我国有关禁毒行政法规的是

Ⅰ 《广东省禁毒条例》的施行有何意义

广东省禁毒条例
(2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2015年12月3日公布自2016年3月1日起施行)
第一章 总 则
第一条 为了预防和惩治毒品违法犯罪行为,保护公民身心健康,维护社会秩序,根据《中华人民共和国禁毒法》等有关法律､行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条 禁毒工作实行预防为主,综合治理,禁种､禁制､禁贩､禁吸以及戒毒康复并举的方针。
禁毒工作实行政府统一领导,有关部门各负其责,社会广泛参与的工作机制,并纳入社会治安综合治理工作考评。
国家机关､企业事业单位､社会组织以及其他组织和公民,应当依法履行禁毒职责或者义务。
第三条 县级以上人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划,并将禁毒经费列入本级财政预算,保障禁毒宣传､缉毒破案､戒毒康复､禁毒管理等禁毒工作的需要。
第四条 各级人民政府应当建立健全禁毒协作机制,加强区域之间的交流合作,推动部门之间的共同协作。
第五条 县级以上人民政府禁毒委员会负责组织､协调､指导本行政区域的禁毒工作,组织编制禁毒工作规划,制定具体的禁毒措施,建立成员单位之间的禁毒信息通报和共享制度,定期对禁毒工作情况进行评估和通报。
禁毒委员会日常工作机构负责本级禁毒委员会的综合协调､督导考核等工作。
第六条 禁毒委员会各成员单位应当依法履行禁毒工作职责,向禁毒委员会
报告禁毒工作情况。各单位之间应当密切配合､互相协调。
公安机关负责毒品查缉､毒品案件侦查､吸毒人员查处和动态管控､易制毒化学品购销运输管理和监督检查､所辖的强制隔离戒毒场所和戒毒康复场所管理､社区戒毒和社区康复指导和支持等工作。
司法行政部门负责禁毒法治宣传教育､所辖的强制隔离戒毒场所和戒毒康复场所管理､社区戒毒和社区康复指导和支持等工作。
卫生主管部门负责戒毒医疗机构的监督管理､会同公安和司法行政等部门制定戒毒医疗机构设置规划,对戒毒医疗服务提供指导和支持等工作。
食品药品监督管理部门负责药品类易制毒化学品的生产､经营､购买等方面的监督管理,麻醉药品､精神药品的监督管理和药物滥用监测的组织等工作。
其他成员单位应当依法履行禁毒工作相关职责。
第七条 乡镇人民政府､街道办事处应当明确负责禁毒工作的机构和人员,开展禁毒宣传教育和社区戒毒､社区康复等工作。
居民委员会､村民委员会应当协助人民政府及其有关部门落实禁毒防范措施。
第八条 县级以上人民政府禁毒委员会应当根据实际情况,确定禁毒重点整治地区,明确整治工作目标,限期进行整治。
禁毒重点整治地区所在地人民政府应当采取有效措施开展整治,定期向确定重点整治地区的禁毒委员会报告;在期限内未完成整治工作目标的,应当向确定重点整治地区的禁毒委员会作出说明。
第九条 各级人民政府应当加强禁毒工作人员职业保护和职业培训,配备必要的防护装备,维护禁毒工作人员的权益。
第十条 县级以上人民政府应当建立健全举报奖励和举报人保护制度。
各级人民政府和有关部门应当对举报毒品违法犯罪并经查证属实的人员给予表彰和奖励,对举报人的身份信息予以保密,保护举报人的人身安全。
第十一条 各级人民政府及其有关部门可以通过政府购买服务等方式,向社会力量购买禁毒宣传､戒毒康复等社会服务。
第十二条 鼓励和支持社会力量､社会资金通过捐赠､设立帮扶项目､创办服务机构､提供服务等方式参与禁毒工作,并依法给予税收减免等优惠。
鼓励和支持社会组织､社会工作专业人才和志愿者参与禁毒宣传､戒毒康复等社会工作和志愿服务。
第十三条 鼓励开展禁毒科学技术研究､开发和应用,引进和推广先进的缉毒技术､装备和戒毒方法。
第二章 禁毒宣传教育
第十四条 各级人民政府应当加强禁毒宣传教育工作,推动禁毒宣传教育基地建设,结合公民法治教育､道德教育､科普教育､健康教育和职业教育开展禁毒宣传教育,普及毒品危害及预防知识。
