联系诉讼法

1. 我国民事诉讼法关于协议管辖的规定

根据新《民事诉讼法》第三十四条合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
【解读】本条是关于协议管辖的规定。
协议管辖，又称合意管辖或者约定管辖，是指双方当事人在纠纷发生之前或发生之后，以合意方式约定解决他们之间纠纷的管辖法院。本条规定，合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
可见，协议管辖必须符合以下几个条件：
(1)当事人协议管辖的案件，包括合同或者其他财产权益纠纷。
(2)当事人协议选择管辖法院的范围，包括可以选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖。如果当事人选择了与合同没有实际联系地点的人民法院，该协议无效。合同签订地是指合同双方在书面合同上签字和盖章的地点。例如，广东某厂与黑龙江某厂在北京签订购销合同，北京为合同签订地。标的物所在地是指标的物存放的地点。例如，上海某厂与大同某厂签订的购销合同，合同约定履行地为大同火车站，货物由上海装船运至秦皇岛港时发生纠纷，因货物在秦皇岛港，秦皇岛港为标的物所在地。
(3)必须以书面协议选择管辖，包括书面协议可以采取合同书的形式，包括书面合同中的协议管辖条款，也可以采取信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现当事人双方协议选择管辖法院意思表示的形式。或者是诉讼前双方当事人达成的管辖协议，口头协议无效。
(4)当事人必须进行确定的、单一的选择。当事人必须在上述五个法院中选择其一。根据最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第二十四条的规定，合同的双方当事人选择管辖的协议不明确或者选择民事诉讼法第二十五条规定的人民法院中的两个以上人民法院管辖的，选择管辖的协议无效，依照民事诉讼法第二十四条的规定确定管辖。
(5)协议管辖不得违反民事诉讼法关于级别管辖和专属管辖的规定。
目前，有些地方法院受地方保护主义影响，对合同及其他财产权益纠纷案件，不属于自己管辖的，也抢着受理争管辖。如果依原告就被告原则，由被告住所地法院管辖，原告怕地方保护主义;如果由原告住所地法院管辖，被告怕地方保护主义。为了解决地方保护主义，因此规定协议选择管辖。这样规定，还可以避免因管辖权的争议而延误纠纷的解决。协议选择管辖，不得违反级别管辖和专属管辖的规定。

2. 行政诉讼法与民事诉讼法的关系是什么

1、民事诉讼法与行政诉讼法起诉和审理期限不同

《民法通则》规定 ; “向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年。 ”特殊诉讼时效期间为一年或二十年。《行政诉讼法》第三十九条规定： “公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的 , 应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出 , 法律另有规定的除外” 。

2、民事诉讼法与行政诉讼法中诉讼权利不同

在民事诉讼中由于主体的可变动性双方当事人都有起诉、反诉和撤诉的权利，在处分权上，民事诉讼的主体享有很强的自由性， 这体现在起诉的不同阶段当事人都可以按照自由意愿变更或者调解自己的诉讼请求，这在民事诉讼法中的可调解也可体现。

在行政诉讼中由于主体的确定性，即只能是做出具体行政行为的行政主体因此起诉、撤诉的权利只存在与原告，同样被告也无反诉权。在处分方面被告也无权任意变更其之前所作的行政行为，同样，行政诉讼中不允许调解也是诉讼权利不同的体现。

3、民事诉讼法与行政诉讼法举证责任不同

在民事诉讼法中举证责任归属于提出主张的当事人，即谁主张谁举证。而行政诉讼法中规定被告应付证明责任。

4、民事诉讼法与行政诉讼法的性质与任务不同

民事诉讼是指人民法院在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下 , 审理和解决民事案件、经济纠纷案件等的活动 , 以及在这些活动中产生的诉讼关系。民事诉讼是解决平等主体之间的权利义务关系，主要解决的是私权利之间的纠纷。

行政诉讼则是行政主体的具体行政行为侵犯当事人的基本权益，依照诉讼法规定，向法院提起诉讼。行政诉讼法的任务也不是单纯解决行政主体与行政相对人之间的纠纷，同时，通过行政相对人的行政诉讼也可以起到监督与完善行政立法与执法的后果。

