行政诉讼法第33条规定证据

1. 我国的行政执法主体有哪几类

有两类：行政机关、行政机构。

一、行政机关

此类主体包括国务院、国务院各部、各委员会、国务院直属机构、地方各级人民政府和地方各级人民政府的职能部门。

二、行政机构

行政机构是行政机关的一个非独立组织，它代表行政机关处理各项行政事务或机关内部事务，原则上不能以自己名义独立对外行使职权。

但在有的情况下，法律、法规、规章直接把行政处罚权授予了行政机构，这时行政机构就获得了行政处罚主体资格。这主要有两种情况：

1、行政机关的内部机构成为行政处罚主体。

如《道路交通管理条例》第86 条规定："对违反交通管理行为的处罚，由县或市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安交通管理机关裁决。警告、50元以下罚款、吊扣2个月以下驾驶证的处罚，可以由交通警察队裁决。"

也就是说，对于警告、50元以下罚款、吊扣2个月以下驾驶证的处罚，交通警察队这样一个交通管理机关的内部机构可以成为行政处罚主体。

2、行政机关的派出所机构可以成为行政处罚主体。

如《治安管理处罚条例》第33条第2款规定："警告、50元以下罚款，可以由公安派出所裁决。

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行政执法三项制度全面推行

1、行政执法公示制度规范源头，公示哪些主体有权执法等

2、执法全过程记录制度规范过程，确保程序合法

3、重大执法决定法制审核制度规范结果，保障执法决定合法

近日，国办印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》。在国务院新闻办1月4日召开的新闻发布会上，司法部相关负责人介绍了有关情况。

“我国约有80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行。执法主体多、范围领域广、行为数量大，在行政机关各项活动中，行政执法又与广大人民群众的切身利益关系最密切、最直接。”司法部副部长刘振宇表示。

党的十八大以来，各级行政机关不断完善制度、加强管理，行政执法总体上有很大改善，群众的满意度也日益提高。“与此同时，行政执法也存在一些问题，比如随意执法、粗暴执法、执法寻租等，执法不作为、执法不重视程序、违反法定程序时有发生。”刘振宇说。

另一方面，部分人阻挠执法、抗拒执法的现象也引起了社会的广泛关注，执法疲软的问题引发热议。

“比如高铁霸座飞机霸座的问题、城市流浪犬的治理问题等，公众要求行政执法机关严格执法的呼声越来越高。”刘振宇说，行政执法不作为、乱作为严重影响了党和政府的形象，损害了人民群众的切身利益。

规范行政执法的制度有很多，重点推行三项制度出于哪些考量？“三项制度是整个行政执法制度体系里最典型也是最关键的。

公示制度规范源头，向社会公示哪个单位有什么样的职权，什么样的执法主体有权力进行执法；全过程记录规范过程，确保程序合法；重大执法决定法制审核制度规范结果，保障执法决定符合法律规定。”

司法部行政执法协调监督局局长赵振华说，抓住这三个制度，将对提高整个行政执法的水平起到关键作用。

参考资料：网络——行政执法主体

参考资料：人民网——行政执法三项制度全面推行

2. 个人向法院起诉所需要走的流程

一、当事人起诉：

首先应提交起诉书，并按对方当事人人数提交相应份数的副本。当事人是公民的，应写明双方当事人的姓名、性别、年龄、籍贯、住址;当事人是单位的，应写明单位名称、地址、法定代表人或负责人姓名。起诉书正文应写明请求事项和起诉事实、理由，尾部须署名或盖公章。

二、向法院起诉应提交材料:

1、原告主体资格的材料。如居民身份证、户口本、护照、港澳同胞回乡证、结婚证等证据的原件和复印件;企业单位作为原告的应提交营业执照、商业登记证明等材料的复印件。

2、证明原告诉讼主张的证据。如合同、协议、债权文书(借条、欠条等)、收发货凭证、往来信函等。

三、当事人向法院提交书证：

应填写一式两份证据清单，详细列明提交证据的名称、页数。证据经法院承办人核对后，由承办人在证据清单上 签字盖章，一份交当事人，一份备案。

四、立案：

立案庭在当事人履行必须的手续和交齐有关证据材料之后，在七天内，对符合立案条件的，办理立案手续;对不符合立案条件的，依法裁定不予受理。

五、交费：

当事人应在收到受理通知书之日起七天内预交案件受理费和其他诉讼费用，如确有困难，可在预交期内向本院提出减、缓、免交的书面申请，逾期不交或者书面申请缓、减、免交未获批准而仍不预交的，本院将裁定按自动撤诉处理。

六、开庭：

立案手续后，案件由法院排期开庭，当事人应服从法院的各项工作安排，并于结案后到财务室结算诉讼费用，多退少补。

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案件属于受诉人民法院的管辖范围。

法院对于各类案件的管辖范围是一个相对复杂的问题。在大多数情况下，民事案件是由被告住所地的法院管辖，如甲签欠乙的钱，要看甲是住什么地方，就到甲的住所地的法院进行起诉立案;但如果是交通事故赔偿案件，则一般是在交通事故发生地的法院起诉立案。

