多少，来胜的老师们都会陪伴着我们，使得我十分感动。