政府管理服务行政法

① 行政法中，职能部门和内设机构有什么区别在行政主体这一块我总是晕乎乎的不知道怎么判断。

（一）国务院 国务院作为国家最高行政机关，根据宪法和法律，享有管理全国的行政事务的职权，可以制定行政法规，规定行政措施，发布决定和命令。因此，国务院是行政主体。 （二）国务院的组成部门 国务院由各部、委和行、署、厅组成。各部、委和行、署、厅作为国务院的工作部门或职能机关，依法对于某一方面的行政事务行使全国范围内的管理权限。国务院组成部门一方面接受国务院的领导和监督，执行国务院的行政法规、决定和命令；另一方面，又可以在法定的职权范围内，就自己所管辖的事项，以自己的名义实施活动，并承担由此产生的责任。因此，国务院的组成部门(各部、委和行、署、厅)是行政主体。 （三）国务院的直属机构 国务院的直属机构是国务院直接领导下主办各项专门业务的机构，地位低于各部、委和行、署、厅。直属机构具有独立职权和专门职责，可以在主管事项的范围内，对外发布命令和指示。因此，直属机构可以成为行政主体。 （四）国务院各部、委管理的国家局 国务院各部、委管理的国家局是管理某些专门事项的行政职能部门，由于其管理的行政事务与一些部、委的职能有联系，因而就由相应的部委对其进行管理。这些国家局在其成立时就具有独立的法律地位，依法行使某项专门事务的行政职权。因此，具有行政主体资格。 （五）地方各级人民政府 地方各级人民政府是地方国家行政机关，管理地方各级所辖范围内的行政事务。 我国地方国家行政机关分为省(自治区、直辖市)、市(自治州、直辖市的区)、县、乡四级。 地方各级人民政府的地位具有双重性：一方面，它是地方国家权力机关的执行机关；另一方面，它是国务院统一领导下的国家行政机关。地方各级人民政府在管辖的地域范围内，依照宪法和有关法律规定的权限，管理本行政区域内的各项行政事务，并依法对自己行为所产生的法律后果承担责任。因此。地方各级人民政府都是行政主体。 （六）地方各级人民政府的职能部门 地方各级人民政府的职能部门是地方县级以上人民政府根据工作需要设立的承担某一方面行政事务的组织与管理职能的工作部门。职能部门依照有关法律规定独立享有并行使行政职权，以自己名义作出决定，并承担相应的法律后果。因此，地方县级以上各级人民政府的职能部门具有行政主体资格。 (七)地方人民政府的派出机关 派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的、代表该级人民政府组织与管理该区域内所有行政事务的行政机关。根据有关组织法的规定，派出机关能以自己的名义作出行政行为并对行政后果承担法律责任，实际上履行了—级人民政府的职能。因此，派出机关具有行政主体资格。 派出机关有三种：行政公署；区公所；街道办事处。

② 中华人民共和国行政法包括哪几种法

主要分两种：一般行政法和特别行政法。

一般行政法：《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等；

特别行政法：《中华人民共和国治安管理处罚法》、《海关法》、《教育法》等。

1．《中华人民共和国治安管理处罚法》：为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，制定本法。

2．《中华人民共和国教育法》：《教育法》的颁布是关系中国教育改革与发展和社会主义现代化建设全局的一件大事，对落实教育优先发展的战略地位，促进教育的改革与发展，建立具有中国特色的社会主义现代化教育制度，维护教育关系主体的合法权益，加速教育法制建设，提供了根本的法律保障。

3．《中华人民共和国海关法》：《中华人民共和国海关法》为维护国家的主权和利益，加强海关监督管理，促进对外经济贸易和科技文化交往，保障社会主义现代化建设，而制定的法律。

4．《中华人民共和国行政诉讼法》：中华人民共和国行政诉讼法是为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权而制定的法律。

