执行政法

⑴ 行政和政法管理的区别

一，行政管理是指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中，对所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决问题等一系列的管理活动称之为行政管理，其主要特点是：

1，一切行政活动都是直接或间接与国家权力相联系，以国家权力为基础的；

2，行政管理是根据国家法律推行政务的组织活动。在执行中又能动地参与和影响国家立法和政治决策，制定政策是行政管理的一种重要活动方式；

3，行政管理既管理社会的公共事务，又执行阶级统治的政治职能；

4，行政管理要讲究管理的效能和效率。它通过计划、组织、指挥、控制、协调、监督和改革等方式，最优地实现预定的国家任务，并达到应有的社会效果；

5，行政管理是人类改造社会的实践活动的一个特定领域，有它自身发展的客观规律性。

二，政法管理：政法管理根据中央决定，1982年11月10日，中共中央政法委员会、中共中央组织、劳动人事部、财政局在《关于公安、检察、法院、司法行政系统编制和经费若干问题的联合通知》中明确，“将全国各级公安、检察、法院、司法行政系统编制单列，实行统一领导，中央和省、市、自治区分级管理”，管理的办法是：

1,今后公安局、检察院、法院、司法行政系统的编制从党政群机关中分离出来，作为专项编制单独管理；

2，司法行政系统中包含劳改(后改为监狱)、劳动教养系统;

3，国家安全职能从公安系统分出，单独成立国家安全机构，其编制列入政法专项编制单独管理;

4，《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第十七条国务院机构编制管理机关报经国务院批准，可以在地方行政编制总额内对特定的行政机构的行政编制实行专项管理；

5，在机构编制管理的实践中，通常把检察、审判机关，以及国家行政机关中的司法、国家安全以及公安等机关，及其所属直接履行政法职能的单位，统称为政法系统。

⑵ 对执行中央政法委"两个规定",你有什么好建议

政策是好的，但落实难，毕竟他们都知道自己下面的是什么人，就像说不给贪污一样，下面的还不是一口一口的吃？

⑶ 申请强制执行腾房半年了，公告下来两个多月了，法院说还要向政法委汇报，才能执行，有这种事吗

我也遇到 你这样的问题 我相信中国的法律 现在已经两年 房产证自己名字 被别人强占 真的觉得中国法律上 你跟一个老赖讲人道主义 如果可以像美国那样卖枪 我愿意把他打死 在自杀。