第十五条 教育和职业教育主管部门负责对学校禁毒教育工作的组织领导,将禁毒教育纳入学校日常教育工作,提高学生的防毒､禁毒意识。
公安､司法行政､卫生､财政等部门应当协助教育和职业教育主管部门､学校开展禁毒教育,推动学校禁毒教育与家庭､社会禁毒教育有效衔接。
第十六条 学校应当将禁毒教育与法治教育､心理健康教育相结合,针对不同阶段学生的心理特点和毒品认知能力,分阶段开展禁毒教育。
学校应当利用校园网络､广播､宣传栏等载体,开展禁毒教育活动。
第十七条 居民委员会､村民委员会应当在居民公约､村规民约中规定禁毒的内容,加强对居民､村民和本区域流动人口的禁毒宣传教育。
工会､共产主义青年团､妇女联合会等人民团体应当结合各自工作对象的特点,组织开展禁毒宣传教育。
国家机关､企业事业单位以及行业协会等社会组织应当组织开展面向本系统､本行业､本单位职工的禁毒宣传教育。
各级人民政府和有关单位应当引导社会公众开展家庭防范涉毒的自我教育,推动父母或者其他监护人对未成年人进行毒品预防教育。
第十八条 报刊､广播､电视等传播媒体应当开展多种形式的禁毒宣传,安排专门时段､版面免费刊登､播放禁毒公益广告。
从事互联网､即时通讯､移动通讯､公共显示屏等信息服务的单位应当刊登､播放禁毒公益广告。
公共图书馆､阅览室应当配备禁毒知识读物。
第十九条 交通运输经营单位和物流､邮政､快递企业应当在其经营场所的显著位置设立禁毒警示标识,对服务对象进行禁毒宣传。
第二十条 娱乐场所以及其他兼营歌舞､游艺等娱乐服务的场所应当在大厅､包厢､包间内的显著位置设置禁毒警示标识,公布公安机关､文化主管部门的举报电话,播放禁毒宣传视频。
第三章 毒品管制
第二十一条 公安､司法行政､卫生､食品药品监督管理､经济和信息化､环境保护､交通运输､农业､林业､商务､工商､安全生产监督管理､邮政､海关､海警､民航､铁路等有关部门和单位,应当建立健全毒品管制协作机制,加强麻醉药品药用原植物､麻醉药品､精神药品､易制毒化学品､涉毒人员等相关信息的动态管理和共享利用。
省公安机关应当建立健全与其他省､自治区､直辖市公安机关的禁毒执法合作机制,加强禁毒信息交流和共享,依法开展禁毒执法合作。
第二十二条 各级人民政府及其公安､农业､林业等部门应当加强对本行政区域非法种植毒品原植物的查禁工作,发现非法种植罂粟､古柯植物､大麻植物以及国家规定管制的可以用于提炼加工毒品的其他原植物的,应当立即采取措施予以制止､铲除,没收毒品原植物､种子。有关部门应当及时向当地公安机关通报查禁情况。
公安机关对非法种植毒品原植物的行为或者为非法种植毒品原植物提供条件的行为应当进行侦查和处理。
第二十三条 生产､经营､购买､运输､储存､使用､进口､出口麻醉药品､精神药品和易制毒化学品的单位,应当执行国家有关规定,规范和落实单位内部管理制度,防止麻醉药品､精神药品和易制毒化学品流入非法渠道。
公安､卫生､食品药品监督管理､安全生产监督管理等部门在各自的职责范围内做好麻醉药品､精神药品和易制毒化学品的监督管理工作,对前款规定单位的管理情况进行信用评价,并对信用评价结果不良的单位加大执法检查频次,督促其进行整改。信用评价结果应当向社会公布。
第二十四条 经省人民政府批准,公安机关可以在边境通道､省际通道､重点区域设立毒品检查站,加强毒品查缉工作。
第二十五条 公安机关根据禁毒工作需要,可以在边境地区､沿海地区､交通要道､口岸以及客运站､货运站场､码头､港口､火车站､飞机场､城市轨道交通车站等地,对来往人员､物品､货物以及交通工具进行毒品和易制毒化学品检查,有关部门､单位和人员应当予以配合。
公路､水路､铁路､航空等交通运输经营单位以及有关站场应当依法落实禁毒防范措施,预防毒品违法犯罪行为的发生。
第二十六条 物流､邮政､快递企业应当建立健全并严格执行禁毒安全保障制度,按照国家规定配备安全检查设备,防止托运､寄递毒品或者非法托运､寄递麻醉药品､精神药品､易制毒化学品。
物流､邮政､快递企业禁毒安全保障制度应当包含从业人员禁毒培训和安全教育､收寄验视､信息登记和保存等方面内容。