(2)联系诉讼法扩展阅读：

行政诉讼和行政复议的区别：

1、二者受理的机关不同。行政诉讼由法院受理；行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理，特殊情况下，由本级行政机关受理。

2、二者解决争议的性质不同。人民法院处理行政诉讼案件属于司法行为，适用行政诉讼法;行政机关处理行政争议属于行政行为的范围，应当适用行政复议法。

3、二者适用的程序不同。行政复议适用行政复议程序，而行政诉讼适用行政诉讼程序。行政复议程序简便、迅速、廉价，但公正性有限；行政诉讼程序复杂且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政复议实行一裁终局制度;而行政诉讼实行二审终审制度等。

4、二者的审查强度不同。根据《行政诉讼法》的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查；而根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查。

5、二者的受理和审查范围不同。《行政诉讼法》和《行政复议法》对于受理范围均做了比较详细的规定。从列举事项来看，《行政复议法》的受案范围要广于《行政诉讼法》。

此外，《行政复议法》还规定对国务院的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡镇人民政府的规定等规范性文件可以一并向行政复议机关提出审查申请。

行政复议与行政诉讼是两种不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代。因此，现代国家一般都同时创设这两种制度。在具体的制度设计上，或将行政复议作为行政诉讼的前置阶段;或由当事人选择救济途径，或在当事人选择复议救济途径之后，仍允许其提起行政诉讼。

3. 民法和民事诉讼法的区别。。

民法是实体法，民事诉讼法是程序法，这是二者最主要的区别。

1、概念上的区别。

民法通则是我国对民事活动（即指公民或者法人为了一定的目的设立、变更、终止民事权利和民事义务的行为）中一些共同性问题所作的法律规定，是民法体系中的一般法。民事诉讼法是指由国家制定或者认可的，关于调整民事诉讼活动，确定民事诉讼法律关系的法律规范。

2、保障权利方面。

民法通则保障民事权利；民事诉讼法则是从诉讼程序上保障公民通过司法获得救济的权利。

3、所属的法律分类不同。

民法通则属于实体法，民事诉讼法则属于程序法。二者是形式和内容的关系。

4、规定的义务和全力不同。

民法是规定公民在日常生活中有那些义务和权利，而民事诉讼法则是规定公民通过怎样的手段、方法、程序去保障权利的实现、义务的履行。

比如关于合同的问题，《民法》规定什么样的合同是有效的，而《民事诉讼法》就是根据民法的相关规定通过法庭审理等手段，以判决等形式明确某一具体合同是否合法。

5、解决的问题不同。

民事诉讼法解决的是程序方面的问题，而实体法解决的是现实的生活中遇到问题我们怎么去解决。民法是调整平等主体之间的人身权利和财产权利的，民事诉讼法发是调整诉讼活动的。

(3)联系诉讼法扩展阅读

民事诉讼法与民法是和谐统一的有机整体，它们以体现民众的基本意志为立足点，以保护当事人的合法权益为共同目标，以民事诉讼为集中表现方式，互相衔接、互相影响、互相作用。

法的分类，就是以一定的标准将法与法之间的界限廓清，法的分类问题解诀的就是法与法之间的一种界限和逻辑结构的问题，是法理的一个基本内容。目前我国学界上法的分类范围从形式或技术上主要涉及两个方面：一是法的一般分类；二是法的特殊分类。

实体法与程序法的分类就是一种法的一般分类方法，是以法所规定的内容不同为标准进行的分类。

所谓的实体法就是一般规定主体的权利、义务或职权、职责关系为主要内容的法，如民法、刑法、行政法。

而所谓的程序法就是通常以保证主体的权利和义务得以实现或保证主体的职权和指责的履行所需的程序或手续为主要内容的法，如民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法等。

实体法与程序法的分类是基于他们的主要内容而成立的，这种分类并不是绝对的，一-方就不会设计另一方的内容，而是相对的。

同样的道理，关于民事诉讼法与民事实体法之间也存在类似的关联，民法和民事诉讼法并不存在不可逾越的沟壑，二者之间有着不可割开的内部联系。因此，正确把握二者这层关系对于正确认定他们的关系有着很重要的作用。