⑷ 《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》

中央政法委关于切实解决人民法院执行难问题的通知
政法 [2005]52号
各省、自治区、直辖市党委、党委政法委，新疆生产建设兵团党委 .党委政法委，中央政法各部门党组（党委）：
《 中共中央关于转发〈中共最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告〉的通知》（中发[1999]11号，简称中央11号文件）下发后，各级党 委、人大、政府加大对人民法院工作的领导、监督和支持的力度，最高人民法院加强对执行工作的指导监督；各地人民法院加大执行工作力度，推进执行工作改革， 执行难题问题得到一定缓解。但是，人民法院“执行难”问题尚未得到根本性解决，强制执行率明显上升，当事人自动履行率下降，阻挠执行现象比较普遍，非法干 预和地方、部门保护主义依然存在，有些法院存在执行行为不规范、怠于执行和违法乱执行问题。为确保人民法院依法执行生效的法律文书，维护法律的尊严与权 威，切实加大人民法院执行工作力度，力争使执行难问题有根本性好转，特作如下通知：
一、 各级党委要进一步提高认识，加大对人民法院执行工作的领导力度，支持人民法院解决执行难问题。 各 级党委要从维护社会主义法制统一和尊严，维护改革、发展、稳定大局，维护人民群众利益，维护司法权威和构建社会主义和谐社会地方战略高度出发，充分重视人 民法院执行工作。一是各级党委政法委结合正在进行的“规范执行行为、促进执行公正”专项整改活动，认真开展一次人民法院执行工作专项检查活动。按照中央关 于解决人民法院执行难的一系列重要指示精神，认真检查本地贯彻落实中央精神的情况、存在问题和解决问题的具体措施，为人民法院执行工作创造良好的执行环 境。组织有关部门认真清理、撤消地区、部门制定的与法律相悖、给人民法院执行工作造成障碍的规定和文件。支持司法机关依法公正行使权利，遵守司法活动程 序，坚决防止批条子、打招呼、定调子，违法干预司法机关正常的司法活动。明年 7月底前，各省（自治区、直辖市）党 委政法委向同级党委和中央政法委报送人民法院执行工作专项检查的专题报告。二是建立典型案例通报制度。对非法干预人民法院执行工作，甚至煽动群众暴力抗拒 法院执行情节严重的，人民法院商纪检监查部门依法进行处理，并选择典型案例予以通报，切实排除地方、部门保护主义对人民法院执行工作的干扰。三是加大人民 法院执行工作的宣传力度，营造良好典论氛围。各级政法部门会同党委宣传部门作好典论宣传工作，教育引导社会各界及群众自觉遵守法律，维护法律权威，提高自 动履行和协助履行的自觉性，增强防范意识，正确对待和避免市场经济中存在的各种风险。有关新闻媒体在征得债务人同意的情况下，可适时对自动履行的债务人给 予正面宣传以树立自觉执行、协助执行生效法律文书的良好社会风风尚。对拒不执行生效裁判文书，威慑的作用。四是将法院执行工作纳入县（市、区）、乡镇（街 道）社会治安综合治理目标责任考核范围，建立基层协助工作网络，配合人民法院作为执行工作。
二、 人民法院要加大解决执行积案的工作力度，积极推进人民法院执行体制和工作机制改革工作。 一 是请最高人民法院结合“规范执行行为，促进执行公正”专项整改活动，认真开展一次清理解决执行积案的专项活动。各级人民法院要在同级党委的统一领导下，进 行认真调研分析，提出解决积案的工作方案，安排得力执行人员，依法运用各种执行措施，依照社会各界的支持配合，限时解决执行积案。为加大解决执行积案的工 作力度，人民法院要认真执行法律规定的各种执行措施，防止消极执行。建立执行财产线索的举报悬赏制度，以动员社会力量及时发现被执行人的财产。明年 6 月底前，请各省（自治区、直辖市）高级人民法院向同级党委政法专题报告清理、解决执行积案的情况。二是积极推进人民法院执行体制和工作体制改革工作，建立 统一管理、统一协调、高效运行的执行工作体制，加强上下级执行协作工作，有效抵制地方和部门保护主义，加大解决执行难的工作力度。三是实行执行公开，建立 执行告知制度。各级人民法院可通过人民法院网站、新闻媒体等方式，公开执行案件查封、扣押、冻结、划拨、拍卖、变卖等强制措施，公开中止执行、终结执行、 暂缓执行的理由和依据，公开案件的执行情况。双方当事人有争议的执行案件，应进行公开听证，以维护当事人的知情权，提高社会公信度。
三、 建立健全国家执行威慑机制，畅通人民法院执行工作信息渠。一是建立国家执行威慑机制 。 由最高人民法院将正在建立的“人民法院执行案例信息管理系统”有关被执行人的基本信息，与人民银行的企业和个人信用数据库系统及工商行政管理、房地产管 理、工程招投标管理、出入境管理、车辆管理等部门信息管理系统链接形成联动机制，建立国家执行威慑机制，通过限制或禁止被执行人融资、置产、出境、日常消 费等手段，促使被执行人自动履行义务。同时，应一发加强对信息数据库的管理，防止滥用。二是建立债务人公示制度。适时通过新闻媒体等方式，将拒不履行小、 生效法律文书确定义务的被执行向社会公布，通过舆论监督促使其履行法律义务。
四、 加强协作配合，完善法律制度，依法严厉打击暴力抗拒法院执行的违法犯罪行为。 一是运用法律严厉打击暴力抗拒法院执行的违法犯罪行为。公、检、法机关要统一执法思想，充分运用刑法第 313 条“拒不执行人民法院判决、裁定罪”及其立法解释的惩戒、威慑作用，做好制服协作配合工作，加大对拒执罪案例的办理力度。对于人民法院移交的构成拒不执行 人民法院判决、裁定罪的案件；公安机关应当及时侦查，检察机关应当及时提起公诉，人民法院应当及时判决，依法严厉打击暴力抗拒执行的违法犯罪行为。二是探 索建立特困群体案例执行的救助办法。各地可积极探索建立特困群体案件执行的救助基金，对于双方当事人均为特困群体的案件，如刑事附带民事赔偿、按一定程序 给予申请执行人适当救助，解决其生活困难，维护社会和谐稳定。
五、 加强执行队伍建设，加大执行监督力度，规范执行工作。进一步提高执行工作人员素质。 各 级人民法院应进一步加强对执行人员的业务培训与考核，严肃执行工作纪律，建立健全执行工作程序，强化执行的观念，做到公正与效率相统一，法律效果与社会效 果相统一，严格执法与文明执法相统一。各级人民法院要建立和完善查处执行工作人员违法违纪问题的制度规定和责任追究制度 , 纪检、监察部门要认真受理执行当事人的检举和控告，严肃查处各种违法违纪行为。各级检察机关要加大对 人民法院执行工作的监督制度。进一步充实执行力量，解决经费保障问题。各地要认真落实中央11号文件精神，确保按不少于全体干警现有编制总数15%的比例 配备执行人员，切实解决一些执行力量不足、对于重大、疑难执行案件，应建立执行措施、执行安全等预案制度，以避免可能发生的各种执法风险，防止暴力抗法事 件的发生。
六、 建立健全多元化纠纷解决机制，从源头上化解执行难问题。多元化纠纷机制是解决机制是解决执行难问题的治本之策 。 一是建立健全多元化非诉讼纠纷解决工作机制。各地要在基层党委、政府统一领导，综治部门组织协调，各部门各司其职，社会组织、中介机构共同参与下，建立多 元化纠纷解决机制，进一步完善人民调解、行政调解和司法调解的工作制度，积极探索非诉讼纠纷解决方法，及时化解矛盾纠纷，尽可能把问题解决在基层和萌芽状 态，缓解人民法院的诉讼压力。二是加大庭前和解和诉讼调解工作，人民法院要进一步提高调解当场履行率，以减少案件进入强制执行程序。进入强制执行程序的案 件，要加大执行和解的力度。三是完善工作制度，切实履行工作职责工商管理部门要继续完善企业注册登记事项变更的公告制度，防止被执行人通过变更工商登记的 手段逃避债务。对被吊销营业执照或申请注销登记的企业，严格执行制度，防止被执行人将企业资产转移。开户银行要严格按照帐户实名制和《人民银行结算管理办 法》等有关规定开立企业存款帐户，加强帐户管理，禁止多处设立帐户，积极配合人民法院依法作好对企业存款帐户是查询、冻结、或扣划工作。银行在发放抵押贷 款时应规范对抵押物的评估，防止低值高估，防止国有资产遭到损失，防止给人民法院造成执行难。四是对有关部门未履行管理职责，干扰、影响人民法院执行工作 的，人民法院应及时发出司法建议函，敦促有关部门予以解决。对拘私舞弊或有严重失职，致使国有资产遭到重大损失、执行工作无法开展的，纪检、监察、司法机 关应依法依纪追究相关责任人的党纪、政纪直至法律责任。