公安机关应当会同邮政､交通等行业主管部门对物流､邮政､快递企业管理人员､收派件人员､分拣人员等从业人员进行禁毒培训和安全教育。
第二十七条 托运､寄递物品时,托运人､寄件人应当出具真实有效身份证件,如实填写托运单､寄递运单,完整准确填写托运人或者寄件人和收货人的姓名､地址､联系方式以及托运物品或者交寄物品的名称､数量等信息。
物流､邮政､快递企业应当认真核对､如实登记托运单､寄递运单信息,信息保存期限不得少于一年,但国家另有规定的除外;对托运人托运的物品和寄件人交寄的非信件物品,应当当场逐件验视内件;托运人､寄件人拒绝按规定出具真实有效身份证件､不如实填写托运单､寄递运单或者拒绝验视的,不予承运､收寄。
物流､邮政､快递企业应当对托运或者寄递物品进行安全检查,发现托运､寄递疑似毒品或者非法托运､寄递麻醉药品､精神药品､易制毒化学品的,应当立即停止运输､寄递,并及时向公安机关报告。
第二十八条 物流､邮政､快递企业及其从业人员应当保障用户信息安全,对寄件人和收件人的姓名､地址､联系方式､托运或者寄递物品的名称､数量等信息以及身份证件记载的个人信息予以保密,不得出售或者违法提供给他人。在发生或者可能发生用户信息泄露､丢失的情况时,物流､邮政､快递企业应当立即采取补救措施,并向有关主管部门或者公安机关报告。
第二十九条 邮政､交通､经济和信息化等行业主管部门､公安机关应当建立健全联合执法检查机制,依法对物流､邮政､快递企业托运､寄递的物品进行定期或者不定期的抽查,对未建立健全或者未严格执行禁毒安全保障制度的物流､邮政､快递企业加大执法检查频次。物流､邮政､快递企业应当予以配合。
第三十条 禁止吸食､注射毒品。禁止任何单位和个人贩卖､提供､非法持有毒品,或者组织､强迫､教唆､引诱､欺骗､容留他人吸食､注射毒品,或者为实施前述行为提供条件。
第三十一条 娱乐场所以及其他兼营歌舞､游艺等娱乐服务的场所应当依法落实禁毒防范措施,建立巡查制度,发现有毒品违法犯罪行为的,应当立即向公安机关报告。
公安机关应当会同文化等行业主管部门对娱乐场所以及其他兼营歌舞､游艺等娱乐服务的场所的管理人员､服务人员､保安人员等从业人员进行禁毒知识培训。
第三十二条 禁止发布麻醉药品､精神药品的广告,禁止违反国家规定发布易制毒化学品的销售信息。任何单位和个人发现上述行为的,应当及时报告工商行政管理部门､公安机关。
互联网接入服务､信息服务提供者或者其他传播媒体不得制作､复制､发布､传播制毒､贩毒等涉毒违法信息;发现有发布或者传播制毒､贩毒等涉毒违法信息的,应当立即采取停止发布或者传播信息､保存有关记录等措施,并报告公安机关。
第三十三条 房屋出租人､物业服务企业发现承租人或者出租房屋内有涉嫌毒品违法活动的,应当及时向公安机关报告。
第三十四条 禁止吸食､注射毒品后驾驶机动车､船舶､轨道交通工具､航空器等。
被查获有吸食或者注射毒品后驾驶机动车､船舶､轨道交通工具､航空器行为,正在执行社区戒毒､强制隔离戒毒､社区康复措施,或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员,其已经取得的相关驾驶证照应当依法注销。
校车驾驶人有吸毒行为记录的,应当注销其校车驾驶资格。大中型客货车和出租车驾驶人因吸毒成瘾未戒除而注销驾驶证的,应当取消其营运资格。
对三年内有吸食､注射毒品行为,解除强制隔离戒毒措施未满三年,或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员,其机动车驾驶证的申请依法不予受理。
第四章 戒毒措施
第三十五条 鼓励和支持吸毒人员自行戒除毒瘾。
吸毒人员可以自愿到戒毒医疗机构､戒毒康复场所或者强制隔离戒毒场所接受戒毒治疗。
对自愿到前款规定戒毒场所接受戒毒治疗的吸毒人员,公安机关对其原吸毒行为依法不予治安管理处罚。
第三十六条 吸毒人员自愿接受强制隔离戒毒的,应当经吸毒人员户籍所在地､现居住地或者强制隔离戒毒场所所在地县级､地级以上市人民政府公安机关书面同意后,进入指定的强制隔离戒毒场所戒毒。

