卫生行政法律关系

㈠ 卫生法调整的卫生行政法律关系怎么理解

卫生法的调整对象，是指卫生法律规范调整的卫生行政机关、企业事业组织、社会团体和公民之间在卫生活动中形成的各种社会关系。调整的具体社会关系的内容和性质不同，也就形成了不同调整范围的法律规范性文件。一般来说，卫生法主要调整以下三方面的社会关系。
（一）卫生组织关系
卫生组织体制是经济基础的反映，必须同生产资料所有制和生产力的发展水平相适应。在卫生组织活动中，重要的是用法律法规将各级卫生行政部门和各级各类医药卫生组织的法律地位、组织形式、隶属关系、职权职责以及权利和义务的范围等固定下来，形成合理的管理体系和制度。只有理顺了这些关系，国家才能对卫生工作进行有秩序的有效的组织和领导，医疗卫生组织才有活动的准则。卫生组织是各种卫生社会关系的主要参加者和责任承担者，依法管理、依法成立是保证各种医药卫生活动正常开展的前提和基础。例如，《医疗机构管理条例》、《卫生防疫站工作条例》等，明确这些医药卫生机构的法律地位、职责范围和工作方法等，保障它们在法律规定的范围内从事相应的卫生活动。
（二）卫生管理关系
卫生管理活动是指国家卫生行政机关和其他有关机构，依照法律规定对人们的生活卫生、生产卫生以及其他与人体健康、人类生存和发展有直接关系的社会活动进行领导、指导、监督和评估，以控制有害于人体健康因素产生和发展的活动。从内容上看，卫生管理活动大致包括公共卫生管理活动、医政管理活动，药政管理活动、妇幼保健与计划生育管理活动等。从管理关系的性质上看，卫生管理活动可以表现为卫生行政管理关系，如卫生行政机关和医疗卫生组织之间的医政管理关系；也可以表现为卫生职能管辖关系，如卫生管理活动中的行政复议、卫生纠纷解决活动等。总之，在卫生管理活动中，国家卫生行政机关与其他国家机关、企事业单位、社会团体及公民形成的权利义务关系，是一种纵向的卫生行政法律关系。
（三）卫生发展和服务关系
卫生发展活动是指人们为改善和提高个人和社会现有卫生水平而实施的有利于社会卫生事业发展的各种建设性活动，如个人卫生习惯的改善、爱国卫生运动的开展、医药技术的科学研究等。卫生服务活动是各种卫生组织和公民向人们提供一定的卫生咨询和指导服务、医疗和技术服务等活动。卫生服务活动中人们之间的权利义务关系具有平等性、自愿性、有偿性等特征，是一种横向的卫生活动关系。

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㈡ 什么叫行政法律关系当事人

行政法律关系当事人，其实就是行政法律关系的主体，是行政关系中的一个组成部分，是指在行政法律关系中享受权利、承担义务的当事人。
希望我的回答能对你有所帮助。

㈢ 什么是行政法律关系

行政法律关系，是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。既包括在行政活动过程中所形成的行政主体与行政相对人之间的行政法上的权利义务关系，也应包括因行政活动产生或引发的救济或监督关系。

其中行政法律关系的主体是参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。而客体则是行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。

1、行政法律关系是受法律调整或约束的一种社会关系。

2、行政法律关系是因行政活动产生或引发的各种社会关系。

3、行政法律关系是一种行政法上的权利义务关系。

(3)卫生行政法律关系扩展阅读

行政法律关系特征：

1、主体的恒定性与不可转化性。即关系中必有一方主体是行政主体，不以行政主体为一方当事人的法律关系不是行政法律关系，而且在我国，原告只能是行政相对人，被告则只能是行政主体，他们之间不能互为原被告。

2、主体资格的受限制性。在我国，只有行政机关和法律法规授权的组织才能成为行政主体。

3、主体地位“平等下的不平等性”。

（1）、主体双方各自权利义务性质不完全相同。

（2）、主体双方权利义务的数量不能相等，且一方所具有的权利义务是另一方所不具有的。

㈣ 行政法律关系产生的事实前提是（ ）

行政法律关系产生的事实前提是（行政行为）。
行政行为原则上专自告知之时起发生法律效力，但属在附款有规定时自规定之时起生效。受领之时生效和即时生效的规则，是不能成立的。行政行为公定力、确定力、拘束力和执行力的发生时间，一般为告知之时。这是各国行政法上的通行做法。