⑸ 简单的执行案件，可执行法官就是不予执行，在政法委和当地的督办下也还未执行，请问我该怎么办谢谢

向上级法院投诉执行不作为，申请提级执行或申请上级法院指定其他同级法院执行。

⑹ 执行局不执行政法委不解决我们怎么办

政法来委管不了，是个空壳而已
你可以源上级法院申请执行

民事诉讼法
第二百二十六条
人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

⑺ 政法委有权要求法院执行局解冻企业银行账户吗

政法来委有监督法院的权力，但是不自能要求法院解封账户。
只有申请人主动申请解封，或者该案被申请人已经履行完毕申请解封，法院才会解封冻结的财产。
申请财产保全是有期限的，如果申请人不申请续封，也是会自动解封的。

⑻ 有谁知道中央政法委2007 37号文件《关于完善执行工作机制加强和改进执行工作的意见》的内容

一、严格中央编委下达行政编制的使用范围和对象

这次下达的政法专项编制，主要用于政法基层和一线中使用省定编制的人员。其中包括：已授予警衔的人员，法官、检察官和审判、检察辅助人员，进入政法机关前已具有公务员身份或使用行政编制的人员，按规定程序调入的人员，已通过公务员考试录用的人员。其他使用省定编制的人员，必须经统一考试后，按有关规定和程序择优录用。凡考试不合格人员，其他不适合在政法机关工作的人员，均不得使用政法专项编制，要逐步予以清退。省定地方编制一律核销，不得继续使用。今后，不得再自定编制用于政法机关。

这次下达的用于离退休干部管理服务机构的行政编制，主要用于已在离退休干部管理服务机构工作、并按规定程序调入或经过公务员考试录用的人员。自定编制全部核销，不得再继续使用。今后，各级均不得再自定编制用于离退休干部管理服务机构，离退休干部管理服务机构编制也不再专项下达和单独统计。

这次下达的其他党政机关行政编制，全部用于核销经省同意按行政编制为基数核定一定比例的机关后勤行政管理服务人员单列编制，并从乡镇空余行政编制中再调剂一部分，一次性核销省定地方编制。今后，不允许再自定编制用于党政机关。

二、严格履行行政编制调整申报程序

各地要严格执行《安徽省行政机构设置和编制管理规定》。今后，各级党政机关确因工作需要增加行政编制的，应提出调剂建议，并按《管理规定》的规定程序逐级向上级机构编制管理部门书面申请，经批准下达后方可使用，不得擅自核定地方编制或事业编制用于党政机关。