Ⅱ 浙江省禁毒条例》是根据( )结合本省实际,制定本条例

浙江省禁毒条例》是根据（有关法律、行政法规），结合本省实际,制定本条例。

Ⅲ 千万网民学江西禁毒条例怎么看成绩

《江西省禁毒条例》（以下简称《条例》）于2018年9月1日正式施行。《条例》的出台对有效预防和惩治毒品违法犯罪活动、促进社会和谐稳定提供了法制保障。
为迅速在全社会掀起宣传、学习《条例》的热潮，使《条例》更加深入人心，为《条例》的实施营造良好的社会氛围，省禁毒委员会办公室联合省普法办，并委托新法制报社开展“千万网民学《条例》活动”。现将有关事项通知如下：
一、活动时间
2018年9月1日至10月31日。
二、参赛范围
各行各业干部职工和社会各界群众均可参加。
三、参与方式
（一）通过法治江西网、江西法制网专设活动页面参加网上学习。
（二）通过“中国禁毒”微信公众号参与网络答题。已关注“中国禁毒”微信公众号的群众，按以下步骤进行：打开“中国禁毒”→点击“禁毒参与”菜单→选择“江西息开始答题。未关注“中国禁毒”微信公众号的群众，先关注该公众号，然后根据页面引导参与学习答题。
（三）通过点击“中国禁毒”微信文章下方“微信热点”中的“千万网民学《江西省禁毒条例》”进入学习答题。
系统每次随机产生20道题目，其中单选题10道，多选题5道，判断题5道，每题5分，满分100分，答题限时5分钟。
四、奖项设置
全省奖项设置情况如下：特等奖2名，奖金各10000元；一等奖10名，奖金各3000元；二等奖20名，奖金各2000元；三等奖30名，奖金各1000元；优秀奖300名，奖金各100元。
组委会将通过电脑自动抽取的方式，从答题满分的参与者中产生各奖项。为确保公平公正，抽取过程将通过网络进行直播

Ⅳ 行政处罚和治安管理处罚的区别

一、治安处罚和行政处罚的关系
《治安管理处罚条例》是全国人大常委会制定的法律，属于行政法范畴，是行政法中具有特色的一个分支。行政法除《治安管理处罚条例》外，还有《劳动教养试行办法》、《公民出入境管理法》、《外汇管理条例》涉及公安、税务、工商、邮政、财政、计划、海关、港务、外汇等非常庞杂的体系。有些是专门的行政法如《治安管理处罚条例》，有些是其他法律中有关行政法的条款。如：《禁毒决定》中的行政部分。因为《治安管理处罚条例》的处罚称为治安处罚，而适用其他行政法的处罚则称为行政处罚。广义上说，治安处罚是行政处罚的一个类型。
二、治安处罚与行政处罚的主要区别
1、主体不同
治安处罚行政主体只能是公安机关及其工作人员，即：公安民警，还有一些被公安机关授权的乡、镇政府;而行政处罚的行政主体除了公安机关外还有税务、工商、财政、计划、海关、港务、外汇等行政主体。因此，一般情况下，公安适用的行政处罚都要加上“公安行政”的字样。
2、适用依据不同
治安处罚只能适用《治安管理处罚条例》，而行政处罚的适用，除了《治安管理处罚条例》外，还有其他的行政法。如非法持有、使用假币行为，适用《银行法》;吸食、注射毒品的行为，适用《禁毒决定》等。
3、罚则不同
治安处罚规定的处罚种类只有警告、罚款和拘留 3 种;而行政处罚除此之外，还有责令停产停业、吊销或暂扣执照、许可证等，且是否适用拘留、罚款数额大小等也不尽相同。
4、适用法律文书格式不同
治安处罚适用的法律文书格式，如：《治安管理处罚审批表》、《治安管理处罚裁决书》和《治安管理当场处罚书》等;而行政处罚文书则与此不同，适用《公安行政处罚审批表》、《公安行政处罚决定书》和《当场处罚决定书》等。
5、罚缴方式不同
治安处罚中罚款和决定和收缴由公安机关执行;而行政处罚中，一般实行罚、缴分离制，罚款决定由行政机关执行，罚款的收缴由银行执行。
6、执行不同
治安处罚中，公安机关对拒不执行的相对人可以适用强制执行，也可以申请人民法院强制执行;而行政处罚中，除了公安、税务、海关外其他的行政机关、授权组织则不能适用强制执行措施，而只能申请人民法院强制执行。
7、权利救济不同
治安处罚的相对人对治安处罚不服只能先申请行政复议，对行政复议不服再提起行政诉讼;而行政处罚则各有不同，有的只能提起行政诉讼;有的只能申请行政复议;有的在两者间选择，并且选择后就不能再变更;有的可以申请行政复议和提起行政诉讼，选择行政复议后，对行政复议不服还可以提起行政诉讼。