5．《中华人民共和国公务员法》：为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能，制定本法。

③ 政府实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则是指

合理行政。

行政法的基本原则是行政法的精髓，贯穿于行政立法、行政执法、行政司法和行政法制监督之中，是指导行政法的制定、修改、废除并指导行政法实施前基本准则。

对行政法的基本原则，国内外行政法学界从不同的角度进行了不同的概括和归纳。根据我国的行政法发展状况，我们认为应当特别强调以下两项行政法的基本原则：

（1）合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。

（2）合理行政。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。

（3）程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。

（4）高效便民。行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。

（5）诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。

（6）权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

(3)政府管理服务行政法扩展阅读：

依法行政具有以下特征：

一是依法行政是对行政主体即行政机关及其公职人员的要求，而不是对行政相对人的要求。在我国，既不可将依法行政等同于行政机关的行政执法监督，也不能将依法行政等同于依法治国。

二是依法行政中的“行政”是行政法意义上的行政，即国家行政或公共行政，是指一定的国家组织行政机关为实现国家职能、维护公共利益，依照法律规定的职权和规范，对国家行政事务进行组织和管理的活动。其行政的领域，是只能由国家实施管理的社会公益事务。

三是依法行政中的“法”，首先必须是体现国家和人民整体意志，反映社会进步发展规律的法，而不是长官意志、个人意志、少数利益集团意志的反映；

其次，“法”应主要限定在法律、行政法规、部门规章、地方性法规和政府规章以及民族自治地方的自治条例和单行法规。其他政策办法不能作为依法行政的法律依据；再次，从法律要素上看，依法行政之“法”不仅应包括法律法规，还应包括法律原则以及法律目的和法律条文背后所隐含的法律精神、法律价值。

四是依法行政中“行政”和“法”的关系是：法优先于行政，法高于行政；行政必须有法，无法律即无行政；行政必须服从于法。执行国家意志的功能为行政，行政作为国家意志的执行工具，主要功能就是执行国家权力机关制定的法律。

法律之所以能成为对行政权力进行控制的手段，不仅在于行政权力是由法律赋予和派生出来的，也不仅在于法律是衡量政府行政行为是否合法的尺度，更为重要的是在于立法权与行政权性质不同。法律独具的至高无上的强制力和权威性，是约束行政权力任意专断的最有效的手段。

五是依法行政在我国是一种积极保障有效行政与消极防范防止滥用行政权力的有机结合。依法行政的目的不仅在于对政府行政机关的行政行为依法进行规范，防止权力的滥用，并使受到不法行政行为侵害的公民权利及时得到补偿，而且也在于保证国家行政管理的有效和效率，使其能够最大限度地发挥作用。

④ 有没有精通行政法的说一下，北京市石景山区市政管理委员会是行政机关还是法律法规授权的组织呢

北京市石景山区市政管理委员会是行政机关。
北京市石景山区市政管理委员会是行政机关的直接上级是北京市市政管理委员会。北京市市政管理委员会（简称市市政管委）是根据中共中央、国务院批准的《北京市党政机构改革方案》而设置的机关单位，首都城市环境综合整治办公室（简称市环境综合整治办）设在市政管委。市市政管委是负责本市城市市政基础设施、公用事业、环境卫生和城市市容环境综合整治以及城市管理综合执法的市政府组成部门。
根据上述职能的调整，市市政管委的主要职责是：
（一）研究制定本市市政、公用、环卫事业的发展战略、中长期规划和年度计划，并组织实施。
（二）研究拟定本市城市市政基础设施、公用事业、环境卫生和城市市容环境综合整治以及城市管理综合执法方面的地方性法规、规章草案并组织实施。
（三）负责本市城市市政基础设施、公用事业、环境卫生等行业管理；研究制定行业的管理制度和政策。
（四）负责本市城市管理综合执法的统一协调、调度和监督检查工作。
（五）负责拟定本市城市环境综合整治计划并组织实施；负责协调有关地区和部门的综合整治工作。
（六）负责本市市政、公用、环卫方面政府投资或非经营性建设项目的可行性研究、申报立项和竣工验收等工作。
（七）负责本市城市道路、桥梁、排水、污水处理等市政基础设施的管理；研究拟定市政基础设施养护的管理标准和规范；参与城区防汛工作。
（八）负责本市供水、供气、供热等公用事业的管理；制定公用事业的技术、运营、服务、供应等管理标准和规范并监督实施。
（九）负责本市城市计划用水、节约用水和规划市区地下水的开发利用和保护工作。
（十）负责本市市容和环境卫生的行业管理工作；拟定城市市容市貌标准、环境卫生质量标准，并组织监督检查；负责统筹、协调和管理本市城市夜景照明工作。
（十一）负责本市户外广告管理工作；组织本市户外广告设置的审批和监督管理；组织拟定户外广告设置的规划和技术标准。
（十二）负责本市经营性停车设施行业的管理；组织拟定有关停车设施建设和经营管理的政策。
（十三）负责编报市级城市市政、环卫等方面的维护及专项费用的年度计划并组织实施；负责管理本系统依法征收的费用。
（十四）组织制定市政、公用、环卫等行业科技发展规划并指导实施；指导重大科技项目攻关、成果推广和新技术引进工作。
（十五）指导区、县市政管理的工作。
（十六）承办市政府交办的其他事项。