4. 行政诉讼法和民事诉讼法有什么区别

中国行政诉讼法的主要特点是：
①规定被告一方是国家行政机关（及其工作人员）。行政案件是当事人控告政府机关（及其工作人员）的案件。
②它解决的纠纷，是政府机关进行行政管理活动过程中同行政管理相对一方当事人之间发生的行政纠纷。
③它规定的行政诉讼，是法律规范明文规定的当事人可以向法院控告政府（及其工作人员）的诉讼。
④行政诉讼双方当事人所争议的，是行政机关的行政行为。
⑤行政诉讼不适用调解，但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。
民事诉讼具有以下特点：

1.具有公力性质。民事诉讼不同于其他解决纠纷方式，它是在国家审判权力介入之下，对民事纠纷通过国家的司法程序进行解决。

2.民事诉讼具有严格的规范性。民事诉讼活动必须依法进行。依法的含义一是依照民事实体法，二是依照程序法。

3.民事诉讼具有明显的阶段性。民事诉讼活动是分阶段向纵深推进的一种活动。民事诉讼活动是不能一蹴而就的。根据民事诉讼法的规定，民事诉讼活动分为一审阶段、二审阶段、执行阶段和审判监督阶段。在每一个审理阶段里又细分为起诉阶段、法庭准备阶段、开庭审理阶段、制作和宣告判决阶段等。一般地说，前阶段是后阶段的基础和前提，后阶段是前阶段的继续和延伸。

5. 三大诉讼法的区别与联系是什么

诉讼和仲裁都来是解决自纠纷两个法律途径，为了保证诉讼仲裁的顺利开展，国家有一系列的诉讼仲裁法规，保障了诉讼仲裁的运行，其中也规范了司法工作人员的行为，维护司法的威严和公正。

6. 民事诉讼法和刑事诉讼法的异同

相同之处：

民事诉讼法与刑事诉讼法均属于程序法的范畴，都是为了保证实体法律关系的实现而规定诉讼程序的法律。因此民事诉讼法与刑事诉讼法在形式上有许多相同之处。

不同之处：

1、诉讼的目的不同。民事诉讼所要解决的是平等主体之间的民事权利和义务的争议；刑事诉讼所要解决的是涉嫌犯罪的人是否确实犯罪和犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。

2、提起诉讼的主体不同。民事诉讼中双方当事人都可以提起诉讼，原告起诉后，被告可以反诉；刑事诉讼除自诉案件有自诉人提起诉讼外，均有人民检察院提起诉讼。

3、举证责任不同。在民事诉讼中，谁主张权利谁负责举证；在刑事诉讼中，只有被告（行政机关）负责举证。在刑事诉讼中，公诉人负有提供被告热有罪的证据、并加以证明的责任，被告人不负举证责任，但可以提供自己罪轻或无罪的材料为自己辩护。

4、适用的法律不同。民事诉讼主要适用《民法通则》和《民事诉讼法》；刑事诉讼主要使用《刑法》和《刑事诉讼法》。

(6)联系诉讼法扩展阅读：

1、刑事诉讼法的任务：

《中华人民共和国刑事诉讼法》第二条规定：中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律。

积极同犯罪行为作斗争，维护社会主义法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。

2、民事诉讼法的任务：

《中华人民共和国民事诉讼法》第二条规定：中华人民共和国民事诉讼法的任务，是保护当事人行使诉讼权利，保证人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审理民事案件。

确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益，教育公民自觉遵守法律，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业顺利进行。

7. 程序法和实体法的关系

程序法和实体法是辩证统一的。是“你有我，我有你”。事实上，各国现行行政诉讼法既有程序性的，也有实质性的内容。因此，程序法与实体法的划分具有相对重要的意义。从理论上和形而上上反对二者，不仅不能自圆其说，而且不利于指导实践。

