民事诉讼法适用意见
㈠ 是用普通程序的案件可以改用简易程序吗
审理民事案件适用的程序，《民事诉讼法》规定为两种：一是普通程序，二是简易程序。所谓程序转换，从字面理解即是指将原来由简易程序审理的案件转换为普通程序审理，或将原来由普通程序审理的案件转换为简易程序审理。这就涉及到适用简易程序和普通程序案件范围的划分问题。
《民事诉讼法》第142条采用“概括式”即用定义的方式，对适用简易程序的案件范围进行了界定，符合“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大”三个要件的案件就可适用简易程序，其余则适用普通程序。最高人民法院《关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称《适用意见》）第168条也对“三个要件” 的含义进一步作出解释。但由于上述立法和司法解释对区分适用简易程序案件还是适用普通程序案件的界限标准仍过于原则，收案范围不明确，缺乏具体的可操作性，缺点比较明显。
几乎是所有民事案件都适用简易程序，在规定的三个月的审理期限内不能审结的，才转为普通程序审理。这种做法很具代表性，也是传统意义上的程序转换模式，形成的原因是多方面的，但主要在于：一是受《适用意见》第171条“已经按照普通程序审理的案件，在审理过程中无论是否发生了情况变化，都不得改用简易程序审理”的规定的限制，即诉讼程序不可逆转，只能由简易程序转为普通程序，而不能由普通程序转为简易程序；二是受大立案机制的限制。由于过分强调立审分离，立案庭将所有案件不分难易统一排期开庭，而不征求业务庭意见，导致适用简易程序不能审理终结的案件才转入普通程序。
同时，立案时确定的简易程序也并不是一成不变的，因案情存在的可变性也导致审理程序的可变性。《适用意见》第170条规定：在审理过程中，发现案情复杂，需要转为普通程序审理的，可以转为普通程序，由合议庭进行审理。“案情复杂”是一个弹性标准，法律没有明确界定什么情形属于“案情复杂”，审判实践中也很难把握。加之对简易程序如何转换为普通程序也没有明确的规定，实践中转换也较为随意，损害了法律的统一性和严肃性。
由此可见，《适用意见》只规定在适用简易程序审理案件过程中，人民法院认为案情复杂的，可以转为普通程序审理，以及明确任何情况下不能由普通程序转换为简易程序审理，而未规定当事人可以选择适用何种程序的权利，充满了法院职权主义色彩。
民事诉讼是解决私权的争议，当事人应当有选择程序最简便、诉讼周期最短、诉讼成本最低廉的方式来解决纠纷，以尽快实现自己的权利。如起诉时被告下落不明的案件，张贴公告后被告应诉，即使当事人双方一致同意即时开庭审理，但根据《适用意见》第171条规定，此时不得由普通程序改用简易程序，明显不经济。最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》（以下简称《若干规定》），则在这方面有重大突破和进步，赋予了当事人程序选择权，体现了对当事人诉讼权利的尊重和保护。《若干规定》第2条规定，基层人民法院适用普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。据此规定，将普通程序转换为简易程序必须同时具备两个要件：一是各方当事人自愿，包括原告、被告及第三人，若有一方不同意，则不能将普通程序转换为简易程序；二是当事人行使程序选择权必须经人民法院同意，目的是防止当事人在民事诉讼中恶意串通，损害国家、集体和他人的合法权益。若不具备以上两个构成要件，人民法院不得依职权将普通程序转换为简易程序。至此，按照民事诉讼程序正当性和民主性理论，给予了当事人诉讼程序选择权，民事诉讼才实现了完全意义上的程序转换，即既可由简易程序转换为普通程序审理，又可由普通程序转换为简易程序审理。
在概括适用简易程序案件定义的基础上，《若干规定》第1条用“否定式列举”方式来明确简易程序案件与普通程序案件的具体划分标准，即除列举的5类案件不适用简易程序外，其他案件均可适用简易程序审理，明确具体、可操作性强。同时，还明确了适用程序不当的救济途径和方法，即《若干规定》第3条的规定，人民法院自己发现适用简易程序不当有自行纠正的义务，将案件转入普通程序审理，同时赋予了当事人对人民法院适用简易程序不当提出异议的权利。在对当事人权利尊重的同时，《若干规定》对当事人提出异议的期限、方式未作具体的规定。笔者以为，提出异议的期限，当事人应当在法庭辩论终结前提出。因为诉讼程序的不可逆转性，庭审结束意味着已查清事实，此时再将简易程序转为普通程序审理，既无实质意义，又造成诉讼资源的浪费和诉讼成本的增加。而审判人员在审理过程中发现案情复杂需转为普通程序的，不受法庭辩论终结的限制，但应在审理期限届满前作出，并通知当事人。提出异议的方式，既可以书面形式，又可以采用口头形式，但口头提出须记入笔录。
㈡ 民事诉讼中法院依职权调查有什么具体的规定
人民法院应当调查收集证据的情形有两种：