⑤ 人力资源和社会保障局属于什么机构

人力资源和社会保障局是人力资源和社会保障职能的局级单位，隶属国务院人力资源和社会保障部以及属地政府管理。

人力资源和社会保障局是一个政府机构，执行人力资源和社会保障的监督、管理、执行职能。具体包括相关法律法规的起草、落实、社会福利的管理、监督，社会劳动力市场的监督和管理。

(5)政府管理服务行政法扩展阅读：

人力资源和社会保障局是原劳动和社会保障局与原人事局合并后的单位。

一般的下属单位有：社保局、就业局、医保局、劳动监察局、外国专家局、事业单位管理局、人才中心、劳动人事仲裁、职业培训中心等。

负责企、事业单位和公务员的人事管理（或档案）、劳动合同、用工（人）、引进国外专家；养老、失业、工伤、生育、医疗五种社会保险；劳动人事监察、劳动人事仲裁、行政复议；职业与技术培训、公务员考试等。

人力资源和社会保障部主要职责：

（一）拟订人力资源和社会保障事业发展规划、政策，起草人力资源和社会保障法律法规草案，制定部门规章，并组织实施和监督检查。

（二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。统筹拟定城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织拟订全国统一的社会保险关系转续办法和基础养老金全国统筹办法，统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全国社会保险基金预决算草案，参与制定全国社会保障基金投资政策。

（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

（六）会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策。

（七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟定事业单位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作，制定专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，健全博士后管理制度，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟订吸引国（境）外专家、留学人员来华（回国）工作或定居政策。

（八）会同有关部门拟定军队转业干部安置政策和安置计划，负责军队转业干部教育培训工作，组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。

（九）负责行政机关公务员综合管理，拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门拟定国家荣誉制度和政府奖励制度。

（十）会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十一）统筹拟订劳动、人事争议调节仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（十二）负责本部和国家公务员局国际交流与合作工作，制定派往国际组织职员管理制度。

（十三）承办国务院交办的其他事项。

⑥ 依法行政有哪些至关重要的意义

依法行政在社会生活中的重要意义。其表现在以下几方面：

一、加强行政法制建设和依法行政是提高国家行政管理效率，实现行政管理目标的保障。

在当今生产力日益社会化，社会发展日益加速，社会联系日益密切，社会交往日益增多的背景下，提高社会的组织化程度对于实现社会的和谐发展有重要意义。

二、加强行政法制建设和依法行政还是实现社会主义民主、实现全心全意为人民服务宗旨的保障。

建设高度的社会主义民主是我国社会主义制度的本质要求和现代化建设中的一项重要任务。我国宪法规定，国家的一切权力属于人民，公民享了管理国家事务和社会事务等广泛的民主权利和自由。而人民民主权利的实现在一定程度上有赖于行政法制度的完善和有效运作。行政法通过创设行政公开制度、行政责任制度和对检举、揭发、控告、申诉和来信来访等行政制度的规定，既确保了公民对国家行政机关及其工作人员的监督权。建立公平、公正、公开、高效、廉洁的政府是广大人民的希望，也是时代的要求。

