扣押行政法

❶ 如何理解和适用没收、扣押、收缴等执法手段的相关规定 详细

"没收、扣押、收缴"等执法手段的相关规定 "没收、扣押"等措施，是公安机关办理行政案件经常用到的执法手段。

2004 年1 月1 日施行的（公安机关办理行政案件程序规定》（以下简称《程序规定））中，新增加了一种"收缴"措施。在具体办案过程中，如何合法地使用这些手段，对公安民警依法办案和依法行政有着非常重要的影响。

1、没收的概念：没收是国家机关对违法行为人的财物强制无偿收缴的一种处罚。 没收有行政法和刑法上的区别：刑法上的没收是由司法机关依照刑法规定，对触犯刑律的犯罪分子所给予的一种刑罚处罚；

而行政法上的没收，是指国家行政机关依据行政管理法律和法规将违法行为人的非法所得、实施违法行为的工具和设施、违禁物品等强制无偿收归国有或封存、销毁的一种行政处罚措施。

1996 年10 月1 日施行的《行政处罚法》第八条明确规定："没收违法所得、没收非法财物"属于行政处罚的种类之一。

2、对《程序规定》中"没收"概念的理解和适用。 2004 年1 月1 日起施行的（程序规定》，

通篇十五章205 条，却没有用单独的章节和条文对公安机关常用的行政处罚措施和行政强制措施进一步予以明确，这给民警在理解和适用"没收、收缴、扣押"等措施时带来一定的难度。

《程序规定》第一条就开宗明义地指出该规定的制定依据就是《行政处罚法》及其有关法律和行政法规。

《程序规定》第177 条的规定与《行政处罚法》第53 条的规定相一致，在此就不再赘述。对于没收措施的性质和对象，（行政处罚法》第8 条已经做出明确规定。

即"没收"的性质是一种行政处罚措施，它与《刑法》中的"没收财产"有着本质上的区别，也有别于其他的行政强制措施。

《行政处罚法》规定，没收的对象只能是"违法所得和非法财物"。

因此，我们在运用《程序规定》中的没收措施时，

就应该严格遵守《行政处罚法》对没收对象的规定，只能对违反公安行政法律法规的违法行为人的"违法所得和非法财物"进行没收。

这里的违法所得是指违反国家法律规定，采用非法手段或不正当方法所获得的收人和利益；

(1)扣押行政法扩展阅读：

第四十八条 在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

第四十九条 行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

第五十条 执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）申请人民法院强制执行。

第五十二条 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。

第五十三条 除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。

罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分；

财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。

第五十四条 行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。

公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。

参考资料来源：中国人大网-中华人民共和国行政处罚法

❷ 行政法上扣押扣留区别

扣押：形容对事物的封闭状态，拘禁或扣留。如：被警察扣押的人。
扣留:用强制手段把人或财物留住不放。如：扣留一个有犯罪嫌疑的人。
也就是说扣押比扣留行为上更具法律强制性。
扣留（封存）与扣押（查封），都是行政执法机关依照有关法律、行政法规的规定，对违法行为嫌疑人的财物所采取的一种行政强制措施。

❸ 根椐行政法强制规定,属于行政强制执行方式的是哪些

请参见行政强制法的规定：
第九条行政强制措施的种类：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封场所、设施或者财物；

（三）扣押财物；

（四）冻结存款、汇款；

（五）其他行政强制措施。

❹ 关于行政法的问题，行政法规到底有没有拘留权

行政法抄规没有拘留袭权，《行政处罚法》第10条规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。行政拘留是行政法规之外的法律赋予的。
行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。

❺ 查封扣押属于行政处罚吗

不属于，查封、扣押属于行政强制措施。

依据《中华人民共和国行政强制法》

第九条 行政强制措施的种类：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封场所、设施或者财物；

（三）扣押财物；

（四）冻结存款、汇款；

（五）其他行政强制措施。

第十条 行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。

(5)扣押行政法扩展阅读

依据《中华人民共和国行政处罚法》

第八条 行政处罚的种类:

（一）警告；

（二）罚款；

（三）没收违法所得、没收非法财物；

（四）责令停产停业；

（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（六）行政拘留；

（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

第九条 法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。

第十条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

参考资料来源：网络-《中华人民共和国行政强制法》

❻ 行政拘留法是行政法吗

目前，我国没有行政拘留法。在《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国行政处罚法》等行政法律规定了行政处罚的强制性措施。

❼ 行政法上的扣押与罚款是一个性质吗

扣押与罚款不是一个性质。

扣押是行政强制措施的一种，具体规定在《行政强制法回》和某些特别行政法中答，而罚款是行政处罚的一种，具体规定在《行政处罚法》中和某些特别行政法中。

二者的具体区别在于：

第一，扣押作为行政强制措施具有临时性、期限性，扣押终究要解除的，如城管执法中将违法占道行为人的三轮车扣押，这个最长时间是30天，而罚款作为行政处罚具有终局性。

第二，扣押的目的具有预防性，是为防止违法行为人继续违法行为或防止转移财产或逃跑或避免最终的行政处罚难以执行等而临时限制行为人的财产或证件，如上述扣押三轮车是为防止行为人继续违法行为；交警发现酒驾后而扣押司机的驾驶证，是为最终行政处罚（吊销或暂扣驾驶证）能够顺利执行，而罚款具有制裁性，是对违法行为人最终的一种处罚。

第三，扣押在很多时候会自然转为罚款的执行，二者是有紧密联系的。行政机关在行政执法过程中扣押行为人财产，往往成为后期对行为人行政处罚（罚款）执行的来源。即将扣押的财产拍卖、变卖以抵缴罚款。

综上所述，扣押和罚款是两种不同性质的行政行为。但二者的共同点是都是具体行政行为，都是可诉的。

❽ 哪些行政机关具有查封、扣押权

楼主你好:有公安机关.税务机关.海关.工商行政机关.