一是当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据。
二是人民法院认为审理案件需要的证据。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》将“人民法院认为审理案件需要的证据”明确为：
（1）涉及可能有损国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实；
（2）涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等与实体争议无关的程序事项。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十七条规定：“符合下列条件之一的，当事人及其诉讼代理人可以申请人民法院调查收集证据：
(一)申请调查收集的证据属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料;
(二)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料;
(三)当事人及其代理人确因客观原因不能收集的其他材料。”
(2)民事诉讼法适用意见扩展阅读：
在民事诉讼中，当事人应当对自己的主张承担举证责任，当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集证据的可以申请人民法院依法调取，人民法院认为审理案件需要的证据，可以自行决定调取。这些情形主要包括：
①涉及可能损害国家利益、社会公共利益的。
②涉及身份关系的。
③涉及污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的。
④当事人有恶意串通损害他人合法权益可能的。
⑤涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。
㈢ 法院调解需要遵循哪些原则
(一)自愿原则
自愿原则，是指进行调解工作和达成调解协议都必须以双方当事人完全自愿为前提，不能强迫。包括两个方面的内容：
1. 在程序上的自愿。即用调解的方式解决民事纠纷，要双方当事人自愿。《民事诉讼法》第85条规定，人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则进行调解。最高法院《民诉法适用意见》第92条也规定：“人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解。当事人一方或者双方坚持不愿调解的，人民法院应当及时判决。”
2. 在实体上的自愿。即是否达成调解协议和达成什么样的调解协议必须体现当事人的真实意愿。《民事诉讼法》第88条规定：“调解达成协议，必须双方自愿，不能强迫。”调解协议的内容是当事人对自己权利自由处分的体现，是当事人之间民主协商的结果，必须充分反映当事人的意愿。审判人员可以根据法律政策对当事人进行引导，向当事人提出调解的建议，但是，不能将自己对案件的处理意见强加给当事人。
(二)合法原则
合法原则，是指人民法院主持的调解活动和双方当事人达成调解协议的内容，必须符合法律的规定。合法原则要求：
1.调解活动必须依照法定程序进行;
2.当事人双方达成的调解协议内容，不得违背国家政策、法律的规定，不能损害国家、集体和其他公共利益。
在理解合法原则时，应当注意以下两个问题：
第一，要正确处理自愿与合法的关系。调解必须当事人自愿，但当事人自愿的，不等于都合法。
第二，对调解协议合法性的要求与判决合法性的要求程度不同。法院调解不仅仅是法院运用审判权解决民事纠纷，同时，也是法院行使审判权和当事人行使处分权的结合。当事人可以在不违反法律禁止性规定的情况下，对自己的民事权利自由处分。
㈣ 民事诉讼法第八十六条是什么
《中华人民共和国民事诉讼法》最后一条是：第二百八十四条 本法自公布之日起施内行，《中华人民共容和国民事诉讼法(试行)》同时废止。所以没有第486条。
你是否指的是民事诉讼法司法解释（适用意见）2015版，其第四百八十六条是：
对被执行的财产，人民法院非经查封、扣押、冻结不得处分。对银行存款等各类可以直接扣划的财产，人民法院的扣划裁定同时具有冻结的法律效力。
㈤ 谁有民事诉讼法司法解释新旧对照表急用！
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》已于2014年12月回18日由最高人民法院审判委员答会第1636次会议通过，自2015年2月4日起施行。同时最高人民法院于1992年7月14日发布的《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》同时废止。现将民事诉讼法司法解释（适用意见）新旧情况予以对比，以便学习使用。
㈥ 民诉适用意见第123条第1款第(1)项