1、程序的启动是以实体法的实现为目的的。

程序启动并以成本运行。程序只是过程、链接、方式和步骤。因此，程序运行的目的只能隐含在程序之外，即启动程序以实现实体法。

例如，《民事诉讼法》第二条规定，我国民事诉讼法的任务是保护当事人的诉讼权利，保障人民法院查明事实，区分是非，适用法律。及时审理民事案件，确认民事权利义务关系，惩治民事侵权行为，维护当事人合法权益，教育公民自觉遵守法律，维护社会经济秩序，社会主义事业的顺利发展。

2、诉讼程序的结束是实体法最大化目标的实现。

行政目的的实现是行政程序的终结；罪犯受到惩罚，无辜者免于起诉，国家和社会秩序得以维持是刑事诉讼的终结；公民权利和义务的确定是终结。民事诉讼程序。

3、程序操作评价标准

实质正义的实现程度和实质正义的实现成本是评价程序运行的标准。

(7)联系诉讼法扩展阅读:

程序法是刑事诉讼法、民事诉讼法等为实现实体权利义务而制定的一种程序法。当然，这种划分不是绝对的，在实体法中也经常规定某些程序性问题，在程序法中，对当事人的权利义务有更多的规定。程序法是实体法得以正确实施的保证，而司法活动则是实体法与程序法的综合运用。

在研究法律和法律现象的过程中，法理学根据不同的标准将法律划分为不同的范畴。根据法律的不同规定，可分为实体法和程序法。

实体法是指规定权利义务的具体内容或法律保护的具体情况的法律，如民法、合同法、婚姻法、公司法等。程序法是规定行政程序法、行政程序法、民事诉讼法、刑事诉讼法、立法程序法等有关程序，以保障权利或权力的实现或行使，保障权利或权利的实现的法律。

8. 民事诉讼法重要时间表期限表

一、申请法院调查取证时间
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（2002）第十九条“当事人及其诉讼代理人申请人民法院调查收集证据，不得迟于举证期限届满前七日。
人民法院对当事人及其诉讼代理人的申请不予准许的，应当向当事人或其诉讼代理人送达通知书。当事人及其诉讼代理人可以在收到通知书的次日起三日内向受理申请的人民法院书面申请复议一次。人民法院应当在收到复议申请之日起五日内作出答复。”
二、申请证人出庭作证时间
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（2002）第五十四条“当事人申请证人出庭作证，应当在举证期限届满十日前提出，并经人民法院许可。
人民法院对当事人的申请予以准许的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证，并告知其应当如实作证及作伪证的法律后果。
证人因出庭作证而支出的合理费用，由提供证人的一方当事人先行支付，由败诉一方当事人承担。”
三、管辖异议申请时间
1、《民事诉讼法》（2013）第一百二十七条“人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。
当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。”
2、《民事诉讼法》（2013）第一百二十五条“人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。
被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。”
四、法院追加当事人后（或者有独立请求权的第三人参加诉讼）的举证期限
1、《最高人民法院关于适用<关于民事诉讼证据的若干规定>中有关举证时限规定的通知》[法发〔2008〕42号]第五条“关于增加当事人时的举证期限问题。人民法院在追加当事人或者有独立请求权的第三人参加诉讼的情况下，应当依照《证据规定》第三十三条第三款的规定，为新参加诉讼的当事人指定举证期限。该举证期限适用于其他当事人。”
2、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（2002）第三十三条“人民法院应当在送达案件受理通知书和应诉通知书的同时向当事人送达举证通知书。举证通知书应当载明举证责任的分配原则与要求、可以向人民法院申请调查取证的情形、人民法院根据案件情况指定的举证期限以及逾期提供证据的法律后果。
举证期限可以由当事人协商一致，并经人民法院认可。
由人民法院指定举证期限的，指定的期限不得少于三十日，自当事人收到案件受理通知书和应诉通知书的次日起计算。”
五、追加当事人时间（无明确时间限制）
1、《民事诉讼法》(2013)第一百三十二条“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。”
2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(以下简称《民诉法意见》)第五十七条“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当依照民事诉讼法第一百一十九条的规定，通知其参加;当事人也可以向人民法院申请追加。人民法院对当事人提出的申请，应当进行审查。申请无理的，裁定驳回;申请有理的，书面通知被追加的当事人参加诉讼。”
3、《民诉法意见》第五十八条 “人民法院追加共同诉讼的当事人时，应通知其他当事人。应当追加的原告，已明确表示放弃实体权利的，可不予追加;既不愿意参加诉讼，又不放弃实体权利的，仍追加为共同原告，其不参加诉讼，不影响人民法院对案件的审理和依法作出判决。”