㈤ 护理法律关系与责任

护理事故的法律责任护理事故的法律责任护理事故的法律责任护理事故的法律责任 法律责任是同违法行为联系在一起的。凡是实行某种违法行为的的公民、公职人员或法人，都应当对国家及受害者承担相应的法律后果，该定义所确定的法律责任的基本原理论格局是：法律责任就是制裁意义上的法律后果；没有违法就没有法律责任；“过错”责任和“责任自负”是法律责任的基本原则；法律责任是违法者基于违法行为向国家和受害者承担的法律后果，因此，追究法律责任是国家专门机关的专有活动。 医疗护理活动中，病人和医疗机构之间实际上形成了一种医疗护理合作关系。因此，在因医疗护理事故发生损害追究医疗机构民事法律责任时，可以追究医疗机构的违约责任；同时，由于医疗护理事故损害的是公民的人身权，且医疗机构及医务人员对损害的发生存在过错，所以医疗护理事故构成侵权行为，因此，病人及其家属也可以要求医疗机构承担侵权责任。《护士条例》明确规定，护士在执业过程中造成医疗事故的，依照医疗事故处理的有关规定承担法律责任。 一般来讲，护理事故的法律责任包括民事、刑事和行政3个方面的责任。 一一一一、、、、 护理事故的民事责任护理事故的民事责任护理事故的民事责任护理事故的民事责任 （一）民事民事民事民事责任的定义和形式责任的定义和形式责任的定义和形式责任的定义和形式 1、定义 民事责任（civil legal obligation）是指根据民法规定，民事主体侵犯他人的民事权利或违反自己所负有的民事义务时所应承担的法律后果。构成狐狸事故的绝大多数案例都属于民事案件。构成护理事故时，对病人承担民事法律后果。 2、形式 民事责任的的承担包括违约责任和侵权责任的承担两种形式，这两种形式都统一规定在《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条之中。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条规定，民事责任形式有以下10种：（1）停止侵害；（2）排除妨碍；（3）消除危险；（4）返返还财产；（5）恢复原状；（6）修理更换、重作；（7）赔偿损失；（8）支付违约金；（9）消除影响、恢复名誉；（10）赔礼道歉。医疗事故中的民事责任以赔偿损失为主。 （二）医疗护理事故的赔偿医疗护理事故的赔偿医疗护理事故的赔偿医疗护理事故的赔偿 1.确定赔偿数额依据 按《医疗事故处理条例》第四十九条规定，医疗护理事故赔偿，应考虑下列因素，确定具体赔偿数额：1.医疗护理事故等级；2.医疗护理过失行为在医疗事故损害后果中的责任程度；3.医疗护理事故损伤后果与病人原有疾病状况之间的关系。不属于医疗事故的，医疗机构不承担赔偿责任。 2.赔偿项目与计算方法 《医疗事故处理条例》第五十条规定，医疗护理事故赔偿按照下列项目和标准计算： （1）医疗费：按照医疗护理事故对病人造成的人身损害进行治疗所发生的医疗费用计算，凭据支付，但不包括原发病医疗费用。结案后确实需要继续治疗的，按照基本医疗费用支付。 （2）误工费：病人有固定收入的，按照本人因误工减少的固定收入计算，对于收入高于医疗护理事故发生地上一年度职工年平均工资3倍以上的，按照3倍计算；无固定收入的，按照医疗护理事故发生地上一年度职工年平均工资计算。 （3）住院伙食补助费：按照医疗事故发生地国家机关一般工作人员的出差补助标准计算。（4）陪护费：病人住院期间需要专人陪护的，按照医疗事故发生地上一年度职工年平均工资计算。 （5）残疾生活补助费：根据伤残等级，按照医疗护理事故发生地居民年平均生活费计算，自定残之月起最长赔偿30年；但是，60周岁以上的，不超过15年；70周岁以上的，不超过5年。 （6）残疾用具费：因残疾需要配置补偿功能器具的，凭医疗机构证明 ，按照普及型器具的费用计算。
（7）丧葬费：按照医疗护理事故发生地规定的丧葬费补助标准计算。 （8）被扶养人生活费：以死者生前或者残疾者丧失劳动能力前实际扶养且没有劳动能力的人为限，按照其户籍所在地或者居住地最低生活保障标准计算。对不满16周岁的抚养到16周岁。对年满16周岁但无劳动能力的，抚养20年；但是，60周岁以上的，不超过15年；70周岁以上的，不超过5年。 （9）交通费：按照病人实际必须的交通费用计算，凭据支付。 （10）住宿费：按照医疗事故发生地国家机关一般工作人员的出差住宿补助标准计算，凭据支付。 （11）精神损害抚慰金：按照医疗事故发生地居民年平均生活费计算。造成病人死亡的，赔偿年限最长不超过6年；造成病人残疾的，赔偿年限最长不超过3年。. 