三、加强行政法制建设和依法行政是建设社会主义法治国家的重要保障。

行政法作为调整行政关系这一重要的社会关系的部 门法， 可以规范管理相对人的行为，制止、纠正和惩行政违法行为，保证行政管理的有效和社会的有序，更重要的是它能规范和控制行政权的行使，使国家行政管理走上法治化的轨道，防止行政权失控、法外行政或行政失范现象的发生。在当代国家行政职能不断扩大，行政权日益膨胀的情况下，各法治国家都十分注重以行政法来规范政府行为，防范行政侵权，正是从这意义只有国家将行政法称之为权法。政权作为一种国家权力，它本应是人民的、社会的权力，但它又是同人民大众分离的；执行这种权力的人本应是社会的"公仆"，但却很容易异化为社会的"主人"。因此，必须以权力制约权力。行政法应强调对行政权的控制作用，行政法在内容上必须以防止行政专横，强调保护公民和组织合法利益不受非法行政行为侵犯为目标。所以说，行政法的主要职能是控权，价值体现是控权。由于我国有着 的封建专制的影响，缺乏法治传统，在体制下行政权又不适当地强化，行政权几乎无所不在，无所不能，政府行为不规范问题严重，这些现象已经严重制约了我国社会主义市场经济的发展和社会主义民主法制的建设。因此，我们要切实加强行政法制建设，而行政法治建设的目标，就是要依法行政，严格依法行政。这对于建立社会主义法治国家，促进国家政治、经济、文化的全面发展，具有至关重要的意义。

⑦ 自考行政管理专业 行政法与行政诉讼法（一）

根据全国考办函《关于在高等教育自学考试信息管理系统中处理考委[2013]3号文件要求停考“民法原理与实务”等10门课程相关问题的通知》要求，2015年，将行政管理学专业（独立本科段）中的行政法与行政诉讼法（一）（00923,7学分）调整为行政法学（00261,5学分），行政管理学专业（独立本科段）总学分调整为69学分。请各有关单位及时告知考生，做好课程考试准备工作。
行政法与行政诉讼法（一）试题：
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．行政机关在决策体制上一般实行( D) 4-60
A．民主集中制 B．集体负责制
C．合议制 D．首长负责制
2．下列属于授益性行政行为的是(B ) 10-197
A．行政确认 B．行政给付
C．行政复议 D．行政征收
3．我国《土地管理法》规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”，这种权属纠纷解决方式属于(B ) 15-266
A．行政调解 B．行政裁决
C．行政仲裁 D．行政处分
4．我国《行政诉讼法》规定，当事人对裁定不服的上诉期限是( A) 29-538
A．10日 B．15日
C．30日 D．60日
5．人民法院认为地方人民政府制定和发布的规章与国务院部委制定和发布的规章不一致，由最高人民法院送请(C ) 9-151
A．地方人民政府作出解释或裁决 B．部委作出解释或裁决
C．国务院作出解释或裁决 D．全国人大常委会作出解释或裁决
6．行政诉讼证据的证明对象是(B ) 28-503
A．被诉的行政行为是否可诉 B．被诉的行政行为是否成立
C．被诉的行政行为是否合理 D．被诉的行政行为是否合法
7．违反法定程序的行政行为，应当予以(C ) 17-294
A．变更 B．重做
C．撤销 D．维持
8．在我国，行政监察的对象是(C) 20-340
A．公民、法人和组织 B．国家机关及其工作人员
C．行政机关及其公务员 D．涉嫌违法犯罪的组织或者个人
9．公务员在年度考核中连续2年被确定为“不称职”的，将被(B) 6-99
A．开除 B．辞退
C．惩戒 D．调离
10．行政复议机关受理复议申请后，作出复议决定的期限是(B) 21-369
A．30日内 B．60日内
C．90日内 D．180日内
11．行政诉讼的特有原则是( B ) 24-440
A．检察监督原则 B．具体行政行为合法性审查原则
C．司法审查原则 D．独立审判原则
12．行政补偿的产生是因为( A) 23-403
A．合法的行政行为造成了相对人的损失 B．不当的行政行为造成了相对人的损失
C．违法的行政行为造成了相对人的损失 D．过错的行政行为造成了相对人的损失
13．在我国，行政法规的制定主体是( C) 2-31
A．全国人大 B．全国人大常委会
C．国务院 D．各部委
14．一事不再罚原则的适用是指(C ) 13-233
A．对当事人的违法行为不得给予两次以上的行政处罚
B．对当事人的违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚
C．对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上的行政处罚
D．对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚
15．行政诉讼变更判决适用于(C) 31-564
A．行政许可显失公正 B．行政裁决显失公正
C．行政处罚显失公正 D．行政强制显失公正
16．在下列情形中，应列入行政赔偿范围的是(B ) 22-377
A．某高压电设置不当致人死亡 B．某公安机关将某人错误拘捕10天
C．某镇政府征收500亩农田 D．某执法人员执法中将小商贩打伤
17．对行政裁判案件的执行，原则上由(C ) 32-585
A．基层人民法院受理 B．中级人民法院受理
C．第一审人民法院受理 D．第二审人民法院受理
18．行政主体对于行政合同的履行、变更或解除享有(A) 16-276
A．优益权 B．受偿权
C．豁免权 D．处置权
19．对本级人民政府制定的不适当的规章，地方人大常委会有权(B ) 19-326
A．改变 B．撤销
C．改变和撤销 D．确认无效
20．确认发明专利权的案件，其一审管辖法院是(B) 26-474
A．基层人民法院 B．中级人民法院
C．高级人民法院 D．专门人民法院
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21．行政关系主要包括(ACBE ) 1-8
A．行政管理关系 B．企业、法人等组织的内部行政管理关系
C．内部行政关系 D．行政法制监督关系
E．行政救济关系
22．在受到执法人员的不利处理时，行政相对人享有(ADE) 7-107
A．陈述申辩权 B．知情权
C．拒绝处分权 D．申诉权
E．请求赔偿权
23．下列属于不可诉的行政行为有(ACD) 25-449
A．行政处分 B．行政处罚
C．行政调解 D．行政仲裁
E．行政合同
24．在我国，间接行政强制的种类有(CD) 14-250
A．警告 B．罚金
C．执行罚 D．代执行
E．抵缴
25．关于行政许可，下列表述正确的有(AB) 11-201
A．行政许可存在的前提是法律的一般禁止
B．行政许可是授益性行政行为
C．行政许可要符合比例原则
D．任何规范性文件都可以设定行政许可
E．依法取得的行政许可可以自主转让
26．行政行为的特征有(ABCDE ) 8-111
A．服务性 B．从属法律性
C．裁量性 D．单方性
E．强制性
27．行政救济的种类有(ABCDE) 18-310
A．行政复议 B．行政诉讼
C．行政赔偿 D．行政补偿
E．信访制度
28．在我国行政征收的类型有(AB) 12-219
A．税收 B．排污费
C．机场建设费 D．五险一金
E．滞纳金
29．在我国，行政立法的主体有(ABCDE) 9-147
A．国务院 B．国务院各部委
C．省、自治区、直辖市人民政府 D．较大市人民政府
E．民族自治地方人民政府
30．当法律、法规授权的社会组织、企业或事业法人在行使一定的行政管理职能时，他们的法律地位体现为(ABC) 5-83
A．具有与行政主体相同的法律地位
B．以自己的名义行使法律、法规授予的行政职权
C．对其所行使的行政职权独立承担法律责任
D．在不行使行政职能时也享有行政权
E．具有行政诉讼被告的主体资格