1、你搞错了。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》只有第内一款容没有第（1）项。
2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百二十三条 的规定是：”人民法院可以对出庭的具有专门知识的人进行询问。经法庭准许，当事人可以对出庭的具有专门知识的人进行询问，当事人各自申请的具有专门知识的人可以就案件中的有关问题进行对质。
具有专门知识的人不得参与专业问题之外的法庭审理活动。“
3、你可以将你想要问的问题直接写出来。
㈦ 各级人民法院分别管辖哪些第一审民事案件
（一）基层人民法院管辖的第一审民事案件
《民事诉讼法》第18条规定：“基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。”所以，第一审民事案件原则上由基层人民法院管辖。
在人民法院组织系统中，基层人民法院数量多、分布广，审判人员的数量多，并且没有审理上诉案件的任务，所以，一般地说，将第一审民事案件原则上都交给基层法院承担是比较符合法院工作均衡负担原则的。同时，由于民事纠纷的发生地、当事人住所地或者争议的财产所在地，都与基层人民法院辖区相联系，因此，由基层人民法院作为第—审法院，既方便当事人诉讼，又方便人民法院审理。
（二）中级人民法院管辖的第一审民事案件
根据《民事诉讼法》第19条的规定，中级人民法院管辖下列第一审民事案件：
1、重大涉外案件。涉外民事案件，是指民事法律关系的主体、内容、客体三者之一含有涉外因素的民事案件；重大涉外案件，是指居住在国外的当事人人数众多或者当事人分属多国国籍，或者案情复杂，或者争议标的额较大的涉外民事案件（最高法院《民诉法适用意见》第1条）这类案件由中级人民法院作为一审法院。
2、在本辖区有重大影响的案件。中级人民法院的辖区有重大影响的案件，是指案情复杂、涉及范围广、诉讼标的的金额较大，案发后案件处理结果的影响超出了基层人民法院的辖区范围，基层人民法院已不便行使管辖权，而由中级人民法院作为第一审管辖法院比较适宜。
3、最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。除涉外案件外，基于某些案件的特殊性，最高人民法院指定由中级人民法院管辖的案件还有两类：
第一，海事、海商案件。海事、海商案件包括海事侵权纠纷案件、海商合同纠纷案件、其他海事、海商案件、海事执行案件以及请求海事保全案件等。第二，除专利行政案件外的其他专利纠纷案件。
（三）高级人民法院管辖的第一审民事案件
《民事诉讼法》第20条规定，高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。
（四）最高人民法院管辖的第一审民事案件
最高人民法院是我国最高审判机关，其主要任务是指导和监督地方各级人民法院和各专门人民法院的审判工作，审理不服高级人民法院裁判的上诉案件，并对审判过程中如何具体适用法律、法规进行司法解释。为了保证最高人民法院有效地行使上述各项职能，《民事诉讼法》第21条规定，它只受理以下第一审民事案件：
1、在全国有重大影响的案件。
2、认为应当由本院审理的案件。
㈧ 民事诉讼法涉外管辖的法定类型有哪些
根据民事诉讼法规定，涉外民事诉讼管辖有一般地域管辖、特殊地域管辖、协议管辖和专属管辖。
（一）一般地域管辖与一般民事案件一样，涉外民事诉讼中的一般地域管辖，是指以被告所在地为原则确定纠纷的管辖法院，适用我国民事诉讼法总则的有关规定。
我国民事诉讼法对涉外民事诉讼中的普通管辖没有设立专门规定，但根据《民事诉讼法》第237条的规定，涉外民事诉讼程序中没有规定的，适用民事诉讼法的其他有关规定；据此，只要被告人在我国境内有住所，我国人民法院均有管辖权。这是属人管辖原则的体现。
（二）特殊地域管辖我国民事诉讼法关于涉外民事诉讼中的特殊地域管辖，主要涉及涉外合同纠纷和其他财产权益纠纷的管辖。因合同纠纷或者其他涉外财产权益纠纷，对在我国领域内没有住所的被告提起的诉讼，根据《民事诉讼法》第243条规定，应按下列几种情况确定管辖法院：
1.合同在我国领域内签订或者履行的，由合同签订地或者履行地人民法院管辖。
2.侵权行为或者损害结果发生在我国领域内，由侵权行为地或者结果地人民法院管辖。
3.当事人双方争讼的财产在我国领域内，由诉讼标的物所在地人民法院管辖。
4.被告在我国领域内有可供扣押的财产的，由被告可供扣押的财产所在地人民法院管辖。
采用“可供扣押财产地”行使管辖权时，人民法院应当查实有关财产确实是被申请人所有的财产。独资公司、合作合资公司中的股权、知识产权以及到期债权都属于可供扣押的财产。
5.被告在我国领域内设有代表机构的，由代表机构所在地人民法院管辖。