9. 行政诉讼法与刑事诉讼法的关系

1．“三大诉讼法”的共同点
刑事诉讼法与民事诉讼法、行政诉讼法同属于程序
法，都是进行诉讼活动应当遵守的法律规范，都是为正
确实施实体法而制定的，有着很多共同适用的原则和制
度，如司法机关依法独立行使职权，以事实为根据、以
法律为准绳，审判公开，以民族语言文字进行诉讼、合
议制，在程序上实行二审终审制，有一审程序、二审程
序以及对已生效裁判的审判监督程序等。
2．“三大诉讼法”之间的整体比较
2．1． 民事诉讼法与刑事诉讼法的关系
2．1．1． 民事诉讼法与刑事诉讼法均属于程序法的范
畴，都是为了保证实体法关系的实现而规定的诉讼程序
的法律。二者的共同之处具体表现为以下几个方面：
2．1．1．1． 部分基本原则相同。二者都有法院依法独
立行使审判权的原则、适用法律平等的原则、保障诉讼
参与人诉讼权利的原则、检察监督的原则以及各民族有
权利用本民族的语言文字进行诉讼的原则等。
2．1．1．2． 基本制度相同。二者都有审判公开制度、
回避制度、合议制度、陪审制度以及两审终审制度。
2．1．1．3． 管辖方面的分类相同。前者有级别管辖和
地域管辖，后者的审判管辖中也有级别管辖和地域管辖
的分类(当然具体的管辖法院的规定不同)，前者有关于
指定管辖和专门法院管辖的规定，后者也有关于指定管
辖和军事法院、铁路运输法院等专门法院管辖的规定。
2．1．1．4． 诉讼基本程序相同。二者均有一审、二审
以及审判监督程序这样的基本程序。
2．1．1．5． 诉讼阶段相同。二者在一审普通程序中都
有起诉(但刑事诉讼有公诉和自诉之分)、审理前准备、
开庭审理、法庭调查、法庭辩论、评议和宣判等阶段；
也都有执行、上诉以及提起审判监督程序等阶段。
2．1．2． 由于民事诉讼法与刑事诉讼法调整的对象不
同，二者的区别主要表现为以下几个方面：
2．1．2．1． 具体的目的和任务不同。民事诉讼法的目
的是解决民事纠纷，保护民事合法权益，维护民事实体
法律秩序；刑事诉讼法的目的则是查明犯罪事实，惩罚
犯罪，维护刑事实体法律秩序。
2．1．2．2． 起诉的主体不同。民事诉讼中的起诉主体
是与本案有直接关系的当事人、组织或特定的负有其他
义务的人或组织；刑事诉讼除自诉案件外，由检察院代
表国家提起公诉，被害人不能直接向人民法院提起刑事
诉讼。
2．1．2．3． 某些基本原则不同。处分原则、支持起诉
原则、辩论原则和法院调解原则是民事诉讼法特有的基
本原则；分工负责、互相配合、互相制约的原则，犯罪
嫌疑人、被告人有权获得辩护的原则以及未经人民法院
依法判决对任何人都不得确定有罪的原则都是刑事诉讼
法特有的原则。
2．1．2．4． 某些审判程序的设置不同。民事诉讼法的
第～审程序分为普通程序和简易程序；刑事诉讼法的第
一审程序则分为公诉程序和自诉程序。民事诉讼法有特
殊程序，例如：督促程序、公示催告程序、企业法人破
产还债程序；民事诉讼法还有特别程序，例如认定财产
无主案件、选民资格案件、宣告公民失踪、死亡案件等。
刑事诉讼法没有这样的程序，但是刑事诉讼法有死刑复
核程序。
2．1．2．5． 强制措施不同。民事诉讼的强制措施，是
指在民事诉讼中对有妨害民事诉讼秩序行为的行为人采
取的排除其妨害行为的一种强制措施。其目的是为了保
障民事诉讼活动的正常进行。从性质上说，它是一种排
除妨害的强制性手段，既有教育性，又有惩罚性。刑事
诉讼的强制措施，是指公安机关、人民检察院和人民法
院为保证刑事诉讼活动的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人、
被告人或者现行犯、重大嫌疑分子采取的限制其人身自
由或者暂时剥夺其人身自由的各种法定强制方法。其目
的是为了保证刑事诉讼的顺利进行，只有诉讼性，没有
惩罚性。刑事诉讼强制措施的适用范围比民事诉讼强制
措施的适用范围要小得多，只适用于犯罪嫌疑人、被告
人、现行犯和重大嫌疑分子，而民事诉讼强制措施适用
于所有的有妨害民事诉讼行为的人，包括当事人、其他
诉讼参与人，甚至案外人。
2．1．2．6． 执行程序不同。民事裁定、判决由当事人
自觉履行，如果当事人不自觉履行判决、裁定，经另一
方申请，法院才强制执行。民事执行的目的是实现权利
人的民事权利，而不能限制义务人的人身自由。刑事判
决、裁定除由法院执行外还得由有关机关执行。刑事执
行的目的，一般是限制或剥夺被告人的人身自由及剥夺
被告人的生命权。
2．2． 民事诉讼法和行政诉讼法的关系
2．2．1． 行政诉讼法与民事诉讼法一样，也是程序法，