Ⅳ 依据江西省禁毒条例作为禁毒委员会成员单位司法行政部门职责包括（）多选题

第五条县级以上人民政府禁毒委员会负责组织、协调、指导本行政区域的禁毒工作，履行下列职责：
（一）制定本行政区域的禁毒工作规划、年度工作计划和禁毒工作措施；
（二）组织开展毒品预防和禁毒宣传，检查、督促成员单位和下级人民政府落实禁毒法律、法规、规章和政策；
（三）协调有关部门和单位解决禁毒工作中的重大问题，组织有关部门和单位调查研究、评估本行政区域的毒情、发展变化趋势和禁毒工作开展情况；
（四）建立健全毒情监测评估、药物滥用预警和毒情通报机制，定期发布毒情形势和变化动态；
（五）对禁毒工作情况进行考核评估和通报；
（六）本级人民政府规定的其他职责。
禁毒委员会设立的办公室，负责禁毒委员会的日常工作。
第六条禁毒委员会各成员单位应当依法履行禁毒工作职责，制定禁毒工作责任制，定期向禁毒委员会报告禁毒工作情况。
公安机关负责毒品查缉，毒品案件侦查，禁毒宣传，吸毒人员查处和动态管控，易制毒化学品购销运输管理，娱乐场所和经营服务场所禁毒管理，所辖的强制隔离戒毒场所和戒毒康复场所管理，指导和支持社区戒毒、社区康复等工作。
司法行政部门配合相关部门做好禁毒普法宣传教育，负责所辖的强制隔离戒毒场所和戒毒康复场所管理，指导和支持社区戒毒、社区康复等工作。
卫生部门负责对戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务的监督管理、对戒毒医疗的指导服务等工作。
食品药品监督管理部门负责药品类易制毒化学品的生产、经营、购买等方面的监督管理工作。
安全生产监督管理部门负责非药品类易制毒化学品的生产、经营方面的监督管理工作。
教育部门负责组织学校开展毒品预防教育工作，建立对学校毒品预防教育的检查考核机制。
环境保护部门应当加强易制毒化学品、麻醉药品、精神药品生产、经营、使用企业环境监督管理，协助公安机关将依法收缴、查获的毒品和易制毒化学品移送至有资质的单位进行无害化销毁，并对销毁工作进行监督。
禁毒委员会其他成员单位应当按照各自职责开展和支持禁毒工作。
工会、共青团、妇联等人民团体应当结合各自工作对象的特点，按照职责开展禁毒工作。
第七条县级以上人民政府禁毒委员会应当根据实际情况，确定禁毒重点整治地区，明确整治工作目标，限期进行整治。被列为禁毒重点整治地区的各级人民政府应当按照要求向确定重点整治的禁毒委员会报告整治工作情况。
第八条各级人民政府应当支持禁毒志愿者组织、志愿者、社会工作者，以及其他单位和个人参与禁毒宣传教育、科学研究和戒毒社会服务等工作，并对禁毒志愿者组织、志愿者、社会工作者进行指导、培训，提供必要的工作条件。
第九条各级人民政府和有关部门应当建立健全举报奖励和举报人保护制度，对举报毒品违法犯罪并经查证属实的人员给予奖励，并对举报人的身份信息予以保密，对举报人予以保护。
第十一条省、市、县人民政府应当建立禁毒教育基地，免费向社会开放，开展禁毒宣传教育。推动互联网数字化禁毒教育基地建设，运用新媒体、新技术提供禁毒宣传教育服务。
禁毒委员会应当组织公安、司法行政、教育、卫生等部门，制定禁毒宣传教育培训计划，并对国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织从事禁毒工作相关人员进行免费培训。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当对其工作人员开展禁毒宣传教育。