二二二二、、、、护理事故的行政责任护理事故的行政责任护理事故的行政责任护理事故的行政责任 （一）行政职责的定义及其形式行政职责的定义及其形式行政职责的定义及其形式行政职责的定义及其形式 1. 定义 护理事故的行政责任是指在发生护理事故或处理护理事故的过程中，相关机构或人员违反卫生法律法规或护理操作规范，所应承担行政法律后果。它包括医疗机构及其医务人员的行政责任以及在处理护理事故过程中，可能出现的卫生行政部门及其工作人员、参加护理事故鉴定的工作人员、病人及其亲友等人的行政责任。 2、行政责任的形式 《护士条例》第三十一条规定，护士在执业活动中有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生主管部门依照职业分工责令改正，给予警告；情节严重的，暂停其6个月以上1年以下职业活动直至由原发政部门吊销其执业证书。 我国实行的是社会主义法制，对护理事故的处理一般采取批评教育从严、惩罚处理从宽的原则，大多采用行政手段进行调解。如果调解失败，转由司法机构依法处理。我国《医疗事故处理条例》规定，对造成医疗护理责任事故的直接责任人员，医疗单位应当根据其事故等级、情节轻重、本人态度和一贯表现，分别给予不同行政处分。《医疗事故处理条例》还规定，对造成医疗护理技术事故的直接责任人员，医疗单位应责令其作出书面检查，吸取教训，一般可免予行政处分；对情节严重的，也应当酌情给予行政处分。护理人员由于违反医疗规范及技术规范的，由卫生行政部门给予警告、责令改正、记过、留职查看或开除等行政处分，还可以给予中止注册、取消注册处分。 根据《护士条例》，除依照前款处分外，卫生行政部门可责令暂停6个月以上1年以下执业活动；情节严重的，直至由原发政部门吊销其护士执业证书。 （二）护理事故的免责事由护理事故的免责事由护理事故的免责事由护理事故的免责事由 《医疗事故处理条例》第三十三条规定，在诊疗护理工作中，有下列情形之一的，不属于医疗护理事故； 1. 在紧急情况下为抢救垂危病人生命而采取紧急医学措施而造成不良后果的。 2. 在医疗护理活动中由于病人病情异常或病人体质特殊而发生医疗护理以外的。 3. 在现有医学科学条件下，发生无法预料或者不能预防的不良后果的。 4. 无过错输血造成不良后果的。 5. 隐患方原因延误诊疗导致不良后果的。 6. 因不可抗力造成不良后果的。 三三三三、、、、护理事故的刑事责任护理事故的刑事责任护理事故的刑事责任护理事故的刑事责任 （一）刑事责任的定义及形式刑事责任的定义及形式刑事责任的定义及形式刑事责任的定义及形式 1. 定义 刑事责任是指行为人对违反刑事法律义务的行为所引起的刑事法律后果的一种应有的、体现国家对行为人否定的到的政治评价的承担。 2. 形式 《中华人民共和国刑法》第三十三条、三十四条提出，刑法分为主刑和附加
刑。主刑的种类包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑；附加刑包括罚金、剥夺政治权利和没收财产。附加刑也可独立适用。 （二）护理刑事责任的相关规定护理刑事责任的相关规定护理刑事责任的相关规定护理刑事责任的相关规定 护理刑事责任是指护患双方或者相关人员在处理医疗事故争议中，违反刑事法律、法规、构成犯罪，所应承担的法律责任。护理事故主要犯罪一般包括护理事故罪、伪证罪和受贿罪等。 《护士条例》第二十七条规定，卫生主管部门的工作人员未依照本条例规定履行职责，在护士监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊，或者有其他失职、渎职行为的，依法给与处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 护理事故的行政责任不同于民事责任和行政责任。从其概念上我们可以看出，护理事故的刑事责任室友行为人在处理护理事故争议时，因违反刑法构成犯罪，才应当承当的刑事法律责任。如果行为人的行为显著轻微，危害不大，达不到构成犯罪的标准时，只能追究其行政责任。 《中华人民共和国刑法》第三百三十五条规定，医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役。根据本条例之规定，医疗护理责任事故罪是指医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康的行为。本罪的主体是医务人员。这里的医务人员是指《医疗机构执业许可证》的诊疗人员及护理人员。。。。。。回答完毕。

