行政诉讼法中的内部申诉

① 行政诉讼与行政申诉的区别是什么

申诉是部门内部人员对内部行政行为的救济，比如，对单位的处分不服的可以申诉。诉讼是对行政部门的具体行政行为不服向法院提起行政诉讼，就是民告官
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② 行政申诉法律程序是怎么样的

行政申诉是指行政诉讼当事人和法律规定的其他人，对人民法院已经发生法律回效力的裁定或判答决，认为有错误而向人民法院要求复查纠正的行为。

③ 行政申诉的申诉程序

根据《行政自处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》的规定，公民对国家行政机关的处罚行为、没收违法财产及所得、保全措施、强制执行措施、复议决定等不服的，可以向人民法院起诉，所发生的诉讼费用的负担：
1、公民认为行政机关的行政行为侵犯了自己的合法权益并造成损害，要求赔偿而向人民法院起诉的，按照《国家赔偿法》第三十四条的规定，人民法院不得收取任何诉讼费用。
2、其他行政诉讼费用，《行政诉讼法》和《人民法院诉讼收费办法》的规定是：
（1）败诉一方当事人应当负担案件受理费和其他诉讼费用。
（2）原、被告各有胜诉、各有过错的，按责任大小和败诉部分的比例，由人民法院根据具体情况决定双方的分担比例。
（3）原告或起诉人起诉后，主动提出要求撤诉的，诉讼费用由原告负担，其中案件受理费减半收取。
可见，公民对听证、复议和要求赔偿而诉至法院是不花一分钱的。在打其它行政官司时才按过错责任收费。