行政诉讼法从民事诉讼法中脱胎而来，人民法院审理行
政案件，除依照行政诉讼法外，对于行政诉讼法及其司
法解释没有规定的，还要适用民事诉讼法的有关规定。
例如：民事诉讼中有关回避、证据、期间、送达、
第一审程序和第二审程序以及执行程序中的有关规定，
人民法院在审理和执行行政案件时可以适用。
2．2．2． 由于行政诉讼法与民事诉讼法调整的对象不
同，二者之间的区别主要表现在以下几个方面：
2．2．2．1． 诉讼的当事人不同。行政诉讼是解决行政
机关或履行公务的行政机关工作人员与其他组织、法人
和公民之间在行政管理中引起的纠纷。行政诉讼的当事
人是恒定的，当事人之间具有行政隶属关系。原告是认
为具体行政行为侵犯其合法权益的行政相对人(包括公
民、法人、其他组织等)，被告是实施该具体行政行为的
行政机关或法律、法规授权行使行政权的组织。民事诉
讼是解决公民之间、公民与法人之间、法人之间的财产
关系和人身关系中产生的纠纷，民事诉讼主体之间地位
是平等的，不存在隶属关系。民事诉讼的当事人因案件
而异，不能一概而论。
2．2．2．2． 诉讼的性质不同。行政诉讼中争执的是关
于行政权利义务问题，即公民、法人和其他组织不服从
行政机关作出的具体行政行为时依法提起的诉讼。民事
诉讼中争执的是关于民事权利义务关系，即公民之间、
法人之间、公民与法人之间发生纠纷时提起的诉讼。
2．2．2．3． 目的和任务不同。行政诉讼法除了保护行
政相对人的合法权益外，还维护和监督行政机关依法行
使行政权。
2．2．2．4． 某些基本原则不同。民事诉讼法中的处分
原则和调解原则不适用于行政诉讼。行政诉讼法基于其
特殊性质有其特殊的原则，例如：对具体行政行为合法
性审查原则，当事人诉讼权利平衡原则，被告不得处分
法定职权原则等。
2．2．2．5． 诉讼发生的条件不同。行政纠纷发生后，
有的争议须经有关行政机关处理后，在当事人对处理不
服时，可向人民法院提起行政诉讼。民事纠纷发生后，
纠纷的任何一方均可向人民法院提起民事诉讼，民事诉
讼程序因此而发生。
2．2．2．6． 举证责任不同。行政诉讼中，由被告负举
证责任，即由作出具体行政行为的行政机关提供作出该
具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。民事诉讼
中适用“谁主张谁举证”的举证责任原则，不论是原告
还是被告都要对自己主张的事实和请求负举证责任。
2．2．2．7． 适用调解的范围不同。行政诉讼中，除行
政侵权损害赔偿之诉外，人民法院不能以调解方式处理
当事人之间的行政争议。这是因为被告是行使国家行政
管理职权的主管机关，它的职责就是维护国家的利益，
保障社会的稳定，保护公民或法人的合法权益，它不能
对依据国家法规所作出的决定加以更改或更改具体行政
行为的法律依据。民事诉讼中，自愿、合法调解原则是
一项重要原则，贯穿于整个审判程序中，人民法院可以
用调解方式处理当事人之间发生的争议。
2．2．2．8． 强制执行方面不同。行政诉讼中，除人民
法院外，有强制执行权的行政机关也可以成为执行机构
(行政机关强制执行的范围只限于本机关作出的具体行
政行为)，而民事诉讼中只有人民法院可以强制执行。行
政诉讼的强制执行，除对财产权进行外，还可以对人身
自由进行强制执行，例如强制拘留、强制服兵役等；而
民事诉讼的强制执行只能针对财产和行为，不能执行人
身。在行政诉讼的强制执行过程中，禁止当事人自行和
解，而民事诉讼执行过程中允许当事人自行达成和解。
化，不过是到这里来“赏玩”中国的落后，“欣赏”中国
的野蛮，“那里是真在尊重呢，不过是利用!⋯‘无论是中
国人还是外国人，凡是称赞中国文化的，都只是以主子
自居的一部分。”(《老调子已经唱完》)
总之，鲁迅的中西文化观前后经历了一些变迁，但
是，这些都是在寻找改变“无声的中国”的情况下变化
的。而且有很多观点也是他一生都坚持并为之实践的。
鲁迅在这个过程中是孤独的，是寂寞的，也是不断地在
怀疑的。他虽然～生都在不停地为文化事业战斗，他的
内心里却常常充满了苍凉，时光的幕帘张开又合上，一
代代人从出生到墓穴，把一个个生命甩在了光阴的背后，
带走的是生命，不变的是现实。“从来如此，便对么?”
一句鲁迅的名言不但表明了他的怀疑精神，也表明了他
的不自信，他努力地抗拒着历史，抗拒着旧文化，但是
却又怀疑自己的怀疑和抗拒究竟有多大的价值。甚至他
竞怀疑自己不遗余力地破坏和战斗是否正确，会不会害
了喜欢他作品的年轻人。
但是，无论鲁迅的挣扎和痛苦多么厉害，在东西文
化的碰撞交汇中，他一生都在努力地改造着旧文化，呼
唤着新文化。