如果是房产继承纠纷，则在房产所在地的法院起诉立案。大部分案件的原被告都是一个县的，不存在管辖争议，直接到所在县法院起诉即可。

原告是案件的直接利害关系人或是合法权益受到侵犯的人。

不是每个人都可以向法院起诉的，案件必须与原告有法律上的利害关系。仝国权就属于与案件有利害关系的原告。而如果是仝国权的父亲向法院起诉那就不可以了，因为张某并没有借其父亲的钱。如果仝国权有事确实不能亲自到法院起诉，可以委托父亲或其他亲属到法院起诉，但必须有书面委托书。

有明确的被告。

是谁侵犯了你的合法权益，就应当以谁为被告。在仝国权案件中，被告应当是张某本人。而不应该将被告列为张某的家人。当然，如果有证据证实张某借钱是用于家庭开支，也可以将张某和其妻子列为共同被告。

有具体的诉讼请求、事实与理由

打官司必须有具体明确的要求，法院才能进行审理判决。在仝国权案件中，仝国权的诉讼请求应当是:"判令被告张某归还借款1000元及延期给付的利息。

需要向法院提的材料

首先要写一份合格的起诉状，诉状的内容包括原告、被告的基本情况(明确的姓名、住址、职业、年龄、工作单位等)、诉讼请求、事实与理由。其次，要提供主要证据的复印件以及原告身份证复印件。就仝国权案件而言，应当提供的材料有:诉状2份、知道张某借其钱的证人书面证言两份、仝国权身份证复印件一份。

对于所有的材料，均应当统一使用A4(210×297mm)规格的纸张。

格式样本

原告:(基本情况:姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住址联系电话)

被告:(基本情况: 同上)

诉讼请求

书写自己要求达到的目的，包括:请求判决离婚，孩子的抚养、抚养费的承担，对方抚养时探望权的请求，财产的分割，本人生活困难时请求对方给予经济帮助的方式或数额，对方有重婚、与他人同居的、实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员时请求损害赔偿的数额等，如:

一、判决原告与被告离婚;

二、婚生儿子/女儿某某由原告抚养，被告每月支付抚养费 元。

三、夫妻共同财产依法平均分割(写明共同财产种类，一般包括房屋、存款、车辆、家电等主要财产);

事实和理由

事实和理由:陈述结婚、子女出生的具体时间，写明诉讼请求的依据，包括离婚的理由、依据，孩子由谁抚养、抚养费承担、探望方式的理由和依据，财产情况、分割理由及依据。

为此，原告特依法提起诉讼，请你院依法裁决。

此致

某某区/县人民法院

具状人:

年 月 日

3. 民事诉讼的立案条件有哪些

民事诉讼的立案条件：

1、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组回织。

2、有明确的答被告。

3、有具体的诉讼请求和事实、理由。

4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

5、起诉状格式数量符合规定。（每增加一名被告，增加一份）

原告要解决的是自己的事情，不是多管他人闲事，知道要告谁，要求要具体（比如不光说要赔偿还得提出来想要多少），要明确某年某月某日发生过什么事，为什么要告别人，这件事得归法院管，还有就是到有管辖权的法院告，不要找错对方告。

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属于人民法院的受理民事诉讼的范围，指提起的是平等主体的公民、法人和其他组织之间，以及他们相互之间财产关系或者人身关系的诉讼。

属于受诉人民法院管辖，是指受理案件的人民法院对该案有审判权。公民、法人和其他组织应当向对纠纷有管辖权的人民法院提起诉讼。

人民法院在收到起诉状或者口头起诉后，应当审查原告的起诉是否符合民事诉讼法规定的起诉条件，认为符合起诉条件的，应当在7日内立案，并通知当事人。

认为不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理，原告对不受理的裁定不服的，可 以提起上诉。

4. 如何理解《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》第33条的规定

最高人民法院《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》（以下简称《解释》）第33条第2款规定：复议机关不受理复议申请或者在法定期限内不作出复议决定，公民、法人或者其他组织不服，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理。对此条规定产生了两种理解分歧。一种观点认为，只要具备该条第2款规定的条件， 行政相对人就可以对原具体行政行为 《解释》第立2条规定：复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告。该条规定并非仅指非复议前置的案件，也包括复议前置的案件，即无论是复议前置还是非复议前置的案件，复议机关在法定期间内不作出复议决定，当事人均可以对原具体行政行为或者不作复议决定的纠纷依法提起诉讼。 根据《解释》第33条第1款法律、法规规定应当先申请复议，公民、法人或者其他组织未申请复议直接提起诉讼的，人民法院不予受理的规定，当事人对复议机关的不予受理决定不服而起诉的，如果复议为前置条件的，未经复议的当事人只能对不予受理决定提起诉讼，不能对原具体行政行为提起诉讼。如果属非复议前置程序的，当事人在法定起诉期限内对原具体行政行为不服依法提起诉讼，人民法院应当予以受理。因此，在适用《解释》第33条第2款的规定时，应当注意该条第1款的规定。