三、严格实行机构编制管理证制度

《机构编制管理证》管理制度，经多年实践证明，是一项行之有效的机构编制管理办法。各级机构编制部门要继续坚持，不断完善，并积极探索和总结实名制管理办法。要大力加强安徽省机构编制人员信息平台建设，尽快实施省直单位机构编制管理证制度，努力实现行政编制数、实有人员数、财政供养数对应的实名制，建立健全组织、编制、人事、财政等部门相互配合、相互制约的机构编制管理长效机制。今后，凡党政机关和参照公务员管理的单位录用、调任、转任、聘任公务员（工作人员）前，必须向机构编制管理机关提出编制审核书面申请。经机构编制管理机关编制审核后，有关部门方可办理录用、调任、转任、聘任公务员（工作人员）手续。

四、切实加强机构编制督查工作

机构编制监督检查是新形势下做好机构编制工作的重要内容和必要保障，是机构编制部门和组织、人事、财政、劳动保障、监察等部门的共同职责。为了加强机构编制规范管理，各级机构编制部门要主动会同有关部门逐级开展机构编制使用情况监督检查，发现问题，立即纠正。

五、严肃行政编制管理纪律

要严格执行中央编委规定的“七个不得”，即：各级党政机关都不得在行政编制限额外进人；不得新批事业编制用于党政机关；不得将事业编制和行政编制混用；政法系统使用自定编制人员中凡考试不合格人员、其他不适合在政法机关工作的人员，均不得使用政法专项编制，要逐步予以清退；这次政法专项编制下达后，原省定的用于政法机关的编制一律核销，不得继续使用；今后，不得再自定编制用于政法机关；不得再自定编制用于离退休干部管理服务机构。

今后，对违反《管理规定》和中央编委提出的“七个不得”及违规进人的，要依据《管理规定》严肃查处。

⑼ 三个规定的出台与实施对政法工作的意义有哪些

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的关键，各单位、各单位、各部门要进一步把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，从巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的战略高度，不断深化对推进落实三项重点工作特殊重要性的认识，不断增强责任感、紧迫感，紧密结合工作实际，积极主动、群策群力，真抓实干，确保三项重点工作扎实推进、取得实效。

一是出台建立社会稳定风险评估机制的指导性意见，建立健全以党委、政府为主导的“大调解”工作格局，建立符合科学发展观要求的执法考评机制，狠抓社会矛盾化解和公正廉洁执法；二是不断延伸基层基础工作触角，加大重点地区社会治安排查整治力度，强化条块结合、上下互动的齐抓共管格局，努力提升综治工作水平；三是开展源头治理，梳理重点地区、领域、行业和群体，特别是对加快经济发展方式转变过程中出现的新问题、新动向，以及其他碰头叠加，容易引发群体性事件的“节点重症”，耐心细致的解决群众诉求。
三项重点工作和综合治理和维护稳定工作，涉及到党委政府工作大局，影响着经济社会发展全局，是各单位、各部门责无旁贷的职责任务。各单位、各部门的主要领导要切实肩负起“第一责任”，统筹协调各方面的工作，从决策部署、工作措施、督促落实等环节加强组织领导，从人力、物力、财力等方面加大支持保障力度，确保各项工作任务落到实处。

吴永文要求各单位各部门结合工作实际，抓住工作重点，狠抓贯彻落实。要迅速建立社会稳定风险评估机制，并将其纳入综治考评重要内容，加大考评权重，确保工作落实；完善社会矛盾“大排查”工作网络，深化人民调解、行政调解、司法调解三位一体的工作体系；疏通涉法涉诉信访案件和执行案件“出口”，把各类积案作为重中之重的任务，逐案研究化解措施；建立监管场所与家庭、单位、社区帮教管理的衔接机制，做好刑释解教人员安置帮教和社会闲散青少年教育帮扶；以实有人口、实有房屋管理“两个全覆盖”作为突破口，加强流动人口服务管理；开展社会治安重点地区排查整治，坚持打防并举、重拳出击；加强政法部门与宣传部门的协调沟通，加强对互联网等信息网络的建设管理；加强执法规范化建设和信息化建设，实现信息化办案；研究探索简明有效地考评指标体系，建立符合科学发展观要求的执法考评机制。

⑽ 地方企业由于涉黑而政府监管导致判决难以执行请示政法委协调函范本

在中国复司法机关是独立制的，独立办案，独立审理，独立判决，如果地方企业由于涉黑，而政府监管导致判决难以执行，可以继续申请法院强制执行，因为任何个人，企业和单位都要在法律的框架内，接受法律的监督。法律不是为某个人某个单位设立的是为所有的人，所有的单位服务的所有的人和所有的单位，只要在中华人民共和国境内都要受到法律的监督和约束。任何单位和个人法律面前人人平等，没有谁在法律上享受特权。具体程序建议像律师事务所找专业律师详细咨询。当地的政法委只是它的一个协调或者监督机关，但是只有人民法院才是独立的司法审判机关或强制执行机关。