Ⅵ 论述禁毒法与刑法，治安管理处罚条例的关系

如何认识一般毒品违法与毒品犯罪之间的关系，如何处理禁毒法与刑法，治安管理处罚条例的关系，成为一个重要问题。

综观禁毒法关于法律责任的规定，可以概括为三种情形：其一，必然构成犯罪的情形（当然，以行为人达到法定年龄、具有责任能力且故意实施为前提），如禁毒法第五十九条第一项列举的“走私、贩卖、运输、制造毒品的”行为；其二，不能构成犯罪，只能给予行政处分的行为，如禁毒法第六十一条规定的吸食、注射毒品的行为；其三，既可能构成犯罪，也可能不构成犯罪的情形，禁毒法规定的多数行为都是如此。

在上述第三种情形下，司法机关习惯于讨论行政违法行为与犯罪行为之间的界限（或区别）。并被此问题所困扰。但笔者认为，所谓行政违法行为与犯罪行为之间的界限，其实是一个假问题。有关毒品的非法行为，不管其是否触犯了刑法，都可谓违反了禁毒法。但是，刑法仅将部分值得科处刑罚的毒品非法行为类型化为毒品犯罪，这些被类型化为毒品犯罪的行为，并不因为被刑法禁止后，而不再成为禁毒法所禁止的行为。换言之，毒品犯罪都具有双重违法性质，一是违反了刑法，二是违反了禁毒法（与此同时还可能违反治安管理处罚法）。所以，毒品非法行为，只有不触犯刑法时，才仅依照禁毒法处理。于是，毒品犯罪行为与毒品违法行为之间的关系，就如同男人与人的关系、汽车与财物的关系。既然一个人是男人，就必然是人；既然是汽车，就一定是财物。在此，不是男人与人的界限、汽车与财物的区别问题，而是人中的什么人是男人、财物中的什么东西是汽车的问题。所谓毒品犯罪行为与毒品违法行为的界限，实际上只能是毒品犯罪与不构成毒品犯罪的违法行为的界限。于是，问题便在于：以什么为标准将禁毒法禁止的行为中构成毒品犯罪的行为挑选出来以犯罪论处？显然，凡是符合了刑法所规定的毒品犯罪构成要件的行为，就成立毒品犯罪。法官通常不必再追问该行为在禁毒法上是否属于毒品违法行为。

总之，只要行为符合刑法规定的毒品犯罪的构成要件，就应依法追究刑事责任。所以，问题的关键不在于确定毒品违法行为与毒品犯罪之间的界限，而在于如何理解和解释刑法规定的毒品犯罪的构成要件。本文不可能对毒品犯罪的构成要件作解释，仅就禁毒法上的法律责任与刑法上的刑事责任作如下几点阐述：

第一，刑法规定的部分毒品犯罪有数量的限制，而我国有的司法机关习惯于按照“两高”的司法解释确定数量标准。在这种情形下，“两高”应尽快就数量标准做出规定，从而使这些犯罪的客观构成要件得以明确。例如，根据刑法第三百四十八条和治安管理处罚法第七十二条的规定，非法持有鸦片200克以上、海洛因或者甲基苯丙胺10克以上或者其他毒品数量较大的，构成非法持有毒品罪；没有达到该数额标准，仅给予治安管理处罚。所以，“两高”应规定“其他毒品数量较大”的标准，尤其是在新型毒品出现之后。否则，司法机关就常常束手无策。从长远来看，司法机关宜将毒品区分为若干种类，采取折算的办法；对于新类型的毒品，在正式司法解释出台之前，至少可以按最有利于被告人的折算办法计算毒品数量。事实上，国家食品药品监督管理局根据药物药理学特点，参照有关国家毒品量刑标准，于2004年10月制定了《非法药物折算表》，列举了各主要管制药物与海洛因的相当量。司法解释可以对该折算表予以确认，使该折算表适用于办理毒品犯罪案件。