⑧ 我国哪些法律属于行政法的范畴

首先要确定是广义的法律还是狭义的法律，如果是广义的法律，行政法有很多。

1、国务院颁布的行政法规，例如《工伤保险条例》、《中华人民共和国劳动合同法事实条例》、《中华人民共和国行政复议条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等等。

2、由省、自治区、直辖市人民政府颁布的规范性文件，是行政规章，具有法律效力，属于行政法的范畴。

3、由国务院部委颁布的规范性文件，是部委规章，属于行政法的范畴。

狭义的法律，是全国人大或者其常委会通过的行政法律文件，例如：

《中华人民公告行政处罚法》、《中华人民共和国许可法》《中华人民共和国行政监察法》等。

(8)政府管理服务行政法扩展阅读

特征

(1)行政法尚没有统一完整的实体行政法典，这是因为行政法涉及的社会领域十分广泛，内容纷繁丰富，行政关系复杂多变，因而难以制定一部全面而又完整的统一法典。

行政法散见于层次不同、名目繁多、种类不一、数量可观的各类法律、行政法规、地方性法规、规章以及其他规范性文件之中。凡是涉及行政权力的规范性文件，均存在行政法规范。

重要的综合性行政法律在我国和国外主要有：行政组织法、国家公务员法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政程序法、行政公开法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等。

⑨ 政府宏观管理经济的手段：法律手段和行政手段怎么区分 如 今年10月，深圳等地政府纷纷出台了“限购令”

