行政法中以上

⑴ 法律上的“以上”“以下”的确切含义

法律条文中的“以上”、“以下”，是常见的表范围用语，其含义是否包含本数或本级，立法者的意图、法律文本的表述、受众的理解，往往是不尽一致的，因此要根据具体法律条款分析。

立法者对“以上”、“以下”用语的含义存在分歧，例如《中华人民共和国产品质量法》第八条第二款：县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。此“以上”，是否包含本级即县级人民政府有关部门，法律文本表达的意思不明确。

《中华人民共和国外资企业法实施细则》第十条规定，外国投资者设立外资企业，应当通过拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府向审批机关提出申请。这里的此“以上”，显然不包含本级即县级人民政府。

由此可以看出，尽管这二部法律法规分别由全国人大常委会、国务院制定，但是至少可以说明，立法者对“以上”用语的含义存在分歧，“以下”同理。

“以上”、“以下”之类的词语，往往关系是非界限、政策界限。如果不能以有效方式对它们加以限定或说明，就容易产生歧义。对含义不确定的词或词组进行限定修饰，有4种方式：准确表述法，括注法，附专门条款解释法，专门行文解释法。

这实际上涉及到立法语言技术问题，需要在《立法法》的修订或实施细则中予以规范，以提高立法技术，保证立法质量。

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汉语学界对“以上”、“以下”用语的含义同样存在争论，应该包括本数或本级以宁夏大学教授王明仁的观点为代表。他认为，从有文献可查的古汉语开始，“以上”、“以下”的表意和用法都是非常明确的、始终一贯的。

即它在表达范围时从来就包括范围的起点和止点在内，也就是包括一般所说的“本数”、“本级”在内。到了20世纪二三十年代，逐渐出现混乱，到了七八十年代混乱愈演愈烈，其表现也是多种多样。

此外，受众对“以上”、“以下”用语的含义也有不同理解。受众的文化程度不同，对“以上”、“以下”用语的含义理解不同，受众因利益或动机左右，导致产生有利于自身的理解。

如按照《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条第（一）项的规定，医疗机构任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动的，应从重处罚。两名以上是否包含两名，因法律没有明确规定，行政相对人受利益驱使，自然会产生有利于自身利益的理解，引发诉求。

现行法律条文关于“以上”、“以下”用语的含义及表现形式，法律条文作为法律规范的载体，有很强的规范性。如果法律用语含义产生歧义，将丧失法的指引、评价、预测和教育作用。但是目前不同的法律部门，对此用语的含义规定不一，特别是行政法部门。

现行法律条文关于“以上”、“以下”的含义及表现形式如下：《民法通则》第一百五十五条：民法所称的“以上”、“以下”，包括本数。该法用专门条款，明确了用语的含义。

《刑法》第九十九条：本法所称以上、以下、以内，包括本数。该法用专门条款，明确了用语的含义。行政法因没有统一的行政法典，不同的行政法律关于“以上”、“以下”是否包括本数（本级），没有统一规定，用法上较为混乱。主要表现为未明确用语含义。

如《中华人民共和国产品质量法》第六条：县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。

又如《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条第（一）项：任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动的。“以上”是否包含本级或本数（县级人民政府或两名），法律未作说明，容易产生歧义。

⑵ 根据我国行政法，公安人员有权对人搜身吗（没有县级以上人民政府的搜查令）只有证件。

警察搜身需要示相应手续证件或者定特殊必要情况没相应手续强行进行属于违行律范围内进行搜身搜物品应进行严格记录缴
公共汽车偷手机报警用都备案并侦察除非损失达限制低标准才立案侦破

⑶ 行政诉讼法中的县级以上人民政府包括县级吗

行政诉讼法中的县级以上人民政府包括县级。
行政诉讼法是为了规范和保障人民法院回能够正答确、及时的审理行政案件，是个人、法人或其他组织认为国家机关作出的行政行为侵犯其合法权益而向法院提起的诉讼。行政诉讼法是法院审理行政案件和行政诉讼参加人（原告、被告、代理人等）进行诉讼活动必须遵守的准则。它规定法院审理行政案件程序方面的法律规范和行政诉讼参加人行使权利、承担义务的各种法律规范，是现代国家据以建立行政诉讼制度的法律依据。维护和监督行政机关依法行使行政职权，从而根据宪法的规定制定的一部程序性法律。

⑷ 行政法作业以:公共视频监控管理办法， 为题，写500字以上，急要

随地吐痰在众多陋习中位居首位。在车站、广场或城市道路等公共场所地面上的斑斑痰迹便是有力的证据。这些可恶的痰迹严重污染了环境，玷污了城市形象，无形中影响着市民的身心健康。
我曾看到这样一则报道:一位有钱人在北京天安门广场随地吐痰，执法人员上前制止并依据《北京市城市市容和环境卫生管理条例》对其进行处罚，开具了一张50元的罚款单。此人出手大方，顺手从兜里掏出一张百元大钞说道:“别找了，我再吐一口”。对这则报道，我感触颇深，因为这不仅是一种不文明的行为，更是一种不道德的行为。
当前，全国各地正在深入开展社会主义荣辱观学习教育活动，倡导文明、健康、向上的良好社会风尚。制止社会一切丑恶行为已成为社会主义精神文明建设的重要内容。“天下兴亡，匹夫有责”，我们每个公民都应有这样的社会责任感。
对随地吐痰等与社会文明不和谐的行为，城市管理执法部门也采取了一些相应的措施，罚款最为常见，当然能够暂时让随地吐痰等不文明行为得到制止。但要从“让我这样做”到“我要这样做”是一个质的飞跃，不能从根本上铲除这种不文明现象。实践证明:文明是罚不出来的，只有从自己的陋习中付出代价，才有可能使其从思想上深刻认识、反省、从而弃“耻”扬“荣”。
我认为至少要从以下几个方面入手:一是制定一套科学、合理、完善的法律法规制度，二是要明确主体单位。授予其制定出的法律法规制度的执行权，并进行有效地实施。三是让制定出的法律法规借助媒体广泛宣传，有必要印制一些关于文明市民公约的小册子免费发放，营造一个良好的公民教育氛围，让公民积极参与进来。
显而易见，建造文明、美丽、和谐、平安的城市不仅要有相应的条例，公众积极的参与更为重要，还要让在提升执法者素质的同时全面提升市民的素质。多管齐下，才能使公民逐步从心理上厌恶并摒弃随地吐痰这些不文明的行为。
相信，在全社会的共同努力下，像随地吐痰这种不文明的行为就会得到有效遏制，充满活力的社会就会离我们越来越近。