④ 行政申诉的行政申诉

行政申诉状是指行政诉讼当事人和法律规定的其他人，对人民法院已经发生法律效力的裁定或判决，认为有错误而向人民法院要求复查纠正的一种法律文书。行政申诉状不受时间限制，接受申诉状的机关是原审法院或上一级人民法院。 （1）申诉人的基本情况。
（2）案由。写明申诉人对哪个法院的什么裁判提出申诉。
（3）请求事项。提出请求法院撤销，变更原审裁判再审，以纠正原审裁判不当。
（4）申诉事实和理由。写明客观事实、列示证据、针对原判认定事实的错误。提出申辩以利再审法院查明案件的真实情况和准确认定案件性质。紧扣原审判决、裁定在适用法律方面的错误，依据正确的法学原理和条款进行辩驳论证和纠正。
（5）呈递法院名称、申诉人签字盖章、注明年月日。
（6）附项。即有关证据的种类和件数。 申诉人：罗××，男，××岁，×族，××县人 ，医务工作者，住××县××街××号。
申诉人：陈××，女，××岁，×族，××县人 ，个体工商户，住址同上，系罗××之妻。
申诉人因不服××县人民法院（××）盐法行 诉字第××行政判决和××市中级人民法院（××）绵法行上字第××号行政裁定，特依法 向你院提出申诉。
申诉请求：请求人民法院依法受理申诉人诉××县人民政府之不应经租 房屋而经租引起产权纠纷一案。
事实和理由：
申诉人向××县人民法院提起诉讼的是一 起落实解决私房改造遗留问题的案件。所争执之房屋现为××县××街××号（与申诉人现 住房为一个房号）。该房系申诉人罗××之父罗云藻于19××年购得旧房后改建而成，面积 281．76平方米。罗云藻在该房建成后因劳累过度吐血死亡。19××年，申诉人罗××之母王素容因后夫赵俊臣的成份问题与后夫一起被迫迁往农村居住。其时，申诉人罗××尚且年 幼，在城里投靠亲友读书，房屋锁闭。此后，城关镇（现云溪镇）政府部门，未征得房主同 意，擅自开门，先后安排东街伙食团和甜食店等单位使用，直至19××年，城关镇和县房管 部门将东街17号纳入私房社会主义改造。19××年经县领导处理，该房全部退还房主 ，但在19××年申诉人一家又被强行赶出。申诉人全家7口无处栖身，不断申诉，要求退还 私房。19××年××县人民政府以（××）××号文件决定发还其中72．9平方米作为补留 住房。申诉人认为，东街17号确系申诉人一家的自住房，在私房改造前确无私人之间的租佃 关系，此情况有本案一、二审代理律师的调查材料和知情的东街干部群众证明，县政府认为 申诉人在私房改造前曾将该房出租作营业用房确无充分证据，因此，县政府将其纳入私改， 实行经租，最后没收该房，违反了国家关于经租房屋的有关政策，也不符合××省基本建设 委员会川建委发（××）城××号文件的规定，属于不符合私改条件而私改，应予纠正。故 申诉人一直向县政府有关部门申诉，但均无结果，不得已向××县人民法院提起诉讼，希望 能依据《中华人民共和国行政诉讼法》来保护自己的合法权益。但县人民法院在已经受理此 案（已收取了案件受理费，至今尚未退还）的情况下，又以此案不属于法院审理行政案件的 受理范围为由裁定不予受理。上诉后，你院又以“最高人民法院，城乡建设环境保护部关于 复查历史案件中处理私人房产的有关事项的通知精神”为由，裁定驳回上诉，维持原裁定， 致使申诉人有冤无处伸，合法权益得不到保护。
申诉人认为，你院裁定驳回上诉，维持原 裁定的理由不能成立。19××年×月×日施行的《中华人民共和国行政诉讼法》开宗明义， 在第1条中就指出了颁布行政诉讼法的目的是“为保证人民法院正确、及时审理行政案件， 保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权”。全国人 大常委会副委员长、法制工作委员会主任王汉斌同志在《关于《中华人民共和国行政诉讼法 （草案）》的说明》中也指出：“根据宪法和党的十三大的精神，从保障公民、法人 和其他组织的合法权益出发，适当扩大人民法院现行受理行政案件的范围。”私房改造问题 是个历史遗留问题，行政诉讼法当然不可能单独列出，所以该法第11条规定的受案范围才单 列了第八项“认为行政机关侵犯其人身权、财产权”的案件，属于人民法院受案范围。根据 该条该项的规定，人民法院应当受理本案，这样做，也才能体现行政诉讼法的目的。
你院 在（××）绵行上字第××号行政裁定书中作为驳回上诉的理由提到的“最高法院，城乡建 设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知，”想来就是最高人民法院 会同城乡建设环境保护部于19××年×月××日发布的法（研）发（××）××号文件《关 于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知》。该《通知》中指出了“私房因社会主义 改造遗留问题一一应移送当地落实私房政策部门办理”。申诉人认为，依据这一规定来确定 人民法院受理行政案件的范围也是错误的。第一，该《通知》只是提出了私房问题的一些处理方法，并不是对人民法院受案范围的规定；第二，城乡建设环境保护部只是一个政府部门 ，既无立法权，又无司法解释权，最高人民法院会同该部下发的文件并不具有司法解释更不 具有立法的效力；第三，该《通知》发布于19××年×月××日，《行政诉讼法》生效于19 ××年×月×日，该《通知》显然不能用来限制或解释《行政诉讼法》。再者，本案是由县 人民政府直接作出行政决定的，已经剥夺了当事人提出复议的权利，人民法院又拒绝受理， 如何能实现和保护宪法赋予公民的合法权利！
由于申诉人的私房被错误私改，申诉人一家 受到了极大的损害，全家7口只有一人有户口，子女入学、就业都无着落，全家仅靠 申诉人摆地摊维持生计。为此，恳请贵院能依法撤销原裁定，受理本案，以保障申诉人的合 法权益。
此 致
××省××市中级人民法院
申诉人：罗××，陈××
附：
1．原 向××县人民法院提交的《行政起诉状》一份。
2．××县人民法院盐法行诉字第××号 裁定书一份。
3．××市中级人民法院（××）绵法行上字第××号行政裁定书一份。

⑤ 行政申诉和行政诉讼，行政复议区别

不同点：1、行政诉讼是人民法院独立审判的；行政复议是行政复议机关受理的。行政诉版讼的当事人权具有恒定性。原告是公民、法人或其他组织，被告只能是行政管理中的管理方。
2、行政诉讼是外部监督；行政复议是内部监督，行政机关对下级或者政府对所属的行政机关作出的违法或者不当的具体行政行为实施的一种监督和纠错行为。
3、
行政诉讼对具体行政行为的合法性审查；行政复议对具体行为的合法性和合理性为审查标准
相同点：
都只是受理具体的行政行为

⑥ 行政申诉法律程序

行政申诉是指行政诉讼当事人和法律规定的其他人，对人民法院已经发生法律效力的裁定或判决，认为有错误而向人民法院要求复查纠正的行为。

1.法律依据：
《消费者权益保护法》第34条的规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以向有关行政部门申诉。