1、政府宏观管理经济的手段一共三种：法律手段、行政手段、经济手段。
2、要区分应该把这三种都区分开。
3、三者有着严格意义的区别：
第一，含义不同。经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。法律手段是国家通过制定和运用经济法律法规来调节经济活动的手段。
行政手段则是国家通过行政机关，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。
第二，内容不同。经济手段包括经济计划和经济政策。经济政策是指政府指导和影响经济活动所规定并付诸实施的一切准则和措施，它包括财政政策、货币政策、信贷政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策等。法律手段主要包括经济立法、经济执法和法律监督。行政手段包括行政命令、行政指标、行政规章制度和条例。
第三，任务不同。经济手段的任务在于合理确定国民经济和社会发展的战略目标，经济预测，总量调控、重大结构调整和生产力的合理布局规划等；法律手段和行政手段则主要是规范生产经营者的活动，维护市场经济秩序，调节国家企业个人之间的经济利益关系。
第四，调控范围不同。经济手段和法律手段调节市场上经济活动主体的一切经济活动；行政手段的运用要控制在必要的范围和限度内。比如，在生产领域，对一些不符合国家投资结构政策和技术政策要求的产品要用行政加以干预；在社会分配领域要侧重国民收入再分配，以实现社会公平；在交换领域，政府要运用行政手段强制人们遵守市场规则，以保证市场公平竞争；在消费领域则着重调节社会消费基金总额，如工资总额，社会集团购买力等，防止消费基金增长过快。
第五，特点不同。经济手段具有战略性、宏观性、指导性和间接性、滞后性的特点。经济手段包括价格、税收、信贷、利率、汇率等经济杠杆，经济手段一般不是直接作用于经济活动主体，而是通过物质利益诱导的方式间接地对市场主体的生产经营产生影响，经济调节效果不能很快体现出来，而是经过一段时间后才能体现出来。法律手段对经济主体具有普遍的约束力和严格的强制性，对经济运行的调节具有相对的稳定性和明确的规定性。
与经济手段相比，行政手段具有以下特点：A、强制性。指示、命令、规定一经发布，所有的经济活动主体就必须执行，不能自由选择。B 、直接性。运用行政手段可以直接作用于调节对象，这不象经济手段要通过一系列经济机制才能作用于调节对象。C、 快速性。
第六，执行的主体不同。执行经济手段的主体有立法、行政机关；执行法律手段的国家机关有立法、司法、行政机关，而行政机关则是执行行政手段的唯一机关。
第七，地位不同。宏观调控以经济和法律手段为主，行政手段为辅。
第八，作用不同。经济手段最终通过市场机制来起作用。行政手段的使用一般不通过市场机制起作用，其次，当市场经济运行出现意外情况时，国家可以运用行政手段在比较短的时间内集中人力、物力和财力解决重大经济问题。
第九发展趋势不同。随着市场经济的不断发展和市场经济体制的不断完善，宏观调控中的经济手段和法律手段将不断得到强化，而行政手段则逐步趋向缩减（但不会最终消失）。

4、 经济手段和行政手段的显著差别于：
（1）经济手段一般是间接调节；
（2）行政手段一般是直接调节，并具有强制性。行政手段是国家通过行政机构，采取行政命令、指标、指示、规定、查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可等行政措施调节和管理经济的手段。而且经济手段和行政手段里都涉及到了价格问题，不太容易理解。如果价格的调整是为了调节市场供求关系，则是经济手段，如提高粮价、降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性，提高水价以促使人们节约用水等；如材料侧指调整价格要经政府有关部门核准，则是行政手段，如公共交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定，则属于行政手段。

5、在做题时一定要注意习题中设定的情景，以电价为例，若材料中说电的价格调整必须要经国家在关部门核准确定体现的就是行政手段，若材料中说国家提高了用电高峰期的电价以应对电力紧张则体现的是经济手段。

6、本题中提到的深圳政府出台政策，即限购令，它是行政命令，显然使用的是行政手段。
（1）法律手段是国家通过制定和运用经济法律法规来调节经济活动的手段。行政手段则是国家通过行政机关，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。
（2）行政手段的使用一般不通过市场机制起作用，且直接作用于被调节对象，行政手段是由国家掌握和控制，体现着国家统一意志和行为。