㈥ 卫生法律关系的要素是什么三者之间有什么样的关系

卫生法律关系的要素，是指构成每一个具体的卫生法律关系必须具备的因素。任何一个卫生法律关系都必须同时包括主体、内容、客体三个要素，缺一不可。

三者之间的关系为：

卫生法律关系的主体，是指参加卫生法律关系、享有卫生权利和承担卫生义务的公民、法人和其他组织，简称当事人。包括：卫生行政部门、医疗卫生机构、卫生人员、企事业单位、社会团体和公民等。

卫生法律关系的内容，是指卫生法律关系主体依法享有的卫生权利和承担的卫生义务。

卫生权利是卫生法律关系中的权利主体依照卫生法规定，根据自己的意愿实现自己某种利益的可能性。卫生义务是卫生法律关系中的义务主体依照卫生法规定，为了满足权利主体某种利益而为一定行为或者不为一定行为的必要性。

卫生法律关系的客体，是指卫生法律关系主体的卫生权利和卫生义务所指向的对象。卫生法律关系的客体一般包括人的生命健康利益、行为、物和智力成果等。

(6)卫生行政法律关系扩展阅读：

卫生法律关系的特征

（一）卫生法律关系是既存在于平等主体间也存在于不平等主体间的一种法律关系。

卫生行政关系：卫生局--医疗机构不平等主体

卫生民事关系：医疗机构--患者平等主体

（二）卫生法律关系是卫生法确认的法律关系，具有特定的范围。

（三）卫生法律关系所体现的利益是个人和社会的健康利益。

（四）卫生行政部门和医疗卫生机构是卫生法律关系中最主要的主体。

参考资料来源：

网络-卫生法律法规

中华人民共和国国家卫生健康委员会-法律法规

㈦ 卫生法律关系的特点

卫生法律关系是指国家机关、企事业单位、社会团体、自然人在卫生管理和医药卫生预防保健服务过程中依据卫生法所形成的权利和义务关系，由此，可以将医疗卫生法律关系分为平等性的民事法律关系和不平等性的行政法律关系[1]。应该说，医疗卫生法律关系主要包括医疗卫生民事法律关系与医疗卫生行政法律关系，但决不仅限于这两种法律关系;并且，卫生民事法律关系也并非完全平等的民事法律关系，而不平等性也不能全面、准确涵盖各个层面的卫生行政法律关系。因而，上述观点有失全面，需要作进一步的探析。
实际上，首先，一个国家医疗卫生事业发展的水平直接涉及到该国公民生存权落实的程度，而公民的生存权则属于公民应当享有的最低限度的宪法权利，是人权的逻辑起点。当一个公民因病致穷或因病致死，便失去了生存权，也就休谈其他权利了。为了保障人的生存权和发展权，宪法规定了公民获得包括医疗保障在内各项社会保障的权利。因而，医疗卫生法律关系必然包含宪法法律关系。实际上，保障生存权是生命伦理最基本的要求，而法律是伦理的制度化和规范化，法律关系是伦理关系在法律上的表现,人类凭借理性的力量构建起宪政制度，正是以根本大法的形式来保障包括人的生命健康权在内的基本权利得以实现。正如英国著名的伦理学家边沁在《道德与立法原理导论》里所言：人类凭借理性和法律的力量建立福利体系和善的制度，目的是最大限度地促进“最大多数人的最大幸福”的实现，良好政府的目标就在于保证并促进全体国民的快乐，而这里的快乐包括生存、平等、富裕和安全四项内容(生存排序第一)[2]。另外，在医疗卫生活动中，如果触犯了刑律，还要追究刑事责任(如刑法规定的非法行医罪，生产、销售假药、劣药罪，医疗事故罪等)，因而，医疗卫生法律关系也包含刑事法律关系。
通过对卫生法律关系的梳理，可以看出医疗卫生法律关系是指基于保障和维护人体健康而结成的多层面的、纵横交错、内外交叉的法律关系。其中医疗卫生宪法法律关系表现为公民与国家之间的关系，现代国家应当构建起基本的医疗卫生服务体系与医疗保障体系，从而维护公民的基本人权;医疗卫生民事法律关系表现为卫生服务提供方与接受方之间的关系，但鉴于卫生行业的特点，这又是一种不完全平等的特殊的民事法律关系;医疗卫生行政法律关系主要表现为国家卫生行政部门与行政相对人之间的关系，既有管理与被管理的关系，也有监督与被监督，以及救济等关系;医疗卫生刑事法律关系反映的是国家公权力对医疗卫生活动中的犯罪行为进行追究制裁时发生的各种关系，是医疗卫生法律关系的必要补充。