⑸ 行政法，县级以上包括县省以下怎么就不包括省了呢

因为以上包含本级，以下如果再包含本级就重复了，所以，以下不包含本级

⑹ 行政处罚中关于以上以下的规定是否包含本数

行政处罚中关于以上、以下的规定都是包括本数的。行政主体依照法定职权和程序对违反回行政法规范，尚答未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织；行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。

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行政处罚是行政制裁的一种形式，具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁。

行政主体在法律特定的行政管辖权内，对尚未构成犯罪的有一般违法行政的管理相对人（被管理的组织或自然人），依法所作的一种制裁。制裁的目的是为了维护社会治安和社会秩序，保障国家的安全和公民的权利。

⑺ 法律规定县级以上的行政区域不可作为商标注册中包含县名吗

这个问题要分成多种情况具体分析。
第一种情况是商标仅由县级以上行政区划名称构成。
依据商标法第十条第二款的规定，原则上不可以作为商标使用。但是如果这个地名有强于地名的其他含义，则可以注册并使用，再但是无论是否有第二含义，在现行商标法（2001年第二次修正）施行前已经注册的商标仍有效，可以继续使用。归纳一下这种情况：原则禁止，存在例外，法不溯及既往。
第二种情况，商标包含县级以上行政区划名称。
这又分为两个不同情形：
一是地名独立于商标主体(显著)部分，并且是真实表述，不会导致对商品产地、品质等特征构成错误认知，则可以注册。并且同上，如果商标注册早于这版商标法（2001年第二次修正），那就仍有效，可以继续使用。
二是商标主体(显著)部分包含县级以上行政区划名称。根据商标法第十条第十条第一款第8项、第二款，第十一条第二款的规定原则上不可以作为商标使用，但是有如下几种例外可以注册使用：
1、这个地名有强于地名的其他含义，
2、作为集体商标或证明商标的组成部分，
3、商标申请人以自己的全称注册但其全称中包含县级以上行政区划名称的，
4、地名与其他文字结合整体具有显著特征的，
5、现行商标法（2001年第二次修正）施行前已经注册的商标仍有效，可以继续使用。

⑻ 行政法中“两年以上”包不包括两年邢法，民法中呢

法律中的以上、以下，除特别规定以外，一般都包括本数。
《行政处罚法》第一百回一十八条本法所称以答上、以下、以内，包括本数。
《刑法》第九十九条【本数涵盖范围】 本法所称以上、以下、以内，包括本数。
《民法通则》第一百五十五条【法律用语适用范围】 民法所称的“以上”、“以下”、“以内”、“届满”，包括本数；所称的“不满”、“以外”，不包括本数。

⑼ 法律上的“以上”、“以下”是否包含本数

法律上的“以上”、“以下”均包含本数。

《民法通则》第一百五十五条规定内： 民法所称的容“以上”、“以下”、“以内”、“届满”，包括本数；所称的“不满”、“以外”，不包括本数。

《中华人民共和国刑法》第九十九条：本法所称以上、以下、以内，包括本数。

《公司法》虽然没有明确规定，但依据民法和刑法规定可知，《公司法》也是包含本数的。

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《民法通则》规定

第一百五十三条 本法所称的“不可抗力”，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

第一百五十四条 民法所称的期间按照公历年、月、日、小时计算。

规定按照小时计算期间的，从规定时开始计算。规定按照日、月、年计算期间的，开始的当天不算入，从下一天开始计算。

期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。

期间的最后一天的截止时间为二十四点。有业务时间的，到停止业务活动的时间截止。

第一百五十五条 民法所称的“以上”、“以下”、“以内”、“届满”，包括本数；所称的“不满”、“以外”，不包括本数。

第一百五十六条 本法自1987年1月1日起施行。

⑽ 医师在执业活动中违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的责令暂停执业活动，暂停期限为

答案：B．半年至1年

《中华人民共和国执业医师法》：

第三十七条 医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的。

（二）由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的。

（三）造成医疗责任事故的。

（四）未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的。

（五）隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的。

（六）使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的。

（七）不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的。

（八）未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的。

（九）泄露患者隐私，造成严重后果的。

（十）利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的。

（十一）发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的。

（十二）发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。

（十三）使用假学历骗取考试得来的医师证的。

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《中华人民共和国执业医师法》

第三十三条 医师有下列情形之一的，县级以上人民政府卫生行政部门应当给予表彰或

者奖励：

（一）在执业活动中，医德高尚，事迹突出的；

（二）对医学专业技术有重大突破，作出显著贡献的；

（三）遇有自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康的

紧急情况时，救死扶伤、抢救诊疗表现突出的；

（四）长期在边远贫困地区、少数民族地区条件艰苦的基层单位努力工作的；

（五）国务院卫生行政部门规定应当予以表彰或者奖励的其他情形的。