10. 民事诉讼法受理条件

根据《民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉和受理必须符合以下条件：
第一，原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。“与本案有直接利害关系”的含义是指与起诉案件的诉讼标的有直接有利害关系，或者说，是指公民、法人或其他组织的人身权、财产权利或其他权益直接遭到他人的侵害或者直接与之发生了权利、义务归属的争执。
第二，有明确的被告。所谓明确的被告，是指原告起诉必须明确指出被告是谁，也就是要明确谁侵害了他的民事权益，或者谁与原告发生了民事权益的争议。
第三，有具体的诉讼请求和事实、理由。有具体的诉讼请求，是指原告要求人民法院予以确认或保护的民事权益的内容和范围应当明确、具体，请求人民法院保护什么、支付什么、反对什么、确认什么等应清楚、明白，不能模棱两可。事实和理由是指原告必须向人民法院陈述的“案件事实”和“证据”以及支持该诉讼请求的理由。
第四，属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。原告起诉的案件应该属于人民法院受理民事诉讼的范围，也就是说，应当属于由人民法院主管，人民法院依法有权对这一案件进行审判。
民事诉讼是指代表国家行使审判权的法院和当事人以及其他诉讼参与人，为审理和解决民事、经济纠纷案件依法进行的活动，以及在这些活动中依法产生的各种诉讼法律关系的总称。
民事诉讼法：
第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

第一百二十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

第一百二十一条 起诉状应当记明下列事项：

（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；

（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；

（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；

（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。