第二，刑法与禁毒法、治安管理处罚法对几种类型的行为表述完全一致，对此，也没有必要考虑所谓毒品违法与毒品犯罪的界限，而应根据刑法的基本精神，对犯罪构成要件做出实质解释，对符合犯罪构成要件的行为以犯罪论处，而不必过问这种行为在禁毒法与治安管理处罚法上是何种性质。例如，刑法第三百五十三条规定：“引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的”，“强迫他人吸食、注射毒品的”，构成犯罪；没有情节严重或者情节恶劣等方面的要求。而禁毒法第五十九条第六项的规定意味着，“强迫、引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品”，“尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚”；治安管理处罚法第七十三条则规定：“教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的，处十日以下十五日以下拘留，并处五百元以上二千元以下罚款。”司法机关常常考虑的是，教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的行为，在什么情形下构成犯罪，在什么情况下仅给予治安管理处罚。在笔者看来，既然刑法规定的引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪，并不以情节严重为前提，而且，这种行为严重危害公众健康，那么，凡是故意引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品，且行为人达到法定年龄、具有责任能力的，就应当以犯罪论处，不必过问该行为在行政法律上是什么性质。或许有人认为，果真如此，则禁毒法、治安管理处罚法关于对引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的行为给予治安管理处罚的规定就会落空。笔者的看法是，一方面，即使采取本文的观点，禁毒法与治安管理处罚法的相关规定也不会落空。例如，对于过失实施的上述行为，就不能按照刑法规定追究刑事责任，但可以按照禁毒法、治安管理处罚法给予行政处罚。再如，对于没有达到刑事诉讼证明标准但达到了治安管理处罚证明标准的行为，也可能适用治安管理处罚法的规定。另一方面，倘若基于上述担心，对引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的行为仅给予治安管理处罚，反过来会让刑法的规定落空，这必然不利于遏制毒品犯罪。

第三，禁毒法所规定的“构成犯罪的，依法追究刑事责任”的情形，需要根据刑法规定的构成要件予以确定；如果某种行为不能在刑法上找到处罚根据，就不能直接以禁毒法的规定为根据追究刑事责任。例如，禁毒法第五十九条第七项规定了“向他人提供毒品”的行为，但刑法并没有规定向他人提供毒品罪。所以，对于向他人提供毒品的行为，必须以刑法规定的毒品犯罪的构成要件为标准做出判断。符合贩卖毒品罪或者非法提供麻醉药品、精神药品罪构成要件的，应追究刑事责任。一般主体无偿向不满14周岁的人提供毒品的，可能成立强迫他人吸毒罪。一般公民无偿向成年的吸食者提供毒品用于吸食的，如其持有毒品的数量没有达到非法持有毒品罪的数量标准，则仅属于帮助吸毒的行为。由于吸毒本身并不构成犯罪，所以帮助吸毒的行为也不构成犯罪。再如，禁毒法将“介绍买卖毒品”的行为规定在第六十一条，与“容留他人吸食、注射毒品”相并列。其实，介绍买卖毒品的行为，是贩卖毒品的共犯行为，根据刑法的规定，应按贩卖毒品罪论处。

第四，刑法没有将吸食、注射毒品的行为规定为犯罪，禁毒法规定对吸食、注射毒品的行为仅给予治安管理处罚。但是，这并不排除吸毒者的相关行为可能成立其他毒品犯罪。例如，为了吸食、注射毒品，所持有的毒品数量达到了刑法第三百四十八条规定的数量标准的，应当以非法持有毒品罪论处。吸毒者容留他人在自己支配的场所共同吸毒的，成立容留他人吸毒罪。

Ⅶ 我国现行禁毒法律法规有哪些

我国现行的相关法律法规主要是：

《禁毒法》《戒毒条例》《强制戒毒办法》《戒毒药品管理办法》《中华人民共和国刑法》全国人民代表大会常务委员会《关于禁毒的决定》《麻醉药品和精神药品管理条例》《麻黄素管理办法》全国人民代表大会常务委员会关于批准《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药品公约的决定》等

