行政法规的效率
在回答两者效力谁高谁低之前，先要搞清楚两者的定义和特征：如下：
一、技术法规定义：技术法规指规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法（包括适用的管理规定）的文件，以及规定适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求的文件。这些文件可以是国家法律、法规、规章，也可以是其它的规范性文件，以及经政府授权由非政府组织制定的技术规范、指南、准则等。
特征：技术法规具有强制性特征，即只有满足技术法规要求的产品方能销售或进出口。凡不符合这一标准的产品，不予进口。战后有过这样的例子：由于意大利菲亚特生产的500型汽车有一个特点，它的车门是从前往后开的，为了不进口这种汽车，德国禁止生产和使用车门从前往后开的汽车。法国一度禁止进口含有红霉索的糖果，这项技术规定实际上是针对英国的，因为英国的糖果在制造过程中曾普通用红霉素染料染色。法国还曾禁止含有葡萄糖的果汁进口。这项规定一时为人们所不解。后来大家才弄清楚，原来它是针对美国有关货物的，因为在美国这类产品是经常添加这种附加剂的。
二、行政法规定义：《中华人民共和国宪法》第八十九条第一款明确规定：作为最高国家行政机关，国务院可以“根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。”因此，制定行政法规是宪法赋予国务院的一项重要职权，也是国务院推进改革开放，组织经济建设，实现国家管理职能的重要手段。
国家法律效力的排名是第一层：宪法。第二层：民法、刑法、行政法、知识产权法、诉讼法等基本法律。技术法规，像商标技术法规，则属于知识产权法，产品质量标准的具体规定则属于产品质量法。
综上，个人感觉行政法规法律效力高于技术法规。本人才疏学浅，还望高手前来指教。谢谢。
2. 行政法规和部门规章的效力问题
您好，根据我国宪法以及行政法的规定，行政法规的效力高于部门规章的，如果发生冲突时可以提交国务院裁决！
3. 行政法规的规范性文件和地方性法规的效力谁更高
应该说国家与地方的行政法规规范性文件谁的效力高，那当然是国家。
4. 地方行政法规和规章的效力哪个更高
地方性法规和部门规章属于同一效力位阶，具有相同的法律效力。
如果出现冲突的话，由下面的方式进行选择地方性法规或者部门规章：
1.先由国务院裁决，如果国务院认为适用地方性法规，则适用地方性法规的相关规定；
2.但是若国务院认为应适用部门规章，则需交由全国人大常委会裁决。
PS：我国法律体系的法律位阶共有五级，分别是：
1.宪法；
2.法律；
3.行政法规；
4.地方性法规；
5.部门规章与地方政府规章。
从宪法的角度来看，杜州的国务院和最高人民法院具有相同的宪法地位，不存内在从属关系。容国务院行使行政权，最高人民法院行使司法权，国务院制定的行政法规与最高人民法院制定的司法解释存在三种有效关系:
1、行政法规是在立法前由全国人民代表大会及其常务委员会授权国务院制定的。此时，行政法规与法律具有同等效力，司法解释不得与之相冲突；
2、行政法规属于宪法第八十九条规定的有关行政职权的规定，不属于司法解释；
3、为实施法律而制定的行政法规，除法律明确规定由国务院负责解释外，与最高人民法院的司法解释具有同等效力。两者发生冲突时，应报主管机关处理。
(5)行政法规的效率扩展阅读：
行政法规主要是政府职能部门发布，司法解释主要有高院发布。行政法规如果是中央职能部门发布，其位阶与司法解释相比是一个等级。
司法解释相当于最高法院对全国人大及其常委会制定的法律及规范性文件在司法实务领域中具体含义的阐述和下级法院在对法律理解性问题及具体操作中请示的批复，具有一定的抽象性和普遍适用性，各级法院必须执行。
6. 行政法规的法律效力
看管理办法是哪个层级部门制定的，按说应该是属于国务院制定的行政法规，其效内力明显是低于宪法和法律的容，但是高于其他部门制定的地方性或者部门性的法规，行政法规可以设置除了人身自由意外的其他的行政处罚或者是处分，所以你按照你所说的中华人民共和国发票管理办法来解决对方的 质询时可以的。
7. 效率等级从高到低排序:A法律、B地方性法规、C行政法规、D规章、E其他规范性文件
ACBDE
《立法法》
第八十七来条 宪法具有最源高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。
第八十八条 法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。
行政法规的效力高于地方性法规、规章。
第八十九条 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。
省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。
8. 行政法规 效力 高于 地方性法规
法律的效力高来于行政法规、地自方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。
根据《行政法规制定程序条例》第八十八条法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。
第八十九条地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的人民政府制定的规章。
(8)行政法规的效率扩展阅读：
《行政法规制定程序条例》第九十五条地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：
（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；
（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；
（三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。
9. 法律和行政法规谁的效力等级最高
法律和行政法规，当然是法律的效力等级最高。
如果行政法规的规定和法律条文冲突，就必须依照法律规定。
10. 行政法规与地方性法规是否具有同等效力
行政法规效力高于地方性法规。可以参见立法法