2.如何申诉：
消费者决定申诉时，应依照商品和服务的性质向具有相关职能的行政部门提出。消费者申诉一般应采用书面形式，一式两份，并载明下列事项:
(1)消费者的姓名、住址、电话号码、邮政编码;
(2)被申诉人的名称、地址、联系电话、邮政编码;
(3)申诉的要求、理由及相关的事实根据;
(4)申诉的日期。必要时，消费者可委托代理人进行申诉活动，但需向有关行政部门提交授权委托书。
消费者向有关行政部门提出申诉后，如果与经营者协商和解，达成和解协议的，可以撤回申诉，请求有关行政部门根据和解协议作出调解书。如果与经营者达成仲裁协议，可以撤回申诉，向仲裁机构提请仲裁。如果想通过法律途径解决，可以撤回申诉，向人民法院提起诉讼。

3.如何写行政申诉状
行政申诉状是指行政诉讼当事人和法律规定的其他人，对人民法院已经发生法律效力的裁定或判决，认为有错误而向人民法院要求复查纠正的一种法律文书。行政申诉状不受时间限制，接受申诉状的机关是原审法院或上一级人民法院。
内容：
(1)申诉人的基本情况。
(2)案由。写明申诉人对哪个法院的什么裁判提出申诉。
(3)请求事项。提出请求法院撤销，变更原审裁判再审，以纠正原审裁判不当。
(4)申诉事实和理由。写明客观事实、列示证据、针对原判认定事实的错误。提出申辩以利再审法院查明案件的真实情况和准确认定案件性质。紧扣原审判决、裁定在适用法律方面的错误，依据正确的法学原理和条款进行辩驳论证和纠正。
(5)呈递法院名称、申诉人签字盖章、注明年月日。
(6)附项。即有关证据的种类和件数。

⑦ 行政诉讼一审二审不服之后，还可以采取什么方法和渠道申诉

行政诉讼中当事人对法院终审裁判认为有错误不服的，可以申请再审，但你要内有足够的新证据来容支持你的申诉。
相关规定如下：
《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。
第九十一条 当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：
(一)不予立案或者驳回起诉确有错误的；
(二)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
(三)原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；
(四)原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；
(五)违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；
(六)原判决、裁定遗漏诉讼请求的；
(七)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
(八)审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。

⑧ 行政诉讼，不服二审裁定如何依据法律条文去申诉

《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。
第九十一条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审:
（一）不予立案或者驳回起诉确有错误的；
（二）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（三）原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的；
（四）原判决、裁定适用法律、法规确有错误的；
（五）违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；
（六）原判决、裁定遗漏诉讼请求的；
（七）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
（八）审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。
第九十二条各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一，或者发现调解违反自愿原则或者调解书内容违法，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。
最高人民法院对地方各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一，或者发现调解违反自愿原则或者调解书内容违法的，有权提审或者指令下级人民法院再审。
第九十三条最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。
地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第九十一条规定情形之一，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案；也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。
各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为，有权向同级人民法院提出检察建议。
你可以在二审判决后再次上诉，
行政诉讼二审判决申请再审，省高级人民法院经审查认为符合再审条件的，可以由本级法院进行再审，也可以指令下级法院进行再审。这里被指令的下级法院包括作出二审判决的人民法院。

⑨ 行政诉讼法申诉要符合哪些情形

参照：来
最高人民法院关于源规范人民法院再审立案的若干意见(试行)
第九条对终审行政裁判的申诉，具备下列情形之一的，人民法院应当裁定再审：
(一)依法应当受理而不予受理或驳回起诉的；
(二)有新的证据可能改变原裁判的；
(三)主要证据不充分或不具有证明力的；
(四)原裁判的主要事实依据被依法变更或撤销的；
(五)引用法律条文错误或者适用失效、尚未生效法律的；
(六)违反法律关于溯及力规定的；
(七)行政赔偿调解协议违反自愿原则，内容违反法律或损害国家利益、公共利益和他人利益的；
(八)审判程序不合法，影响案件公正裁判的；
(九)审判人员在审理案件时索贿受贿、徇私舞弊并导致枉法裁判的。

⑩ 内部行政行为可以上诉吗

内部行政行为不能提起行政诉讼，也不能上诉，这是行政机关内部的问题，但是可以向上级行政机关申诉