1、中华人民共和国禁毒法

中华人民共和国禁毒法是为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会稳定。由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年12月29日通过，于2008年6月1日颁布施行。共计七章七十一条。

2、戒毒条例

《戒毒条例》已经2011年6月22日国务院第160次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国国务院令第597号 《戒毒条例》已经2011年6月22日国务院第160次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。其是为了规范戒毒工作。

3、强制戒毒办法

强制戒毒办法，1995年1月12日国务院发布的法规。 根据《戒毒条例》第四十六条的规定，1995年1月12日国务院发布的《强制戒毒办法》自2011年6月26日起废止。

4、戒毒药品管理办法

《戒毒药品管理办法》于1995年6月18日由卫生部发布。按照《中华人民共和国药品管理法》和《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》的有关规定，制定该办法。

5、全国人民代表大会常务委员会《关于禁毒的决定》

1990年12月28日第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的

为了严惩走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品原植物等犯罪活动，严禁吸食、注射毒品，保护公民身心健康，维护社会治安秩序，保障社会主义现代化建设的顺利进行，特作规定。

Ⅷ 比较全国人大《关于禁毒的决定》、国务院《强制戒毒办法》和《禁毒法》《戒毒条例》中对戒毒体制的异同点

戒毒法，是全国人大通过的法律、是最大的、或者最高法律效力的。决定和办法只是指导性文件、没有上到法律的高度的。国务院戒毒条例、是行政法规，低于法律，是对法律的具体实施的。

Ⅸ 1839年6月（）颁布的《钦定严禁鸦片烟条例》，是中国和世界上第一部比较完整的禁毒法规

1839年6月清道光皇帝颁布的《钦定严禁鸦片烟条例》，是中国和世界上第一部比较完整的禁毒法规。

世界禁毒立法始于鸦片泛滥的近代。中国是世界上禁毒立法最早的国家。1729年清朝雍正皇帝颁布的关于禁止鸦片烟的条例是中国最早的禁毒法规。1839年6月清道光皇帝颁布的《钦定严禁鸦片烟条例》共39条，是中国和世界上第一部比较完整的禁毒法规。

《钦定严禁鸦片烟条例》中规定：所有吸毒人员，在一年半之内必须戒烟，不能禁烟者将被判刑，绞监候。鸦片烟贩，就地正法，斩立决；所有开设烟馆、提供吸烟场所，以及包庇贩毒的官员，就地正法，绞监候。鸦片烟贩，就地正法，斩立决；

为国内走私提供货源的洋人，就地正法，首犯斩立决，从犯绞立决。除了吸毒人员是死缓以外，其它凡是参与鸦片销售的相关人员，无论洋人还是中国人，都要就地正法。

(9)我国有关禁毒行政法规的是扩展阅读：

《钦定严禁鸦片烟条例》的背景：

道光十九年正月廿五（1839年3月10日），林则徐正式抵粤，受九响礼炮之礼，所有广东高官员皆来迎接。

众鸦片烟商以为贿赂就能打动新来的钦差大臣林则徐，偏是林则徐就与历来的官员不同，视钱财如无物，他限定所有烟商三日内交出全数鸦片，并签切结书，声明以后不贩鸦片，保证：“嗣后来船永不敢夹带鸦片，如有带来，一经查出，货尽没官，人即正法，情甘服罪。”少数的烟商屈服，但大部分的烟商，皆无所动。

林则徐便宣告：“若鸦片一日未绝，本大臣一日不回，誓与此事相始终，断无中止之理。”林则徐不假差役胥吏之手，知识界的士人与他同一阵线，召粤秀书院、越华书院、羊城书院三大书院六百四十五学子入贡院“考试”。

这次名为考试，实为问卷调查，试题四道：鸦片集散地及经营者姓名；零售商；过去禁烟弊端；禁绝之法。自此林则徐掌握了所有烟商、贪官污吏之名单。

禁烟期间，林则徐写了一封致维多利亚女王的照会，质问女王明知鸦片有害，在国土上包括伦敦、苏格兰和爱尔兰等地不产鸦片，严禁国民吸食。但却在其管辖的印度种植生产鸦片，批准国民在中国进行鸦片贸易。

他要求女王去除印度的鸦片，并通知女王中国已经通过《钦定严禁鸦片烟条例》，全面禁烟，使英国国民放弃鸦片贸易。