㈧ 行政法律关系的分类

（一)、权力关系与非权力关系。所谓权力关系，是行政主体对行政相对人凭借权力版手段而施行行政权活动;所谓非权力关系，是行政主体对行政相对人使用非权力手段而实施行政活动。在德日等国，又把权力关系分为一般权力关系和特别权力关系。

(二)、对内行政法律关系和对外行政法律关系。 这是根据行政权力的作用范围不同而划分的。
(三)、行政实体法律关系和行政程序法律关系。一般来讲，行政法律关系是行政实体法律关系和行政程序法律关系的综合体。

(四)、原生行政法律关系与派生行政法律关系。派生行政法律关系一般来讲就是指行政复议关系与行政诉讼关系。
(五)、单一行政法律关系和多重行政法律关系。

㈨ 行政法律关系与民事法律关系有什么联系和区别

1、二者的概念不同。

民事法律关系是由民法规范调整的以权利义务为内容的社会关系，包括人身关系和财产关系。

行政法律关系是指行政主体和行政相对人之间的法律关系，主体之间是不平等的，法律程序要求比较严格。

2、主体不同。

民事法律关系中享有权利、承担义务的参与者，包括自然人、法人、个体工商户、农村承包经营户、合伙组织、其他组织。国家在特殊情况下也可以成为民事主体。

行政法律关系主体就是行政法律关系的参加者，即在行政法律关系中享有权利或权力，承担义务的人或组织，简称为行政法主体。

3、客体不同。

民事法律关系主体享有的民事权利义务所共同指向的对象，包括各种物质利益和非物质利益。具体包括物、行为、智力成果或知识产品、人格利益，在法律有规定的情况下，还包括权利本身。

联系主体双方权利义务关系的媒介，通常表现为一定的标的和利益载体，包括水、土地、房屋等物。

(9)卫生行政法律关系扩展阅读：

一、民事法律关系的特征

1、民事法律关系是平等主体之间的关系，一般是自愿设立的；

2、民事法律关系是民法调整平等主体之间的财产关系与人身关系所形成的社会关系。但主要是财产关系；

3、民事法律关系是基于民事法律事实而形成的社会关系；

4、民事法律关系是以民事权利和民事义务为基本内容的社会关系；

5、民事法律关系的保障措施具有补偿性和财产性。

二、行政法律关系的特征

1、主体的恒定性与不可转化性。

2、主体资格的受限制性。在我国，只有行政机关和法律法规授权的组织才能成为行政主体。

3、主体地位“平等下的不平等性”。

参考资料来源：人民网-在国家治理现代化中翻开行政法学新篇章

参考资料来源：网络-中华人民共和国民法总则

㈩ 简述卫生法律关系的特征

很荣幸收到求抄助，来探讨这个问袭题：我曾经回答过这个问题，复制给你，希望能帮到你：卫生法律关系是指由卫生法所调整的国家机关、企事业单位和其他社会团体之间，它们的内部机构以及它们与公民之间在医疗卫生管理监督和医疗卫生预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。其特征是：1，是在卫生管理和医疗卫生预防保健服务过程中，基于保障和维护人体健康而结成的法律关系。
2，是由卫生法所确认和调整的社会关系，必须以相应的卫生法律规范的存在为前提。
3，是一种纵横交错的法律关系。