（三）协议管辖协议管辖，是指某些涉外民事案件由双方当事人协商约定由某个国家的某个法院对案件行使管辖权。协议管辖包括明示协议管辖和默示协议管辖。协议管辖是国际经济贸易中普遍运用的一种管辖制度。这一制度充分尊重双方当事人的意愿，当事人可以选择任何一方所在国法院管辖，也可以选择与诉讼有特定联系的第三国法院管辖。
（四）专属管辖专属管辖，是指与法院地的公共政策密切相关的案件，只能由法院地国法院行使司法管辖权。如物权诉讼以及一些非讼程序如遗嘱检验程序遗产案件、破产案件和不动产的强制处分案件。
根据我国《民事诉讼法》第246条规定，属于我国人民法院专属管辖的涉外民事案件有：
1.在我国履行的中外合资经营企业合同纠纷；
2.在我国履行的中外合作经营企业合同纠纷；
3.在我国履行的中外合作勘探开发自然资源合同纠纷。
此外，根据国际私法的理论和实践，下列情形发生的案件，也应当专属人民法院管辖：其一，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；其二，因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。而因继承遗产纠纷提起的诉讼，情形比较复杂，一般不作为专属管辖对待。
㈨ 民事诉讼中裁定不予受理，驳回起诉的情况有哪些驳回诉讼请求的情况有哪些
根据民事诉讼法第条、《适用意见》第139条、第145条、第146条、第147条、第148条、第149条、第150条、第151条、第152条、第153条、第141条、第142条规定，以下各类案件，法院不予受理，并分别情形，予以处理： 1．依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼。 2．依照法律规定，双方当事人对合同纠纷自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，不得向法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁。 3．依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决。 4．对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的法院起诉。 5．对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的告知原告按照申诉处理，但法院准许撤诉的裁定除外。 6．依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理。 7．判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况，新理由，原告在6个月内又起诉的，不予受理。 8．如本院没有管辖权，告知原告应向有管辖权的法院起诉后，该原告仍坚持起诉的,应裁定不予受理、立案后发现本院没有管辖权的，应当将案件移交有管辖权的法院。 9．对于离婚案件，原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、新理由，6个月内又起诉的,不予受理。夫妻双方在离婚登记机关办理离婚登记后，一方反悔的，向法院提起诉讼，法院不予受理。 10．对享有外交特权和豁免权的外国人、外国组织和国际组织提起的诉讼，法院不予受理。而应遵守国际惯例，通过外交途径解决。 法院不予受理案件适用裁定，其方式有两种：一是在收到起诉状或口头起诉次日起7日内裁定不予受理；二是在受理、立案后才发现起诉不符合法定条件，法院不应当受理，裁定驳回起诉。当事人如果不服，可以在法定期限内向上一级法院提起上诉。
驳回起诉，是指人民法院依据程序法的规定，对已经立案受理的案件在审理过程中，发现原告的起诉不符合《民事诉讼法》规定的起诉条件，因而对原告的起诉予以拒绝的司法行为。驳回起诉所要解决的是立案受理后具有程序意义上的诉权问题，它针对的是不符合法律规定的起诉条件的起诉。根据《民事诉讼法》第140条的规定，人民法院对驳回起诉适用裁定的方式，当事人对裁定不服可以上诉。
三者的区别如下：
驳回上诉是法院一审裁定或判决作出后在生效前的上诉期内，一方当事人可以向二审法院就一审裁定或判决不服提起上诉，二审法院审理后维持原裁定或原判决而作出驳回上诉。
驳回起诉是法院已经受理案件后发现案件不属于法院受理或不符合受理条件而原告不同意变更或撤诉的，法院作出驳回起诉。
驳回诉讼请求是法院审理案件过程中发现原告的诉讼请求得不到法律的支持，但原告符合起诉的其它条件，只是诉讼请求得不到法律的支持，法院作出驳回诉讼请求。
最容易搞混的是驳回起诉与驳回诉讼请求,二者主要区别是：驳回起诉是案件不属于法院受理或不符合受理条件，法院通知原告变更或撤诉而原告不同意的，法院才驳回起诉；驳回诉讼请求是案件符合法院受理的各项要求，只是原告的诉讼请求得不到法律的支持，法院作出驳回诉讼请求。
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